Анализ эффективности социальной поддержки граждан в муниципальном образовании "Невельский муниципальный район"

3) произведение примерного расчета стоимости создания Центра помощи семье и детям.

Основными направлениями Центра помощи семьи и детям могут являться:

1) ведение дифференцированного учета семей, детей и граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

2) осуществление социального патронажа семей и детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;

3) оказание помощи семьям в решении вопросов по преодолению сложных жизненных ситуаций;

4) оказание социальной поддержки и осуществление мер по адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников сиротских учреждений в возрасте до двадцати трех лет;

5) определение нуждаемости семей, детей и отдельных граждан в конкретных видах и формах юридических, социально-экономических, социально-психологических, социально-педагогических, медико-социальных, и иных социальных услуг;

6) проведение работы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав, участие в работе по предупреждению алкоголизма, наркомании среди несовершеннолетних;

7) проведение анализа уровня социального обслуживания семей с детьми, прогнозирование их потребности в социальной помощи и подготовка предложений по развитию сферы социальных услуг;

8) привлечение различных организаций к решению вопросов оказания социальной помощи семье и детям;

9) осуществление информационной работы среди населения по вопросам социального обслуживания семей и детей в учреждении;

10) проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра помощи семье и детям, увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества;

11) подготовка и повышение квалификации сотрудников учреждения, организация проведения аттестации.

Ожидаемым результатом должно стать сокращение численности малоимущих семей, беспризорных детей, правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; улучшение социально-психологического климата семьи; повышение уровня рождаемости.

Таблица 3.4 Категории и группы населения, которым будут оказываться социальные услуги в Центре помощи семье и детям

Категории	Группы
Семьи	1) многодетные, неполные, с детьми-инвалидами, разводящиеся, молодые, несовершеннолетние родители, малообеспеченны; 2) с неблагоприятным психологическим микроклиматом, эмоционально-конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей, жестоким обращением с детьми
Дети и подростки до восемнадцати лет	1) оказавшиеся в неблагоприятных семейных условиях, угрожающих их здоровью и развитию; 2) допускающие асоциальное поведение, безнадзорные, испытывающие негативное воздействие по месту жительства, учебы, работы (жестокое обращение, насилие, оскорбление, унижение, вымогательство, приобщение к алкоголю, наркотикам, вовлечение в противоправную деятельность); 3) осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей, нуждающиеся в устройстве, в связи с отменой или признанием недействительным усыновления, опеки; 4) переживающие острые конфликтные ситуации с родителями, учителями, соседями, знакомыми; 5) проживающие с родителями, оформляющими развод или находящимися в состоянии развода, временно не способные заботиться о детях в результате болезни, нетрудоспособности, длительных командировок, привлечения к ответственности в соответствии с действующим законодательством или пренебрегающие своими родительскими обязанностями, ведущие аморальный и паразитический образ жизни, злоупотребляющие алкоголем, наркотиками
Взрослые граждане:	1) пенсионеры, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей; 2) пенсионеры-опекуны над несовершеннолетними детьми; 3) родители инвалиды, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	выпускники детских домов и школ-интернатов, нуждающиеся в социальной поддержке, до двадцати трех лет

Для оказания социальной помощи семьям, детям и отдельным гражданам в Центре помощи семье и детям могут быть созданы следующие структурные подразделения:

1) отделение срочной социальной помощи;

2) отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних и оказания психолого-педагогической помощи;

3) отделение дневного пребывания несовершеннолетних;

4) отделение раннего вмешательства планирования и социально-психологического сопровождения семей.

Основные направления деятельности указанных структурных подразделений Центра помощи семье и детям представлены в Приложении В.

В Центре помощи семье и детям могут оказываться следующие услуги:

1) социально-экономические: продуктовые наборы; натуральная помощь (одежда, обувь, предметы личной гигиены, игрушки и др.); отделение дневного пребывания для детей и подростков (горячее питание);

2) социально-медицинские (дети и подростки, посещающие ОДП, проходят ежедневный медицинский осмотр, получают витамины);

3) социально-психологические: консультации психолога для детей и родителей, занятия в клубе будущих мам;

4) социально-педагогические: помощь в выполнении домашних заданий, досуговые мероприятия, кружок ИЗО, экскурсии, посещение театров и музеев, участие в различных конкурсах;

5) социально-правовые: консультации юриста и специалистов Центра помощи семье и детям.

Учитывая, что Центр помощи семье и детям предлагается создать в виде государственного учреждения, необходимо предусмотреть в областном бюджете Сахалинской области финансовые средства на его деятельность.

Приведем примерный расчет необходимых средств.

1) проектно-сметная документация. Для ее разработки необходимо 216, 0 тыс. руб.;

2) строительство. В сметную стоимость проекта строительства входят: строительные работы; монтажные работы; стоимость оборудования, мебели, инвентаря, прочие затраты. Сметная стоимость строительства Центра помощи семье и детям представлена в таблице 3.5.

3) кадровый состав Центра помощи семье и детям. Наименование должностей, примерное количество штатных единиц и заработная плата приведены в таблице 3.6.

Таблица 3.5 Сметная стоимость строительства Центра помощи семье и детям

Наименование	Единицы измерения	Количество
Строительный объем здания	м2	631,2
Общая площадь здания	м2	212,7
Полезная площадь	м2	212,7
Количество этажей	-	2
Полная сметная стоимость	тыс. руб.	5292,66
Стоимость 1 м2 общей площади	тыс. руб.	24,88
Стоимость 1 м3 строительного объёма	тыс. руб.	8,39

Таким образом, на оформление проектно-сметной документации и строительство Центра помощи семье и детям необходимо выделение средств в сумме 5508,6 руб.

Таблица 3.6 Расчет заработной платы работникам Центра помощи семье и детям

Наименование должности	Штатная единица	Заработная плата за мес., руб.	Заработная плата за год, руб.
1	2	3	4
Директор центра помощи семье и детям	1,0	32000	384000
Начальник отделения срочной социальной помощи	1,0	25000	300000
Начальник отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних и оказания психолого-педагогической помощи	1,0	25000	300000
Бухгалтер	1,0	23000	276000
Начальник отделения дневного пребывания несовершеннолетних	1,0	25000	300000
Начальник отделения раннего вмешательства планирования и социально-психологического сопровождения семей	1,0	25000	300000
Социальный педагог	3,0	21000	756000
Психолог	1,0	20000	240000
Педагог-дефектолог	1,0	20000	240000
Юрист	1,0	17000	17000
Специалист по социальной работе	5,0	21000	1260000
Социальный работник	3,0	17000	612000
Водитель	1,0	15000	15000
Итого	21,0	446000	5352000

Общая сумма заработной палаты в год составляет 5352, 0 руб. в год.

Министерству социальной защиты Сахалинской области необходимо учредить в установленном порядке государственное учреждение Центра помощи семье и детям Невельского городского округа и утвердить положение.

Финансирование расходов на капитальный ремонт, оснащение Центра помощи семье и детям Невельского городского округа в 2011 году производить за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сахалинской области на 2011 год Министерству социальной защиты Сахалинской области на содержание учреждений социальной защиты.

При формировании проекта бюджета Сахалинской области на последующие годы предусматривать ассигнования на содержание государственного учреждения учреждение «Центр помощи семье и детям» Невельского городского округа.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Многообразие форм собственности, возникновение новых организационных форм деятельности, изменение социального статуса российских граждан вызывают изменения структуры потребностей, круга интересов, уровня притязаний различных групп населения, а в соответствии с этим - направленности и содержания социальной политики, форм социальной защиты, помощи и поддержки. Все эти требования не могут быть обеспечены без существенного укрепления экономической базы системы социальной защиты населения.

В данной работе был проведен анализ применения законодательства, принятого и действующего в последние годы в Российской Федерации и Сахалинской области в отношении граждан, нуждающихся в социальной поддержке, отделом социальной защиты населения Невельского района министерства социальной защиты населения Сахалинской области.

В сложившихся экономических условиях принимаются меры, направленные на смягчение отрицательных последствий резкого падения уровня жизни и на частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения. Создаются механизмы социальной поддержки малоимущих семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, одиноких граждан. В связи с систематическим ростом цен на продукты питания, необходимые для жизни промышленные товары, увеличения оплаты за жильё, коммунальные услуги, электрическую энергию уровень жизни граждан снижается. Рост цен на лекарственные препараты, медицинские товары и услуги не позволяет нетрудоспособным гражданам самостоятельно решать проблемы.

Также негативное влияние на благосостояние семей оказывают высокий уровень безработицы, высокие тарифы на жилищно-коммунальные услуги, низкий, не соответствующий стоимости жизни уровень оплаты за труд. Малообеспеченные семьи практически не имеют возможности оплачивать платные услуги образования и здравоохранения, туристические и рекреационные услуги и многие другие материальные, социальные и духовные блага. В этих условиях становится невозможной качественная социализация детей, реализация их потенциальных возможностей, их духовное и интеллектуальное развитие. Проблема бедности в семье приобретает устойчивый характер.

Современное понимание основ социального развития исходит из того, что социальная политика государства должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В связи с этим важным является охрана труда и здоровья людей, установление гарантированного минимального размера оплаты труда, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие социальных служб, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Для решения проблем, выявленных в результате анализа эффективности социальной поддержки граждан в муниципальном образовании «Невельский муниципальный район», предлагаются следующие мероприятия по повышению эффективности социальной поддержки граждан:

1) организация общественно значимого конкурса «Социальная реклама как способ формирования общественного сознания», целью которого является привлечение внимания к общезначимым проблемам, содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив;

2) организация учреждения «Детская комната» как способ социально-психологической поддержки детей, цель которой заключается в создании благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей муниципального образования (активизация социальных и коммуникативных способностей детей; формирование духовного, этического и эстетического воспитания). Предлагается создать Детские комнаты двух направленностей - в библиотеках городского округа и отделах культуры;

3) предложения по созданию государственного учреждения «Центр помощи семье и детям», целью которого будет являться оказание семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

Ожидаемым результатом является: повышение социальной активности населения для решения общественных проблем, культурного уровня, самосознания детей; улучшение социально-психологического климата в семьях; сокращение численности беспризорных, малоимущих семей, случаев совершения правонарушений; повышение уровня рождаемости.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации / Официальный текст. - М.: издательство «АЙРИС-пресс», 1993. - 63 с.

2. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право): учебник. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 250 с.

3. Холостова Е.И. Социальная политика: учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2004. - 192 с.

4. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях: федеральный закон № 135-ФЗ от 11 августа 1995 г. Принят Гос. Думой 7 июля 1995 г. // Собрание законодательства РФ - 14 августа 1995 г., № 33 - ст. 3340.

5. Кадомцева С.В. Социальная защита населения: учебник. - М.: РАГС, 2003. - 264 с.

6. Гусев А.Н. Социальная политика государства: учебник. - М.: РАГС, 2003. - 231 с.

7. Менеджмент социальной работы: учеб. пособие для вузов / Под. ред. Е.И. Комарова. - М.: ВЛАДОС, 2004. - 288 с.

8. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: федеральный закон № 122-ФЗ от 22 августа 2004 г. Принят Гос. Думой 5 августа 2004 г. // Собрание законодательства РФ - 30 августа 2004, № 35 - ст. 3607.

9. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон № 95-ФЗ от 04 июля 2003 г. Принят Гос. Думой 20 июня 2003 г. // Собрание законодательства РФ - 07 июля 2003, № 27 (ч. 2) - ст. 2709.

10. О ветеранах: федеральный закон № 5-ФЗ от 12 января 1995 г. Принят Гос. Думой 16 декабря 1994 г. // Собрание законодательства РФ - 16 января 1995, № 3 - ст. 168.

11. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федеральный закон № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. Принят Гос. Думой 20 июля 1995 г. // Собрание законодательства РФ - 27 ноября 1995, № 48 - ст. 4563.

12. О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год: постановление Правительства Российской Федерации № 286 от 15 мая 2007 г. // Собрание законодательства РФ - 21.05.2007, № 21 - ст. 2509.

13. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: федеральный закон № 122-ФЗ от 2 августа 1995 г. Принят Гос. Думой 17 мая 1995 г. // Собрание законодательства РФ - 07 августа 1995, № 32 - ст. 3198.

14. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: федеральный закон № 195-ФЗ от 10 декабря 1995 г. Принят Гос. Думой 15 ноября 1995 г. // Собрание законодательства РФ - 11 декабря 1995, № 50 - ст. 4872.

15. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федеральный закон № 124-ФЗ от 24 июля 1998 г. Принят Гос. Думой 3 июля 1998 г. // Собрание законодательства РФ - 03 августа 1998, № 31 - ст. 3802.

16. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: федеральный закон № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. Принят Гос. Думой 4 декабря 1996 г. // Собрание законодательства РФ - 23 декабря 1996, № 52.- ст. 5880.

17. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: федеральный закон № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г. Принят Гос. Думой 26 апреля 1995 г. // Собрание законодательства РФ - 22 мая 1995, № 21 - ст. 1929.

18. О государственной социальной помощи: федеральный закон № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. Принят Гос. Думой 25 июня 1999 г. // Собрание законодательства РФ - 19 июля 1999, № 29 - ст. 3699.

19. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: федеральный закон № 134-ФЗ от 24 октября 1997 г. Принят Гос. Думой 10 октября 1997 г. // Собрание законодательства РФ.- 27 октября 1997, № 43.- ст. 4904.

20. О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи: федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2003 г. Принят Гос. Думой 7 марта 2003 г. // Собрание законодательства РФ - 07 апреля 2003, № 14 - ст. 1257.

21. Об областной целевой программе «Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2008-2010 годы»: Закон Сахалинской области № 77-30 от 06 июля 2007 г. Принят Сахалинской областной Думой 28 июня 2007 г. // Губернские ведомости - 11 июля 2007, № 127(2854).

22. О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области: Закон Сахалинской области № 121-ЗО от 29 декабря 2009 г. Принят Сахалинской областной Думой 24 декабря 2009 г. // Губернские ведомости 30 декабря 2009, № 239(3446).

23. О реабилитации жертв политических репрессий: Закон Российской Федерации № 1761-1 от 18 октября 1991 г. // Ведомости СНД и ВС РСФСР -31 октября 1991, № 44 - ст. 1428.

24. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: федеральный закон № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. Принят Гос. Думой 30 ноября 2001 г. // Собрание законодательства РФ - 24 декабря 2001, № 52 (1 ч) - ст. 4920.

25. Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов: указ Президента Российской Федерации № 714 от 07 мая 2008 г. Принят Гос. Думой 30 ноября 2001 г. // Собрание законодательства РФ - 12 мая 2008, № 19 - ст. 2116.

26. О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в Сахалинской области: постановление администрации Сахалинской области № 316-па от 13 августа 2006 г. // Губернские ведомости 09 сентября 2009, № 162(3369).

27. О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Сахалинской области: закон Сахалинской области № 50-ЗО от 24 июня 2009 г. Принят Сахалинской областной Думой 28 июня 2007 г. // Губернские ведомости - 11 июля 2007, № 127(2854).

28. Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также анализа практики их применения: постановление администрации Сахалинской области № 359-па от 14 ноября 2008 г. // Губернские ведомости - 26 ноября 2008, № 220(3187).

29. Об административном регламенте министерства социальной защиты Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячного пособия участникам Великой Отечественной войны»: постановление правительства Сахалинской области № 133 от 31 марта 2010 г. // Губернские ведомости - 14 апреля 2010, № 68(3515).

30. О звании «Ветеран труда Сахалинской области»: Закон Сахалинской области № 117-ЗО от 21 декабря 2006 г. Принят Сахалинской областной Думой 7 декабря 2006 г. // Губернские ведомости - 23 декабря 2006, № 240-242(2717-2719).

31. Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание»: постановление Правительства Сахалинской области № 188 от 20 апреля 2010 г. // Губернские ведомости 12 мая 2010, № 85(3532).

32. Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты Сахалинской области: постановление администрации Сахалинской области № 526-па от 17 декабря 2009 г. // Губернские ведомости - 25 декабря 2009, № 236(3443).

33. О социальной поддержке многодетных семей в Сахалинской области: Закон Сахалинской области № 44-30 от 02 мая 2006 г. Принят Сахалинской областной Думой 20 апреля 2006 г. // Губернские ведомости - № 78(2555), 05.05.2006.

34. О медали Сахалинской области «Материнская слава»: Закон Сахалинской области № 364 от 27 сентября 2002 г. Принят Сахалинской областной Думой 24 сентября 2002 г. // Губернские ведомости - 3 октября 2002, № 189(1590).

35. О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Сахалинской области: Закон Сахалинской области № 50-ЗО от 24 июня 2009 г. Принят Сахалинской областной Думой 18 июня 2009 г. // Губернские ведомости - 26 июня 2009, № 113(3320).

36. О прожиточном минимуме в Сахалинской области: Закон Сахалинской области № 67 от 24 июня 1998 г. Принят Сахалинской областной Думой 04 июня 1998 г. // Губернские ведомости - 25 июня 1998, № 73(537).

37. О потребительской корзине по Сахалинской области: Закон Сахалинской области № 91-ЗО от 14 декабря 2005 г. Принят Сахалинской областной Думой 8 декабря 2005 г. // Губернские ведомости - 22 декабря 2005, № 245-246(2470-2471).

38. Об утверждении Порядка использования средств областного бюджета на оплату проезда детей, нуждающихся в особой поддержке государства, и одаренных детей из семей работников бюджетной сферы во Всероссийские детские центры «Океан» и «Орленок»: постановление администрации Сахалинской области № 16-па от 08 февраля 2005 г. // Губернские ведомости - 16 февраля 2005, № 26(2251).

39. О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству: Закон Сахалинской области № 80-ЗО от 3 августа 2009 г. Принят Сахалинской областной Думой 30 июля 2009 г. // Губернские ведомости - 05 августа 2009, № 140(3347).

40. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон № 184-ФЗ от 6 октября 1999 г. Принят Гос. Думой 22сентября 1999 г. // Собрание законодательства РФ - 18 октября 1999, № 42 - ст. 5005.

41. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. Принят Гос. Думой 16 сентября 2003 г. // Собрание законодательства РФ - 6 октября 2003, № 40 - ст. 3822.

42. Об опеке и попечительстве: федеральный закон № 48-ФЗ от 24 апреля 2008 г. Принят Гос. Думой 11 апреля 2008 г. // Собрание законодательства РФ - 28 апреля 2008, № 17 - ст. 1755.

43. О патронатном воспитании: Закон Сахалинской области № 71-ЗО от 14 октября 2005 г. Принят Сахалинской областной Думой 06 октября 2005 г. // Губернские ведомости - 25 октября 2005, № 199(2424).

44. О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области: Закон Сахалинской области № 61-ЗО от 7 июня 2006 г. Принят Сахалинской областной Думой 31 мая 2006 г. // Губернские ведомости - 15 июня 2006, № 105(2582).

45. О дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области: Закон Сахалинской области № 51-ЗО от 17 июня 2008 г. Принят Сахалинской областной Думой 05 июня 2008 г. // Губернские ведомости - 20 июня 2008, № 111(3078).

46. О внесении изменения в статью 2 Закона Сахалинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области»: Закон Сахалинской области № 61-ЗО от 08 июля 2009 г. Принят Сахалинской областной Думой 02 июля 2009 г. // Губернские ведомости - 11 июля 2009, № 123(3330).

47. Вопрос - ответ / Е.А. Лапанская // Невельские новости. - 2007. - № 151-153 (9641-9643). - С. 2.

48. Об областной целевой программе «Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2005-2007 годы»: Закон Сахалинской области № 11-30 от 25 февраля 2005 г. принят Сахалинской областной Думой 17.02.2005) // Губернские ведомости - 1 марта 2005, № 33(2258).

49. О принятии Программы «Социальная поддержка малоимущих граждан, участников Великой Отечественной войны и инвалидов Невельского муниципального района на 2007 год»: решение Собрания Невельского муниципального района № 166 от 15 января 2007 г. // Невельские новости - 2007, № 26(9613).

50. О принятии Программы «Социальная поддержка малоимущих граждан, участников Великой Отечественной войны и инвалидов Невельского муниципального района на 2008 год»: решение Собрания Невельского муниципального района № 235 от 06 декабря 2007 г. // Невельские новости - 2007, № 159(9664).

51. О принятии Программы «Социальная поддержка малоимущих граждан, участников Великой Отечественной войны и инвалидов Невельского муниципального района на 2009 год»: решение Собрания Невельского муниципального района № 364 от 22 января 2009 г. // Невельские новости - 2009, № 34(1034).

52. О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны: Закон Сахалинской области № 306 от 26 декабря 2001 г. Принят Сахалинской областной Думой 20 декабря 2001 г. // Губернские ведомости - 15 января 2002, № 8-9(1409-1410).

53. Об установлении форм предоставления мер социальной поддержки гражданам, награждённым нагрудными знаками «Почётный донор России» и «Почётный донор СССР»: постановление администрации Сахалинской области № 37-па от 09 марта 2005 г. // Губернские ведомости - 29 марта 2005, № 51(2276).

54. О мерах социальной поддержки многодетных малоимущих семей в Сахалинской области: постановление губернатора Сахалинской области № 73-па от 27 апреля 2005 г. // Губернские ведомости - 27 апреля 2005, № 92(2317).

55. О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других услуг: постановление Правительства Российской Федерации № 475 от 02 августа 2005 г. // Закон - 2005, № 32 - ст. 3316.

56. О мерах социальной поддержки на территории Сахалинской области реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, участников трудового фронта, ветеранов труда, проживающих в Сахалинской области: Закон Сахалинской области № 101-ЗО от 21 декабря 2005 г. Принят Сахалинской областной Думой 15 декабря 2005 г. // Губернские ведомости - 27 декабря 2005, № 248(2473).

57. О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Сахалинской области: постановление администрации Сахалинской области № 180-па от 24 ноября 2004 г. // Губернские ведомости - 8 декабря 2004, № 274(2210).

58. О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Закон Сахалинской области № 40-ЗО от 15 июня 2005 г. Принят Сахалинской областной Думой 02 июня 2005 г. // Губернские ведомости - 21 июня 2005, № 108(2333).

59. О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Сахалинской области: Закон Сахалинской области № 117-ЗО от 06 декабря 2007 г. принят Сахалинской областной Думой 29 декабря 2007 г. // Губернские ведомости - 15 декабря 2007, № 232(2959).

60. О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области: Закон Сахалинской области № 121-ЗО от 29 декабря 2009 г. Принят Сахалинской областной Думой 24 декабря 2009 г. // Губернские ведомости - 30 декабря 2009, № 239(3446).

61. Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной выплаты денежных средств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области: постановление Администрации Сахалинской области № 339-па от 28 августа 2009 г. // Губернские ведомости - 1 сентября 2009, № 157(3364).

62. О дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области: Закон Сахалинской области № 51-ЗО от 17 июня 2008 г. Принят Сахалинской областной Думой 5 июня 2008 г. // Губернские ведомости - 20 июня 2008, № 111(3078).

63. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. // Ведомости СНД и ВС РСФСР - 1991, № 21 - ст. 699.

64. О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: постановление Правительства РФ № 761 от 14 декабря 2005 г. // Собрание законодательства РФ - 19 декабря 2005, № 51 - ст. 5547.

65. О предоставлении в 2008 году отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области, социальных талонов для проезда на транспорте общего пользования при выезде на лечение, консультацию, обследование в областные и муниципальные учреждения здравоохранения: постановление администрации Сахалинской области № 148-па от 2 июня 2008 г. // Губернские ведомости - 04 июня 2008, № 100(3067).

66. О совершенствовании организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях: постановление администрации Сахалинской области № 297-па от 29 декабря 2007г. // Губернские ведомости - 18 января 2008, № 7(2974).

67. Об утверждении Порядка организации питания и выплаты дотации на питание детям из малоимущих семей, обучающимся в общеобразовательных учреждениях в 1 - 4, 5 - 11 классах: постановление администрации Сахалинской области № 298-па от 29 декабря 2007г. // Губернские ведомости - 18 января 2008, № 7(2974).

68. Чернецкая А.А. Технология социальной работы: Учебник. - Ростов на Дону: «Феникс», 2006. - 400 с.

69. О рекламе: федеральный закон № 38-ФЗ от 13 марта 2006 г. Принят Гос. Думой 22 февраля 2006 г. // Собрание законодательства РФ - 20 марта 2006, № 12 - ст. 1232.

70. О средствах массовой информации: Закон № 2124-1 РФ от 27 декабря 1991 г. // Ведомости СНД и ВС РФ - 13 февраля 1992, № 7 - ст. 300.

71. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: федеральный закон № 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. Принят Гос. Думой 08 июля 2005 г. // Собрание законодательства РФ - 25 июля 2005, № 30 (ч. 1) - ст. 3105.

72. Гражданский кодекс Российской Федерации: офиц. текст. - Часть первая № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 г. Принят Гос. Думой 21октября 1994 г. // Собрание законодательства РФ - 5 декабря 1994, № 32 - ст. 3301.

73. Смирнова Е.К., Романов П.С. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России. - М.: ИНИОН-РАН, 2003. - 440 с.

74. Толстой Л.Н. Полное собрание сочинений в 90 томах, академическое юбилейное издание, том 39. - Москва: ГОС-ИЗДАТ, 1956. - 235 с.

75. Об установлении величины прожиточного минимума по Сахалинской области за II квартал 2007 года: постановление Администрации Сахалинской области № 138-па от 12 июля 2007 г. // Губернские ведомости - 14 июля 2007, № 129(2156).

76. Об установлении величины прожиточного минимума по Сахалинской области за III квартал 2007 года: постановление Администрации Сахалинской области № 210-па от 8 октября 2007 г. // Губернские ведомости - 24 октября 2007, № 193(2920).

77. Об установлении величины прожиточного минимума по Сахалинской области за IV квартал 2007 года: постановление Администрации Сахалинской области № 12-па от 18 января .2008 г. // Губернские ведомости - 22 января 2008, № 9(2976).

78. Об установлении величины прожиточного минимума по Сахалинской области за I квартал 2008 года: постановление Администрации Сахалинской области № 89-па от 04 апреля 2008 г. // Губернские ведомости - 09 апреля 2008, № 63(3030).

79. Об установлении величины прожиточного минимума по Сахалинской области за II квартал 2008 года: постановление № 204-па от 15 июля 2008 г. Принят Сахалинской областной Думой 4 июня 1998 г. // Губернские ведомости - 18 июля 2008.

80. Об установлении величины прожиточного минимума по Сахалинской области на IV квартал 2008 года: постановление Администрации Сахалинской области № 323-па от 09 октября 2008 г. // Губернские ведомости - 15 октября 2008, № 194(3161).

81. Об установлении величины прожиточного минимума по Сахалинской области на I квартал 2009 года: постановление Администрации Сахалинской области № 12-па от 19 января 2009 г. // Губернские ведомости - 24 января 2009, № 11(3218).

82. Об установлении величины прожиточного минимума по Сахалинской области на II квартал 2009 года: постановление Администрации Сахалинской области № 134-па от 10 апреля 2009 г. // Губернские ведомости - 15 апреля 2009 г., № 70(3277).

83. Об установлении величины прожиточного минимума по Сахалинской области на III квартал 2009 года: постановление Администрации Сахалинской области № 271-па от 20 июля 2009 г. // Губернские ведомости - 25 июля 2009, № 134(3341).

84. Об установлении величины прожиточного минимума по Сахалинской области на IV квартал 2009 года: постановление Администрации Сахалинской области № 426-па от 22 октября 2009 г. // Губернские ведомости - 28 октября 2009, № 195(3402).

85. О социальных гарантиях военнослужащим, ставших инвалидами 1 и 2 групп: Закон Сахалинской области № 194 от 21 июня 2000 г. Принят Сахалинской областной Думой 15 июня 2000 г. // Губернские ведомости - 27 июня 2000, № 122(1024).

86. Об установлении ежеквартальной социальной выплаты гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет: Закон Сахалинской области № 428 от 13 октября 2003 г. Принят Сахалинской областной Думой 02 октября 2003 г. // Губернские ведомости - 17 октября 2006, № 218(1840).

87. Размещено на Allbest.ru

...