Трансформация геостратегических приоритетов в современной России

Размещено на http://www.allbest.ru

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛА?ВА? 1. ТЕО?РЕТИКО?-МЕТО?ДО?ЛО?ГИЧЕСКИЕ О?СНО?ВЫ ГЕО?ПО?ЛИТИКИ

1.1 Гео?по?литика? ка?к искусство? упра?вления про?стра?нство?м го?суда?рства

1.2 Ба?зо?вые идеи и принципы гео?по?литики

ГЛА?ВА? 2. НО?РМА?ТИВНО?-ПРА?ВО?ВА?Я БА?ЗА? ГЕО?СТРА?ТЕГИИ РФ

2.1 Ко?нцепция внешней по?литики

2.2 Пра?во?во?й а?спект междуна?ро?дных о?тно?шений

ГЛА?ВА? 3. О?СНО?ВНЫЕ НА?ПРА?ВЛЕНИЯ ГЕО?СТРА?ТЕГИИ РФ. ПУТИ РЕА?ЛИЗА?ЦИИ НА?ЦИО?НА?ЛЬНО?-ГО?СУДА?РСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСО?В

3.1 А?зиа?тско?-Тихо?о?кеа?нский регио?н: о?со?бенно?сти ра?звития

3.2 Гео?по?литическо?е по?ло?жение и по?тенциа?л РФ

3.3 На?цио?на?льно?-го?суда?рственные интересы РФ и пути их реа?лиза?ции?

ЗА?КЛЮЧЕНИЕ

СПИСО?К ИСПО?ЛЬЗО?ВА?ННЫХ ИСТО?ЧНИКО?В И ЛИТЕРА?ТУРЫ??



ВВЕДЕНИЕ

Нынешнее про?тиво?сто?яние Ро?ссии За?па?ду беспрецедентно? за? перио?д, на?чина?я с перестро?йки, и но?сит гео?по?литический ха?ра?ктер. Стра?тегия США? и За?па?да? в цело?м по?сле ра?спа?да? СССР за?ключа?ла?сь в то?м, что?бы ни в ко?ем случа?е не до?пустить сближения Укра?ины с Ро?ссией, да?бы не по?явился но?вый Со?ветский Со?юз. На? решение это?й за?да?чи был на?пра?влен и первый Ма?йда?н в 2004 го?ду. Неуда?чно?е пра?вление русо?фо?ба? Викто?ра? Ющенко? и Юлии Тимо?шенко? по?зво?лило? не испытыва?ющему неприязни к Ро?ссии Викто?ру Януко?вичу ста?ть президенто?м Укра?ины, а? во?згла?вляемо?й им па?ртии «Па?ртии регио?но?в» по?лучить бо?льшинство? мест в Верхо?вно?й Ра?де. О?тра?жа?я на?стро?ения бо?льшей ча?сти элиты, В. Януко?вич взял курс на? сближение с Евро?со?юзо?м, в то? же время стремясь не по?рыва?ть связи с СНГ и со?зда?ва?емо?й президенто?м Вла?димиро?м Путиным Евра?зийским эко?но?мическим со?юзо?м.

Без Укра?ины это?т со?юз не имеет исто?рическо?й перспективы, по?ско?льку, ско?рее, тянет Ро?ссию на?за?д, чем про?двига?ет вперед. И впо?лне ло?гично?, что? В. Путин по?ста?вил перед В. Януко?вичем во?про?с ребро?м: либо? с Ро?ссией, либо? с За?па?до?м и по?терей ро?ссийских льго?т и сумел до?биться то?го?, что? Киев не по?дписа?л Со?гла?шение о?б а?ссо?циа?ции Укра?ины с ЕС. В результа?те при а?ктивно?м уча?стии на?цио?на?листо?в-экстремисто?в и бо?евико?в с За?па?дно?й Укра?ины и при о?ткрыто?й по?ддержке Ва?шингто?на? и Брюсселя случился вто?ро?й Ма?йда?н, про?изо?шел го?суда?рственный перево?ро?т, президент Януко?вич спешно? по?кинул стра?ну.

В.В. Путин, выступа?я 24 о?ктября 2014 г. на? Междуна?ро?дно?м дискуссио?нно?м клубе «Ва?лда?й», за?явил, что? «за?крыть», изо?лиро?ва?ть Ро?ссию, по?дто?лкнув на?с к са?мо?изо?ляции - со?бственно?, на? это? ведь и на?пра?влены са?нкции. Ро?ссия не за?крыва?ется - а?, на?про?тив, выстра?ива?ет бо?лее широ?кие о?тно?шения со? всем о?ста?льным, неза?па?дным миро?м, не о?тка?зыва?ясь при это?м и о?т связей с За?па?до?м, при усло?вии, что? са?м За?па?д это?го? хо?чет.

О?бъект исследо?ва?ния - тра?нсфо?рма?ция гео?стра?тегических прио?ритето?в в со?временно?й Ро?ссии.

Предмет исследо?ва?ния - тра?нсфо?рма?ция гео?стра?тегических прио?ритето?в РФ в со?временно?й о?бста?но?вке, их за?висимо?сть о?т внутренних и внешних эко?но?мических и по?литических про?цессо?в.

Целью да?нно?й ра?бо?ты является изучение гео?стра?тегических прио?ритето?в РФ в со?временно?м мире. Цели исследо?ва?ния со?о?тветствуют следующие за?да?чи:

- исследо?ва?ть гео?по?литику и гео?стра?тегию со?временно?й Ро?ссии;

- ра?ссмо?треть гео?стра?тегию РФ в о?тно?шении Ера?зии;

- про?а?на?лизиро?ва?ть место? США? и ЕС в гео?по?литике РФ;

- изучить интересы РФ в стра?на?х А?ТР.

Тео?ретико?-мето?до?ло?гическа?я о?сно?ва? исследо?ва?ния ба?зируется на? принципа?х диа?лектическо?й ло?гики, ра?скрыва?ющей про?тиво?речивый ха?ра?ктер предмето?в и явлений о?бъективно?й действительно?сти и ра?ссма?трива?ющей ра?звитие через ра?зрешение про?тиво?речий. Та?кже испо?льзо?ва?лись следующие о?бщена?учные мето?ды: фо?рма?лиза?ция, мо?делиро?ва?ние, индукция, дедукция, а?на?лиз и синтез. В ка?честве исто?чнико?в выступа?ют на?учные ста?тьи и публика?ции ро?ссийских и за?рубежных ученых в о?бла?сти по?лито?ло?гии, миро?во?й эко?но?мики, на?цио?на?льных интересо?в и на?цио?на?льно?й безо?па?сно?сти, а? та?кже специа?листо?в в сфере во?енно?-по?литических про?блем со?временно?сти.

Эмпирическо?й ба?зо?й исследо?ва?ния являются о?фициа?льные да?нные Федера?льно?й службы по? ста?тистике, ма?териа?лы, со?держа?щиеся в мо?но?гра?фических исследо?ва?ниях, да?нные, публикуемые в перио?дических изда?ниях. геополитика геостратегия российский интерес

Степень ра?зра?бо?та?нно?сти про?блемы. О?пределению о?сно?вно?го? предмета? изучения гео?по?литики ка?к тео?ретическо?й на?уки и прикла?дно?й дисциплины, гла?вных ее мето?до?ло?гических принципо?в и ко?нцепций по?священо? зна?чительно?е число? ра?бо?т. Среди публика?ций ста?вших кла?ссическими следует упо?мянуть труды И. Я. Да?нилевско?го?, X. Ма?киндера?, А?. Т. Мэхэна? Ф. Ра?тцелля, П. Н. Са?вицко?го?, Н. Спа?йкмена?, К. Ха?усхо?фера?, Р. Челлена?, К. Шмитта?. Во? всех исследо?ва?ниях по?священных гео?по?литике, о?на? ра?ссма?трива?ется ка?к синтез двух дискурсо?в: гео?гра?фическо?го? и по?литическо?го?.

На?учна?я но?визна? исследо?ва?ния за?ключа?ется в фо?рмиро?ва?нии на?учно? о?бо?сно?ва?нно?го? про?гно?за? места? Ро?ссии в будущем гло?ба?льно?м миро?устро?йстве, о?ценке перспектив тра?нсфо?рма?ции гео?стра?тегических прио?ритето?в Ро?ссии в ближа?йшем будущем и выявлении во?змо?жных про?блем в да?нно?м про?цессе.

Гипо?теза?. Гео?по?литика? является о?дно?временно? по?литическим про?цессо?м, о?бусло?вленным про?стра?нственными фа?кто?ра?ми, а? та?кже целена?пра?вленно?й стра?тегией упра?вления по?литическим про?стра?нство?м. Ва?жным на?пра?влением гео?по?литики ста?но?вится внутренняя гео?по?литика?, т.е. со?во?купно?сть целей, принципо?в и на?пра?влений деятельно?сти субъекто?в по?литики на? субна?цио?на?льно?м (внутриго?суда?рственно?м) уро?вне.



ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГЕОПОЛИТИКИ

1.1 Геополитика как искусство управления пространством государства

До сих пор в научной литературе нет четкой и полной формулировки понятия «геополитика». Это характерная черта всех формирующихся наук. Споры об объекте и предмете геополитики идут около сотни лет.

Геополитика как наука возникла на рубеже XIX-XX вв. Ее появление было обусловлено в первую очередь потребностью осмысления новых политических реалий. В это время крупнейшие капиталистические государства, в том числе и Россия, вступили в эпоху империализма.

Многие исследователи видят в геополитике науку, изучающую комплекс географических, исторических, политически и других факторов, взаимодействующих между собой и оказывающих большое влияние на стратегический потенциал государства.

Философский энциклопедический словарь определяет геополитику как западную политологическую концепцию, утверждающую, что «политика государств, в особенности внешняя, в основном предопределена различными географическими факторами: пространственным расположением, наличием либо отсутствием определенных природных ресурсов, климатом, плотностью населения и темпами его прироста и т.п.».

Шведский ученый Рудольф Челлен ввел в науку понятие «геополитика». Выступающую же под этим именем науку он определял, как «доктрину, рассматривающую государство как географический организм или пространственный феномен».

Геополитика есть наука об отношении земли и политических процессов на широком фундаменте географии, прежде всего политической, которая есть наука о политических организмах в пространстве и об их структуре. Более того, геополитика имеет целью обеспечить надлежащим средством политическое действие и придать направление политической жизни в целом. Тем самым геополитика становится искусством руководства практической политикой. Геополитика - это географический разум государства.

Геополитика рассматривает государство не в статике, как постоянное, неизменное образование, а в динамике - как живое существо. Такой подход предложил немецкий теоретик Фридрих Ратцель (1844-1904). Геополитика изучает государство в его отношении к окружению, прежде всего к пространству и ставит целью решать проблемы, возникающие из пространственных отношений. По мнению Ф. Ратцеля, в отличие от политической географии геополитику не интересуют такие вопросы, как положение, формы, размеры или границы государства, его экономика, торговля, культура.

Геополитика изучает политические явления в их пространственном взаимоотношении, в их влиянии на землю, на культурные факторы. Практическая геополитика изучает все, что связано с территориальными проблемами государства, его границами, с рациональным использованием и распределением ресурсов, включая и людские.

Можно сформулировать краткое определение: геополитика - наука, система знаний о контроле над пространством.

Геополитика рассматривает пространство с точки зрения политики (государства). В рамках этой науки выделяются два направления: геополитика предписывающая и геополитика оценочно-концептуальная. К первому течению можно причислить немецкую школу Хаускофера, ко второму - англо-американскую школу (Макиндер, Спайкмен, Коэн), хотя четкие разграничительные линии между этими школами провести очень трудно.

Как и всякая наука, геополитика имеет и предмет исследования, который постоянно меняется, втягивая в свой круг новые проблемы развития природы и человечества. Современная геополитика анализирует развитие событий на глобальном, региональном, субрегиональном и внутригосударственном уровнях, отражающих интересы государств.

С середины ХХ в. в результате бурно протекающей научно-технической революции к новым элементам предмета геополитики добавились экономические процессы. Их влияние на политическую ситуацию в мире в конце ХХ столетия резко возросло. Общественное разделение труда, связанное с НТР, добычей природных ископаемых, их переработкой, привело к реальной глобализации экономических процессов. Это выразилось не только в технико-технологическом и организационном плане. Глобализация видна в международной торговле, межгосударственном движении капиталов, инвестиций, перемещение рабочей силы и валюты, информационных потоков и т.д. Эти и другие процессы оказывают все большее влияние на все сферы международной жизни.

На второе место в геополитике отошли географические условия жизнедеятельности стран. Но эти два важных фактора не могут исчерпывающе характеризовать геополитическое положение современного мира, динамику отношений между государствами, народами, окончательно определить место страны или группы стран в мировых отношениях и в мировой политике. Существует ряд обстоятельств, оказывающих большое влияние на геополитику и служащих предметом ее исследования:

- вызванные научно-технической революцией военно-технические средства: оружие массового поражения и средства его доставки, обнаружения и поражения оружия противника, управления войсками и их маневрами и т.д.;

- научно-техническая революция внесла существенный вклад в развитие электронных средств связи. Они сформировали «коммуникативное» мировое сообщество, в частности сеть Интернет. Страны и народы, разделенные ранее огромными расстояниями, сейчас стали по сути в плане электронного общения соседями;

- важное значение приобрели темпы развития науки, занимающейся разработкой новой техники и технологии, а также общественно-политических наук, обеспечивающих стратегию и тактику геополитической линии в международных отношениях;

- близко к предыдущему фактору примыкает уровень образования и культуры населения. От этих качеств зависят применение на практике тонких технологий, развитие экономической сферы и науки, военного дела и т.д.;

- уровень культуры влияет на состояние мировых религий, которые в последние десятилетия ХХ в. (особенно ислам) оказывают все большее влияние на геополитический баланс сил;

- немаловажное значение имеет и эффективность деятельности политического режима государства, уровень мышления, компетентности правящей элиты, уважение к законам и указам населения страны, общества.

Все геополитические теории развивают основную категорию этой науки - контроль над пространством. Пространство, контролируемое государством или их союзом, называют геополитическим полем.

Геополитик К.В. Плешаков предложил такую классификацию полей.

Эндемическое поле - пространство, контролируемое государством продолжительное время. Принадлежность этой территории данной национальной общности признают соседи.

Пограничное поле - территория, находящаяся под контролем данного государства, но недостаточно демографически, экономически, политически освоенная. Чаще всего таким полем бывают пространства, населенные национальными меньшинствами. Именно к числу таких полей относятся огромные Азиатские, Северо-Восточные, дальневосточные регионы России.

Перекрестное поле - пространство, на которое претендует несколько сопредельных государств. К таким пространствам относятся большие территории бывшего СССР, населенные преимущественно русскими и русскоязычными народами, не по своей воле оказавшимися в составе «независимых государств» СНГ.

Тотальное поле - непрерывное пространство, находящееся под контролем национальной общности современной России. В перспективе союз с бывшими советскими республиками при разумном подходе к нему дает историческую возможность расширить его.

Геополитическая опорная точка - место (территория), находящееся вне тотального поля, контролируемое каким-либо государством, но коммуникации к этой территории контролируются другим или другими государствами.

Метаполе - пространство, осваиваемое одновременно несколькими странами, государствами. Чаще всего это освоение идет в условиях геополитического давления извне. Так сейчас идет «освоение» России.

С глубокой древности известны различные формы контроля над освоенным геополитическим пространством. Это военный, политический, экономический, демографический, коммуникационный, религиозный. В конце ХХ в. все большую роль играет информационно-идеологический, технологический и культурно-цивилизационный контроль. Эти формы контроля используются в различных сочетаниях.

Геополитические отношения - это относительное единство и борьба различных мировых сил, борьба противоположностей: суши и моря, центра и периферии. Единство в мировом историческом процессе - явление временное.

Важной категорией геополитики является понятие политическое пространство, которое очерчено границами. Политическое пространство - это один из главных признаков государства. Таковым его делают определенные границы, выступающие фактором его безопасности. Граница между государствами, даже самыми дружественными, - это всего политико-стратегическая линия разделения их интересов.

Граница выполняет определенные функции: ограничения или исключения въезда нежелательных лиц, исключения контактов между жителями сопредельных государств, задержания преступников, контрабандистов, сбора пошлин с ввозимых или вывозимых товаров, контроля за квотами ввозимых товаров, за движением валюты, полетами, санитарного контроля и т.д. Границы делят на естественные и искусственные.

Основной категорией геополитики является и понятие интерес. Зная, в чем заключается интерес государства, нации, нетрудно определить общий стратегический курс страны. Интересы могут быть: классовые, национальные, государственные. Если существует нация-государство, то эти интересы совпадают.

В качестве государственных интересов страны могут выступать наращивание ресурсной базы, а на ее основе - экономической, военной, финансовой, научно-технической мощи страны, усиление ее геополитического влияния, рост благосостояния населения, культурный, нравственный, интеллектуальный прогресс общества. При этом географические, природно-ресурсные, экономические факторы играют особую роль. Весь комплекс государственных интересов надо рассматривать не в статике, а в динамике. Наибольший удельный вес из них имеют те, что подтверждаются нормами международного права. Справедливыми будут и те интересы страны, что не нарушают интересов других государств. На практике в качестве судьи, определяющего нарушают - не нарушают мои интересы, выступают те государства, которые обладают реальной силой: военной, экономической, финансовой. Вмешательства США в жизнь латиноамериканских, арабских стран, а сейчас это очередные вмешательства во внутренние дела в Югославии. Содержание «государственных интересов» объективно. Однако трактуют его субъекты - лидеры стран по-своему. Они же берут на себя роль выразителей государственных интересов, обосновывают первоочередность целей, решения внутренних и внешних задач. В абсолютном большинстве стран решающую роль играют мощные финансовые группы - олигархии. Главными объектами их интересов в конце ХХ в. будут природные ресурсы и рынки сбыта готовой продукции.

Суждения относительно того, что жизнь государств и народов во всем ее разнообразии в большей степени обусловлена географическим окружением и климатом, сопровождают социальное бытие человека на протяжении всей его истории. Еще до Фридриха Ратцеля многие философы, ученые, политические мыслители обратили внимание на воздействие географических факторов на политические процессы и события. Сами геополитики часто утверждали, что Монтескье, Гердер, Карл Риттер являются их предшественниками. Развернутые социологические системы в русле географической школы были созданы в XIX веке такими, как Г.Т. Бокль, В. Кузен, Э. Ренан, И. Тэн и др.

В соответствии с классическими, восходящими к глубокой древности представлениями географического детерминизмы считалось, что развитие человеческого общества зависит исключительно от географических факторов, а установление государственных границ основывается на праве сильного и целиком зависит от завоеваний. Вопрос о влиянии географической среды (в первую очередь климата) на обычаи, нравы, образ правления и некоторые общественно-историческим процессы рассматривали уже античные авторы - «отец медицины» Гиппократ, «отец истории» Геродот, римский историк Полибий.

Древние греки первыми обратили внимание на влияние географической среды на социальное существование человека. Вместе с развитием цивилизации, ростом числа городов-государств и их населения возникали и чисто геополитические проблемы: необходимость расширения жизненного пространства для увеличивающегося населения, колонизация свободных территорий по всему периметру средиземноморья с целью сбора избыточного населения, пограничные проблемы. решать их приходилось нередко путем войн с соседями.

Древнегреческий мыслитель Парменид (VI в. до н.э.) выдвинул теорию пяти температурных зон или поясов: один жаркий, два холодных и два промежуточных.

Опираясь на теорию Парменида, Аристотель (384-322 до н.э.) утверждал силовое превосходство промежуточной зоны, заселенной греками. Широкое распространение получила точка зрения, что история создавалась в пространстве между 20 и 60-м градусами северной широты, то есть в Северном полушарии, где расположена большая часть земной суши. Политическая энергия мира генерировалась в умеренных климатических зонах, и исторические центры притяжения сдвигались в направлении с юга на север, в пределах этой зоны. Речные цивилизации Месопотамии и Египта сменились городами-государствами Греции, затем Римской империей. Культурные и политические центры Европы, России, США и Японии размещаются между 45 и 60-м градусами северной широты в прохладно-умеренной зоне.

Гиппократ (ок. 460 - ок. 370 до н.э.) в сочинении «О воздухе, водах и местностях» проводил идею о влиянии географических условий и климата на особенности человеческого организма, свойства характера жителей и даже на общественный строй. В своей «Политике» Аристотель дает геополитическую оценку достоинств Крита, позволивших ему возвыситься. «Остров Крит, - пишет он, - как бы предназначен природой к господству над Грецией, и географическое положение его прекрасно: он соприкасается с морем, вокруг которого почти все греки имеют свои места поселения; с одной стороны, он находится на небольшом расстоянии от Пелопоннеса, с другой - от Азии, именно от Триопийской местности и Родоса. Вот почему Минос и утвердил свою власть над морем, а из островов одни подчинил своей власти, другие населил».

Античная политическая и географическая мысль была унаследована мусульманским Востоком.

Огромное значение влиянию природы на человеческую историю придавал арабский историк и мыслитель Абд ар - Рахман Абу Зейд Ибн Халдун (1332-1406) - общественный деятель, игравший видную роль в политической жизни мусульманских государств Северной Африки.

Главный фактор, определяющий влияние природы на общественно-политическую жизнь, по теории Ибн Халдуна, - климат. Только в странах с умеренным климатом люди способны заниматься культурной деятельностью, а жители юга (то есть стран, прилегающих к экватору) не имеют побудительных причин для развития культуры, так как они не нуждаются ни в прочных жилищах, ни в одежде, а пищу получают от самой природы в готовом виде; жители холодных северных стран, наоборот, затрачивают всю свою энергию на добывание пищи, изготовление одежды и постройку жилищ; следовательно, они не имеют времени для занятия науками, литературой и искусствами.

Ибн Халдун изложил также свою теорию исторических циклов, согласно которой в страна с умеренным климатом наиболее активной силой истории являются кочевники, обладающие физическими и моральными превосходствами перед оседлым населением, особенно перед горожанами. Именно поэтому, с точки зрения Ибн Халдуна, кочевники периодически захватывают страны с оседлым населением и образуют обширные империи со своими династиями. Но через три-четыре поколения потомки утрачивают свои положительные качества; тогда из степей и пустынь появляются новые волны кочевников - завоевателей, и история повторяется.

В новое время одним из первых, ко приступил к систематическому изучению взаимосвязи географии и политики государств, был французский политический мыслитель Жан Боден (1530-1596), депутат от третьего сословия в Генеральных штатах в Блуа. В сочинении «Метод легкого изучения истории» (1566) он изложил свой взгляд на общество как на сумму кровно-хозяйственных союзов-семей, формирующееся независимо от воли человека под влиянием естественной среды. Среди географических факторов Боден выделял в качестве наиболее значимого климат, приписывая его действию физическое превосходство северных народов над южными и горных над долинными. Он обращал внимание государственных и политических деятелей своего времени на необходимость принимать в расчет в административной и законодательной деятельности помимо социальных также и климатические условия. В своих взглядах Боден подошел к созданию широкой концептуальной системы географического детерминизма ближе, чем любой из его предшественников.

После Бодена проблема влияния географических фактов на политику долгое время оставалась вне поля зрения философов и политических мыслителей. Только в XVIII веке она вновь становится объектом внимания, на этот раз у Монтескье в его труде «О духе законов» (1748). Шарль Луи де Секонда, барон де ла Бред и де Монтескье (1689-1755) занимал наследственный пост президента парламента в Бордо. Отказавшись в 1726 г. от официальных государственных должностей, он занялся изучением французского и европейского искусства, для чего предпринял в 1728 г. путешествие по Европе.

Вслед за своим соотечественником Боденом Монтескье сделал упор на влияние климата, также отметив значение пространства, почвы, культуры и экономики в качестве формирующих историю элементов. Семнадцатую книгу своего сочинения он почти полностью посвящает исследованию влияния климата и топографии на особенности государственного устройства и политическую природу различных народов, сопоставляя в этом смысле Европу и Азию.

В исследованиях истории геополитики часто можно встретить утверждения, что Монтескье один из первых провозгласил чисто географический фактор (климат) определяющим в общественном развитии и доказывал в своих трудах, что географическая среда и в первую очередь климат - решающая причина различия форм государственной власти и законодательства. Например, он утверждал, что «в жарких климатах… обыкновенно царит деспотизм…». Климат, по мнению Монтескье, оказывая свое прямое влияние на физиологическое состояние организма и прежде всего на психологию людей, а через нее на общественные и политические явления. Именно эта особенность давала ему право заявлять, что «малодушие народов жаркого климата всегда приводило их к рабству, между тем как мужество народов холодного климата сохраняло за ними свободу». Это была первая попытка объяснить различие форм государственного правления.

Последним заметным представителем французской географической школы в общественной мысли XVIII века был Анн Роббер Жак Тюрго (1727-1781) - философ, экономист и государственный деятель, с 1751 г. - чиновник Парижского парламента, в 1761-1774 гг. - интендант в Лиможе, в 1774-1776 гг. - генеральный контролер финансов.

Начиная с XIX столетия, постепенно, школа географического детерминизма перемещается в Германию, получив там полное свое развитие на стыке двух веков - девятнадцатого и двадцатого. У ее истоков были Александр фон Гумбольдт и Карл Риттер. Они придерживались взгляда о тесных взаимоотношениях между человеком, государством и миром окружающей природы.

На тесное взаимодействие человеческой цивилизации и природы, их влияние друг на друга указывали и другие немецкие ученые - философы, среди которых И. Кант, Г.В.Ф. Гегель и Л. Фейербах.

Иммануил Кант (1724-1804) в своих лекциях по географии развивал мысли о влиянии физической географии на «моральную географию (национальный характер), на политическую географию, на «торговую географию» (экономику) и на «теологическую географию» (территориальное распространение религий отдельных народов.

В XIX веке сторонники географической школы уже не ограничиваются исследованиями влияния только климата на общественное развитие. А общей системе географической школы формируется второе направление, представители которого пытаются установить значение не только климата, но и плодородия почв, влияние транспортных магистралей и т.п. на жизнь общества. Особенно яркое воплощение данное направление получило в трудах англичанина Генри Томаса Бокля (1821-1862). По Боклю, коренная причина цивилизации в древнем мире - плодородие почвы, в Европе - климат. Однако он не ограничивался данными компонентами и признавал, например, влияние развитого человеческого разума на исторический процесс. Бокль, в отличие от Монтескье, подчеркивал основное влияние не климата, а ландшафта; подчеркивал, что достигнутый уровень экономического благосостояния «зависит не от благости природы, а от энергии человека», которая безгранична в сравнении с ограниченностью ресурсов. Плодородная почва через избыток продовольствия увеличивает народонаселение, а то ведет к уменьшению заработной платы каждого работника. На юге пища более дешевая и требует меньших усилий для ее добывания. Отсюда - громадное население, нищета работников, богатство правителей.

Французский социолог Э. Демолен (1852-1907) в 80-х гг. на основании изучения социальных условий жизни различных групп сельского населения, а также сравнительного исследования была горняков и фабричных рабочих разных стран выдвинул идею социографии ответвления социологии, которое изучает влияние местных условий жизни на образование «общественных типов».

Всплеск развития русской школы географического детерминизма приходится на XIX - начало ХХ века.

Анализ природных и георафических факторов в их связи с социальным бытием русского человека и его историей широко использовали историки Б.Н. Чичерин, С.М. Соловьев, В.О. Ключевский. По мнению Чичерина, громадность территории России, ее малая заселенность, однообразие, постоянная угроза внешних нападений обусловили жизненную потребность в крепкой центральной власти. Суровую природу Центральной России Соловьев называл «мачехой», а не «матерью». В неравенстве изначальных условий развития он видел и естественные причины отставания России от Западной Европы.

Л.И. Мечников (1838-1888) видел основу исторического развития прежде всего в гидросфере. В соответствии с тем, что именно составляет основу цивилизации - река, море или океан, - Мечников разделил историю человечества на три периода:

1) речной, охватывающий четыре древних цивилизации (Египет на Ниле, Месопотамия на Тигре и Ефрате, Индия на Инде и Ганге, Китай на Янцзы и Хуанхэ); отличительные черты этого периода - деспотизм и рабство;

2) средиземноморский, или средневековый (с основания Карфагена до Карла Великого), характеризующийся крепостничеством, олигархическими и феодальными федерациями;

3) океанический, охватывающий новое время (с открытия Америки); этот период только начинается: в нем должны осуществиться свобода, равенство, братство.

К отцам-основателям классической геополитики конца XIX - первой половины ХХ века можно отнести таких авторов, как Ф. Ратцель (Германия), Р. Челлен (Швеция), А.Т. Мэхэн, Х. Маккиндер (Великобритания), Н. Спикмен (США).

Традиционные представления о международных отношениях основывались на трех главных китах - территории, суверенитете, безопасности государств-то есть на факторах международной политики.

Одним из первых, кто предпринял попытку связать между собой политику и географию и изучить политику государства, исходя из его географического положения, занимаемого им пространства, был германский географ, зачинатель политической географии Фридрих Ратцель (1844-1904).

Под влиянием дарвиновских идей Ратцель рассматривал государство как живой организм, борющийся за свое существование. В этом плане Ратцель является прямым продолжателем всей школы немецкой «органической» социологии.

Рассматривая земной шар как единое целое, неразрывной частью которого является человек, он считал, что человек должен приспосабливаться к своей среде точно также, как это свойственно флоре и фауне.

Ратцель первым пришел к выводу, что пространство есть наиболее важный политико-географический фактор. Пространство - это не просто территория, это есть политическая сила. Оно представляет собой те природные рамки, в которых происходит экспансия народов. Большое значение для дальнейшего развития цивилизации имеет, по Ратцелю, плотность населения, также относящаяся к пространственному фактору «…в большой плотности населения, заключается не только прочность энергичного развития народа, Нои непосредственный стимул к росту культуры».

Главный труд Ратцеля «Политическая география» видел свет в 1897 г. В той работе Ратцель показывает, что почва является основополагающей, вокруг которой вращаются интересы народов. Государство возникло потому, что все общество нуждалось в нем для защиты своих общих интересов.

Государство представляет собой биологический организм, одним из основных путей наращивания мощи этого организма, считал Ратцель, является территориальная экспансия, или расширение жизненного пространства. Таким образом, Ратцель придавал войне характер естественного закона. «На небольшом участке земли становится слишком много людей, - писал Ратцель, - они вступают в слишком близкое соприкосновение друг с другом, задевают, борются и истощают друг друга, если колонизация не приносит нового пространства», пытаясь внушить своим читателям, что отказ от агрессивных войн и территориальных приобретений приведет германский народ к разложению.

Ратцель в своей книге «О законах пространственного роста государств» (1901) вывел семь законов экспансии:

1. Пространство государств растет вместе с ростом их культуры.

2. Пространственный рост государства сопровождается иными симптомами развития: развитием идей, торговли, производства, миссионерством, повышенной активностью в различных сферах.

3. Рост государства осуществляется путем присоединения и поглощения меньших государств.

4. Граница есть периферийный орган государства и как таковой служит свидетельством его роста, силы или слабости и изменений в его организме.

5. В своем росте государство стремится вобрать в себя наиболее ценные элементы физического окружения: береговые линии, бассейны рек, раввины, районы, богатые ресурсами.

6. Исходный импульс к пространственному росту приходит к государствам извне - благодаря перепадам уровней цивилизации соседствующих территорий.

7. Общая тенденция к слиянию и поглощению более слабых наций, разветвляясь в ходе своего развития, переходит от государства к государству и по мере перехода набирает силу, то есть непрерывно подталкивает к еще большему увеличению территорий.

Сэр Хэлфорд Джон Маккиндер (1861-1947) - британский ученый и политический деятель. Изложил геополитическую концепцию, согласно которой определяющим моментом в судьбе народов и государств является их географическое положение, которое влияет на внешнюю и внутреннюю политику. Для государства самым выгодным географическим положением было бы срединное, центральное положение. В центре мира лежит Евразийский континент, а в его центре - «сердце мира», «хартленд». Это наиболее благоприятный плацдарм для контроля над всем миром.

Маккиндер считал, что главной задачей англосаксонской геополитики является недопущение образования стратегического континентального союза вокруг «географической оси истории». Следовательно, необходимо оторвать максимальное количество береговых пространств от хартленда.

Маккиндера можно назвать первым ученым, постулировавшим глобальную геополитическую модель. Признавая ведущую роль России в стратегическом смысле. Маккиндер писал: Россия занимает в целом мире столь же центральную стратегически позицию, как Германия в отношении Европы. Она может осуществлять нападения во все стороны и подвергаться им со всех сторон, кроме севера».

Маккиндеровская концепция несла на себе отпечаток число британских интересов: для Маккиндера хартленд - это Россия и Германия, два самых опасных противника Англии. Не дать им соединиться, поддержать более слабого в противовес более сильному; нейтрализовать контролируемого СССР хартленда; не допустить его доминирования над Мировым Островом.

Исходя из вышесказанного следует, что геополитика является основным средством реализации интересов государства. На протяжении столетий она представляла огромный интерес для ученых и политических деятелей как России, так и Запада.

1.2 Базовые идеи и принципы геополитики

Англо-американская геополитика

В 40-х гг. в США появились крупные работы Спикмена, книги Страуса-Хюпе и Джиорджи.

После поражения Германии США стали самой сильной экономической державой. Значительное доминирование в мировой экономике (почти 50% мирового ВНП после окончания войны) означало неизбежность выхода США за пределы Западного полушария, которое ей отводилось германскими пан-регионалистами. Эта страна нуждалась в мировой стратегии и модели мира, заложенной в основу данной стратегии. В качестве отправной точки служил тезис о том, что Америке суждено сыграть особую роль в мире. Для реализации этой роли обосновывалась мысль о необходимости разработки особой американской геополитики. Как считал Р. Страус-Хюпе «геополитика представляет собой неизбежность войны между США и СССР. Наиболее отчетливо эти идеи были выражены в работах профессора политической науки Дж. Киффера. В книгах «Реальность мирового могущества» (1952) и «Стратегия выживания» (1953) он рассуждал об «агрессивных тенденциях СССР», вытекающих из его географического положения в центре Евразии.

В послевоенный период ведущее место в геополитике заняло обосновании предопределенного климатом превосходства западной цивилизации над народами других континентов (Э. Хантингтон), а также географически обусловленного антагонизма между «морскими» и «океаническими» державами Востока, между передовым индустриальным Севером и «отсталым» аграрным Югом. Согласно геополитическим доктринам, «морские» и «океанические» державы, например, Афины в античности, Англия в Новое время и США в современную эпоху, всегда ориентировались на коммерцию и были демократическими государствами, тогда как «континентальные» державы, например, империя Ахеменидов в древнем Иране, Германия и Россия, олицетворяли агрессивность во внешней политике и авторитарность - во внутренней, как бы ни менялась политическая и социальная система «континентальных» держав, их географическое положение диктует им одни и те же экспансионистские цели, которые, СССР воспринял от царской России.

Если судить по нынешней внешней политике США, то можно сделать вывод, что американские политические и государственные деятели всерьез усвоили геополитические идеи Мэхэна, Спикмена, Реннера. Сами теоретики-геополитики хорошо прочувствовали экспансионистскую суть внешней политики выходящих на мировой простор США и будущую их роль в мире. «В интересах не только США, но и в интересах человечества, чтобы существовал один центр, из которого осуществлялся бы балансирующий и стабилизирующий контроль, сила арбитра, и чтобы этот балансирующий и стабилизирующий контроль находился в руках США» - таково убеждение Страуса-Хюпе.

Атлантизм

Атлантическая линия в геополитике развивалась практически без всяких разрывов с классической англо-американской традицией (Мэхэн, Маккиндер, Спикмен). Основополагающая модель «морской силы» и ее геополитических перспектив превращается из научных разработок отдельных военно-географических школ в официальную международную политику США.

Американские последователи геополитической доктрины безоговорочно требовали и требуют господства США над всеми стратегическими районами планеты.

Составной частью американской геополитической доктрины - становится учение о всеобщности американских стратегических интересов и о «необходимости» для США баз, расположенных на достаточно далеком расстоянии от американских морских и сухопутных границ.

Среди многих изданий, отметим сборник «Компас» под редакцией американских геополитиков Вейгерта и Стефансона, посвященный «глобальной» географии, а также такие издания, как «Атлас глобальной географии» Фейсса и «Атлас мировой стратегии» Гаррисона. Во всех этих изданиях наблюдается общая тенденция - доказать, что интересы «безопасности» и сохранения «американского образа жизни» требуют мирового господства США.

В американской политической картографии становится принято изображать карту мира в непривычной для всех форме: Америку помещают в центре, а по обеим сторонам от нее - Тихий и Атлантический океаны. При этом «Западное полушарие» произвольно «растягивается» от Ирана до Шанхая и Нанкина, а сферой американских интересов оказывается и Юго-Восточная Азия («западная окраина Тихого океана»), и восточное Средиземноморье (восточная окраина западного мира»). То обстоятельство, что при таком изображении приходится разрывать Старый Свет надвое, отрывая Европу от Азии или Дальний Восток от Ближнего, нисколько не смущает американских геополитиков.

Общим местом американской геополитики и политической географии сделалось утверждение, что США недостает многих важнейших сырьевых материалов, доступ к которым должен быть беспечен, если США намерены сохранить безопасность в экономическом и политическом отношениях. В атомном веке безопасность США может быть обеспечена только закреплением за Америкой важнейших «центров силы», под которыми следует понимать Центры сосредоточения важнейших видов стратегического сырья. Показательны в этом отношении труды Исайи Боймена, автора многих книг по политической и экономической географии, в прошлом либерал, сторонник доктрины президента Вильсона, директор Американского географического общества, затем президент одного из богатейших высших учебных заведений США - Университета им. Джона Гопкинса. В январе 1946 г. на страницах журнала «Форин Афферс» Боумен выступил со статьей на тему «Стратегия территориальных решений», в которой выдвинул учение о «географических центрах силы», где расположены важнейшие стратегические ресурсы: нефть, каучук, олово, урановая руда.

Развитие геополитических взглядов применительно к ядерной эпохе мы встречаем у другого представителя той же американской школы Колина С. Грея, посвятившего этой проблеме несколько работ, выдержанных в ключе обоснования гегемонистских притязаний США на мировой арене. В своей книге «Геополитика ядерной эры» он дает очерк военной стратегии США и НАТО, в котором ставит планетарное месторасположение ядерных объектов в зависимость от географических и геополитических особенностей регионов. В середине 70-х гг. Грэй назвал геополитику наукой о «взаимосвязи между физической средой в том виде, как она воспринимается, изменяется и используется людьми и мировой политикой».

При всем сохранившемся влиянии традиционных идей и концепций возникли новые разработки и конструкции, построенные на понимании того, что с появлением авиации и особенно ядерного оружия и средств его доставки традиционные модели, в основе которых лежал географическо-пространственный детерминизм, устарели и нуждаются в корректировке. Наиболее обоснованные аргументы в пользу этой точки зрения выдвинул А.П. Северски. В его геополитическом построении мир разделен на два огромных круга воздушной мощи, сконцентрированных на индустриальных центрах США и СССР. Американский круг покрывал большую часть Западного полушария, а советский - большую часть Мирового Острова. Оба они обладали приблизительно равной силой над Северной Америкой и Северной Евразией, которые, по мнению Северски, в совокупности составляют ключ к мировому господству.

Технологические нововведения в военной области продиктовали необходимость применять глобальный подход к проблемам безопасности. Его использование дало повод ряду ученых по-новому трактовать геополитику. Американский исследователь Д. Дедни, уделяя внимание роли технического фактора в отношениях между географической средой и политическими процессами, рассуждает: «Геополитическая действительность служит фоном для географии и технологии. Он придает форму, прокладывает русло и предполагает осуществление политической власти во многом тем же самым образом, как горные хребты, мосты и фортификационные сооружения воздействуют на армию во время сражения… География планеты конечно не изменяется. Но значение естественных особенностей планеты в борьбе за военное превосходство и безопасность изменяется с технологическими изменениями в человеческой возможности разрушать, перевозить и сообщать.».

Техницистские трактовки геополитики преобладают в работах ученых, стоящих на позициях неолиберализма. В этих исследованиях антагонистические идеологии «на шахматной доске народов» рассматриваются как экстерриториальные, обладающие способностью свободно преодолевать границы между странами и группами стран, принадлежащими к различным экономическим и военно-политическим группировкам. Причем возводится в абсолют значение технического фактора, в том числе роль средств массовых коммуникаций, в отношениях идеологической борьбы между государствами. При современных средствах коммуникации трудно избежать борьбы идеологий или изолироваться от нее», - пишет американский географ П. Бакхольту.

С именами «либералов» связано становление «бихевиористской» школы геополитики, создающей поведенческие и статистические модели распространения войн и конфликтов. Среди своих целей «бихевиористская» геополитика называет выявление объективных законов международных отношений с целью вытеснить субъективные модели традиционных реалистов, исходящие из представлений о двухполярности мира заменить их полицентрическими схемами международных отношений. Одновременно возрастают взаимозависимость в мировой экономике и политике.

Усложнившаяся «геометрия» сил в мировой политике часто представляется «либералами» в виде четырехугольника и описывается по двум диагоналям: «Запад - Восток», «Север - Юг». Первая диагональ трактуется как политический результат раздела мира в Ялте, в результате чего в 1947-1949 гг. в Центральной Европе возник «физический контакт» между «сверхдержавами». Его наличие вкупе с возможностью СССР и США уничтожить друг друга в ядерной войне оценивается как суть первой диагонали. Вторая диагональ - проблема «Север - Юг» - сводится к экономическим противоречиям, к контрастам между «богатым севером» и «бедным Югом».

Неоатлантизм

Победа над СССР означала вступление в радикально новую эпоху, которая требовала оригинальных геополитических моделей. Осмысление планетарной реальности после окончания холодной войны привело атлантистских геополитиков к двум принципиальным схемам.

Одна из них может быть названа пессимистической (для анлантизма). Этот вариант можно назвать «неоатлантизм», его сущность сводится к продолжению рассмотрения геополитической картины мира в ракурсе основополагающего дуализма, что лишь нюансируется выделением дополнительных геополитических зон, которые также могут стать очагами противостояния с Западом. Наиболее ярким представителем такого неоатлантического подхода является С. Хантингтон.

Вторая схема, основанная на той же изначальной геополитической картине, напротив, оптимистична (для атлантизма) в том смысле, что рассматривает ситуацию, сложившуюся в результате победы Запада в холодной войне, как окончательную и бесповоротную. На этом строится теория мондиализма, концепция конца истории и единого мира, которая утверждает, что все формы геополитической дифференциации - культурные, национальные, религиозные, идеологические, государственные и т.д. - вот-вот будут окончательно преодолены и наступит эра единой общечеловеческой цивилизации, основанной на принципах либеральной демократии. История закончится вместе с геополитическим противостоянием, дававшим изначально главный импульс истории. Этот геополитический проект ассоциируется с именем американского геополитика Фрэнсиса Фукуямы, написавшего программную статью «конец истории».

Концепцию Сэмюэла П. Хантигтона - директора Института стратегических исследований им. Джона Олина при Гарвардском университете - можно считать развитием традиционной для Запада атлантистской геополитики. Хантингтон строит свою программную статью «столкновение цивилизаций» как ответ на тезис Фукуямы о конце истории. На политическом уровне эта полемика соответствует двум ведущим политическим партиям США: Фукуяма выражает позицию демократов, тогда как Хантингтон - республиканцев. Это точно выражает сущность двух новейших геополитических проектов - неоатлантизм следует консервативной линии, а мондеализм предпочитает совершенно новый подход.

Смысл теории Хантингтона в следующем. Видимая геополитическая победа атлантизма на всей планете - с падением СССР исчез последний оплот континентальных сил на самом деле лишь поверхностная. Стратегический успех НАТО - отказ от главной конкурентной коммунистической идеологии. Хантингтон вопреки Фукуяме утверждает, что стратегическая победа не есть цивилизационная победа; западная идеология - либерал-демократия, рынок - стала безальтернативной лишь временно, так как уже скоро у незападных народов начнут поступать цивилизационные и геополитические особенности. Вместо того, чтобы отбросить религиозную идентификацию в едином мире, о чем говорит Фукуяма, народы, напротив, будут ощущать религиозную принадлежность еще более живо.

...