Методология разработки системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования

Общие:

- критерием качества инновационной психолого-педагогической деятельности выступает ее антропологическая направленность (при реализации антпоцентристской парадигмы целью образования становится достижение каждым человеком личностных качеств, соответствующих современным потребностям социума);

- показатели качества результатов образования («качество учащегося»);

- качество управления инновационной психолого-педагогической деятельностью;

- степень открытости инновационной деятельности образовательного учреждения, означающая наличие факторов, влияющих на результаты инновационной деятельности, но не зависящих от системы управления образованием.

Частные: особенности образовательного учреждения, контингента учащихся и педагогического коллектива, их педагогических, психологических и психофизиологических особенностей и возможностей, а также социально-экономические особенности каждой территории (места нахождения образовательного учреждения).

7. Качество инновационной психолого-педагогической деятельности, как интегральное понятие открывает большие возможности для всестороннего анализа и оценки уровня образовательных инноваций, определения конкурентоспособности, выбора направлений совершенствования качественных составляющих этих инноваций. Качество инновационной психолого-педагогической деятельности (Ки) может быть выражено следующей формулой:

(1)

где, - сумма функциональных свойств инновации (эффективность применения инновации), представляющая совокупность внешних и внутренних факторов, отражающих взаимодействие инновационного потенциала образовательного учреждения с другими частями совокупного потенциала образовательного учреждения и влияющие на успешность осуществления инновационного цикла.

представляет совокупность показателей: B1 - ресурсы на разработку и апробацию инновации в образовательном учреждении; B2 - затраты на внедрение инновации; B3 - затраты на дальнейшее использование инновации в образовательном учреждении.

Интегральное качество, в данном контексте, служит индикатором при оценке качества инновационной психолого-педагогической деятельности, в частности при необходимости учета (и разрешения) противоречий между позитивными и негативными свойствами качества данных инноваций, иными словами: правильно оцененное интегральное качество важно для реализации процессов оптимизации качества.

8. Технология реализации системы оценки как рациональный алгоритм ее внедрения. Разработка и совершенствование процедуры измерения и оценивания позволят найти компромисс между стандартизацией целей образования и его творческой составляющей, придания им свойств объективной диагностики и адекватного мониторинга инновационной деятельности. Эффективная реализация системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности возможна в том случае, если: она охватывает одновременно все составляющие системы (информационную, инструментальную и кадровую).

Внедрение системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности учреждений общего образования открывает большие возможности для всестороннего анализа и оценки уровня образовательных инноваций, определения конкурентоспособности, выбора направлений совершенствования качественных составляющих этих инноваций. Основным ожидаемым эффектом от внедрения системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования, в конечном итоге, является оптимизация процесса достижения системой образования современного качества в соответствии с потребностями личности, общества и государства.

9. При эффективности оценки инновационной деятельности образовательного учреждения с помощью объективных критериев становится возможным как определять перспективы развития конкретного образовательного учреждения, так и строить прогнозы изменения ситуации в системе образования.

Достоверность и обоснованность основных положений и выводов исследования обусловлены корректностью методологического аппарата исследования; использованием взаимодополняющих друг друга научных подходов, соответствующих изучаемой проблеме; согласованностью исходных теоретико-методологических позиций и итоговых результатов исследования; многообразием и согласованностью использованных методов исследования, адекватных его цели и задачам; непротиворечивостью организации и логики проведения исследования современным представлениям о психолого-педагогическом исследовании.

Апробация, обсуждение и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования представлялись:

1) в формах докладов и сообщений на международных семинарах и конференциях: Международной научно-практической конференции «Психологическая наука и практика: проблемы и перспективы» (Нижний Новгород, 2010-2013); Региональной научно-практической конференции «Адаптация учащихся всех ступеней образования в условиях образовательного процесса» (Арзамас, 2010); Международной научно-практической конференции преподавателей вузов, ученых, специалистов, аспирантов, студентов (Н. Новгород, 2010 г.); XIV и XV Нижегородских сессиях молодых ученых (гуманитарные науки) (2010-2011); Международной конференции «Современное состояние и перспективы развития социальной педагогики» (Чебоксары, 2010); Всероссийской научно-практической конференции «Физическое развитие учащейся молодежи» (Нижний Новгород, 2011); ХХV Юбилейной Всероссийской конференции «Юность, наука и культура» (Москва, Непецино, 2012), Международном научно-практическом форуме Великие реки 2010-2013), Международной научно-практической конференции по культурологии, (Н.Новгород, ноябрь 2010-2012), Международной научно-практической конференции «Современные направления теоретических и прикладных исследований `2013» (Украина, Одесса, 2013) 1-й Международной научно-практической конференции «Педагогика и психология: актуальные проблемы исследований на современном этапе» (Москва, 2013); ХVIII Международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития образования в России» (Новосибирск, 2013);

2) опубликованы в сборниках научных работ: Международной заочной научной конференции «Психология в России и за рубежом» (Санкт-Петербург, 2011); «Modern scientific research and their practical application» (Odessa, 2013);

3) в форме отчетов: по Государственному контракту на выполнение работ для государственных нужд № 01.08-001-н-Ф-45 по проекту «Научно-методическое обеспечение программ развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования» по мероприятию 1 «Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»» (2011 г.): «Регламент экспертизы действующих регионально-муниципальных программ развития дошкольного образования», «Разработка критериев оценки качества дошкольного образования», по договору с Министерством образования Пермского края № К-26/187 на оказание услуг по подготовке специалистов системы образования Пермского края по программе «Целостное развитие ребенка как условие обеспечения преемственности ступеней образования на основе интеграции нейропсихологического, психологического и педагогического подходов» (2012 г.);

4) выступлений с сообщениями перед: а) кафедрами психолого-педагогического профиля учреждений высшего профессионального образования (ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный педагогический университет им. К Минина», ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет», ФГБОУ ВПО «Пермский государственный педагогический университет» б) руководителями и специалистами общеобразовательных учреждений Нижегородской области, Пермского края;

5) обсуждения результатов исследования на городских семинарах-совещаниях совместно с департаментом образования администрации г. Нижнего Новгорода для руководителей образовательных учреждений г. Нижнего Новгорода;

6) вошли в материалы лекций и практикумов для слушателей курсов повышения профессиональной квалификации педагогов на базе НП «Центр здоровьесберегающих педагогических технологий» г. Нижний Новгород. Методы, программы и технологии были внедрены в практику работы общеобразовательных учреждений г. Нижнего Новгорода.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырёх глав, заключения, библиографического списка и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, представлены: состояние разработанности проблемы, цели и задачи исследования, его гипотеза, описание методологической основы и методов научного исследования. Обоснованы научная новизна, теоретическая и практическая значимость проведенного исследования, представлены основные его этапы, сформулированы основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Инновационная психолого-педагогическая деятельность в учреждениях общего образования как фактор модернизации системы общего образования» анализируются исторические и социокультурные основания трансформаций образования в контексте эволюции парадигмальных основ психолого-педагогических знаний; качество инновационной психолого-педагогической деятельности в системе общего образования в современных условиях; эффективность управления инновационной психолого-педагогической деятельностью в учреждениях общего образования как необходимое условие ее развития.

Инновация в образовании определяется как системное преобразование действительности, что предполагает концептуальное мышление, профессиональные усилия многих специалистов, преодоление сопротивления среды, как внутренней, так и внешней, неохотно принимающей новое качество. И поэтому переход к системному изменению образовательной реальности требует определенного мужества, терпения, прогностических и рефлексивных умений, опоры на науку. В этом смысле инновационное качество будет формироваться «внутри» системы как результат интеграции научно-педагогических идей с практикой, носящей кооперативный характер.

Анализ литературы и практической инновационной деятельности позволяет выделить следующие наиболее важные для управления инновационным развитием системы образования принципы: непрерывного обновления образования, которое осуществляется путем взаимосвязанных количественных и качественных изменений его внутренних атрибутов и параметров под воздействием новых научных, технологических, социально-экономических и политических факторов; открытого образования; сотрудничества сторон образовательного процесса; демократизации управления образованием.

Принцип непрерывного обновления образования, которое осуществляется путем взаимосвязанных количественных и качественных изменений его внутренних атрибутов и параметров под воздействием новых научных, технологических, социально-экономических и политических факторов. Применительно к современным условиям, это говорит о важности обеспечения с помощью новаций баланса количественных и качественных параметров системы образования в условиях новой системы критериев и параметров качества образования.

Главными параметрами становятся социально-экономическая эффективность и конкурентоспособность, отражающие степень соответствия образования граждан имеющимся в обществе потребностям или, с учетом характерных черт рыночной экономики, спросу (в том числе, со стороны государства) на образовательные услуги. При этом качество образования, понимаемое как соответствие стандартам образования, отходит на второй план, так как в таком понимании качественное образование (то есть соответствующее стандарту) может быть и неэффективным в данное время для общества и, в связи с этим, быть невостребованным. Развитие системы образования осуществляется путем выявления и разрешения противоречий между его формой и содержанием, между сложившимся учебным материалом и новыми научными фактами, между руководителями-новаторами и консерваторами, между производителями одинаковых образовательных продуктов, услуг и т.д.

При этом можно говорить и о цикличности обновления образования (в связи с объективным действием больших, средних и малых экономических и связанных с ними общих инновационных циклов), что проявляется в необходимости периодического проведения реформ и отказа от устаревших принципов и методов образовательной деятельности; в росте количества циклов обновления образования на протяжении жизненных циклов человека, коллектива, образовательного учреждения; в обеспечении преемственности развития образования в ходе кардинальных образовательных инноваций и т.п.

Новое качество образования предполагает разработку и внедрение новых управленческих механизмов, способствующих эффективному функционированию и развитию образовательных учреждений, повышению уровня заинтересованности общественности в решении проблем образования, созданию условий для рационального и эффективного использования ресурсов образовательных учреждений.

Ресурсом для повышения качества образовательных услуг является инновационный потенциал образовательных учреждений. Инновационное развитие системы образования должно сопровождаться опережающей модернизацией структур управления с учетом стоящих перед системой целей, поэтому важное место в управлении инновационным развитием системы образования занимает внедрение инновационных механизмов управления образованием. Инновация в управлении - это акты внедрения новаций в виде управленческих решений и действий: поддержание, обеспечение, конструирование, генерирование и прогнозирование новой нормы. Именно формирование инновационной организационной культуры, основанной на качественно иных ценностях, отражающих современный контекст управленческой реальности, становится стратегическим ресурсом развития образовательного учреждения.

Рассмотрение модернизации управления как сложного и многоаспектного процесса требует сочетания и взаимодополняющего использования системного, синергетического, процессного и ситуационного подходов как основополагающих. Использование методологии системного подхода позволит определить морфологический состав, структуру, функции системы управления инновационной психолого-педагогической деятельностью, а также системообразующий фактор, которым является цель системы - обеспечение развития инновационной психолого-педагогической деятельности образовательного учреждения, а значит, обеспечение достижения образованием современного качества образования.

Методология синергетического подхода в управлении инновационной психолого-педагогической деятельностью отражается в следующих положениях:

- объектом управления выступает совокупное многообразие способов и средств, стимулирующих инновационную психолого-педагогическую деятельность в образовательном учреждении, создание условий, способствующих проявлению внутренних источников саморазвития и самоорганизации;

- субъект управления во взаимодействии с внутренней и внешней средой наделяется качествами первичности (причинности).

Сложноорганизованным системам (какой является инновационная психолого-педагогическая деятельность) нельзя навязывать пути их развития: всякая сложноорганизованная система имеет, как правило, не единственный путь, а множество собственных, соответствующих ее природе путей развития.

Рассмотрение феномена «управление» с позиции процессного подхода определяет взаимосвязь и взаимозависимость непрерывных действий - функций управления. Суть ситуационного подхода состоит в том, что при принятии управленческого решения нельзя исходить из каких-либо теоретических предписаний, используя универсальные приемы для решения конкретной проблемы. Ситуационный подход признает, что хотя общий процесс одинаков, специфические приемы, которые должен использовать руководитель для достижения целей, могут значительно варьироваться.

В современных условиях доминирования вариативных подходов к управлению развивающимися социальными системами наиболее эффективной является модель системно-целевого партисипативного управления. Именно партисипативные формы управления образованием, привлекающие различных субъектов к совместной управленческой деятельности, выступают главнейшим условием роста качества образования на основе постоянного инновационного преобразования образовательной системы.

Фактически, развитие качества управления инновационной психолого-педагогической деятельностью предполагает создание в образовательном учреждении среды, стимулирующей инновационную психолого-педагогическую деятельность (формирование качественно новой образовательной среды, в процессе становления которой инновации активно рождаются, разрабатываются, осваиваются и распространяются). Это, в свою очередь, требует объективной оценки качества этой деятельности, рефлексии ее результатов, как на управленческом уровне, так и на уровне психолого-педагогических кадров. При эффективности оценки инновационной деятельности образовательного учреждения с помощью объективных критериев становится возможным определять перспективы развития, как конкретного образовательного учреждения, так и системы образования в целом.

Во второй главе «Теоретико-методологические основы проектирования системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования» представлена структурно-функциональная модель системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования, обоснован выбор квалиметрического подхода к разработке системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности как основополагающего.

В современной психолого-педагогической науке одной из основных тенденций является постоянное стремление к более точному количественному описанию иccледуемых объектов. Внедряемые в настоящее время в образование инновационные психолого-педагогические технологии неизбежно ведут к поискам новых систем оценки и контроля качества данных технологий. В связи с этим возникает потребность в точной и независимой, количественной оценке инновационной психолого-педагогической деятельности общеобразовательных учреждений. Корректное измерение уровней проявления качественных показателей и их оценивание возможно лишь на основе квалиметрического подхода, который позволяет от нечетких и часто субъективных оценок перейти к математически обоснованным выводам.

Разработка системы комплексной оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности предполагает ее проектирование и создание ее структурно-функциональной модели, имеет рациональный алгоритм, который можно охарактеризовать следующим образом: прогнозирование, планирование, концептуализация, реализация, диагностические мероприятия (проверка эффективности), переработка информации, рефлексия, принятие управленческого решения и коррекция действий.

Проектный процесс можно представить как непрерывную, многоаспектную, многоступенчатую деятельность, в основе которой - взаимодействие субъекта и объекта проектирования и реализация трех составляющих - познавательной, преобразовательной и критической, взаимосвязь которых сопровождает единство аспектов проектной деятельности: проектных исследований, проектной разработки и проектной критики. Это единство детерминирует определение стратегии проектирования, то есть определенной последовательности действий, выбираемой проектировщиком с целью преобразования исходной проектной ситуации в проектный образец.

В традиционном проектировании объект, представленный в виде конкретной типологической единицы, выступает как нечто существенное и без его представления проектное мышление вообще бессмысленно. В проблемном проектировании (проектирование системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования мы считаем таковым) при решении проектной проблемы нет ориентировки на прототип объекта проектирования. При проблемном проектировании строится исходное методологическое предположение, заключающееся в том, что правильная организация процесса проблемного проектирования позволяет решать любые проектные проблемы и задачи независимо от самих объектов проектирования, их свойств и от того, существуют ли для разрешения проектных проблем и задач конкретные прототипы.

Общими чертами объектов проектирования являются: их неопределенность, неконкретность, что связано с латентными свойствами объектов; динамизм, как проявление их высокой подвижности в пространстве и времени; обусловленность, инертность, связанная с сопротивляемостью объектов к изменениям, их устойчивостью относительно изменений; нелинейность, сложность, обусловленная спецификой природы конкретного объекта и т.п.. Степень конкретности объекта проектирования определяется совокупностью ограничений, часто противоречивых, которые могут быть выявлены в начале процесса, а также появляться в ходе проектирования. В процессе проектирования разрешение данных противоречий способствует непрерывному созданию и преобразованию объекта проектирования. Таким образом, в ходе проектирования объект обретает все большую конкретность, превращаясь в конечный совершенный продукт - проектный образец.

Проектируя систему оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности образовательного учреждения, целесообразно исходить из существующей логики: потребитель (социальный заказ) требования потребителя политика образовательного учреждения в области развития качества инновационной психолого-педагогической деятельности цели в области развития качества инновационной психолого-педагогической деятельности показатели их достижения их оценка с помощью системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности образовательного учреждения рефлексия результатов оценки определение путей и способов достижения целей в области развития качества инновационной психолого-педагогической деятельности улучшение показателей достижения целей.

Любое проектирование требует построения модели объекта проектирования, выделения его существенных связей с другими объектами, описания его структурно-динамических характеристик. Моделирование (создание модели) - это разработка целей (общей идеи) и основных путей их достижения. Следующий за моделированием этап проектирования - непосредственно создание проекта (в нашем случае - системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности). Практически на этой ступени производится работа с созданной моделью, она объективируется, конкретизируется, доводится до уровня использования для преобразования реальности. Третий этап проектирования - конструирование (разработка технологии) - это дальнейшая детализация, конкретизация созданного проекта, создание технологии его реализации в конкретных условиях реальными участниками. Конструирование системы оценки инновационной психолого-педагогической деятельности - это уже методическая задача.

Говоря о концептуализации как стадии разработки, создания модели системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, необходимо изложить наш взгляд по данной проблеме в конструктивной, прикладной форме.

Разработка системы комплексной оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности призвана обеспечить условия оптимального достижения устойчивости современного качества системы общего образования. Согласно современным условиям, требованиям социума и стандартов образовательные учреждения общего образования должны иметь политику, цели и соответствующие процедуры развития качества инновационной психолого-педагогической деятельности. Политика в области развития качества инновационной психолого-педагогической деятельности - это оформленная концепция и векторы деятельности образовательного учреждения в этой области и включает в себя концепцию и цели образовательного учреждения в этой области. Политика должна отражать:

- соотношение между качеством обучения и качеством инновационной психолого-педагогической деятельности в образовательном учреждении;

- стратегию образовательного учреждения по отношению к качеству инновационной психолого-педагогической деятельности;

- обязанности департаментов, школ, других организационных подразделений по отношению к развитию качества инновационной психолого-педагогической деятельности и гарантии этого качества;

- систему оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, включая методы, с помощью которых это качество контролируется и проверяется;

- реализацию системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности.

При создании модели системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности осуществляются следующие шаги:

- вхождение в проблему построения модели системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности. Проектная ситуация характеризуется неудовлетворенностью проектировщика реальностью и последующим превращением этой неудовлетворенности (во внутреннем плане) в проектный интерес по преобразованию реальности в соответствии с некоторым идеалом;

- определяются закономерности функционирования системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности; ее оптимальные параметры, параметры управления; описывается ее поведение (некоторые из параметров могут принимать неопределенные значения);

- на основе всестороннего изучения системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, включая историю возникновения, исторический опыт ее реализации, формулируются насущные проблемы ее оптимизации (упрощение технологии ее реализации), соответственно этим проблемам определяются задачи их решения;

- определяется динамика изменения системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в условиях ее функционирования;

- устанавливается причинно-следственная связь между системой оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, ее объективностью и характером управляющего воздействия со стороны администрации;

- описываются и анализируются условия неопределенности функционирования системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, погрешность, вероятностные риски.

Проектирование, создание модели системы комплексной оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности требует определения методологических подходов. Говоря о системном подходе, можно говорить о некотором способе организации действий, таком, который охватывает любой род деятельности, в нашем случае - деятельность по созданию системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, выявляя закономерности и взаимосвязи с целью их более эффективного использования. Исходя из классического определения, система - (от греч. systema -- целое, составленное из частей; соединение), множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определенную целостность, единство.

Одной из существенных проблем в рамках системного подхода является проблема выделения инвариантного признака в существующих множественных определениях и подходах термина «система». Таким инвариантным содержанием в этом понятии является идея взаимодействия множества частей, элементов и их интеграция в целое.

При построении сложной системы - системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности общего образования, следует использовать следующие основополагающие аспекты системного подхода:

- комплексный, суть которого состоит в определении составляющих системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности;

- структурный, суть которого в определении внутренних связей и характере зависимости между составляющими системы, а также в описании внутренней организации системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности;

- интеграционный, состоящий в определении совокупности сущностно-содержательных характеристик системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности общего образования, обеспечивающих ее целостность и уникальность;

- целевой, суть которого в необходимости научного определения целей, этапных целей, задач системы, их взаимосвязей и взаимообусловленностей;

- функциональный, суть которого в выявлении функций, для выполнения которых проектируется система оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности;

- ресурсный, суть которого в максимально точном определении ресурсов, необходимых для функционирования системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности и для ее оптимизации;

- коммуникационный, суть которого в необходимости определения внешних связей, открытости системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности;

- исторический, суть которого в определении условий возникновения системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, ее динамики, сути изменений, современного состояния, перспективы развития.

Создание качественной системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности во многом зависит от прогностического подхода к этому процессу, что в свою очередь требует качественно проведенного диагностического исследования:

- определение исходного уровня эффективности оценивания инновационной психолого-педагогической деятельности, объективности, надежности существующей системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности;

- анализ полученных результатов, объективная интерпретация данных анализа;

- выстраивание стратегии развития качественных характеристик системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, ее оптимизации, то есть упрощение технологии ее реализации.

Разработка научных основ программно-целевого подхода к проектированию, построению модели системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности требует определения рационального алгоритма последовательных шагов реализации принципа партисипативности при организации управления процессом оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, рефлексии ее результатов и возможной коррекции.

Эффективность и объективность системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности обеспечивается реализацией комплексного подхода к оценке качества инновационной психолого-педагогической деятельности. Это достигается агрегированием показателей качества инновационной психолого-педагогической деятельности в единую комплексную оценку. Комплексный подход к оценке качества инновационной психолого-педагогической деятельности реализуется посредством анализа качества инновационной психолого-педагогической деятельности как единой системы элементов, их свойств и характеристик, функционирование и развитие которых носит закономерный характер с позиций системного подхода.

Применение квалиметрического подхода при проектировании системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности предполагает учет основ построения структуры показателей качества инновационной психолого-педагогической деятельности.

Качество системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности во многом зависит от:

- эффективности использования процессного подхода к менеджменту качества инновационной психолого-педагогической деятельности;

- непрерывности совершенствования структуры системы управления качеством образования и инновационной психолого-педагогической деятельности;

- реализации коррекции в соответствии с реальными условиями технолого-методического инструментария системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности.

Необходимым условием проектирования системы оценки качества является учёт показателей надежности. Теория надёжности изучает закономерности распределения отказов устройств и систем, причины и условия их возникновения. Количественные показатели надёжности вводят в теорию на основе построения математических моделей рассматриваемых объектов.

Оценочно-результативный этап - диагностические мероприятия (проверка эффективности системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования), переработка информации, рефлексия и коррекция действий. Этот шаг моделирования заключается в подборе пакета диагностических методик объективной оценки эффективности системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования, методик самооценки результатов.

Оценка эффективности системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования может осуществляться самим образовательным учреждением (самооценка) или другими заинтересованными сторонами.

Аудит системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности образовательного учреждения результативен, если он обеспечивает: оценку возможностей имеющейся системы; выявление потребностей в этой системе и ее коррекции; свободный и беспристрастный подход к принятию решений; выявление возможностей для совершенствования системы; улучшение возможности прохождения информации и мотивацию к дальнейшему развитию качества системы. Экспертиза - это акт экспертного оценивания в виде устного суждения, письменного заключения, за который эксперт несет профессиональную ответственность.

Рефлексия является необходимым компонентом системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования. Итоговый контроль должен быть, в первую очередь, прогностическим.

Обосновывая выбор квалиметрического подхода как основополагающего для данного исследования, необходимо отметить, что теоретическая квалиметрия абcтрагируетcя от специфики конкретных объектов и иccледует проблематику и методологию количественной оценки качества применительно к абстрактному, математическому понятию «объект».

Прикладная квалиметрия, базируясь на общем подходе, обоснованном в квалиметрии теоретической, занимается проблемами оценки качества именно конкретных объектов, с обязательным учетом их специфики. Общее число таких характеристик иногда может доходить до нескольких десятков.

Поэтому при определении характеристик инновационной психолого-педагогической деятельности необходимо соблюдение обязательных требований: результаты оценки одного и того же объекта должны быть одинаковыми (в определенной степени) у разных экспертов; результаты оценки должны cопровождатьcя информацией о точности и надежности сведений, которые они характеризуют; возможность проверить расчеты численных значений качественных характеристик, представленные экспертом.

Конечной целью квалиметрии является разработка и cовершенcтвование методик, с помощью которых интегральное качество конкретного оцениваемого объекта (процесса) может быть выражено одним числом, характеризующим степень удовлетворения данным объектом общественной или личной потребности.

На сегодняшний день в квалиметрии разработано несколько подходов к количественной оценке качества. Наиболее употребительный из них - «упрощенный метод квалиметрии». Исходя из этого подхода, качество - это совокупность имманентных свойств объекта. Эти свойства подразделяются по степени сложности на сложные и простые; по отношению к процессу удовлетворения потребностей на потребительские и свойства надежности. Отдельные свойства могут быть измерены в специфических для каждого свойства единицах измерения.

Взаимосвязь между качеством и определяющими его свойствами может быть представлена в виде дерева свойств. Каждое свойство характеризуется относительным показателем, выражающим уровень его проявления относительно некоторых эталонного (базового) и браковочного показателей. Каждое свойство количественно характеризуется своей весомостью (важностью) среди всех остальных свойств. Свойства надежности учитываются с помощью коэффициента сохранения эффективности.

Для количественного выражения качества используется относительный показатель. Браковочные показатели системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности не являются константами, а изменяются в зависимости от потребностей социума.

Реализация первого этапа разработки системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности образовательных учреждений, а именно ее моделирование, позволяет перейти к следующему этапу - созданию самой системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, что предполагает дальнейшую разработку созданной модели и доведение ее до уровня практического использования.

В третьей главе «Научно-практические основы разработки системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования» представлена авторская система оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности, основанная на квалиметрическом подходе; определены критерии оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности в учреждениях общего образования.

Разработка и совершенствование процедуры измерения и оценивания позволят найти компромисс между стандартизацией целей образования и его творческой составляющей, придания им свойств объективной диагностики и адекватного мониторинга инновационной психолого-педагогической деятельности.

В системе оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности должна использоваться совокупность критериев, к которым относятся общие и частные критерии качества инновационной психолого-педагогической деятельности, а также показатели качества результатов образования («качество учащегося»).

Система оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности должна выстраиваться с учетом особенностей образовательного учреждения, контингента учащихся и педагогического коллектива, их педагогических, психологических и психофизиологических особенностей и возможностей, а также социально-экономических особенностей каждой территории (места нахождения образовательного учреждения).

Система оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности должна обладать определенными качествами: высокой степенью надежности, технологическим совершенством (или универсальностью) и простотой в применении. Под надежностью и универсальностью следует понимать внутренние свойства системы, которые входят в более общее понятие качества системы.

Под надежностью системы понимается ее свойство выполнять заданные функции, сохраняя константные значения в различных условиях использования в заданных пределах. Для конкретных условий использования системы свойства надежности могут иметь различную относительную значимость.

Безотказность - свойство отражать правильное значение при заданных условиях в течение установленного срока.

Сохраняемость - свойство сохранять полученные значения в течение определенного времени.

Малая погрешность - свойство объективности оценки, независимости от человеческого фактора. Данное свойство надежности зависит от культуры управления инновационной психолого-педагогической деятельностью.

Понятие отказа является основным понятием теории надежности, после которого объект, а в нашем случае (система качества) утрачивает способность выполнять заданные функции. Основной причиной отказа может быть нарушение установленных условий и правил применения системы, другими словами это эксплуатационный отказ.

Надежность как внутреннее свойство системы сохранять свои параметры в заданных пределах зависит от большого числа факторов, носящих, как правило, случайный характер. В связи с этим надежность, т.е., по существу, определение количественных характеристик надежности, целесообразно рассматривать как исследование вероятностных свойств компонентов системы, функционирующих в реальных условиях, когда на них действуют случайные возмущения. Показатели надежности (Безотказность, Сохраняемость, Малая погрешность) по своей сути в корне отличаются от всех остальных показателей качества.

Суть этого отличия можно проследить в афоризме, используемом в литературе: «надежность - это качество, развернутое во времени». Каждый из указанных выше единичных показателей надежности можно выразить либо через соответствующие временные интервалы (такие показатели относят к показателям типа Т - временные), либо через вероятность наступления состояния, характеризуемое показателем качества (такие показатели относят к показателям типа Р - вероятностные). Это временное содержание показателей надежности, а также их тесная взаимосвязь с другими показателями качества (например, показателями назначения) не позволяет оперировать с ними, как с другими, при комплексировании.

Так, показатели надежности нельзя включать в формулы средневзвешенных показателей. Их влияние на комплексный показатель учитывают особо.

Надежность системы определяется по формуле (2):

(2),

где - единичные показатели надежности системы; - весовые коэффициенты каждого единичного показателя надежности; - число единичных показателей, объединяемых в комплексный.

Для системы оценки качества инновационной психолого-педагогической деятельности надежность определяется следующей формулой (3):

(3),

где - сохраняемость; - весовой коэффициент сохраняемости; - безотказность; - весовой коэффициент безотказности; - малая погрешность; - весовой коэффициент погрешности.

Математическая модель, которая является описанием системы, функционирующей в реальных условиях, т.е. в условиях всякого рода случайных воздействий, является стохастической моделью системы (4):

(4),

где уравнение может быть алгебраическим, дифференциальным, интегральным либо функциональным. Метод математического моделирования является универсальным методом нахождения закона распределения f(z)по законам распределения .

Достоинством метода статистического моделирования является возможность ее применения для нелинейных систем, высокая алгоритмичность, относительная простота численной реализации. Недостатком метода является то, что численный метод дает частный характер решений и то, что необходима оценка точности полученных результатов.

Полученные значения Z делятся на ряды, строится гистограмма, затем с использованием методов математической статистики по гистограмме определяется теоретический закон распределения, а по теоретическому закону определяется вероятность отказа элемента системы.

Понятие технологического совершенства системы включает в себя совокупность таких ее характеристик как оптимальность, независимость и уровень функциональных характеристик.

Оптимальность предполагает наличие необходимого и достаточного количества компонентов для объективной и полной оценки качества объекта.

Под независимостью системы следует считать отсутствие влияния внешних факторов на систему.

Уровень функциональных характеристик представляет собой набор параметров, представленный в виде структуры взаимосвязанных компонентов, влияющих на жизнеспособность системы.

При описании системы оценки качества необходимо выделять требования, предъявляемые к системам управления, по которым можно судить о степени организованности систем.

К таким требованиям относятся:

· детерминированность элементов системы;

· динамичность системы;

· наличие в системе управляющего параметра;

· наличие в системе контролирующего параметра;

· наличие в системе каналов обратной связи.

Соблюдение этих требований должно обеспечивать условия эффективного уровня функционирования системы.

С целью агрегирования множества показателей в комплексную оценку определяются их статистические характеристики - статус и значимость. Необходимые характеристики определялись нами с помощью экспертных опросов.

Комплексный показатель качества включает такие единичные показатели качества, которые необходимы (по характеру) и достаточны (по числу). Структуры в форме «дерева» показателей качества инновационной психолого-педагогической деятельности очень часто используют как вспомогательный инструмент для определения весов (коэффициентов весомости) показателей качества на всех уровнях структуры.

Чаще всего веса показателей качества определяют экспертным методом, в котором широко используют способ попарного сопоставления объектов (явлений, свойств и т.д.), лежащий в основе всякого выбора и принятия решений. Чем меньше единичных показателей качества комплексируется на каком-то уровне структуры («дерева»), тем определеннее мнение (выбор) эксперта. В идеале каждый комплексный показатель желательно формировать из двух единичных.

Таким образом, комплексный показатель качества - это показатель, характеризующий одновременно несколько свойств данной деятельности, которые могут быть объединены в группу (рисунок 1).

Рисунок 1 - Составляющие интегрального качества инновационной психолого-педагогической деятельности

Определение статистических характеристик показателей критериев качества инновационной психолого-педагогической деятельности, входящих в номенклатуру показателей, состоит из следующих этапов:

· определение статуса показателей критериев - доминирующий, компенсируемый. Все показатели критериев инновационной психолого-педагогической деятельности, входящие в номенклатуру, делятся на доминирующие и компенсируемые. Смысл статуса показателя: низкое значение доминирующего показателя не может быть перекрыто сколь угодно большим значением компенсируемого показателя и, если имеются два объекта с одинаковым значением доминирующего показателя, то лучшим/худшим будет считаться тот объект, у которого большее/меньшее значение компенсируемого показателя. Статус показателей критериев качества инновационной психолого-педагогической деятельности определяется методом экспертного опроса путем определения весовых коэффициентов показателей критериев качества инновационной психолого-педагогической деятельности. Показатели одного статуса несут разный вклад в общую оценку объекта. Для этого вводятся весовые коэффициенты для каждого показателя. Метод определения весового коэффициента показателя определяется методом экспертного опроса руководителей общеобразовательных учреждений.

· единичные показатели критериев качества инновационной психолого-педагогической деятельности рассчитываются по формам относительных статистических величин. Существуют следующие виды относительных величин, используемых при расчете единичных показателей:

*относительная величина структуры - характеризует долю отдельных частей в общем объеме совокупности и выражаются в долях единицы или процентах,

*относительная величина интенсивности - представляет собой результат сопоставления разноименных статистических показателей, характеризует распределение явления в определенной среде (насыщенность каким-либо явлением);

· оценки делятся на 3 основные группы: локальные, возрастающие и убывающие. Оценки двух последних категорий возрастают или убывают соответственно с ростом или снижением показателя, а локальные оценки достигают наивысшего значения, когда показатель принимает оптимальное значение и убывает по мере удаления от него.

Следует заметить, что деление показателей критериев качества инновационной психолого-педагогической деятельности на единичные и комплексные в определенной степени условно. Значение показателя критерия качества инновационной психолого-педагогической деятельности представляет собой конкретное числовое значение, которое может принимать конкретный показатель критерия качества. Этот метод можно отнести к объективной измерительной информации, он не противоречит закону о единстве измерений и доступен в количественной оценке (синтезе) показателя.

В первую очередь необходимо рассматривать критерии, при помощи которых измеряется психолого-педагогическое явление, и собираются исходные данные для дальнейшей статистической обработки.

При оценке качества инновационной психолого-педагогической деятельности в образовательном учреждении необходимо учитывать совокупность внешних и внутренних факторов, отражающих взаимодействие инновационного потенциала образовательного учреждения с другими частями совокупного потенциала образовательного учреждения и влияющие на успешность осуществления инновационного цикла.

Комплексирование измерительной информации по качеству инновационной психолого-педагогической деятельности каждого образовательного учреждения, попавшего в выборку, представленной и отражающей мнения экспертов на нижнем уровне (уровне критериев), оcущеcтвляетcя по формуле (5) свертки:

= 1-- 0,5 , (5)

где q_К - числовое значение к-cоcтавляющей каждого критерия инновационной психолого-педагогической деятельности; n1 - число критериев, получивших оценку «1»; m₀ - число критериев, получивших оценку «0»; g_1i - весовой коэффициент i-того критерия, получившего оценку «1»; g_0i - весовой коэффициент j-того критерия, получившего оценку «0».

Так как сумма всех весовых коэффициентов всегда равна единице (условие нормировки), то при любой комбинации оценок 0 ? q_К ? 1.

Поскольку сумма всех весовых коэффициентов также равна единице, то, для упрощения расчетов, при в = 1 комплексирование может выполняться по формуле (6) среднего арифметического взвешенного:

...