Методика работы с юридическими документами в процессе обучения в старших классах общеобразовательной школы

- общеобязательные нормы, законы, деятельность судебных и иных юридических учреждений, - юридические реалии, с которыми человек сталкивается в жизни;

- особое, сложное социальное образование, своеобразная общественная подсистема со своей природой и логикой, - по аналогии с такими подсистемами как, например, государство, искусство, мораль;

- явление мирозданческого порядка - одно из начал и проявлений жизни разумных существ, людей Алексеев, С.С. Теория права. -- М.: Издательство БЕК, 1995. С. 320..

Для того, чтобы сформировались навыки правомерного поведения, необходима правовая информированность. К сожалению, школьники имеют ограниченный доступ к правовой информации. Это связано с тем, что учебная литература по данной теме ориентирована в основном на взрослых и достаточно сложна для понимания обычному школьнику, одновременно с этим отсутствуют популярные издания по теме, ориентированные на школьников. Не в полной мере применяются при обучении существующие на современном этапе информационные технологии преподавания права.

Потребность создания особой системы преподавания права, отвечающей современному этапу развития общества, ощущается все в большей мере. Эта система должна быть направлена на учет психолого-возрастных особенностей обучаемых, учитывать объективные материально-технические возможности школы. Ее задачей должно стать обеспечение целостного, непрерывного, поэтапного процесса правового образования учащихся. Среди основных принципов такой системы можно отметить дозирование правовой информации, последовательное включение школьников в круг правовых проблем, опору на собственный правовой опыт детей, использование интерактивных методов обучения, комплексный характер контроля за усвоением учебного материала и выработкой навыков правомерного поведения.

С помощью сферы ценностных ориентаций формируется самоуважение школьников, также они учатся уважать интересы других людей, происходит осознание собственной ответственности за сохранение окружающей среды. У учащихся проявляется уважение к принципам демократии и мира и готовность работать в более справедливом мире, формируется критическое отношение к различным источникам информации, появляется желание принимать участие в решении общественно значимых проблем; формируется умение с критической точки зрения подходить к оценке различных вопросов, использовать многодисциплинарный подход к решению проблем, эффективно работать в малых и больших социальных группах для достижения общей цели, свободно и уверенно общаться с различными людьми, избегая агрессивности, которая нарушает права других индивидов, а также пассивности, которая лишает человека его собственных прав, желания и способности влиять на принятие решений Певцова, Е.А. Теория и методика обучения праву [Текст]: учебник / Е.А. Певцова. - Москва, 2003. С. 400..

Современный этап обуславливает наличие определенных принципов преподавания, которые необходимо учитывать при организации школьного обучения. Среди системы таких принципов можно выделить следующие: единство правового обучения и воспитания, научность, доступность, связь с жизнью, личным опытом учащихся, обеспечение межпредметных связей, принцип юридической точности и определенности правовых знаний Зарецкий, И.А. Основные принципы и методы обучения детей праву в современной школе [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://refdb.ru/look/2301308.html..

В настоящее время право обычно не преподается в школьном курсе отдельно, а входит в программу обществознания. Единый государственный экзамен по обществознанию предусматривает для выпускников определенные требования в части обладания конкретными умениями, которые учащийся должен проявить, выполняя предлагаемые на экзамене задания. Среди этих умений можно выделить следующие:

- анализировать актуальную информацию о социальных объектах;

- применять социально-экономические и гуманитарные знания в процессе решения познавательных задач по актуальным социальным проблемам;

- осуществлять поиск социальной информации, представленной в различных знаковых системах, систематизировать, анализировать и обобщать неупорядоченную социальную информацию;

- извлекать из неадаптированных оригинальных текстов (правовых, научно-популярных, публицистических и др.) знания по заданным темам и др.

Таким образом для развития требуемых умений можно использовать практику работы с юридическими документами, например, с указанными в первом разделе данной работы. Нельзя переоценить значение изучения юридических документов, они не только способствуют развитию требуемых умений, но и помогают формировать правовое сознание учеников. К сожалению, учащиеся, еще не начавшие изучать право, часто мыслят довольно распространенными в нашем обществе шаблонами, что «законы в нашем государстве не действуют», «юридически прав только тот, у кого больше финансовых возможностей, поэтому нет необходимости в изучении права». Но согласно федеральным государственным образовательным стандартам среднего общего образования выпускник школы - это человек «осознающий себя личностью», социально активный, уважающий закон и правопорядок, осознающий ответственность перед семьей, обществом, государством, человечеством». В связи с этим непосредственно перед учителем права и обществознания стоит задача изменить такое восприятие права, сформировать к нему должное уважение со стороны учащихся и способствовать повышению общего уровня правовой культуры школьника. Сгладить негативизм по отношению к действующему законодательству учитель может, показывая, как реально действуют те или иные правовые нормы, помогая овладевать основами юридической техники. Конечно же, все эти действия нельзя себе представить в отрыве от работы с юридическими документами.

Глава 2. Методика работы с юридическими документами в старших классах общеобразовательной школы

2.1 Понятие и различие между «методикой» и «технологией» обучения

Чтобы понять, какую выбрать методику работы с юридическими документами - для начала разберемся, что же такое методика.

Под методикой обычно подразумевается некий готовый «рецепт», алгоритм, процедура для проведения каких-либо нацеленных действий Сенькина, Г.Е., Емельченков, Е.П., Киселёва, О.М. Методы математического моделирования в обучении: монография/ Смол. гос. ун-т. - Смоленск, 2007. С. 36.. Ее отличительной чертой от метода является конкретизация приёмов и задач. Например, математическая обработка данных эксперимента может объясняться как метод (математическая обработка), а конкретный выбор критериев, математических характеристик - как методика.

Образовательная методика включает в себя описание конкретных приёмов, способов, техник педагогической деятельности в отдельных образовательных процессах; «собирание правил воспитательной деятельности».

В методику обучения конкретному предмету входят Голованова, Н.Ф. Педагогика [Текст]: учебник / Н. Ф. Голованова. - 2-е изд., стереотип. - Москва: Академия, 2013. С. 240.:

- цели обучения;

- образовательные цели;

- развивающие цели;

- воспитывающие цели;

- практические цели;

- принципы обучения;

- содержание обучения;

- средства обучения;

- формы обучения;

- методы обучения;

- общие методы обучения;

- частные методы обучения.

В программы обучения педагогов нашей страны уже несколько десятков лет включаются такие предметы, как “Психология”, “Педагогика” и “Методика обучения”. Эти дисциплины в своей основе имеют единый объект - процесс обучения.

Заметим, что, например, педагогическое образование в США не содержит предметов типа «Методика» как традиционно понимаем их мы. Вместо этого содержатся курсы типа «Методы построения содержания образования» или «Методы исследования собственной практики» Методика обучения и педагогическая технология [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://helpiks.org/8-63072.html.. Что же такое методика? Почему российские студенты ее изучают, а будущие учителя в США обходятся без нее?

Методика учебного предмета - теория обучения определенному учебному предмету. Объектом методики учебного предмета является процесс обучения той или иной учебной дисциплине, предметом - связь, взаимодействие преподавания и учения в обучении конкретному учебному предмету. При изучении разных форм этого взаимодействия в методике разрабатываются и предлагаются преподавателю определенные системы обучающих воздействий. Данные системы выражаются в содержании образования, которое, в свою очередь, воплощается в различных программах и учебниках по каждому учебному предмету, реализуются в методах, средствах и организационных формах обучения.

Реформирование российской системы образования в 80-х годах прошлого века поставило перед методикой преподавания новые задачи и выявило новые проблемы. Существовавший ранее преимущественно описательный, "рецептурный" характер уже не отвечал требованиям времени и изменившейся общественной ситуации. Возникла потребность в повышении роли экспериментальной составляющей, выявлении путей, которые помогут сформировать самостоятельность и пробудить творческую активность школьников в процессе учебы, повысить эффективность учебно-воспитательного процесса.

Значимую роль в развитии предметных учебных методик играет изучение педагогического опыта. Он может содержать решения актуальных практических задач, которые пока не решены научными. Обобщение педагогического опыта также играет функцию проверки методических концепций и разработанных на их основе учебных материалов - программ, учебного оборудования, методических рекомендаций.

В настоящий момент довольно актуально стоит вопрос необходимости изменения образовательной парадигмы: “Основное противоречие современной системы образования - это противоречие между быстрым темпом приращения знаний в современном мире и ограниченными возможностями их усвоения индивидом. Это противоречие заставляет педагогическую теорию отказаться от абсолютного образовательного идеала (всесторонне развитой личности) и перейти к новому идеалу - максимальному развитию способностей человека к саморегуляции и самообразованию” Бухарова, Г.Д., Старикова Л.Д. Общая и профессиональная педагогика: учеб. пособие для студ. высш. учеб. Заведений М.: Издательский центр «Академия», 2009. С. 336..

Основная задача инновационного обучения - помогать развитию человеческих способностей, используя образование и самообразование. Среди основополагающих принципов инновационного образования - личностно-ориентированный подход, фундаментальность, творческое начало, сущностный и акмеологический подходы, профессионализм, синтез двух культур (технической и гуманитарной), использование новейших информационных технологий.

Основная концепция инновационной педагогики - признание человека саморазвивающейся системой, так как все, приобретаемое им извне, проходит через его сознание и душу Кузнецов, А.А. Развитие методической системы обучения в условиях информатизации образования [Текст] / А.А. Кузнецов, Т.Н. Суворова // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. - 2014. - № 7. - С. 182-187.. В пользу необходимости осуществить переход на качественно новый уровень организации педагогического процесса свидетельствует и то, что современный школьник 70-80% всей информации получает не от учителя и не в школе, а на улице, от родителей и наблюдений за окружающей жизнью (в том числе из средств массовой информации, сети Интернет).

Среди недостатков современного школьного образования можно назвать недостаточно четкие цели. Традиционно ставится глобальная цель формирования некой идеальной личности - разносторонней и гармонично развитой. Этот идеал, конечно, прекрасный и притягательный, но грешит нечеткостью, неконкретностью и до конца необъясним. При сопоставлении цели обучения и содержания различных программ по тем или иным предметам часто оказывается, что цель всего лишь декларируется, а в реальности отбор учебного материала происходит независимо от нее.

При постановке цели обучения нужно учитывать текущую реальность. Итоговая задача школы - подготовить учащегося к вступлению во взрослую жизнь, к предстоящей трудовой деятельности. В связи с этим диагностической целью общего образования должна выступать подготовка к профессиональному обучению.

Синонимично понятию «методика» используется такое понятие, как "технология". На текущий момент можно выделить как минимум три значения, в которых это понятие используется в педагогике Митина, Н. А. Современные педагогические технологии в образовательном процессе высшей школы [Текст] / Н. А. Митина, Т. Т. Нуржанова // Молодой ученый. 2013. №1. - С. 345-349..

1. Как синоним понятий «методика» или «форма организации обучения» (технология написания контрольной работы, технология организации групповой деятельности, технология общения и т.д.);

2. Как совокупность всех использованных в конкретной педагогической системе методов, средств и форм (технология В.В.Давыдова, традиционная технология обучения и т.п.);

З. Как совокупность и последовательность методов и процессов, позволяющих получить продукт с заданными свойствами.

Первый вариант использования понятия «технология» не привносит в педагогику никаких новых элементов, конкретизации процесса обучения не происходит. По факту мы видим только замену одного понятия другим. Если раньше использовали понятие «методика (или система) В.В. Давыдова - Д.Б. Эльконина», то теперь, для того чтобы блеснуть своей эрудицией, говорят «технология В.В. Давыдова - Д.Б. Эльконина». От перемены слов суть предмета (системы В.В.Давыдова - Д. Б. Эльконина) не изменилась.

Второй вариант использования термина "технология", подразумевающий совокупность всех использованных в конкретной педагогической системе методов, средств и форм, предполагает существование нового понятия, обладающего собственным смыслом. Но в таком понимании происходит потеря первоначального смысла, которым обладало понятие «технология», пришедшее в педагогику из сферы промышленности. В связи с этим можно сделать вывод, что заменять хорошо известные и отработанные понятия на более общие и неконкретные - это делать некоторый шаг назад, отступать от научных позиций. Следовательно, наиболее оправданным предполагается использовать третью трактовку понятия «технология».

Рассмотрим основные компоненты, которые содержатся в структуре технологии обучения Кропанева, Е.М. Теория и методика обучения праву [Текст]: учебное пособие / Е.М. Кропанева. - Екатеринбург: издательство Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2010. С 166.:

1. Предварительная диагностика уровня усвоения учебного материала (не путать с уровнем общего развития учащихся) обучаемыми в классах (группах) с одинаковыми уже имеющимися знаниями и опытом.

2. Организация деятельности учащихся по освоению и закреплению учебного материала. Традиционно этот компонент самый разработанный в педагогике, в него входят различные методики преподавания. Например, на текущий момент для начальной школы в числе наиболее часто использующихся методик можно называть три: «традиционная», Л.В. Занкова и Д.Б. Эльконина - В.В. Давыдова.

3. Контроль качества усвоения материала. Контролю в технологии уделяется особое внимание. То, что он выделяется в отдельный компонент, способствует более основательной разработке блока контроля: возможные уровни усвоения материала учащимися, необходимые на каждом уровне приемы, методы дальнейшей работы, а также все возможные последующие действия учителя. Если контроль показал, что усвоение нового материала в классе в целом находится на удовлетворительном уровне и лишь отдельные учащиеся испытывают трудности в его освоении, значит, учитель может осуществлять переход к закреплению материала с учащимися всего класса, при этом в процессе закрепления должна быть организована индивидуальная или групповая работу с теми учениками, которые отстают, чтобы они тоже поняли и освоили учебный материал.

В случае неусвоения материала большей частью учеников закреплять его рано, необходимо выяснить причину, по которой возникло непонимание. Если действия учителя не содержали серьезных методических ошибок, то часто причина кроется в наличии пробелов в знании по тем темам, которые являются базой для нового материала. Преподаватели с большим опытом часто понимают причину на интуитивном уровне, но более надежному и быстрому выявлению таких причин способствует применение различных диагностических средств. Это способствует появлению двух следующих компонентов технологии.

4. Выбор приемов и методов дополнительной работы с группой или отдельными учащимися. В разработанных методиках обычно перечисляются или описываются методы работы с группой и отдельными учащимися наряду с другими. При этом отдельное описание подобных методов отсутствует. Выделение этих методов в отдельную группу, их классификация и подробное описание значительно повысит удобство работы учителя.

5. Диагностика причин отставания учащихся. К сожалению, пока нельзя говорить о достаточной разработанности данного компонента для всех учебных дисциплин, в связи с этим отсутствует возможность его повсеместного применения. В настоящее время разработаны тесты для отдельных классов по таким дисциплинам, как иностранный язык, литература, физика, химия. Тест является одной из форм диагностики и контроля результатов обучения. При диагностике учащимся предлагаются наборы заданий, на основании выполнения (или невыполнения) которых можно сделать однозначные выводы о существовании в знаниях учеников пробелов. После того, как причины отставания выяснены, начинается работы по их устранению, что обуславливает необходимость наличия следующего компонента технологии обучения.

6. Выбор методики, снимающей пробелы в знаниях и опыте у учащихся всего класса. Данный компонент близок к методикам организации деятельности учащихся всего класса, но в то же время обладает своей спецификой, в связи с чем возможно намного больше вариантов работы с пробелами. Например, если диагностика помогла выявить учителю темы, изученные ранее и не усвоенные большинством учащихся класса, то повторное объяснение ранее пройденного материала может строиться уже с учетом пройденных позже тем. При этом важно строить объяснение на темах, которые учащиеся усвоили хорошо.

Помимо методики организации деятельности учащихся, в технологии отдельное внимание уделяется контролю качества усвоения и диагностике причин, по которым происходит отставание учеников. При разработке и создании новой технологии необходимо особое внимание уделить проработке именно этих двух блоков, подойти к ним с особенной тщательностью - к блоку контроля качества и к созданию действенной системы обратной связи. Эти моменты выходят на первый план в процессе организации обучения, которое ориентировано на качественное усвоение нового материала. Вероятнее всего, именно задаче повышения качества обучения в ближайшее время будет уделяться повышенное внимание в практике педагога, поэтому одна из наиболее значимых педагогических и психологических задач на сегодняшний день - перевод применяемых сегодня методик на технологические рельсы. Бордовская, Н.В. Педагогика [Текст]: учебное пособие / Н.В. Бордовская, А.А. Реан. - Санкт-Петербург.: Питер, 2009. С. 304..

Методика отражает не стратегию, а тактику получения знаний. Методика - отрасль педагогического знания, выражающая подходы к обучению (изучению учебных предметов).

В методике содержится определенная система обучающих воздействий, которой предлагается воспользоваться учителю. Эти формы и системы находят конкретное выражение в содержании образования, воплощенном в программах и учебниках по каждому учебному предмету. Они реализуются в методах, средствах и организационных формах обучения. В системе педагогики методика опирается на основные положения дидактики.

Методика основывается на базовых принципах воспитания, в ней раскрываются цели обучения предмету, его значение для развития личности обучающихся.

Базой для методики конкретной учебной дисциплины служат данные, получаемые педагогической психологией, физиологией высшей нервной деятельности, логикой, информатикой, кибернетикой. Есть различные методики, которые «привязаны» к потребностям, мотивам, условиям жизни людей, их образованию.

В основу методики обучения разных дисциплин входят шесть идей, являющихся общепринятыми Педагогические технологии в высшей профессиональной школе. Технология обучения в высшей профессиональной школе [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://historich.ru/1-pedagogicheskie-tehnologii-v-visshej-professionalenoj-shkole/index.html.:

1) идея опытно-практического обучения;

2) идея догматического обучения;

3) идея объяснительно-иллюстративного обучения;

4) идея адаптированного обучения;

5) идея развивающего обучения;

6) идея культурологического обучения.

Можно отметить большую устойчивость методики обучения по сравнению с технологиями. Их изменение происходит одновременно с изменением образовательных идей.

Можно сказать, что с помощью технологии обучения или , по другому, образовательной технологии, производится «привязывание» методики к конкретным условиям. Технология выступает как система использования выработанных правил, которые учитывают время, место, конкретных субъектов образования, условия организации и протяжённости педагогического процесса.

Последние несколько лет можно наблюдать глобальный процесс стандартизации, происходящий в нашем образовательном пространстве. Этот процесс довольно сложен и часто бывает непонятным и неожиданным даже для педсостава. Для многих педагогов разница между методикой и технологией далеко не очевидна.

Под методикой, по сути, понимается совокупность рекомендаций по проведению учебного процесса, а педагогическая технология отличается от нее рядом принципиальных моментов:

1. Технология обучения предполагает наличие организованного, целенаправленного, преднамеренного педагогического влияния и воздействия на процесс обучения.

2. Технология обучения предполагает содержательную технику реализации учебного процесса.

3. В технологии описывается процесс достижения планируемых результатов обучения, т.е. достижения целей обучения.

4. Процесс обучения в системе, объединяющей личностный и коллективный поиск, учитывающий все взаимосвязанные элементы педагогической системы.

5. Методологическая основа методики, поскольку методика находит в технологии своё обоснование и процесс построения.

6. Процессуальный, динамичный характер процесса обучения в отличие от методики, дающей вполне конкретные рекомендации.

7. Ориентация не на один предмет и на достижение одной цели, а на универсализацию подходов к изучению учебного материала.

8. Технология ориентирована на обучающихся в отличие от методики, направленной на преподавателя.

С приходом технологии обучения взамен традиционной методике должна повышаться эффективность процесса обучения. В то же время вопрос отличия технологии обучения от методики до сих пор является дискуссионным.

Большинство ученых придерживаются мнения о большей широте понятия «технология обучения» по сравнению с понятием «методика обучения».

Перед технологией стоит задача наилучшего достижения целей учебного процесса. По словам профессора В.М. Монахова, «приход технологии на смену традиционной методике должен способствовать повышению эффективности учебного процесса». При этом эффективность той или иной технологии определяется не в общем, а лишь относительно конкретных учащихся и педагогов.

Среди основных источников современной педагогической технологии можно выделить:

- отечественный и зарубежный опыт прошлого;

- передовой педагогический опыт, в том числе и опыт учителей-новаторов;

- идеи народной педагогики (этнопедагогика);

- достижения педагогической, психологической и других наук;

- социально-экономические преобразования в нашей стране и за рубежом;

- новое педагогическое мышление Краевский, В. В. Общие основы педагогики. Учеб. для студ. высш. пед. учеб. заведений. - М.: «Академия», 2003. С. 288..

Таким образом, в любой современной технологии синтезируются достижения педагогической науки и практики, сочетаются традиционные элементы прошлого наряду с современными инновационными процессами в образовательных учреждений.

2.2 Основные методы и приемы изучения юридических документов в старших классах общеобразовательной школы

Методика работы с юридическими документами включает разные подходы относительно вопроса использования документации при обучении праву. Практико-ориентированный подход предполагает наличие практической работы учащихся с различными документами, среди которые должны присутствовать и источники права. Его сторонники придерживаются мнения, что именно такая форма работы должна быть основополагающей. Методическое пособие по курсу «Основы правовых знаний». 8-9 кл.: Пособие для учителя. РФПР. Московский городской фонд поддержки школьного книгоиздания.- М. 2002. С. 241.Они считают необходимым знакомство учащихся с особенностями юридической техники (хотя обязательный минимум знаний для школьника не предусматривает такой дидактической единицы), потому что реальная жизнь зачастую сталкивает нас с юридическими документами и необходим навык свободного ориентирования в них. Сторонники другой позиции исходят из того, что существует множество методов и приемов правового обучения и нельзя подменять их работой с документами, ведь перед школой не стоит задача подготовки профессиональных юристов, ее обязанность - всего лишь дать общие представления об основах права в целом.

В процессе работы с юридической документацией происходит:

1. Закрепление правовых знаний теоретического характера

2. Формирование интереса к праву Алексеев, С.С. Теория права. -- М.: Издательство БЕК, 1995. С. 320.

При организации обучения праву имеет смысл рассматривать ряд следующих видов юридических документов:

- источники права, нормативно-правовые акты (закон, указ Президента, постановление правительства, локальные правовые акты);

- правоприменительные акты (приговор суда по конкретному делу, обвинительное заключение и проч.);

- индивидуальные договоры (брачный контракт, договор подряда и проч.);

- заявления (исковые, о приеме на работу и проч.).

По мнению некоторых методистов изучать право следует только используя первоисточники (к примеру, законы) Певцова, Е.А. Теория и методика обучения праву [Текст]: учебник / Е.А. Певцова. - Москва, 2003. С. 400.. Но юридические документы сами по себе нельзя рассматривать как основной источник формирования правовых знаний учеников. Этому есть ряд причин, среди которых неадаптированность юридических документов для учащихся, которая приводит к тому, что такие документы просто напросто непонятны ученикам, в них используется юридическая терминология и т. п.

В любом случае, необходимо уметь прочитать и оценить юридический документ, при необходимости процитировать его, проиллюстрировать действие той или иной нормы при изучении конкретной темы.

Активизации интереса к теме помогает обучение умению читать и оценивать документ. При этом необходимо так построить работу с источниками права, чтобы со временем происходило ее постепенное усложнение.

Обучать работе с юридическими документами необходимо постепенно, в несколько этапов. Если у учащихся отсутствует опыт работы с юридическими документами, задача учителя - подробно объяснить, каким образом лучше выстроить процесс ознакомления, на что следует обратить внимание сначала, на что - потом. После этого можно переходить к самостоятельной работе с документами, но осуществляемой под руководством педагога, и уже после этого школьников можно приучать работать полностью самостоятельно путем выполнения различных заданий.

Методистами выделяются следующие этапы в процессе работы с юридическими документами Там же.:

1. Предоставление учителем образца разбора какого-либо документа.

2. Анализ учениками предоставленного документа под руководством учителя.

3. Работа учащихся под руководством учителя и самостоятельно.

4. Самостоятельное изучение юридического документа во время урока и при выполнении домашнего задания.

Например, ученикам можно дать задание на самостоятельную формулировку вопросов к документу, поиск его составных частей и т. д.

Используемый в процессе обучения документ должен быть доступным для учеников по своему содержанию и объему. Он должен представлять интерес с точки зрения изучения права, быть информативным, а также типичным, распространенным в практике.

Использование юридических документов на уроке возможно как преподавателем права, так и учащимися. Например, при рассмотрении темы трудоустройства учеников можно ознакомить их с принципами составления заявления о приеме на работу, с отдельными реквизитами, присущими этому документу. Или, допустим, можно раздать учащимся примеры заявлений, в процессе работы с которыми им необходимо будет выделить основные реквизиты документа, показать, что необходимо указывать в нем, и проч.

При изучении отдельных норм права отраслевых законодательств, в процессе обучения можно применять выдержки из законов или подзаконных НПА, при этом вовсе не обязательно читать текст закона целиком. Нужно выбрать соотносящуюся с изучаемой темой часть закона и подготовить для учеников задания по ней.

Приведем пример. Учащимся необходимо рассмотреть выдержки из Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации " Федеральный закон от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/. и ответить на такие вопросы:

1. Как конкретизируется право человека и гражданина на охрану здоровья в действующем законе?

2. Что такое «охрана здоровья граждан»?

3. В каких случаях допускается разглашение врачебной тайны?

«Статья 2 Основные понятия.

1. Здоровье - это состояние физического, психического и...

2. Лечащий врач - это врач, на которого возложены функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи...

Статья 11. Недопустимость отказа в оказании медицинской помощи

Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.

Статья 84. Оплата медицинских услуг

1. Граждане имеют право на получение платных медицинских услуг, предоставляемых по их желанию при оказании медицинской помощи, и платных немедицинских услуг (бытовых, сервисных, транспортных и иных услуг), предоставляемых дополнительно при оказании медицинской помощи.».

Другой вариант использования законов в процессе правового обучения - предложить учащимся старших классов после того, как рассмотрены вопросы трудового законодательства, сравнить законодательные нормы разных стран. Для этой цели можно использовать, к примеру, отрывок из Закона КНР «О труде» Закон КНР «О труде» от 5 июля 1994 года, (в редакции от 27.08.2009) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://chinalaw.center/labour_law/china_labour_law_revised_2009_russian/., принятого на 8-м заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей восьмого созыва 5 июля 1994 года, введен в действие с 1 января 1995 г. Учащимся можно дать задание по сопоставлению положений этого закона с нормами трудового законодательства РФ, принятого 30.12.2001г.

«Статья 25. Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником в следующих случаях:

1) в период испытательного срока выясняется, что работник не отвечает условиям приема на работу;

2) работник грубо нарушает правила внутреннего трудового распорядка или трудовую дисциплину;

3) работник причиняет значительный вред работодателю грубым нарушением обязанностей или действиями из корыстных побуждений;

4) работник привлекается к уголовной ответственности.

Статья 38. Работодатель обязан гарантировать работникам, по крайней мере, один выходной день каждую неделю.

Статья 55. Работники, занятые на специальных видах производства, обязаны пройти специальное обучение (подготовку) и получить необходимую квалификацию.».

Школьников необходимо научить понимать юридические термины, встречающиеся в документах, объяснять их своими словами. Учащийся должен обладать навыком пересказа документа, уметь соотнести рассматриваемую норму источника права с анализируемой жизненной ситуацией.

Также возможно знакомство учащихся с вымышленными документами, которые были составлены исключительно в целях обучения. Например, С.А. Ловягин предлагает использование такого подхода в процессе изучения устройства закона.

Автор утверждает, что при изучении сложных вещей бывает полезно поработать с их упрощенной схемой. Чтобы овладеть приемами чтения законов, надо научиться понимать их структуру, значение понятий, уметь находить ссыпки на разные статьи законодательства и знать, что означают непонятные обороты Ловягин, С.А. Формирование ориентировки в теоретическом и эмпирическом знании при обучении школьников. - Автореферат дисс. канд. пед. н. - М.: 1992. С. 20..

Изучая структуру нормативного акта, необходимо обратить внимание на то, что он представляет собой совокупность статей, имеющих свои номера и названия.

Статья в свою очередь может включать в себя более мелкие составные части: пункты (пронумерованные части) и абзацы. Абзацам не присваиваются номера, их отсчитывают от начала пункта или статьи. В целях удобства несколько статей образуют главу, несколько глав - параграф, несколько параграфов - раздел.

В старшей школе, изучая право более углубленно, учащиеся уже могут более широко знакомиться с той или иной темой, изучать позиции различных юристов по тем или иным вопросам, читать статьи в журналах, юридические книги или отрывки из них. Задача педагога - научить школьников критическому мышлению при восприятии информации, умению сформулировать и высказать собственную точку зрения по тому или иному вопросу, умению проводить анализ приводимых в материалах фактов. Для решения данных задач нужна четкая формулировка задания для школьника вплоть до определения пошаговой работы.

Нет какой-то необходимости в заучивании школьниками дейсвтующих законодательных норм и номеров статей, в которых они содержатся Певцова Е.А. Актуальные вопросы методики преподавания юриспруденции: учебное пособие / Е.А. Певцова. -- Москва: издательство Международного юридического института, 2010. С. 272.. То же самое можно сказать относительно системы работы с литературой (книгами, статьями и проч.), в которых отражены разнообразные правовые школы и описаны позиции юристов по отдельным правовым проблемам.

Один из навыков, которому следует уделить внимание при изучении права, - конспектирование. Под конспектированием понимается письменное краткое изложение основного содержания правового текста. Методика правового обучения предлагает следующую последовательность действий учащегося при конспектировании:

1. Выписать название источника, место и год создания.

2. Прочитать текст документа целиком, отметить главные мысли.

3. Разработать условные знаки, с помощью которых будут сокращаться слова.

4. Выписать основные положения текста.

5. Проанализировать содержание основных положений.

Особого внимания учителя во время урока заслуживает работа с текстами исторических юридических документов. При работе с документами учащийся не должен просто пассивно потреблять уже готовую информацию, его задача - научиться самостоятельному получению знаний, используя различные источники. Учащиеся на занятиях получают навык работы с учебными текстами, учатся проведению сравнительного анализа разных источников, учатся замечать субъективное влияние на некоторые виды документальных свидетельств особенностей той эпохи, к которым они относятся. Для формирования указанных навыков можно использовать такие методические приёмы, как «Анализ текста по предложенной схеме», «Пометки на полях», «Двойной дневник».

Конечно, перед тем, как знакомить учащихся с материалом, учителю необходимо провести самоподготовку к занятию, используя юридические документы Концепция преподавания обществознания В РФ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://drive.google.com/file/d/0B_3YfoBFpkHQVFk1MUJha1BUNzA/view?pref=2. В рамках такой подготовки преподаватель может выполнить следующее:

- заранее проанализировать материал изучаемой темы; выделить и сформулировать проблему, которая будет предложена учащимся для решения во время урока;

- оценить уровень готовности учащихся для выполнения той или иной работы;

- подобрать учебные тексты для урока, если необходимо - адаптировать к уровню развития школьников;

- выбрать конкретные педагогические приёмы, которые будут использованы на.

Рассмотрим некоторые приемы, которые используются при работе с текстом на стадии осмысления.

Приём «Анализ текста по предложенной схеме» Приемы, используемые на стадии размышления (рефлексии) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://megalektsii.ru/s36894t6.html.

Цель этого приема: развить навыки проведения анализа текста исторического документа.

Время, выделяемое на выполнение, зависит от того, какой объем текста предложен.

Описание приёма:

Школьникам дается распечатка текста документа, доступного для их понимания.

После этого учащимся предлагается проанализировать документ, используя список вопросов, написанных на доске или в индивидуальной памятке. Важным моментом является то, что вопросы, которые ставятся перед учащимися, не были репродуктивными, они должны давать возможность школьникам выработать отношение как к событиям, описанным в источнике, так и к позиции автора документа.

Сначала происходит первоначальное знакомство с документом и перечнем вопросов; преподаватель может прокомментировать какие-то моменты, обратить внимание учащихся на наличие субъективизма в различных видах письменных исторических источников.

После этого ученики приступают непосредственно к выполнению работы, отвечая на предложенные вопросы, при этом нет обязательного требования дать ответы на все вопросы, которые были поставлены. Конечно, все же стоит стремиться, чтобы количество рассмотренных вопросов было максимальным.

После этого можно обсудить различные варианты ответов; разобрать вместе возникшие затруднения.

Список вопросов может быть примерно следующим:

1) Определить название, автора, дату создания, выходные данные предложенного документа.

2) Определить вид документа (государственные документы, мемуары, художественные произведения и так далее).

3) Охарактеризовать историческую обстановку, на фоне которой создавался документ.

4) Установить адресат документа (кому конкретно или какой социальной группе он предназначался).

5) Установить цели документа (официальные - неофициальные, главные - второстепенные).

6) Охарактеризовать факты, содержащиеся в документе.

7) Выделить основные понятия (уже известные - ещё не известные).

8) Охарактеризовать проблемы, затронутые в документе.

9) Охарактеризовать идеологическую позицию автора документа.

10) Выявить стилистические особенности текста.

11) Определить уровень эмоциональности.

12) Провести возможное сравнение с другими документами.

13) Определить историческое значение документа.

14) Сформулировать вопросы, возникающие по ходу анализа.

Следующий приём, который бы хотелось рассмотреть называется «Пометки на полях» Прием педагогической техники пометки на полях. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://didaktor.ru/priyom-pedagogicheskoj-texniki-pometki-na-polyax/..

Целью данного приема является оптимизация проработки текста с использованием знаковой системы.

Время выделяемое на выполнение, зависит от того, какой объем текста предложен.

Описание приёма:

Учащимся предлагается при помощи установленной знаковой системы проработать текст документа или параграфа учебника.

Ученикам необходимо тщательно изучить текст, делая параллельно карандашные пометки на полях следующего свойства:

V - то, что было известно учащимся ранее;

+ - новая, неожиданная информация;

- - информация, противоречащая взглядам учащихся;

? - информация до конца не выяснена (не вполне понятна).

Приведенные условные обозначения примерны, их число может меняться изменяться в зависимости от развитости навыков школьников и от того, насколько сложен анализируемый текст.

Получаемую в процессе применения данного приема информацию можно представить в табличном виде:

ЗНАЮ	УЗНАЛ	ХОЧУ УЗНАТЬ

Еще одним интересным приёмом является прием «Двойной дневник» Там же..

Цели: развитие мыслительных способностей учащихся, выработка школьниками собственной позиции по изучаемой теме.

Время выделяемое на выполнение, зависит от того, какой объем текста предложен.

Описание приёма.

Ученикам предлагается для изучения определенный текст.

Лист тетради делится учащимся пополам.

В первую колонку ученики заносят понятия, даты, взгляды, другие сведения, которые они узнали из данного текста; во вторую колонку ученики записывают свои мысли, которые возникают у них при возникновении какой-либо проблемной ситуации в процессе изучения текста.

Среди примеров возникающих проблемных ситуаций возможны следующие:

1) ситуация неожиданности - возникает в результате столкновения учащегося с фактами, идеями, которые вызывают удивление, кажутся парадоксальными, неожиданными;

2) ситуация конфликта - возникает в результате противоречия новых фактов и выводов и теми научными теориями и представлениями, которые были известны учащемуся ранее;

3) ситуация несоответствия - возникает в результате противоречия жизненного опыта учащегося той информации, которую он получает из текста документа;

4) ситуация неопределенности - может возникнуть при недостаточности информации в предложенном тексте, чтобы решить поставленную проблему; в этом случае от учащегося ждут проявления сообразительности, смекалки, интуиции;

5) ситуация предположения - дает учащемуся возможность высказать самостоятельные предположения по поводу причин, характера, последствий исторического события;

6) ситуация выбора - дает учащемуся возможность выбрать из нескольких вариантов решения обозначенной проблемы того, который кажется ему наиболее убедительным, при этом перед учащимся ставится задача обосновать свой выбор.

В результате использования данного приема у учащихся вырабатывается навык критического анализа текста; они могут скорректировать существовавшие у них ранее представления о рассматриваемой теме на основании новой информации; определяют собственную позицию.

В своей работе хотелось бы затронуть тему о том, как проходит подготовка учителя к урокам права. О планировании учителем каждого нового урока. Подготовка учителя права к занятиям является важным этапом его профессиональной деятельности, и должна осуществляться до того, как начался учебный год.

В первую очередь, любой педагог, преподающий право, обязан подробно ознакомиться с требованиями государственного стандарта знаний образовательной области «Обществознание», в том числе изучить правовой блок обязательного минимума знаний, учебную программу, книги по предмету. Нужно определить базовые учебники, которые будут использоваться для проведения занятий. Также необходимо определить, какие нормативно-правовые акты будут нужны во время изучения дисциплины.

Подготовка к уроку права предполагает отбор педагогом необходимого юридического содержания, продумывание типа, структуры занятия, а также определение форм учебно-познавательной деятельности учащихся. Также подготовка предполагает формулировку целей урока Колотов А.Ф., Скуратов И.В. Методика преподавания права. Учебное пособие для студентов магистратуры, обучающихся по направлению «Юриспруденция». ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина. ООО ИПК «Университет». 2014. С. 289.. Цели могут быть:

- образовательными;

- развивающими;

- воспитательными.

Каждая цель направлена на достижение определенного результата деятельности. Для правильной формулировки целей учителю необходимо провести анализ учебников, пособий, программы. В процессе определения образовательных целей нужно сделать акцент на том, какие знания должны быть сформированы в процессе обучения, нужно обозначить вопросы для повторения, какие моменты следует изучить более глубоко. Развивающие цели предназначены для формирования у учащихся конкретных умений: составить план, сформулировать выводы по тексту, работать с источником права, консультировать по правовым вопросам. При формулировании этого вида целей необходим учет общего развития школьника, его творческих способностей, интеллекта, познавательных интересов. Воспитательные цели находятся в тесной связи с общим процессом воспитания учащихся и определяют место конкретного правового урока в воспитании нравственных и других качеств личности.

Подготовка к занятию предполагает анализ учителем права контингента своих учащихся. Нужно решить, какой вид деятельности учащихся будет базовым на занятии. При этом на характер деятельности школьников влияют существующие уровни познания: воспроизводящий, преобразующий и творческо-поисковый.

Воспроизводящий уровень предполагает повтор учеником правовой информации вслед за учителем. При этом особое внимание должно быть уделено отбору материала для занятия. Педагог решает, какой объем информации должен быть дан и какими приемами его нужно изложить. Определяются понятия, подбираются конкретные примеры, иллюстрирующие их, прорабатывается возможность работы с учебником, хрестоматиями.

Подготовка к занятию предполагает, что учителем будет предусмотрена определенная система закрепления знаний и умений учащихся, которая поможет провести их проверку и оценку.

В качестве памятки по оцениванию знаний учащихся может быть предложена следующая Певцова Е.А. Актуальные вопросы методики преподавания юриспруденции: учебное пособие / Е.А. Певцова. -- Москва: издательство Международного юридического института, 2010. С. 272.:

1. Объективность оценки, т. е. ее соответствие знаниям и умениям учащихся.

2. Понятность и ясность оценки. Учащийся имеет право знать, по каким критериям была произведена его оценка, какие ошибки он допустил и т.п.

3. Учет полноты ответа учащегося, умения применять в своем ответе правовые понятия, умения приводить аргументы в поддержку своего мнения, примеры и пояснения.

После проведения урока обязательно должен быть проведен его анализ. Конспект занятия может быть дополнен записями тех моментов урока, которые показались педагогу неудачными, а также теми изменениями, которые необходимо внести в учебное занятие в следующий раз. Например, анализ показал, что в процессе занятия очень много времени потратили на решение правовых ситуаций, в которых школьники просто запутались из-за слабой теоретической части занятия: им недостаточно хорошо пояснили смысл, предположим, действия закона в пространстве и т.д. Значит, в следующий раз педагог должен учесть выявленные ошибки и изменить структуру занятия.

Педагог должен готовиться к занятиям системно. Со временем возможно устаревание правовой информация, принятие в государстве новых законодательных актов, в связи с этим учителем права должна вестись постоянная работа по отслеживанию новой информации. Кроме этого полезным будет знакомство с материалами судебной практики Коцарева В.В. Методические основы подготовки учителя к уроку права. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskie-osnovy-podgotovki-uchitelya-k-uroku-prava..

Готовясь к занятию, необходимо изучить материалы учебника по теме, обратить внимание на текст, который предложен учащимся для усвоения, выявить вопросы, изложенные не в полном объеме; провести анализ дополнительного материала и заданий, которые по плану должны быть предложены учащимся. Представляется целесообразном, в первую очередь, на начальном этапе преподавания нового правового курса, достаточно подробно описать ход занятия, подсчитать количество времени, которое может понадобится для изучения тех или иных вопросов темы. Также необходимо тщательно продумать домашнее задание для учащихся. Желательно подобрать достаточно интересную правовую информацию, которую можно использовать в случае усталости учеников или возникновения непредвиденной «заминка» на занятии, если учащиеся недостаточно подготовлены и не могут выполнить предложенные учителем задания и проч. В ряде случаев есть смысл заранее определить, какие конкретно учащиеся будут заниматься выполнением тех или иных заданий.

Вот памятка учителю права для составления типичного конспекта урока:

1. Четко сформулировать тему занятия.

2. Обозначь цель и задачи урока.

3. Укажи оборудование, необходимое для решения задач и достижения цели.

4. Отбери важное содержание юридического материала по теме и запиши его.

5. Обозначь методику изучения темы.

Если у учителя права отсутствует опыт работы в школе, то урок можно даже отрепетировать заранее. Также целесообразно заранее приготовить дополнительные вопросы, если в процессе занятия возникнет «лишнее время». В такой ситуации будет неправильным просто прервать урок и заставить учеников пассивно ждать перемены. Педагог должен уметь правильно распределять учебное время на разные этапы урока.

Таким образом, подготовка учителя права к проведению урока является важным элементом его профессиональной деятельности. Появление новых разработок в области методики обучения права, изменения в законодательстве требуют от преподавателя права непрерывного самосовершенствования. В Российской Федерации есть ряд учреждений, которые обеспечивают на разных уровнях реализацию программ повышения квалификации педагогов права. Современные условия требуют от системы повышения квалификации работников образовательных учреждений акцентирования внимания педагогов на ряде актуальных вопросов, среди которых:

- изучение новых приоритетов правового обучения и воспитания;

- знакомство с современными технологиями правового обучения, в том числе использование дистанционного образования в сфере правового обучения;

- знакомство с учебниками и учебной литературой по правоведению и обществознанию в рамках современной системы обучения школьников и проч.

Юридически закреплена обязанность преподавателя права не реже, чем раз в пять лет, повышать свою квалификацию. На практике же ответственные и творческие учителя участвуют чуть ли не ежегодно в разных курсах, которые проводятся усилиями школы, управления образования и институтов повышения квалификации. Это связано с тем, что преподавание права и подготовка учителя к этому процессу - сложный процесс, предполагающий постоянную работу учителя над собой.

Теперь вернемся снова к нашему вопросу о приемах и подходах к работе с юридическими документами. В процессе преподавания права в современной школе используется целый ряд принципов, среди которых: единство правового обучения и воспитания, научность, доступность, связь с жизнью, личным опытом учащихся, обеспечение межпредметных связей, принцип юридической точности и определенности правовых знаний Вакуленко В. А. Уколова И. Е. Интерактивное обучение на уроках права.// Право в школе. №1. 2004. С. 156..

...