Реформа пенсионной системы, как основа формирования социальной политики

Также необходимо, используя полученный опыт участия Пенсионного фонда в реализации социальных программ, в полной мере использовать информационную базу ПФР в актуарных расчетах по разработке и реализации любых государственных социальных программ, как это было при реализации федерального закона 122-ФЗ, что позволит вырабатывать конкретные адресные и просчитываемые меры государственной поддержки в отношении различных категорий населения.

Не менее важно и следующее обстоятельство. Многие граждане до сих пор не понимают сути проводимых социальных преобразований. Это потому, что они не затронули явно всех граждан.

Так, в начале не понятна была, так называемая «монетизация льгот». Хотя главным принципом данной социальной реформы был переход от обезличенных социальных льгот к введению адресных мер социальной защиты и поддержки, индивидуальному подходу в оказании помощи нуждающимся, замена многочисленных льгот денежными выплатами, получения равного доступа к льготному обслуживанию льготных категорий граждан городов и сельской местности.

Но осуждать могут многие, решить проблему мало кто, и в соответствии с этим в заключение хочется повторить слова Михаила Зурабова: «Легко дать оценку того состояния, в котором находится общество. Сложнее, но все же возможно, описать то состояние, которое стремится достичь. Но самое сложное - предположить программу перехода из одного состояния в другое. Предполагаемая концепция пенсионной реформы - это модель переходного периода, которая может быть без особых проблем уточнена в процессе ее реализации. И 2002 год - первый год реализации, дал начало реформе, которая займет не менее 10 лет.».

Список используемых источников

Аммосов А.Е. Данилов В.Д., Соловьев А.К., Донцова С.А., Бурнаашов Р.А., Терновская Н.П. Экономические проблемы реализации долгосрочной программы реформирования пенсионной системы // Вестник Пенсионного фонда России, изд. Современная экономика и право/- 2000/- № 3 - с. 47-70.

Баскакова В.Н., Орлова А.С. Пенсионная реформа в России: оценка специалистов; сборник докладов / под редакцией Баскакова В.Н., А.С. Орлова - М.: Инфра, 2002. - 154с.

Баскакова М. Баскаков В. Гендерные аспекты пенсионной реформы в России.// Вопросы экономики 2000 год № 3 с. 103-109.

Баскакова М.Н. О пенсиях для мужчин и женщин: социальные аспекты Пенсионной реформы //Пенсия-2002 № 6 - с. 19-25.

Батаев В. Цель у нас одна: чтобы застрахованные лица имели свои права//Пенсионные деньги-2002 № 1 - с. 30-36.

Батанов Г.Н. О реализации законодательства о ежемесячной денежной выплате. Пенсия 2004 год № 8 - с. 29-32.

Батанов Г.Н. С приходом в Фонд мое мнение о нем изменилось // Пенсия. - 2004. - № 5 - стр. 42 - 43.

Бочкарев В.К. «Пенсионная реформа в программе «Стратегия развития Российской Федерации до 2010 года» // Вестник государственного социального страхования.-2001.-№ 2 - с. 40-45

Вельмяйкин С. Ф. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2002 году. // Пенсия 2002 № 3 с. 58-61.

Виноградова А.В. Пенсионные ожидания и экономическая безопасность человека// Пенсия-2002 № 4 с. 16-46.

Воронин Ю.В. «Опыт работы в условиях единой пенсионной службы» // Пенсия.-1999.-№ 11 - с. 13-19

Выборных М.В. Об эволюции государственных пенсионных систем. // Социальный мир. Москва 2004 год.

Вьюницкий В. И. Накопительный элемент Пенсионной системы: правовой статус, порядок формирования накоплений, механизм выплаты. // Пенсия 2002 год № 4 с. 62-63.

Вьюницкий В.В. О новациях в пенсионном законодательстве. // Пенсия 2004 год № 5 с.67-68.

Дмитриев М.Э. Поэтапный переход к накопительной пенсионной системе Пенсии-2001 № 10-с.2-8.

Захаров М. Зачем власти нужна накопительная система. // Человек и труд 2001 год № 5- с. 34.

Зурабов М. Ю. О целях и ходе проведения пенсионной реформы. // Пенсия 2002 год № 4 - с. 22-27.

Зурабов М. Ю. Старость должна перестать ассоциироваться с бедностью. // Человек и труд 2001. № 6 - с. 11-13.

Зурабов М. Ю. Цели, задачи и пути реализации пенсионной реформы. //Пенсионная реформа. Москва «Просвещение» 2002 № 11 - с. 13-47.

Зурабов М. Ю. О ходе реализации пенсионной реформы // Пенсия. - 2003. - № 12 - с. 43 - 47.

Зурабов М. Ю. Что будет после «писем счастья»? О задачах нового этапа пенсионной реформы // Пенсия. - 2004. - № 1 - с. 44 - 48.

Игнатенко И. В. Основные проблемы и принципы формирования бюджета пенсионного фонда на 2002 год // Пенсия-2002.№ 11 -с.30-55.

Информационная демократия и модернизация пенсионной системы. //Пенсия 2004 год № 6 - с. 46-53.

Колесник А.П. Пенсионная система России и вызовы нашего времени// Пенсия-2001.№ 10 - с. 15-18.

Конституция Российской федерации.//Собрание законодательства РФ 1993. №12 - с. 14-48.

Лукиянова О.В. Прогнозирование уровня пенсионного обеспечения: «От достигнутого» или «что можно сделать»? // Пенсия 2004 год № 5 с. 63-66.

Львов Д. Овсиенко Ю. Российская пенсионная система и пути ее реформирования. // Человек и труд 2001 год № 1.

Неверов А. Пенсионная реформа: новые возможности для негосударственного пенсионного обеспечения // Пенсионные деньги-2003 № 1 - с. 32-35.

Починок А.П. У российской пенсионной системы высокая степень защиты капитала//Пенсионные деньги-2003 № 4 - с. 11-15.

Пудов А.Н. Баранова А.М. Сборник нормативных правовых актов по пенсионной реформе. Москва 2004 год. с. 16-48.

Римашевская Н.М. «Человек и реформы: секреты выживания» //Москва 2003.

Роик В. Реформа пенсионной системы - вопрос национального масштаба. // Человек и труд 2001 год № 3 - с. 12-15.

Роик В. Социальное страхование - составляющая социальной политики. // Человек и труд 2001 год № 12 - с. 18-19.

Семенов Ю.И. О реформе пенсионной системы на основе накопительных принципов финансирования //Пенсия -2001 № 7 - с. 11-15.

Семушкина И.П. Место накопительные принципов финансирования пенсий в организации пенсионного обеспечения // Пенсия-2002 №11 - с.60-61.

Сергеев В.Д. Пенсионные ожидания и экономическая безопасность человека //Пенсия-2000.№ 5 с.52-57.

Соловьев А.К. Финансовая система государственного пенсионного страхования в России - М.: Финансы и статистика 2001. - 496с.

Соловьев А.К., Бабошкин А.В. Актуарное оценивание в системе обязательного пенсионного страхования.// Пенсия 2002 год. № 10 - с. 45-51.

Соловьев А.К., Бурнашев Р.А., Данилов В.Д., Дубинкин А.Е., Аммосов А.Е., Донцова С.А., Новикова Е.Б. «Экономические предпосылки пенсионной реформы в Российской Федерации». // Пенсия- 2001год

№ 4 - с.45-51.

Соловьев А.К., Актуарный прогноз развития пенсионной системы в условиях пенсионной реформы (до 2015 года).// Пенсия- 2005 год. №8 с.45-50.

Тихонова Г.И. Базовые принципы функционирования государственной пенсионной системы //Пенсии-2001. №12 - с.39-48.

Тучкова Э.Г. На повестке дня пенсионная реформа //Пенсия-2002. №6-с.22-36.

Федеральный закон № 113 - ФЗ РФ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий // Собрание законодательства РФ- 2002.- № 6.

Федеральный закон № 166 - ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Новое в пенсионном законодательстве - М.: ИКФ Омега-Л, 2002. - 119с.

Чеботарева Н.А. Пенсионная реформа и пенсионные инвестиции// Пенсионные деньги-2002. № 12 - с.35-41.

Шафигуллин А. Р., Груничев А. С., Мишина Л. Н. Организационно - экономические основы пенсионной системы Российской Федерации. - Казань: Казанский государственный университет им. В. И. Ульянова-Ленина, 2004.- 620с.

Размещено на Allbest.ru