Социокультурный механизм формирования отношения к власти в российском обществе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора социологических наук

Специальность: 22.00.06 - Социология культуры, духовной жизни

Социокультурный механизм формирования отношения к власти в российском обществе

Романович Нелли Александровна

Москва 2010

Диссертация выполнена на кафедре социологии Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский гуманитарный университет»

Научный консультант: доктор социологических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Чупров Владимир Ильич

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор, член-корреспондент РАН Горшков Михаил Константинович

доктор социологических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Карпухин Олег Иванович

доктор социологических наук Ковалев Валерий Иванович

Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Защита диссертации состоится 12 мая 2010 г. в 14.30 час. на заседании диссертационного совета Д 521.004.02 при ННОУ ВПО «Московский гуманитарный университет» по адресу: 111395, г. Москва, ул. Юности, 5/1, корп. 3, ауд. 511.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ННОУ ВПО «Московский гуманитарный университет».

Автореферат разослан 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета Агранат Д.Л.

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Радикальные социально-политические перемены, происходившие в российском обществе на рубеже XX-XXI вв., определили новые аспекты в отношении к власти. Демократические реформы, направленные на преобразование политической власти и властных взаимоотношений между государством и обществом, нашли отражение в Конституции и в законодательстве, но интенсивный процесс воплощения их в социальную реальность в конце XX века в России замедлился. Были отменены прямые выборы губернаторов, в политическом пространстве стала выстраиваться «вертикаль власти», в общественном и научном дискурсе появились такие парадоксальные понятия, как «управляемая демократия», «суверенная демократия», «самодержавная демократия» - все это говорит о том, что при воплощении в жизнь демократическая идеология столкнулась с непредвиденными трудностями, которые повлияли на конечный результат. Во властных структурах стали воспроизводиться такие черты, как централизация, иерархичность и другие аспекты, характерные для российской традиции, но не свойственные демократической идее. В связи с этим актуализировалась потребность поиска причин воспроизводства традиционных для России схем и принципов властных отношений вопреки первоначальным замыслам реформаторов.

«Закон социальной регенерации» (понятие, введенное в научный оборот общественных наук А.А. Зиновьевым) в общих чертах описывает восстановление социальной организации при искусственном её разрушении в том случае, если сохраняется привычный образ жизни достаточно большой части населения. Иными словами, при сохранении социокультурного контекста есть вероятность, что создаваемая социальная организация в существенных чертах окажется близкой по типу к разрушенной.

И действительно, эксперимент по перемещению на российскую почву западной демократической модели политических отношений, которая сформировалась в другом временном контексте и культурном пространстве, не пошел по намеченной схеме. Хотя прежние властные отношения были разрушены, появился новый «бренд» российской демократии, в свете которого стала выявляться традиционная специфика отношения к власти в России. Не исключено, что просчет кроется не только в методах реализации задуманного, но и в самой идее изменить отношение к власти, не считаясь с нюансами традиционных социально-политических представлений, имманентных российской культуре. Попытка искусственно сформировать определенный тип отношения к власти «сверху» посредством демократических реформ встретила неожиданное «сопротивление среды», сопротивление «снизу».

Властные отношения, разрушенные демократическими реформами, начинают восстанавливаться в тех чертах, которые характерны для российской традиции. Это позволяет предположить существование некоего механизма, который формирует и воспроизводит отношение к власти в социуме. Исследование особенностей функционирования этого механизма является актуальной задачей сегодняшнего дня, поскольку от осознания объективных законов социальных процессов зависит судьба дальнейшей демократизации в России.

Несмотря на значительное число работ, посвященных изучению отношения к власти, появившихся после развала Советского Союза, четкого и развернутого понимания процесса формирования у населения отношения к власти не существует. В большинстве из них, преимущественно политологической направленности, основной упор делается на обосновании необходимости демократизации властных отношений в российском обществе на основе западных либеральных моделей. Одновременно растет число сторонников ужесточения власти, отрицающих саму возможность демократии в России. С одной стороны, обосновываются различные подходы к поиску особого пути развития российского общества, с другой стороны, отвергается сама идея «особого пути». Предпринимаются небезуспешные попытки анализа отдельных факторов, оказывающих влияние на изменение существующих моделей властных отношений. Исследуется эффективность проводимых политических реформ. Накоплен значительный эмпирический материал, содержащий данные о тенденциях в политической жизни различных слоев и групп населения. Множество социологических исследований (осуществленных ведущими социологическими организациями России, а также региональными исследовательскими центрами), включающих обширную эмпирическую базу, выявляют отношение людей к реальным политикам в зависимости от социально-политического статуса опрошенных, но порой не могут дать представление о глубинных закономерных процессах формирования отношения населения к власти.

Модель отношения к власти, которую подразумевают демократические реформы, существенно отличается от укоренившихся представлений о власти среди российского населения. Поиск причин, которые лежали в основе формирования двух различных моделей (российской и западной) чрезвычайно актуален, поскольку являет возможность осознанного и научно обоснованного подхода к принятию управленческих решений различного уровня. Причинами, с точки зрения автора, могут являться исторически обусловленные культурные, религиозные, национально-этнические традиции, определяющие особенности национального менталитета. Особый интерес представляет роль религии, которая рассматривается не в качестве религиозной самоидентификации человека, а в качестве комплекса установок, задающих определенное представление о власти, формирующих отношение к власти как к феномену. Как правило, эти установки, отражаясь в ценностях и закрепляясь в социальных практиках, передаются из поколения в поколение, предопределяя специфику национального менталитета. Как известно, ценности более инертны, чем собственно религиозные убеждения человека, поэтому вне зависимости от религиозной идентификации человек может являться носителем тех представлений о сущности власти, которые созданы в русле конкретной религиозной идеологии и были усвоены им в процессе социализации. Поскольку именно православие на протяжении тысячелетия являлось культурообразующей идеологией в России (доминирующей по отношению к другим религиозным течениям), важно исследовать тот комплекс представлений о власти, который задается православием. В комплекс представлений о власти входит отношение к власти как к феномену, представление об источнике власти, о её функциях, о её структуре, о смене власти, отношение к государству, представление о правах и обязанностях, отношение к законам и прочие аспекты, формирующие образ власти, характерный для социокультурной традиции определенного общества. Но образ власти, созданный в качестве идеальной конструкции, как правило, преломляется во взглядах населения при попытке его воплощения в жизнь в зависимости от конкретных социально-политических и исторических событий. Поэтому важно исследовать контекст социально-политических событий, сопровождавших попытки воплощения в реальность образа власти в российской истории, в его переломных, знаковых моментах, предопределяющих дальнейшую логику формирования отношения к власти.

Существует множество факторов, влияющих на формирование отношения к власти, но в данной работе ставится цель сосредоточиться на исследовании социокультурных факторов. Подавляющее большинство отечественных обществоведов убеждены в значимости социокультурных факторов, роль которых «зачастую оказывается значительно выше, чем воздействие на политический процесс институциональных структур или конституционных и законодательных правовых норм». Однако существующие теоретические разработки преимущественно касаются отдельных аспектов изучения отношения к власти, а на эмпирическом уровне исследования зачастую ограничиваются подсчетом рейтингов политических партий и их лидеров, доверия руководителям государства и регионов. В результате наблюдается эффект архива своеобразных «фотографий» отношения населения к конкретной власти в каждый конкретный момент, но причины его формирования зачастую остаются «за кадром». Помимо отношения к конкретной власти у человека в процессе социализации формируется отношение к власти как к феномену - и то и другое нужно рассматривать в комплексе для получения научно обоснованного и целостного представления о процессе формирования отношения к власти. Отсутствует целостный социологический подход к изучению глубинных механизмов формирования отношения к власти в российском обществе, основанный на комплексном исследовании социально-исторических и социокультурных факторов. Назревшая общественная потребность и научная необходимость в теоретической разработке такого подхода к обоснованию социокультурного механизма формирования отношения к власти определяет актуальность темы диссертационной работы.

Обращение к исторически обусловленным культурным и духовным основам социально-политической жизни способствует формированию более обоснованного представления о причинах противоречий в сложившемся отношении к власти, позволяет глубже понять сущность социальных процессов, связанных с политическими реформами.

Проблему диссертационного исследования можно сформулировать как противоречие в действующем социокультурном механизме между целенаправленно формируемым в ходе политических реформ отношением к власти и реально существующим отношением к власти в политическом сознании различных групп населения.

Степень разработанности проблемы.

Исследование проблем, связанных с феноменом власти, восходит к Платону и Аристотелю. В европейской социально-политической мысли можно отметить такие имена, как Ж. Бден, Т. Гоббс, Ж.-Ж. Руссо, И. Кант, Б. Констан, Дж. Локк, Ф. Гизо, Н. Макиавелли, К. Шмитт, Б. де Жувенель и других мыслителей, в трудах которых проблема источника и носителя высшей власти занимала значительное место. Существенный вклад в разработку теории власти внесли В. Парето, Г. Моска, Р. Барт и др.

Изучение властных отношений занимает важное место в общесоциологических теориях. М. Вебер, Т. Парсонс., Ф. Теннис, Э. Гидденс и другие классики социологической мысли стремились обосновать социально эффективные модели властных отношений. Различные аспекты властных отношений в обществе исследовали Т. Карлейль, Дж. Томпсон, Р. Арон, Х.Арент, М. Фуко и другие.

Разработаны разные подходы к изучению власти. Власть рассматривалась как ассиметричное по сути социальное отношение, где один из участников отношения имеет больше возможностей и прав влиять на другого (Макс Вебер, Карл Маркс, Роберт Михельс и др.). В некоторых концепциях власти содержатся указания на якобы присущие ей негативные (П. Блау, С. Лукс) или позитивные (Т. Парсонс) следствия. Комментируя такое положение вещей, П. Моррис замечает, что при изучении политической практики свободная от нормативных элементов концепция власти была бы гораздо полезнее. Но свободной от нормативных элементов концепции власти просто не может возникнуть, так как весь концептуальный аппарат социальных наук в известном смысле является ценностно нагруженным, что дает основание Э. Гидденсу назвать ошибочным само представление о том, будто какие-то социальные понятия сущностно оспариваемы, а какие-то нет. В работе C. Лукса «Власть: радикальный взгляд» обосновывается сущностная оспариваемость и «неиcкоренимая ценностная нагруженность» категории «власть». Новый взгляд на понимание социологической сущности власти открыл М. Вебер, рассматривая возможность власти проводить внутри данных социальных отношений собственную волю даже вопреки сопротивлению. Неоценимый вклад в развитие теории власти привнес структурный функционализм (Т. Парсонс сравнивал значение власти в политических системах со значением денег в экономических системах). Согласно Ф. Ницше, иррациональная воля к власти заложена в основу всех человеческих отношений. Конту и Марксу в отдаленной перспективе виделась сходная картина общества, в котором, говоря словами их учителя Сен-Симона, управление людьми сменится управлением вещами, а в обществе без классовых различий публичная власть потеряет свой политический характер.

К современным дискуссиям о власти относятся работы Р. Берштедта, Р. Даля, Э. Кэплэна, Д. Картрайта, Х. Лассуэлла, С. Льюкса, Дж. Марча, Х. Саймона и других исследователей, опубликованные в 1950-х - начале 1960-х гг.

В российской истории проблемы восприятия русской власти касались в своем творчестве И.А. Ильин, В.С. Соловьев, Н.А. Бердяев, С.Н. Булгаков, А.С. Хомяков, Д.А. Хомяков, С.А. Чаадаев и другие русские исследователи. Эта проблема была своеобразным Рубиконом, который разделил в свое время западников и славянофилов. Именно восприятие власти предопределяло направление основных идеологических течений (славянофильство, официальная народность, западничество, шестидесятничество, почвенничество, либерализм, народничество и т.д.). Каждое из этих течений выдвигало свою концепцию власти.

Родоначальник русской социологии М.М. Ковалевский в своем творчестве касался вопросов общности и своеобразия западных и русских политических институтов. Н.И. Кареев разработал теорию закономерности, позволяющую устанавливать соотношение социологии с историей и философией, обосновав этим принципы комплексного подхода к изучению социальных процессов. Особого внимания применительно к исследуемой проблеме заслуживает концепция русского историка В.О. Ключевского об образе и идеальном типе как методе исторического познания.

В российской политической социологии значительный вклад в теоретическую разработку исследуемой проблемы внесли Э.А. Баграмов, М.К. Горшков, А.С. Капто, В.И. Коваленко, Е.Н. Можелков, А.В. Понеделков, Ж.Т. Тощенко. В.Ф. Халипов. С социокультурных позиций проблема рассматривается в трудах Э.М. Андреева, Ю.Г. Волкова, А.В. Захарова, О.И. Карпухина, В.Ф. Левичевой, А.Л. Маршака. Разработке социокультурных механизмов посвящены работы В.А. Лукова, Ф.И. Миньюшева, С.С. Фролова, А.И. Шендрика. Новая парадигма социализации, разработанная в трудах А.И. Ковалевой, содержит потенциал для углубленного понимания механизма воспроизводства образа власти. Социологи Г.К. Ашин, С.А. Кравченко, Э.Д. Лозанский осуществили сравнительный анализ российских и американских политических реалий. Разработка проблем социальной регуляции в политической жизни содержится в работах В.Э. Бойкова, С.Н.Епифанцева, Г.Е. Зборовского, Ю.А. Зубок, В.К. Левашова, А.В. Попова, В.Л. Романова, В.И. Чупрова и других. Политологический подход к проблеме разрабатывают Н.М. Великая, О.В. Гаман-Голутвина, И.И. Глебова, И.А. Ильин, О.Ю. Малинова, И.Н. Панарин, Ю.С. Пивоваров, Л.Ф. Одимова, Л.В. Шевцова, Е.Б. Шестопал и другие политологи, которые анализируют особенности политической культуры России в связи с демократическим транзитом. Исследованию проблемы парламентаризма в России посвящены работы Я.А. Пляйса, В.С. Слобожникова, О.Г. Малышевой, Л.А. Муравьевой, А.М. Беляева, Р.М. Романова, Н.И. Шестова и др. В.Д. Попов, Б.Н. Кашников, В.И. Россман, рассматривая проблему с социально-философских позиций, обращают внимание на возрождение элементов национальной политической культуры вопреки попыткам внедрения западной концепции политических отношений.

Власть, рассматриваемая в рамках социальных отношений, была положена современным социологом В.Ф. Халиповым в основу попытки создать новую науку о власти - «кратологию». Феномену российской власти посвящены работы А.Б. Зубова, С.Д. Валентея, Л.Н. Вдовиченко, Ю.Н. Давыдова, Ю.А.Левады, В.Г. Ледяева, С.И. Каспэ, С.А.Королева, И.К. Пантина, В.В.Сапова, Б.Ф. Славина, А.И. Соловьева, В.М. Сергеева, А.Ф. Филиппова, А.Д. Хлопина, А.Е. Чириковой и других авторов. Проблема, ввиду её актуальности, широко обсуждается не только в научной, но и в общественно-политической литературе (А.С. Ципко, М.В. Назаров и другие).

Однако, отмечая значительное число работ, содержащих фундаментальное междисциплинарное изучение исследуемой проблемы, нельзя не заметить отсутствие целостного подхода к разработке социокультурного механизма формирования отношения к власти и социологического исследования особенностей его функционирования в современном российском обществе.

Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и эмпирическая апробация целостного подхода к социологическому изучению социокультурного механизма формирования отношения к власти.

В соответствии с целью ставятся следующие задачи исследования.

1. Разработать теоретическую концепцию социокультурного механизма формирования отношения к власти.

2. Обосновать взаимосвязь социорегуляционных элементов в структуре социокультурного механизма и их функции.

3. Проанализировать историко-культурные предпосылки формирования отношения к власти, роль православной культурной традиции в социокультурном механизме отношения к власти в России.

4. Проанализировать социокультурные особенности западной либеральной модели отношения к власти и ее влияние на формирование отношения к власти в российском обществе.

5. Раскрыть социокультурную природу противоречия между современной и традиционной моделями отношения к власти в российском обществе.

6. Осуществить эмпирическую апробацию социокультурного механизма на примере типичного среднего города РФ.

7. Проанализировать доминирующие типы отношения к власти в социальной структуре российского общества.

Объект исследования. Отношение к власти как социокультурный феномен общественного сознания.

Предмет исследования. Социокультурный механизм формирования отношения к власти и его особенности в условиях современного российского общества. власть социокультурный общественное сознание

Гипотезы исследования.

Основные гипотезы.

· Отношение к власти формируется и воспроизводится посредством социокультурного механизма, который позволяет сохранять и поддерживать специфику образа власти, характерную для конкретной культуры.

· В формировании и воспроизводстве базовой составляющей социокультурного механизма отношения к власти ведущую роль играют исторически обусловленные культурные, религиозные, национально-этнические традиции, определяющие особенности национального менталитета. Под влиянием конкретных условий в социокультурном механизме возникают противоречия между ожидаемым и реальным образом власти, базовыми и конъюнктурными его аспектами, традиционной и современной моделями, реализация которых определяет характер отношения к власти.

· Проблемы с воплощением демократических реформ на российском культурном пространстве заключаются в социокультурной специфике формирования отношения к власти в России. Имеются существенные противоречия между демократической концепцией власти и восприятием власти российским населением.

Вспомогательные гипотезы.

· Политические реформы, осуществляемые без учета исторически сформировавшегося отношения большинства населения страны к власти, не обеспечат демократический путь развития российского общества.

· Российская и западная модели отношения к власти имеют не только формальные, но и сущностные различия, в основе которых лежат исторически обусловленные культурные, религиозные, национально-этнические традиции, отраженные в ценностях и нормах.

· Доминирование в массовом сознании конкретного типа базовой модели образа власти (традиционной или современной) предопределяет вектор социально-политических изменений. В определенных условиях существенное влияние может оказывать активизация факторов конъюнктурной (социально-ситуационной) модели образа власти, связанной с конкретными социальными, экономическими, политическими интересами людей.

Теоретико-методологическую основу исследования составляет комплекс различных походов: социокультурный, диалектико-системный, структурно-функциональный, сравнительно-исторический.

Социокультурный подход определил специфику теоретической концепции разрабатываемого механизма формирования отношения к власти, сущность основных категорий, используемых в ней.

Диалектико-системное рассмотрение позволило осуществить системный анализ понятия «отношение к власти» во взаимосвязи с другими категориями: «культура», «демократия», «закон», «право», «ценности», «экспектации» и т.п., что позволило осуществить целостный подход к разработке теоретической концепции образа власти.

Структурно-функциональный подход использовался для определения структурообразующих элементов образа власти, способствовал их операционализации в исследовательской теоретической концепции и эмпирической верификации исходных социологических понятий.

Сравнительно-исторический метод позволил обосновать историческую обусловленность базовых характеристик в механизме формирования отношения к власти, провести сопоставление моделей образа власти в различных культурах.

Эмпирическую базу диссертации составили результаты социологических исследований, которые были проведены при участии и под руководством автора, возглавляемым им Российским Институтом Общественного Мнения «Квалитас» (РИОМ), начиная с 1998 года по 2009 год включительно, в городе Воронеже. Социологические исследования проводились в указанный период ежемесячно методом личного интервью по выборке, репрезентативной для населения г. Воронежа старше 18 лет (размер выборки каждый месяц колебался от 600 до 1200 человек). Отдельные блоки вопросов имели характер мониторинга (формулировки вопросов, использованных для диссертационной работы, время проведения опросов и точный размер выборки в каждом конкретном опросе представлены в Приложении к диссертации). Весь спектр проведенных за 1998-2009 гг. социологических опросов отражен в выпусках Ежемесячного Бюллетеня социологических сообщений по г. Воронежу, с которыми можно познакомиться на сайте Института (www.qualitas.ru).

Для эмпирической апробации разрабатываемого механизма (на примере среднего города), автором в мае 2009 года было проведено дополнительное социологическое исследование (методом личного интервью опрошено 635 человек по репрезентативной для взрослого населения города Воронежа выборке, выборка квотная - репрезентирует пол, возраст и образование респондентов). Исследование было осуществлено в городе Воронеже как типичном среднем городе РФ (типичность г. Воронежа подтверждают сравнительные показатели воронежских и российских опросов, которые используются в диссертационной работе). Результаты исследований с исходными данными, а также таблицы с корреляцией ответов респондентов по полу, возрасту, образованию и материальному положению представлены в Приложении к диссертации.

Для эмпирической апробации теоретической концепции в работе использованы отдельные результаты всероссийских социологических исследований, проводимых известными социологическими службами страны (ФОМ, ВЦИОМ, Левада-Центр, РОМИР, РНИСиНП). Результаты всероссийских опросов сопоставлялись с региональными опросами, проведенными автором. В тексте диссертации в каждом случае использования данных всероссийских опросов указывалось время их проведения, название организации, характер репрезентации, размер выборки.

Научная новизна исследования определяется теоретической разработкой целостного концептуального подхода к социологическому исследованию отношения к власти, который расширяет возможности научно-обоснованной интерпретации социально-политических процессов, происходящих в российском обществе. В работе получены следующие результаты, имеющие научную новизну:

1. Разработана авторская теоретическая концепция социокультурного механизма формирования отношения к власти и произведена операционализация его социорегуляционных компонентов.

2. Выработан понятийный аппарат, повышающий эффективность социологического изучения отношения к власти, сформулированы авторские определения понятий «отношение к власти», «образ власти» и др.

3. Разработана авторская социологическая концепция образа власти, включающая базовые и конъюнктурные (социально-ситуационные) аспекты.

4. Обоснована историческая роль православия в формировании основных характеристик базовой модели образа власти в России (отношения к государству, к государственному устройству, к смене власти, к закону, к праву, к политическим партиям, к свободе, к справедливости и др.).

5. На основе социологических исследований раскрыт комплекс характеристик базовых аспектов традиционной модели отношения к власти в России: персонификация, единовластие, централизация, иерархичность, а также специфика в отношении к законам, к государству, к демократии, демократическим свободам, правам и обязанностям, политическим партиям и способам их взаимодействия, в представлениях о смене власти, о роли главы государства, о роли оппозиции к власти, в воззрениях на характер взаимоотношений между исполнительной и законодательной властью, во взглядах на пути преобразования общества и т.д.;

6. На основе историко-культурного анализа определены исторически обусловленные различия традиционной российской и западной современной модели образа власти, обозначено их концептуальное противостояние.

7. На базе представительных социологических исследований выявлены факторы формирования и воспроизводства традиционного образа власти в России.

8. Доказано, что уровень доверия населения к власти определяется степенью соответствия ожидаемого и реального образа власти, причем не только на основе конъюнктурных характеристик (ожиданиями от власти конкретной политической деятельности), но и базовых (комплекса представлений о сущности, функциях, структуре власти).

9. Получены научно обоснованные данные о типологии образа власти в социальной структуре среднего российского города, о наличии противоречия между ожидаемым и реальным образом власти в современном российском обществе, оказывающем влияние на проведение социально-политических реформ.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Под отношением к власти понимается отражение в общественном, групповом, индивидуальном сознании всего комплекса прав и обязанностей как особого вида социально-политического взаимодействия, осуществляемого в режиме управления - подчинения. Оно является феноменом взаимодействий между субъектами в системе власть - общество, предопределенных логикой культурообразующей идеи, а также общественными, групповыми, индивидуальными социально-политическими интересами.

2. Культурообразующая идея, заложенная в политической культуре, предопределяет социальную цель, содержание и характер социальных взаимодействий во властных отношениях, методы и способы достижения поставленной цели и формирует соответствующий образ власти.

3. Социокультурный механизм формирования отношения к власти включает взаимосвязь следующих составляющих: «образа власти», выступающего в качестве эмпирического референта «отношения к власти» и рассматриваемого как система представлений о сущности, функциях, структуре власти (базовые аспекты), а также ожиданий от власти (экспектаций) конкретной политической деятельности (конъюнктурные аспекты); ценностно-нормативных оснований социокультурной регуляции социальных взаимодействий в системе властных отношений; политической культуры как исторически сложившейся системы представлений, убеждений, стереотипов в политическом сознании и образцов поведения субъектов политических отношений.

4. В качестве социокультурных оснований формирования и воспроизводства образа власти выступают ценности и нормы, которые задают формы организации взаимодействия населения и власти, отражая их в эталонах и образцах поведения.

5. Целостность разрабатываемого подхода обеспечивается изучением отношения к власти на основе комплекса социально-исторических и социокультурных факторов.

6. Важным историко-культурным фактором формирования традиционного образа власти в России явилось православие. Его идеологическое влияние в социокультурном механизме проявилось в исторической обусловленности специфики отношения к выборности органов власти, к закону и праву, к государству, к демократии, что нашло отражение в национальном менталитете россиян.

7. В традиционной модели базового образа власти в России исторически сформировались такие характеристики, как персонификация, единовластие, централизация, иерархичность, тогда как для современной модели характерны деперсонификация, разделение властей, децентрализация, нивелирование иерархии.

8. Отношение к власти определяется степенью соответствия ожидаемого и реального образа власти. Реальный образ власти должен соответствовать ожидаемому в его базовых и конъюнктурных характеристиках, в противном случае уровень доверия к власти падает.

9. Причина неэффективности демократических преобразований в России заключается в базовом (структурном, установочном и функциональном) противоречии между традиционной для России моделью образа власти и либерально-демократической моделью власти западного типа, основанных на различных ценностно-нормативных установках, сформировавшихся в процессе исторического развития. Для успешности реформирования общества должны учитываться особенности традиционного образа власти российских граждан.

10. Образ власти является хотя и латентной, но реально действующей силой, задающей вектор социально-политических изменений в обществе. Он воспроизводится из поколения в поколение посредством социокультурного механизма.

11. В качестве социокультурных оснований воспроизводства образа власти выступают исторически обусловленные культурные, религиозные, национально-этнические традиции, формирующие культурообразующую идею. Ценности и нормы находят свое отражение в социально-политической практике и в процессе социализации усваиваются членами общества.

12. Направление реальным политическим процессам задает доминирующая в обществе модель образа власти. Как показывают результаты исследований, доминирующей в России была и остается традиционная модель образа власти. Однако в некоторых социальных группах российского общества (интеллигенция, молодежь) отмечается опережающая по темпам тенденция формирования отдельных характеристик современной модели образа власти.

Теоретическая и практическая значимость полученных результатов. Теоретические подходы, предложенные автором, могут служить новым ракурсом исследований формирования отношения населения к власти. Диссертационная концепция дает представление о направлении вектора социально-политических изменений в обществе в соответствии с доминирующей базовой моделью образа власти, позволяет реформировать российское общество с учетом особенностей национального менталитета. Результаты исследований, проведенных в процессе работы над диссертацией, востребованы в научно-исследовательском и учебном процессах.

Концептуальные положения и выводы диссертации могут быть использованы при формировании управленческих концепций в деятельности органов государственной и муниципальной власти, в работе пресс-служб исполнительной власти разного уровня для обеспечения эффективного диалога власти и населения, могут применяться политическими партиями в процессе избирательных кампаний, депутатами в работе с населением, политиками для приведения в соответствие ожидаемого и реального образа власти в целях повышения собственного рейтинга.

Апробация работы.

Результаты данного научного исследования опубликованы в научных статьях в общероссийских и региональных периодических изданиях, тематических сборниках социологического профиля, тезисах материалов научных конференций. Ключевые положения диссертации представлены в монографии автора «Формирование и воспроизводство образа власти в российском обществе» (Воронеж: ВГУ, 2009). Общий объем научных публикаций автора по теме диссертации составляет 53,4 п.л.

Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на 23-х международных и российских конференциях (1999-2009 гг.), в т.ч. на Всероссийской научной конференции «Конституция и доктрины России современным взглядом», Президиум РАН, Москва, 17 марта 2009 г.; III Всероссийском социологическом Конгрессе «Социология и общество: проблемы и пути взаимодействия», Москва, 21-24 октября 2008 года; Всероссийской научной конференции «Наука и власть: проблема коммуникаций», отд. общественных наук РАН, Москва, 26 сентября 2008 г.; научно-практической конференции «Новгородика - 2008. Вечевая республика в истории России», Новгородский госуниверситет, Великий Новгород, 21-23 сентября 2008 г.; конференции «Информационное партнёрство: Власть - Общество - СМИ», Москва, 15-16 мая 2008 г.; Второй Всероссийской научной конференции «Национальная идентичность России и демографический кризис», ИС РАН, Москва, 15 ноября 2007 года; Международной российско-болгарской научно-практической конференции «Формирование новой экономической интеллигенции России и Болгарии в условиях рыночной экономики: ответ на вызов времени», Финансовая академия при Правительстве РФ, Москва, 19 апреля 2007 г.; VII Ежегодном Межвузовском Круглом столе «Социология - Экономика - Образование», Москва, 16 февраля 2007 г.; конференции: «Иерархия и власть в истории цивилизаций», РГГУ, Москва, 13-16 июня 2006 г.; Всероссийской научной конференции «Проблемы формирования государственных политик в России: состояние и перспективы», Москва, 31 мая 2006 г.; XIII социологических чтениях «Качество социальной жизни в изменяющейся России», РГСУ, Москва, 29-31 января 2006 г.; конференции: «Роль СМИ в формировании гражданского общества», Москва, 9 декабря 2005 г.; XII социологических чтениях «Социальная жизнь России: теории и практики» (РОС), Москва, 1-4 февраля 2005 г.; Третьей международной конференции «Иерархия и власть в истории цивилизаций», Центр цивилизационных и региональных исследований РАН, Москва, 18-21 июня 2004 г.; выездном семинаре Московского Центра Карнеги "Выборы и развитие гражданского общества в Центральной России", Тамбов, 1-2 декабря 2001 г. и других.

Основные положения диссертации обсуждались на совместном заседании отделов социологии молодежи и стратегических социальных и социально-политических исследований Института социально-политических исследований РАН, кафедры социологии Российского государственного гуманитарного университета.

Положениями и выводами диссертационного исследования автор руководствовался в своих экспертных оценках, будучи привлеченным в качестве эксперта Фондом Развития Информационной Политики (ФРИП), где, начиная с января 2005 года по настоящее время, принимает участие в обсуждении злободневных политических проблем, которые нашли свое отражение в публикациях Фонда. С 2007 года автор является экспертом Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, от имени которого награжден дипломом в качестве лауреата конкурса «Национальный девиз России». В докладах автора на конференциях Центра и публикациях Центра содержатся основные положения диссертационной работы.

Результаты социологических исследований и выводы, положенные в основу диссертации, прошли эмпирическую апробацию в федеральных и муниципальных органах власти: Воронежской областной Думе, правительстве Воронежской области, администрации города Воронежа, которые используют их в текущей работе при принятии управленческих решений.

Структура диссертации определена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, четырех глав, содержащих двадцать один параграф, заключения и списка литературы.

II. Основное содержание работы

Во «Введении» обосновывается актуальность избранной темы исследования, обозначается проблема исследования, формулируется цель и задачи работы, рассматривается степень её научной разработанности, раскрывается научная новизна, методологические и теоретические основания, эмпирическая база исследования, представлены основные положения диссертации, выносимые на защиту, а также теоретическая и практическая значимость полученных результатов и их апробация.

ПЕРВАЯ ГЛАВА «Теоретические основания разработки механизма формирования отношения к власти» посвящена обоснованию теоретического концептуального подхода к социологическому изучению отношения к власти в качестве социокультурного феномена общественного сознания и механизма его формирования.

В процессе теоретической разработки диссертационной концепции рассматривается власть в системе социальных отношений. В этой связи проводится анализ существующих социологических подходов к понятию «власть» и выявление специфики власти в социально-политических отношениях. Исследуется многообразие взглядов на власть, которая может рассматриваться как социальное взаимодействие (М.Вебер, П.Сорокин, Д.Мид), символический посредник (Парсонс), дискурсивные стратегии (Р. Барт), власть-знание (Фуко), ассиметричное по сути социальное отношение (К.Маркс, Р. Михельс) и др. В результате анализа различных подходов в воззрениях на «власть» для целей диссертационного исследования за основу принимается представление о ее сущности как социальных взаимодействиях различного уровня. С этих позиций производится выработка и уточнение основных понятий: власть, отношение к власти. Уточняется, что диссертационное исследование будет сосредоточено на политической государственной власти. Без претензий на выработку универсального определения для целей данной работы власть понимается как социально-политическое качество отношений в государстве, состоящее в том, что общество признает право отдельных лиц или организаций на управление собой и берет на себя обязанность подчинения этим лицам или организациям. Исходя из такого понимания данного феномена, отношение к власти является отражением в общественном, групповом, индивидуальном сознании всего комплекса прав и обязанностей как особого вида социально-политического взаимодействия между субъектами в системе власть - общество в режиме управления - подчинения.

Для более углубленного понимания социологического содержания отношения к власти и конкретизации механизма его формирования вводится понятие образа власти как эмпирического референта, возникающего в результате социально-политических взаимодействий. Раскрывается специфика социальных взаимодействий в социокультурном механизме формирования отношения к власти. Понятие власть анализируется в системе социальных взаимодействий разного уровня. Рассматривается взаимодействие между властью и обществом, т.е. властное взаимодействие, в процессе которого на любом уровне возникают отношения повеления-подчинения (повеление предполагает ответную реакцию подчинения). Функция власти - регуляция социальных взаимодействий на всех уровнях (федеральном, региональном, муниципальном) общества и отдельных его структур. Воздействие есть сущность властного взаимодействия. Но не только власть воздействует на общество. Общество также воздействует на власть, поскольку властное взаимодействие представляет собой интеракцию, обусловленную сопряженностью действий и ответных реакций на действия. Иными словами, действия партнеров властного взаимодействия являются одновременно и причиной, и следствием ответных действий.

В диссертации рассматриваются различные формы властных взаимодействий: прямые и опосредованные, преходящие и устойчивые, частные и публичные, личные и вещественные, формальные и неформальные и др. Связи во властном взаимодействии опосредуются целями общества - получить ожидаемое от власти, а также целями власти - оправдать ожидания общества. Акцентируется наличие объективной и субъективной сторон взаимодействия власти и общества, где объективная сторона - это связи, независимые от отдельных личностей, но опосредующие и контролирующие содержание и характер взаимодействия (т.е. система представлений о сущности власти, ее правах и обязанностях в отношении общества), а субъективная - это сознательное отношение, основанное на взаимных экспектациях (ожиданиях соответствующих отношений между властью и обществом и вытекающих из них действий). Обе стороны объективируются в форме образа власти, который и начинает контролировать характер и содержание взаимодействия.

Выделение базовых и конъюнктурных аспектов в образе власти позволяет рассматривать его сущностные, а также социально-ситуационные характеристики в механизме формирования отношения к власти. Базовые аспекты основаны на объективной стороне взаимодействия, а конъюнктурные (социально-ситуационные) аспекты - на взаимодействии с конкретной властью (конъюнктура - совокупность условий, взятых в их взаимной связи со сложившейся обстановкой и временной ситуацией). Образ власти отражает ожидаемое отношение к власти, а также оказывает влияние на власть, которая ищет лояльности со стороны населения.

Концептуализация образа власти способствует как теоретической разработке социокультурного механизма формирования отношения к власти, так и осуществлению эмпирического исследования его функционирования.

Представления о сущности власти, ее природе, структуре и функциях базируются на ценностном фундаменте и находят свое воплощение в социальных нормах. Они существуют в обществе независимо от того, сознают их люди или нет, поскольку исторически обусловлены и усваиваются в процессе социализации и воспитания человека в каждом конкретном обществе. В диссертации на конкретных примерах показывается, что базовые характеристики образа власти в различных социумах могут иметь свою специфику. Рассматриваются такие аспекты, как представления об источнике власти, векторе власти, модели служения, персонификации, депесонификации власти и др. Демонстрируется логическая связь этих базовых аспектов образа власти.

К конъюнктурным аспектам образа власти относятся представления о том, как должна действовать власть для обеспечения реализации общественных, групповых, индивидуальных политических интересов в конкретных социальных условиях. Социальные интересы рассматриваются как представления о способах реализации потребностей. Во взаимодействии общества и власти актуализируются потребности общества, которые заключаются в том, что власть должна исполнять роль, соответствующую общественным экспектациям. Представления социума о том, какую роль должна играть власть, соответствуют представлению о социальной цели. Когда цель определена, то активизируется понятие «правильного пути», т.е. общество должно быть уверено, что определенный путь приведет его к намеченной цели. «Правильный путь» задает представление о способах реализации заданной цели. Власть при этом играет роль проводника, который должен вести общество по «правильному пути». Индикаторы «правильного пути» являются конъюнктурными аспектами образа власти. В отличие от базовых аспектов, они предопределяются социальной, политической, экономической, исторической конъюнктурой и могут быть различными не только для разных обществ, но и для одного и того же общества в историческом контексте. В каждой конкретной ситуации люди представляют власть такой, которая соответствовала бы их требованиям, т.е. могла бы дать ожидаемое. Поэтому конъюнктурные аспекты образа власти имеют ситуативный характер.

В политическом сознании наличествуют оба аспекта образа власти: базовый (основанный на ценностях, усвоенных в процессе социализации личности) и конъюнктурный (основанный на интересах, проявившихся в процессе социального взаимодействия), которые связаны между собой внутренней логикой. В целом формирование образа власти схематично можно представить как действие определенного механизма. На основе исторически обусловленного процесса формирования ценностных представлений о сущности власти складывается система базовых аспектов образа власти, фиксируемых индивидуальным, групповым и общественным политическим сознанием. В конкретных социальных условиях формируется комплекс конъюнктурных аспектов образа власти, который отражает процесс реализации интересов различных социальных групп. Оба комплекса аспектов (базовых и конъюнктурных) составляют в совокупности ожидаемый образ власти, который предъявляется власти в качестве общественного запроса (экспектации). Власть, отвечая на запрос, способствует формированию реального образа. Возникновение противоречий между ожидаемым и предлагаемым обществу (реальным) образом власти дестабилизирует социально-политическую систему. Противоречия могут возникать как в конъюнктурных аспектах (например, общество ожидает справедливого распределения общественных благ, а ему предлагаются демократические свободы), так и в базовых аспектах (например, общество ожидает централизации власти, а ему предлагается децентрализация). Возникновение противоречия «включает» действие социокультурного механизма, актуализирующего запрос на те аспекты в образе власти, которые затронуло это противоречие. Если власть удовлетворит этот запрос, уровень доверия к ней повысится, если не удовлетворит, - понизится. Причем удовлетворить конъюнктурный запрос (например, остановить рост тарифов ЖКХ) проще, чем запрос на базовый аспект образа власти (например, на централизацию власти), так как базовые аспекты образа власти не вербализируются населением (люди просто считают, что власть должна быть именно такой, не рефлексируя по этому поводу). Базовые аспекты образа власти являются более постоянной величиной, чем конъюнктурные аспекты, поскольку последние диктуются характером времени, местом и сложившейся обстановкой (т.е. социально-политической конъюнктурой), которые могут меняться чаще, чем ценности, на которых зиждется базовый образ власти. При соответствии ожидаемой и реальной моделей, отношение к власти приобретает позитивный характер, что сопровождается ростом социально-политической стабильности в обществе.

Для выявления факторов формирования и воспроизводства базовых аспектов образа власти в диссертации анализируется его связь с политической культурой. Отражение политической культуры в образе власти расширяет представление о его роли в социокультурном механизме формирования отношения к власти. Представляя собой исторически сложившуюся систему представлений, убеждений, стереотипов в политическом сознании, а также обусловленные политическим сознанием модели и нормы политического поведения, проявляющиеся в действиях субъектов политических отношений, политическая культура каждого общества воспроизводит свой образ власти, отражающий ее базовые ценности. Она несет на себе печать исторических традиций, национальных, географических, культурных, религиозных и иных факторов, унаследованных от прошлого. Из совокупности этих социокультурных факторов и «прорастают всходы» того или иного образа власти, который закрепляется в ценностных установках населения и проявляется в характеристиках действующих властных структур.

Так, в результате проводимых в России демократических реформ изменилась лишь форма правления, но не ценности российской политической культуры, которые значительно более инертны, чем политические реалии. Сама их инертность является свидетельством их воспроизводства посредством действия социокультурного механизма. В диссертации анализируются последствия нарушения связи реального и ожидаемого образа власти (который воспроизводится на базе политической культуры). Возникшее противоречие между демократической структурой власти и базовыми ценностями (воплотившимися в российском образе власти) привело в конечном итоге к изменению отношения к самой демократии: «правильность» такого пути, как демократизация общества, в массовом сознании была поставлена под сомнение.

Обосновывается вывод о том, что когда властные отношения органично развиваются в соответствии с доминирующей политической культурой того или иного общества, формируется базовый образ власти, способствующий воспроизводству ее реальной структуры. Но если волевым решением принимается новая форма или структура власти (базовые аспекты которой образованы в лоне другой политической культуры), то включается социокультурный механизм, «ломая» и перестраивая навязываемую структуру в соответствии с мировоззренческими установками политической культуры данного общества. То есть социокультурный механизм является для общества своеобразной «иммунной системой», поддерживающей это общество в состоянии равновесия и стабильности.

В диссертации анализируются противоречия (структурные, установочные, функциональные) между ожидаемым и целенаправленно формируемым образом власти в качестве источника развития социально-политических отношений российского общества, стимулирующего работу социокультурного механизма. Рассматриваются такие противоположности в базовых характеристиках образа власти, как персонификация - деперсонификация, единовластие - разделение властей, централизация - децентрализация, иерархичность - нивелирование иерархии.

Направленность развития и формирование отношения к власти определяются социально-регуляционной функцией социокультурного механизма, рассматриваемой в следующей главе.

Вторая глава «Социокультурная регуляция формирования отношения к власти» посвящена теоретической разработке социально регуляционных аспектов социокультурного механизма формирования отношения к власти.

В процессе исследования социорегуляционной роли культуры обосновывается направление ее анализа в системе властных отношений. Рассматриваются концептуальные подходы во взаимосвязи «культура и власть», которые представляют в основном анализ закрепленных форм влияния государства на культуру, в частности: манипуляция массовым сознанием посредством идеологии (Маркс, Грамши), концепция «одномерного человека» (Маркузе, Адорно), воспроизводство социальной системы с точки зрения закрепления социального неравенства (Пьер Бурдье), специальные стратегии и тактики институционального воздействия на культуру (В.С. Жидков) и т.п. Ставится задача изучения обратного процесса: влияния культуры на формирование отношения населения к государственной власти. Иными словами, не как «власть» влияет на «культуру», а как «культура» влияет на «власть». Когда культура рассматривается в качестве детерминанты (то есть причины), а не следствия, есть основания говорить о социорегуляционной роли культуры в обществе. Исследуется термин «культура», его происхождение, значение и те функции культуры в обществе, которые имеют отношение к социально-политическому взаимодействию во властных отношениях. Для этого рассматриваются концепции культуры Дж. Вико, Э. Гидденса, Р. Вильямса, П.Флоренского, Вяч. Иванова, В. Соловьева, А. Белого, Ф. Зелинского, А. Лосева, Л. Шестого, М. Гершензона, К.З. Акопяна, И.И.Срезневского и других мыслителей. Автор солидаризируется с позицией А. Белого, согласно которой каждая культура представляет собой органически целое - «духовный индивидуум», «индивидуум сознания», акцентируется на понимании культуры как просвещения в концепции И.В. Киреевского и «движителя общественного изменения и развития» в концепции Л.Г. Ионина, а также разделяет беспокойство А.И. Демидова по поводу обострившейся в период постмодерна возможности манипуляции населением посредством культуры за счет смещения акцента в её функциях и путем апелляции к бессознательному. Социорегуляционные свойства культуры очевидны для манипуляторов и не всегда могут использоваться в благих целях. Уточняется социологическое понимание культуры в авторской концепции как совокупности ценностных установок, которые выражаются в символической форме, передаются из поколения в поколение и имеют свою логику, конструирующую мировоззрение и поведение членов конкретного общества. Особо выделяется социорегуляционная функция культуры в обществе, которая лежит в основе социокультурного подхода к изучению общественных процессов.