Особенность регулирования социальной сферы

Жилищно - коммунальное хозяйство:

-происходит увеличение общей и жилой площади на территории Костанайской области;

- средняя обеспеченность населения жильем Костанайской области составляет 19,4 кв. м.

Транспорт и связь:

- Костанайская область по Казахстану лидирует по перевозке грузов, однако отстает по перевозке пассажиров среди других областей;

- объемы розничного и оптового оборота увеличился;

Из проведенного анализа можно выделить сильные и слабые стороны социальной сферы.

Сильные стороны социальной сферы:

- повышение уровня жизни населения города;

- наличие учреждений медицины различных форм собственности: стационары, поликлиники, аптеки, салоны;

-наличие большого числа учреждений культуры: музеи, дома культуры, библиотеки, художественные и творческие коллективы, театры и пр.

-наличие спортивных организаций и объектов;

- наличие большого числа высших и средних специальных учебных заведений;

-наличие большого числа общественных организаций, ассоциаций и объединений;

-наличие психоневрологического интерната, интерната для умственно отсталых детей. Наличие Центра адаптации для женщин и детей, наличие Центра для лиц БОМЖ;

-наличие национальных культурных центров.

Слабые стороны социальной сферы:

- отсутствие продуманной социальной, демографической политики;

- разобщённость учреждений медицины различных форм собственности и подчинённости на городском уровне (отсутствие городской структуры по координации работы медучреждений). Высокая младенческая, детская смертность;

- высокий уровень наркомании, заболеваемости СПИДом, преступности среди молодёжи;

- отсутствие самостоятельного учреждения, курирующего спорт, на городском уровне;

- недостаточно высокое качество подготовки специалистов;

- разобщенность действий НПО;

- отсутствие государственного дома для престарелых людей.

- неопределенность дальнейшей судьбы граждан, проживающих в центрах для лиц БОМЖ, для женщин и детей;

Возможности:

- стабилизация миграционных процессов, положительное сальдо естественного прироста. Сохранение природно-ландшафтных территорий и улучшение качества окружающей среды за счёт природоохранных мер и благоустройства;

- привлечение инвестиций, как отечественных, так и зарубежных;

- восстановление, охраны и рациональное использование исторических памятников и памятных мест (объектов);

- развитие профессиональных и любительских видов спорта;

- обеспечение занятости и сокращение безработицы (прежде всего в молодёжной среде);

- наличие инициативного населения, готового предложить для развития города свои инвестиционные проекты, личное и собственное финансовое участие в их реализации;

- создание интерната для престарелых граждан. Создание рабочих мест для возможности дальнейшего трудоустройства лиц, проживающих в центрах, создание общежития для их дальнейшего проживания;

- развитие национальных культурных центров.

Угрозы:

- снижение рождаемости и увеличение смертности среди населения.

- недостаточная обеспеченность населения качественными лекарственными средствами первой необходимости. Ухудшение качества медицинского обслуживания населения.

- распространение наркомании и наркотиков среди молодёжи по причине неэффективной борьбы с преступностью.

- сужение спортивных мероприятий до уровня сферы образования.

- дисквалификация выпускников ВУЗов и ССУЗов при невозможности найти работу по специальности.

- низкий уровень жизни престарелых граждан.

- проникновение экстремизма, радикальных религиозных течений.

Основными недостатками действующей системы социальной защиты населения Казахстана, препятствующими ее эффективному функционированию, являются:

- несовершенное законодательно-правовая база социальной защиты населения;

- недостаточная гибкость, справедливость и прозрачность адресной социальной помощи;

- неэффективность и недостаточное финансирование социальной инфраструктуры, в частности систем здравоохранения и образования;

- региональные различия в уровне жизни населения.

Сохранение действующей системы неизбежно приведет к ухудшению параметров функционирования и снижению потенциала решения задач социальной защиты для снижения показателей бедности в стране. Поэтому новая система социальной защиты населения должна быть построена с учетом региональных особенностей Казахстана. Это вызывает необходимость формирования региональной системы социальной защиты населения с учетом: уровня и качество жизни, уровня безработицы и бедности, промышленное развитие и экологическая безопасность.

Формирование системы социальной защиты населения на уровне регионов предполагает ее дальнейшее развитие и конкретизацию с учетом территориальных особенностей:

регионы - зоны экологического бедствия;

регионы с высоким уровнем безработицы;

регионы с низким уровнем экономического потенциала.

В настоящее время государство не смогло удержать адекватный уровень минимальных доходов населения, сокращение рабочих мест в процессе приватизации и освобождение предприятий от социальных функций не позволили пока создать в стране гибкую систему социальной защиты населения.

Основная идея реформирования системы социальной защиты населения это повышение ее адресности. Это возможно при условии наличия у местной власти возможности распоряжаться своими финансовыми ресурсами. Поэтому, прежде всего местной власти предоставили возможность самостоятельно устанавливать размеры социальной помощи[40].

3.2 Модернизация социальной сферы в системе антикризисных и стабилизационных экономических мер

Обретение Казахстаном государственной независимости поставило перед собой задачу «строительства сильного суверенного государства с социально ориентированной рыночной экономикой» и обусловил формирование принципиально новых общественных отношений. [6, 8С.] При этом упор был сделан на активизацию процесса либерализации экономики. Предполагалось, что чем большую силу наберет данный процесс, тем успешней будут продвигаться экономические реформы, тем быстрее страна выйдет из острого социально-экономического кризиса. Такая логика вытекала и из рекомендаций Всемирного банка.

В послании Президента страны народу Казахстана «Казахстан - 2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев», в октябре 1997 года, Н.А.Назарбаев подчеркивал, что в течение последних шести лет мы преследовали две главные цели. Во-первых, чтобы Казахстан стал суверенным независимым государством; во-вторых, мы начали проводить широкомасштабные социальные, политические и экономические реформы. Взятый курс на создание социально направленной рыночной экономики остро поставил проблему психологической адаптации к новым условиям независимости государства и становление идентичности у населения как граждан Казахстана. Положение еще больше усугублялось разрывом экономических связей, спадом производства, увеличением безработицы, проблемой неплатежей, инфляционными процессами, ростом абсолютного обнищания населения. Важной проблемой для определения дальнейшего политического и экономического развития Казахстана стало выступать его соотношение с социальным развитием Республики. [5, 93С.] Одним из главных направлений стала задача обеспечения стабильности и межнационального согласия, построения общества, обеспечивающего достаточный уровень благосостояния всех своих граждан и углубление демократических преобразований. Стало очевидным, что успех экономической реформы не может быть обеспечен без приоритетного развития науки, образования, культуры, без должного обеспечения здоровья и социальной защиты граждан. Поэтому в процессе выработки основных направлений внутренней политики государства потребовалось формирование принципиально новой социально-культурной политики государства. «Мы должны четко знать и понимать, - подчеркнул Президент, - что хотим построить, какой должна быть траектория, магистраль нашего развития, которая приведет к выбранной цели. Правильно определив наши приоритетные цели, выбрав соответствующие стратегии, проявив волю и терпение при движении по тому пути, мы обезопасим себя от зигзагообразных шараханий, непроизводительной растраты энергии, времени и ресурсов. Имея сильную стратегию и целеустремленность, мы сможем успешно преодолеть любые большие препятствия, стоящие на нашем пути». [5 С.93]

Проблемы политики государства в социально-культурной сфере требуют самого серьезного отношения со стороны нашего государства. От своевременного решения этих проблем во многом зависят стабильность в обществе, уровень жизни населения, культурно-образовательный потенциал страны, а следовательно, успех проводимых социально-экономических реформ, призванных обеспечить достижение экономической независимости Республики Казахстан.

Конституция и действующие законы дают всем гражданам независимо от национальности равные права на социальную защиту, здравоохранение, условия труда, на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения, творчества и запрещают дискриминацию по национальным и языковым мотивам. [2, ст.19] Конституция устанавливает обязанность государства проводить такую социальную политику, которая гарантировала бы каждому казахстанцу необходимый жизненный уровень. В ранг общегосударственной политики возводится создание экономических, социальных и правовых условий, обеспечивающих свободное развитие человека. Конституция РК 1993 г. Закрепляет основные направления социальной политики государства, которыми стали:

- установление гарантированного минимального размера заработной платы и пенсии, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца;

- обеспечение гарантированного бесплатного среднего обязательного образования;

- обеспечение права на охрану здоровья и бесплатное получение гарантированного объема медицинской помощи;

- охрана окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека, рациональное природопользование. [1, ст.28-31]

В то же время анализ законодательного и нормативного обеспечения крупнейших блоков социально-культурной политики в 1991-1994 гг. показывает наличие определенных проблем, связанных зачастую с их неадекватностью складывающимся новым отношениям в обществе. Так, в данный период в социально-культурной сфере действовали:

- в области социальной защиты:

Закон «О минимальном потребительском бюджете» от 6 июня 1991 года; Закон РК «О страховании» от 3 июля 1992 г.; Закон РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» (1993г.); Закон РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» (1992г.); Указ Президента РК «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (1992г.); Также были созданы Фонд государственного социального страхования (1992г.), Государственный фонд содействия занятости (1991г.), Пенсионный фонд (1991г.)

- в области трудовых отношений: Закон РК «Об охране труда» от 22 февраля 1993 г.;

- в области здравоохранения: Закон РК «Об охране здоровья» от 19 февраля 1992г., Закон РК «О профилактике СПИДа» от 5 октября 1994 г.;

- в сфере образования: Законы РК «Об образовании» от 5 марта 1992 г., «О высшем образовании» от 10 апреля 1993 г.;

- в сфере культуры: Закон РК «Об охране и использовании историко-культурного наследия» от 2 июля 1992 г.

Эти законодательные акты представляли собой нормативный массив, в котором регламентирующую роль играли противоречащие друг другу законы СССР, законы, принятые прежними Верховными Советами Казахской ССР и Республики Казахстан в начале 90-х годов. Эти нормативно-правовые акты были слабо состыкованы и создавали большие трудности при их практическом применении.

Так, например, со временем социальные услуги, финансируемые как из бюджетных средств, так и из средств предприятий, подверглись резкому сокращению в реальном выражении. Причиной этого стало несовершенство Закона «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР» от 17 июня 1991г., который был принят в совершенно иной социальной, экономической, правовой, демографической ситуации. Поэтому за небольшой срок своего действия этот Закон оброс огромным количеством поправок, порой принципиально изменяющих те или иные статьи Закона. Однако все эти изменения не приносили пенсионерам ощутимой прибавки к доходам, не смогли сдержать падения уровня пенсии. Аналогичная ситуация сложилась и в области здравоохранения, когда в начале 1992 года был принят Закон «О здоровье народа», который также в условиях изменившихся социально-экономических отношений практически не мог быть правовой основой для дальнейшего развития и функционирования данной отрасли. Поэтому Президентом РК были приняты ряд указов, имеющих силу Закона: «О медицинском страховании граждан», «О частной и платной медицине», «О донорстве крове и ее компонентов».

С принятием в августе 1995 года новой Конституции РК в стране начался очередной этап преобразований общественного мировоззрения, создания макромодели нового казахстанского социума. Новый Основной Закон страны поставил перед РК цель - построение демократического, светского, правового, социального государства, обеспечивающего достойную жизнь и свободное развитие человека. Эти права наиболее полно и последовательно раскрыты в разделе II. Человек и гражданин, ст. 10-39. Тот факт, что одной из целей конституционного реформирования является построение сильного социального государства, поставило перед обществом ответственность за эффективное претворение принципов Конституции в реальной жизни. Конституция закрепляет основные направления социальной политики государства. Они были направлены, прежде всего, на защиту и поддержку государством брака и семьи, материнства, отцовства и детства, на установление гарантированного минимального размера заработной платы и назначение пенсии, социального обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. Таким образом, задачами государства по новой Конституции становятся не только гарантия в прожиточного минимума каждого члена общества и мероприятия в сфере здравоохранения, жилищного строительства и семейной политики, но и выравнивание различий в стартовых возможностях через государственную систему образования, перераспределение национального дохода в рамках налоговой политики и регулирование рынка рабочей силы.

В Республике Казахстан в условиях трансформации экономической системы развитие процессов социальных систем отличается чрезвычайно высокой динамикой и противоречивостью. С началом экономических преобразований в республике резко сузилась сфера централизованного регулирования доходов населения. Усилились региональные различия в показателях жизненного уровня населения. Все в большей степени рост доходов населения стал зависеть от деятельности экономических агентов, функционирующих в различных секторах экономики, а также от проводимой республиканскими и региональными органами управления политики в сфере занятости, доходов и цен.

Сегодня требуется реализация новых подходов в решении проблемы занятости и доходов населения, а именно государственная макроэкономическая политика, включающая в себя финансово-кредитную, налоговую, инвестиционную политику. Вся существующая система мер, как правило, ограничивается административными ограничениями на темпы высвобождения работников и декларативными призывами развивать общественные работы.

Текущее функционирование и среднесрочное развитие социальной сферы народного хозяйства Республики Казахстан происходит в условиях дефицитности республиканского бюджета, наполнение которого производится на низком уровне ВВП[41].

Дефицитность республиканского бюджета, а в этой связи и постоянные сокращение расходов на обеспечение нормальной деятельности объектов социального инфраструктурного комплекса, оказывающих жизненно необходимые и важные для духовного развития человека услуги, может быть устранена как за счет снижения установленных законодательно налоговых процентных ставок на прибыль, других налоговых нормативов, позволяющих увеличить размер налогооблагаемой базы за счет роста предпринимательской активности, а в конечном итоге - величины налоговых поступлений, так и за счет улучшения организации собираемости налогов в различных сферах и отраслях народного хозяйства Казахстана.

Мера социальности той или иной бюджетной системы определяется масштабностью финансируемых социальных программ и долей налоговых изъятий по отношению к ВВП. Последняя, в свою очередь, ограничивается реально возможными верхними границами налогообложения, которые не безграничны, поскольку угнетающе действуют на производство.

Высокий удельный вес в госбюджете 2007 года социальных расходов еще не говорит о социальности бюджета Республики Казахстан, ибо основную долю их составляют пенсии и пособия, большую часть которых желательно перевести на местные бюджеты. Именно так практикуют во многих странах мира. В республиканском бюджете целесообразно оставить только солидарные пенсии и выплаты специальных государственных пособий[42].

Государство должно внести следующие изменения, закладывающие фундамент социальной политики государства в современной экономике:

Основными принципами социальной политики в стране необходимо избрать субсидиарность, самопомощь, страхование, адресность, превенции;

Запустить механизм социального страхования. Наряду с действующей системой поддержки малообеспеченных безработных, необходимо предусмотреть право на сохранение части заработка в случае решения работы или временной нетрудоспособности для каждого работающего индивида. Система социального страхования должно поддержать работоспособного члена общества, обеспечив ему за счет собственных отчислений достойное существование в случае непредвиденных обстоятельств. Для этого необходимо создание системы государственных и частных страховых фондов, не входящих в бюджет.

Создать и внедрить целостную концепцию социальной политики в условиях рыночной трансформации (на научно-обоснованном уровне ее нет до сих пор).

Отладить механизм корректировки системы социальной защиты на основе мониторинга, диагностики и введения изменений.

Экономический рост должен отражаться на повышении благосостояния граждан. Но развитие любого общества зависит не только от экономического роста, от мобильности и динамизма хозяйственной жизни, но и от того, соответствует ли модель его развития прогрессивным тенденциям цивилизации.

Государство является механизмом распределения социальных выплат населению. Уровень жизни всех слоев населения во многом зависит, от того какую политику будет проводить государство. Чрезмерно активное вмешательство государства в перераспределительные процессы, выравнивание доходов ведет к снижению деловой активности в обществе и сокращению эффективности производства в целом. С другой стороны, сокращение роли государства в регулировании доходов населения ведет к росту дифференциации доходов, социальной напряженности, обострению социальных конфликтов и в итоге к падению производства, снижению его эффективности. Достижение оптимальных масштабов вмешательства государства в регулирование социальных отношений в обществе связано с разрешением противоречия между эффективностью и социальной справедливостью. Конфликт между эффективностью и социальной справедливостью лежит в сфере соприкосновения экономической и духовной сфер жизнедеятельности человека, каждая из которых развивается по своим законам но, тем не менее, тесно взаимосвязанных.

В условиях нестабильной экономики политика модернизации социальной сферы, как правило, подчинена задачам экономического роста, что вполне оправдано. Тем не менее, анализ последних 11 лет развития казахстанской экономики позволяет выделить несколько тенденций, которые в рамках гипотезы можно использовать при проведении политики модернизации социальной сферы в кризисный период.

Во-первых, необходим учет начальных условий, с которых стартовала национальная экономика в рынок. Как правило, это ее масштабы, уровень развития, структура, влияющие на темпы роста. Для Казахстана характерны наличие богатых природных ресурсов, в особенности энергоресурсов, относительно высокий уровень образования, географическая удаленность от Европы, значительные макроэкономические дисбалансы.

Во-вторых, следует постоянно иметь в виду взаимозависимость политики модернизации социальной сферы от экономической политику, проводимой в течение переходного периода. Только эффективная экономическая политика в целом по ключевым материалам позволяет формировать исходные позиции для проведения модернизации социальной сферы в переходный период.

В-третьих, нужно всегда держать в поле зрения взаимозависимость возобновления и поддержания высоких темпов экономического роста и модернизации социальной сферы от социально - политических условий.

В-четвертых, необходимо учитывать, что в условиях ограниченных ресурсов на реализацию социальной политики предполагает создание условий для эффективного использования новых стимулов и механизмов экономического роста, обеспечения определенного уровня социальной защиты нуждающихся слоев населения.

В-пятых, важно учитывать воздействие одной из главных общемировых тенденций современности - глобализация на национальные экономики, выражающиеся в формировании целостного экономического, социального, правового пространств. Они не могут успешно формироваться в отрыве друг от друга[44].

Заключение

В целом государственное регулирование системы социального обеспечения остается основным принципом осуществления политики социальной защиты населения в Республике Казахстан. Роль государства будет ведущей даже в случае высокого уровня развития системы социального страхования и накопительной пенсионной системы. До завершения реформ государственный бюджет явится основным источником финансирования системы социальной зашиты населения. Снижение государственного участия будет происходить по мере развития механизмов социального страхования. Большое внимание уделено ускорению социальных реформ в ежегодном Послании Президента народу Казахстана: "поступательный экономический рост позволил нам значительно расширить социальную направленность государственных расходов..." [46].

Следующим этапом развития системы социальной защиты населения Республики Казахстан должно стать совершенствование нормативов социального обеспечения социального обслуживания, в том числе прожиточного минимума, минимальной заработной платы и минимальной пенсии, что позволит повысить жизненный уровень населения.

Совершенствование социальной зашиты населения, и сокращение бедности обеспечивается путем создания условий для экономического роста, эффективной занятости и увеличения доходов населения, повышения доступа малообеспеченных к услугам здравоохранения и эффективности государственного управления с вовлечением общественных институтов в принятие решений «Приложение В».

Целью государственной политики доходов является повышение общего уровня оплаты труда, в т.ч. поэтапное приближение минимального размера месячной заработной платы до прожиточного минимума, активизация и стимулирование трудовой деятельности, совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы, создание широкого слоя среднего класса.

Недопустимо низкая цена труда тормозит повышение эффективности производства, снижает конкурентоспособность отечественной продукции. Несправедливый уровень оплаты труда не создает заинтересованности работника в труде, не стимулирует профессиональное совершенствование[47].

Список использованной литературы

1. Абдимомынова А.Ш. Труд в Казахстане, Перспективы развития социальной политики в Республике Казахстан, 2008 год

2. Алимбаев А.А. Государственное регулирование экономики, г. Алматы, 1999г.

3. Алпысбаева С. Притворова Т. Формирование модели социально-ориентированной экономики В Казахстане. Саясат, №8, 2001г, стр.51.

4. Адамбекова А.А. Сегментивная роль пенсионного рынка Казахстана / Аль Пари, 2007г. № 1, стр. 225 -229

5. Алимбаев А.А. Государственное регулирование экономики, Алматы 1999 год, стр. 5-36;

6. Бибатырова И.А. Государственное регулирование национальной экономики Астана 2006 год;

7. Баймагамбетов С.Е. Современная социально-культурная политика Республики Казахстан. Астана: Елорда 2001 г. стр. 303

8. Ескараев О.К. Государственное регулирование рынка в Республике Казахстан Алматы - Экономика, 2007 год, стр. 32;

9. Бердалиев К.Е. Основы управления экономикой Республики Казахстан: учебное пособие.- Алматы: Экономика, 1998г.

10. Есемжанова С. Социальная защита населения: концептуальные аспекты построения казахстанской модели / Труд в Казахстане - 2007г. № 5, май стр. 10-12

11. Государственное регулирование системы обязательного страхования и обеспечения / Казахстанская правда, 2007 г. №11, 14 апреля, стр. 4

12. Лещинская Г. Молодежный рынок труда. Экономист. - 2005г. - № 4

13. Закон Республики Казахстан "О занятости населения" от 30 декабря 1998г.

14. Мырзагалиев Б.С. Государственное регулирование экономики. Алматы 2007 год;

15. Морозова Т. Государственное регулирование экономики, М.- Юнити 2002 год. стр. 5-22;

16. Казахстан: в цифрах и фактах.- Алматы: Статистика, 2007 г.

17. Кожамкулова И. Региональные особенности совершенствования структуры занятости трудовых ресурсов./ Транзитная экономика - 2003г. - № 3

18. Шеденов У.К., Мухамеджанова А.Г. Социальная политика и человеческий капитал Республики Казахстан: теория и практика. Кызылорда 2003 г., стр.17

19. Краткий статистический ежегодник костанайской области. Костанай 2007 год

20. Мурзатаева Г.К. Реформирование системы социальной защиты в Республике Казахстан: теория и приоритеты. Алматы 2005г.

21. Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии. Послание Президента Республики Казахстан

Н.Назарбаева народу Казахстана (Астана, 1 марта 2006 год) /Юрист-максимум нормативно-правовая база РК.- 2006 г.

22. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995года с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 21 мая 2007 года

23. Указ Президента РК О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года.

24. Заславский И. К., Характеристики труда. Очерк социально-трудовой

политики. Вопросы экономики.- 2002 г.- №3

25. Нурмагамбетов А.М. Рынок труда: правовые проблемы и перспективы.- Алматы: ТОО "Баспа" 1995г.

26. Статистический пресс - бюллетень / Агентство РК по статистике, 2007г. № 2, стр. 18 - 36

27. Назарбаев Н.А. Долгосрочная стратегия развития Республики Казахстан: "Казахстан - 2030" - Алматы: Рауан 1998 г.

28. Справка о социально - экономическом развитии города Костаная за 2007 год

29. Социально - экономическое развитие Костанайской области. Костанай 2008 год.

30. Притворова Н., Ильясова А. Рынок труда в Казахстане № 10 (118)/2008 год, Минимальные стандарты поддержки работников в период наступления социальных рисков на рынке труда, стр. 13;

31. Саханова А.Н., Сейтмагамбетова М.С., Есенжигитова Р.Г.

Государственное регулирование экономики. Алматы - Экономика 2003г.;

32. Мониторинг развития аула (села) за 1 квартал 2008 года / Статистический сборник. Астана 2008 г.

33. Социальная сфера: Н. Назарбаев поручил правительству страны.

/ «Экономика и право Казахстана» № 6, 2007г. стр. 29;

34. Социальная сфера: министр - медик: решает медицинские проблемы /«Экономика и право Казахстана» № 8, 2007г. стр. 28;

35. Социальная сфера: Новый законопроект предусматривает повышение уровня пенсионного обеспечения / «Экономика и право Казахстана» № 9 2007г. стр. 28

36. Социальная сфера: Средняя продолжительность жизни казахстанцев /«Экономика и право Казахстана» № 21. 2007г., стр. 18

37. Социальная сфера: Социальные пособия в бюджете - 2008г. / «Экономика и право Казахстана» № 21, 2007г., стр. 21

38. Социальная сфера: Новая жилищная программа по принципу «от уровня доходов - к типу жилья» / «Экономика и право Казахстана» № 22, 2007г.

стр. 28

39. Социальная сфера: О повышении размеров пенсионных выплат из Государственного центра по выплате пенсий с 1 января 2008 г / «Экономика и право Казахстана» № 2. 2008г. стр. 26

40. Соцзащита: параметры роста /Казахстанская правда, 10 января 2008 год, № 12

41. Кузутбаева Б. Социальная политика на региональном уровне / Мысль 2004 г. № 10, стр. 17-19

42. Искаков Н.А. Преобразование социальной сферы в Республике Казахстан / автореферат, Алматы, 2003 г. стр. 47

43. Жунусов Б.А., Шагибаев М.К. Государственное регулирование экономики Актобе 2007 год;

44. Тезисы выступления акима области Кулагина С.В. / Костанайские новости, 6 февраля 2008 г. № 18

45. Магай Т.П. Управление социальными процессами, оценка и пути совершенствования / автореферат. Алматы 2007 г. стр. 26

46. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. Астана 28 февраля 2007г.

47. Уровень жизни населения в Казахстане, Астана, 2007 год

Размещено на Allbest.ru

...