1. Отношение к неправительственным организациям в России на протяжении последних двадцати лет претерпевало существенные изменения - от либерализации и полной свободы в 1990-е гг. к ужесточению деятельности НКО в 2006-2008 гг. до некоторой демократизации в вопросах регистрации и отчетности (с 2009 г.). Поэтому, проблема функционирования НКО сектора в нашей стране остается одной из активно обсуждаемых как среди практиков (политиков и представителей самих НКО), так и научного сообщества.

2. Одной из главных проблем развития некоммерческого сектора в России с момента появления первых независимых общественных организаций остается крайне слабая информированность населения о деятельности некоммерческого сектора. Необходимо продолжить работу по повышению доверия общества к деятельности НКО путем расширения прозрачности и открытости их деятельности: в идеале любой желающий должен иметь возможность изучить в открытом доступе подробные публичные отчеты о работе организации, реализованных проектах, финансовых потоках. В России пока практика публичной отчетности НКО распространяется крайне медленно.

3. В 2010 г. для еще большего акцентирования внимания к некоммерческим организациям как к исключительно некоммерческим структурам вводится новая категория - социально ориентированные НКО. Одной до сих пор отсутствует единая база систематизации и подсчета СО НКО, что затрудняет соответственно понимание масштабов реальной финансовой и др. видов оказания помощи со стороны государства. По экспертным оценкам, из числа зарегистрированных НКО продолжают осуществлять деятельность на постоянной основе только 15-25 %. В августе 2021 года было опубликовано Постановление Правительства о порядке ведения реестра социально ориентированных НКО. Реестр будет формировать Минэконразвития, сведения будут открыто опубликованы на сайте ведомства. В соответствии с данным Постановлением Правительства РФ и ранее принятыми законодательными изменениями в единый реестр должны быть объединены:

- реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, которые с 2017 года являются получателями грантов Президента Российской Федерации (по результатам конкурсов, проведенных Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества), получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых федеральными органами исполнительной власти, получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, исполнителями общественно полезных услуг, поставщиками социальных услуг;

- реестр некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

4. Оценивая текущую ситуацию по направлениям взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами власти следует выделить по крайней мере 3 основных направления: государственная поддержка неправительственного сектора в основном за счет бюджетных субсидий (гранты), реализация региональных и муниципальных программ по предоставлению субсидий, льгот и финансовой поддержке НКО, оценка эффективности работы губернаторов некоммерческим сектором (на сайте impact.ngo.ru предложен информационный микро-сервис по оценке влияния некоммерческих организаций на достижение показателей оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации).

5. В период пандемии в 2020 г. произошли качественные изменения по оказанию поддержки СО НКО. Изменения затронули как действующую нормативно-правовую базу, так и организационные структуры по координации НКО (например, сформирован Координационный совет по вопросам развития благотворительной деятельности под председательством Министра экономического развития Российской Федерации М.Г. Решетникова).

6. Наряду с вниманием государства к мерам поддержки СО НКО активную работу по поддержке некоммерческого сектора проводила Общественная палата РФ и субъектов. Общественной палатой РФ были запущены несколько проектов, в их числе специальный проект #НаКонтроле2020, посвященный разъяснению мер поддержки населения, бизнеса и НКО во время пандемии коронавируса. Основные информационные разделы спецпроекта:

- #НашОтвет - инициативы, экспертные мнения, разъяснение экспертами мер поддержки для населения и бизнеса;

- #ВместеНКО - работа некоммерческого сектора в новых условиях и информация о мерах его поддержки, площадка обмена историями успеха социально ориентированных НКО, переформатировавших свою работу в условиях коронавируса и помогающих людям;

- #ДокторПрописал - сетевая площадка для обмена информацией между врачами и пациентским сообществом. Ведущие медики из столицы и регионов давали советы и рассказывали об опыте лечения пациентов с COVID-19;

- #АнтифейкCOVID - разоблачение ложной информации, разъяснение законодательства и тактики противодействия фейкам на местах, разбор недостоверных новостей и сообщений, лайфхаки и рекомендации, как отличить факты от лжи в Интернете;

- #МерыРегионов - информация о возникающих проблемах на местах, действующих во всех 85 субъектах Федерации ограничениях и мерах поддержки для населения, врачей, бизнеса и НКО.

Как отмечают члены Общественной палаты РФ, по итогам проведенной работы удалось добиться беспрецедентных мер поддержки сектора НКО в части временного освобождения от уплаты налогов и страховых взносов, проверок, предоставления льготных кредитов и ряда других, а также налогового стимулирования бизнеса, безвозмездно жертвующего имущество социально ориентированным некоммерческим организациям. Потенциальными получателями государственной помощи стали около 40 тыс. некоммерческих организаций.

7. Кузбасс принял активное участие по преодолению негативных последствий в дальнейшей деятельности СО НКО. В числе введенных мер поддержки отметим пониженные ставки налога, взимаемого при применении упрощенной системы налогообложения, принято постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса «Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций», внесены изменения в распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25.05.2020 г. №294-р «О предоставлении отсрочки уплаты арендной платы, приостановлении исполнения обязательств по договорам аренды недвижимого имущества, договорам на размещение нестационарных торговых объектов на территории Кемеровской области - Кузбасса» и др.

Подводя итог, следует отметить, что принятые меры позволили ослабить негативные проявления пандемии и груз ограничений на деятельность СО НКО. Совершенствованию нормативно-правовой базы в настоящее время продолжается. Важным остается вопрос завершения работы по составлению единого реестра СО НКО, включающего по возможности весь спектр организаций.

Список использованных источников и литературы

Источники

1. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2019 год. Официальный сайт Общественной палаты Российской Федерации. URL: https://www.oprf.ru/files/1_2019dok/doklad_OPRF_2019_19122019.pdf (дата обращения: 18.08.2022).

2. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2020 год. URL: https://report2020.oprf.ru (дата обращения 25.04.2022).

3. Отчет об оценке влияния «ресурсных центров» на развитие НКО-сектора в России. 2020. URL: https://edu.dobro.ru/upload/uf/993/9931a7ae99e5ed5f1872f50f581f3d5c.pdf (дата обращения: 25.04.2022).

4. Региональный рейтинг третьего сектора представили на итоговом форуме «Сообщество». Сайт Общественной палаты Российской Федерации. 02.11.2020. URL: https://oprf.ru/press/news/2617/newsitem/55537 (дата обращения: 25.04.2022).

5. «Третий сектор» России: оценка влиятельности. Аналитический отчет по результатам экспертного опроса. АНО «Социологическая мастерская Задорина» (ЦИРКОН). 2007-2008. URL: http://www.zircon.ru/upload/iblock/4fc/080332.pdf (дата обращения: 25.04.2022).

6. Освещение в СМИ деятельности негосударственных некоммерческих организаций во время пандемии COVID-19 в России. Краткий аналитический отчёт. ЦИРКОН. М., 2020. URL: http://www.zircon.ru/upload/iblock/a5f/deyatelnost-negosudarstvennyh-nko-v-period-pandemii-v-rossii-otrazhenie-v-smi.pdf (дата обращения: 25.04.2022).

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора) и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349478/ (дата обращения: 25.04.2022).

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349465/ (дата обращения: 25.04.2022).

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. № 685 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 409». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_352710/ (дата обращения: 25.04.2022).

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 696 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_352711/ (дата обращения: 25.04.2022).

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2020 г. № 797 «Об утверждении Правил осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_353963/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/ (дата обращения: 25.04.2022).

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 847 «О реестре некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_354882/ (дата обращения: 25.04.2022).

13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 1296-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 марта 2020 г. № 670-р». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_352949/ (дата обращения: 25.04.2022).

14. Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (последняя редакция). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/ (дата обращения: 25.04.2022).

15. Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_354459/ (дата обращения: 25.04.2022).

16. Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_354470/ (дата обращения: 25.04.2022).

17. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 282-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» и Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358758/ (дата обращения: 25.04.2022).

18. Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. № 476-ФЗ «О внесении изменения в статью 5 федерального закона «Об аудиторской деятельности». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372633/ (дата обращения: 25.04.2022).

19. Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. № 477-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372635/ (дата обращения: 25.04.2022).

20. Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349080/ (дата обращения 25.04.2022).

Литература

21. Андреева О. С. Неправительственные организации (определение понятия, сущность) // Власть. 2009. № 10. С. 48-59.

22. Арато Э., Коэн Дж. Гражданское общество и политическая теория. М., 2003. 784 с.

23. Артамонова А. С. Функционирование социально ориентированных некоммерческих организаций в российских регионах // Проблемы развития территории. 2018. № 5 (97). С. 55-67.

24. Аксенов В. В. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в условиях пандемии // Ученые записки. 2021. №1. С. 7-11.

25. В Минюсте отметили уменьшение числа некоммерческих организаций в РФ за три года. URL: https://tass.ru/obschestvo/8125469 (дата обращения: 25.04.2022).

26. В Москве подвели итоги конкурса «Точка отсчета». Агентство социальной информации. URL: https://www.asi.org.ru/news/2018/11/22/v-moskve-podveli-itogi-konkursa-tochka-otscheta/ (дата обращения: 21.08.2022).

27. В России создается федеральная презентационная площадка для поддержки социально ориентированных НКО. Сайт Общественной палаты Российской Федерации. 20.06.2019: https://www.oprf.ru/press/news/2019/newsitem/49778 (дата обращения 25.04.2022).

28. В Госдуме предложили продлить господдержку НКО на фоне пандемии. 30.11.2020. URL: https://ria.ru/20201130/nko-1586961893.html (дата обращения 25.04.2022).

29. В марте стартует прием заявок на грантовый конкурс Министерства спорта РФ. Агентство социальной информации. 25.02.2019. URL: https://www.asi.org.ru/news/2019/02/25/v-marte-startuet-priem-zayavok-na-grantovyj-konkurs-ministerstva-sporta-rf/ (дата обращения 19.08.2022).

30. Вице-премьер рассмотрит предложения ОГФ по стандарту информационной открытости для НКО. Российское агентство правовой и судебной информации. URL: http://rapsinews.ru/incident_news/20180613/282982361.html (дата обращения: 21.08.2022).

31. Владимир Путин объявил о проведении специального конкурса Фонда президентских грантов. URL: https://xn--80afcdbalict6afooklqi5o.xn--p1ai/public/news/vladimir-putin-ob%22yavil-o-provedenii-spetsial%27nogo-konkursa-fonda-prezidentskikh-grantov (дата обращения: 22.10.2022).

32. Вклад НКО в борьбу с пандемией: российский контекст. Центр оценки общественных инициатив Института прикладных политических исследований НИУ ВШЭ, 2020. URL: https://politinst.hse.ru/data/2020/05/18/1549499510/НКО%20и%20коронавирус%2013-05%2002.pdf (дата обращения: 25.04.2022).

33. В Кузбассе снизят налоговые ставки для социально ориентированных НКО. 29.10.2020. URL: https://er.ru/activity/news/v-kuzbasse-snizyat-nalogovye-stavki-dlya-socialno-orientirovannyh-nko (дата обращения: 22.10.2022).

34. Голубева Е. К. Правовые основы возникновения и развития института неправительственных организаций в России // Современные научные исследования и инновации. 2017. № 4. URL: https://web.snauka.ru/issues/2017/04/80371 (дата обращения: 03.08.2022).

35. Гимазова Ю. В. Государственная политика в области поддержки и регулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в современной России // Nauka-Rastudent.ru. 2014. № 10 (10). С. 2.

36. Гончаров А. А. Гражданский контроль над органами власти. М., 2010. 221 с.

37. Грищенко А. В., Шабаев Р. Э. Финансовая поддержка деятельности социально ориентированных НКО за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ // Некоммерческие организации в России. 2013. № 5. С. 50-56.

38. Дзюбак И.С. Теоретические и нормативно-правовые основы деятельности некоммерческих организаций в системе социального обслуживания граждан // Евразийский союз ученых. 2018. № 7-4 (52). С. 30-36.

39. Долина О. Н. Механизм государственной финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в России и его совершенствование // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. 2019. № 1. С. 144-150.

40. 2128 НКО получат президентские гранты на общую сумму 4,35 млрд рублей по итогам второго конкурса 2019 года. Фонд президентских грантов. URL: https://президентскиегранты.рф/public/news/2-128-nekommercheskikh-organizatsiy-poluchat-prezidentskie-grantyna-obshchuyu-summu-435-mlrd-rubley-po-itogam-vtorogo-konkursa-2019-goda (дата обращения: 19.08.2022).

41. Еще 2402 организации получат президентские гранты в 2020 году. URL: https://regnum.ru/news/society/2982195.html (дата обращения: 19.08.2022).

42. Енина А. А. Некоммерческие организации как субъекты развития политической системы современной России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2019. № 3. С. 263-268.

43. Заседателева Г. В. Взаимодействие некоммерческих организаций и власти в период пандемии // Тенденции развития науки и образования. 2021. № 71-6. С. 36-39.

44. Ирхин Ю. В. Гражданское общество в современной России: управляемое, неуправляемое или воздействующее? // Ars administrandi. Искусство управления. 2010. № 1. С. 32-45.

45. Исаева Е. А. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций как предпосылка трансформации некоммерческого сектора России // Вестник Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Серия Гуманитарные науки. 2013. № 4 (26). С. 76-80.

46. Исраилова Я. В., Ибрагимова Э. Х. Особенности развития социально ориентированных некоммерческих организаций в России // ФГУ Science. 2019. № 1 (13). С. 82-87.

47. Как НКО влияют на оценку эффективности губернаторов? 03.08.2021. URL: https://www.asi.org.ru/news/2021/08/03/poyavilsya-servis-gde-nko-mogut-oczenit-svoe-vliyanie-na-razvitie-regiona/?fbclid=IwAR1KI_NhcFIiNz7fTduX6SoGya7DmsQqrkWYXTnRi4N4YMifB9jqgO3JJIA (дата обращения: 25.04.2022).

48. Казбан Е. П. Социально ориентированные некоммерческие организации как субъекты, ресурсы и индикаторы современного социального государства // Вестник университета. 2014. № 16. С. 39-42.

49. Копылов Д. Г. Некоммерческие организации и органы публичной власти // Закон. 2016. № 11. С. 153-172.

50. Кулькова В. Ю. Зарубежный опыт инфраструктурной поддержки некоммерческих организаций // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. Т. 10. № 29. С. 43-50.

51. Матвеева Е. В., Гефсиманская Л. М. Социально ориентированные некоммерческие организации в условиях пандемии: политико-правовые аспекты регионального развития / Молодежь в условиях цифровизации общества: международный, национальный и региональный аспекты. Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции; под общей редакцией Е. В. Матвеевой, А. А. Митина. Кемерово, 2020. С. 316-322.

52. Матвеева Е. В., Митин А. А. Реализация механизмов муниципальной поддержки социально-ориентированных НКО в Кемеровской области-Кузбассе // Вестник Забайкальского государственного университета. 2020. Т. 26. № 2. С. 74-81.

53. Матвеева Е. В., Гоосен Е. В., Никитенко С. М., Митин А. А. Индикаторы стрессоустойчивости Кузбасса в условиях пандемии 2020 г. (на материалах экспертных оценок) // Вестник Забайкальского государственного университета. 2020. Т. 26. № 7. С. 86-96.

54. Матвеева Е. В., Украинцев И. С., Украинцева Д. А. Муниципальное законодательство в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций РФ (на примере Кемеровской области) // Вестник Казахского гуманитарно-юридического инновационного университета. 2018. № 4 (40). С. 8-13.

55. Матвеева Е. В., Левин А. А. Неправительственные организации в современной России: к вопросу о политико-правовой трансформации // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 9. С. 38-42.

56. Мерсиянова И. В. Третий сектор: определение, терминология, данные исследований и тенденции развития. URL: http://www.kdobru.ru/materials/Третий%20сектор%20определение,%20терминология,%20границы,%20данные%20исследования%20и%20тенденции%20развития_Мерсиянова.И.В.pdf (дата обращения: 25.04.2022).

57. Меры поддержки некоммерческих организаций в условиях пандемии коронавируса. 29.05.2020. URL: http://www.nko.economy.gov.ru/Public/NewsPage/Details.html?id=99 (дата обращения: 25.04.2022).

58. Межуровневое взаимодействие органов государственной власти в России / под общ. ред. А. С. Малчинова. М., 2011. 256 с.

59. Министерство социальной защиты населения Кемеровской области - Кузбасса. Перечень поставщиков социальных услуг. URL: http://www.dsznko.ru/social-service/reestr-social-service.php (дата обращения: 19.08.2022).

60. Министерство просвещения принимает заявки на грантовый конкурс для некоммерческих организаций. Агентство социальной информации. 22.02.2019. URL: https://www.asi.org.ru/news/2019/02/22/ministerstvo-prosveshheniya-rf-prinimaetzayavki-na-grantovyj-konkurs-dlya-nekommercheskih-organizatsij/ (дата обращения: 19.08.2022).

61. Министерство экономического развития Российской Федерации. Система поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. URL: http://www.nko.economy.gov.ru/main/about/results2020/ (дата обращения: 25.04.2022).

62. Министерство экономического развития Российской Федерации. Минэкономразвития составлен рейтинг субъектов РФ по активности поддержки НКО. 02.10.2020. URL: https://www.economy.gov.ru/material/news/minekonomrazvitiya_sostavlen_reyting_subektov_rf_po_aktivnosti_podderzhki_nko.html (дата обращения: 25.04.2022).

63. Минюст разработал проект, который упростит процедуру включения НКО в реестр ИОПУ. 19.06.2020. URL: https://www.asi.org.ru/news/2020/06/19/iopu-proekt/?fbclid=IwAR3puNTDw NWYgoBM5XJFScjUL-mxjc-d_K7CwNzjXUUbBXUx76b-fswVmFA (дата обращения: 22.10.2022).

64. Мэтьюз Д. Политика для народа. Граждане в поиске своего места в политике. М., 1995. 255 с.

65. ОП попросила Мишустина ввести дополнительные меры поддержки НКО. 25.11.2020. URL: https://ria.ru/20201125/nko-1586204371.html?in=t (дата обращения: 25.04.2022).

66. Открыты ли НКО для общения со СМИ? Общественная палата запускает опрос. Официальный сайт Общественной палаты Российской Федерации. URL: https://www.oprf.ru/press/news/2018/newsitem/45119 (дата обращения: 21.08.2022).

67. Оломпиев К. С. Модели государственной политики в сфере взаимодействия с институтами гражданского общества в современной России // Ars Administrandi. Искусство управления. 2015. № 4. С. 57-67.

68. Омельченко Н. А., Гимазова Ю. В. Международный опыт государственной поддержки и регулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций // Вестник университета. 2014. № 16. С. 275-279.

69. Оценка влияния НКО на показатели эффективности губернаторов. Разработка алгоритмов оценки социально-экономической эффективности НКО. URL: https://impact.ngo.ru/governor-criteria#project-info (дата обращения: 25.04.2022).

70. Первякова Р. Н. Пути практической реализации власти народа через некоммерческие организации гражданского общества // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2020. № 2. С. 286-291.

71. «Приоритеты НКО определяют сами»: директор Фонда президентских грантов - о конкурсных заявках. Агентство социальной информации. 20.06.2019. URL: https://www.asi.org.ru/news/2019/06/20/prioritety-nko-opredelyayut-sami-direktorfonda-prezidentskih-grantov-o-konkursnyh-zayavkah/ (дата обращения: 19.08.2022).

72. Пилипенко А. Д. К вопросу о месте и роли социально ориентированных НКО в политической системе современной России // Вестник Московского государственного областного университета. 2021. № 1. С. 133-145.

73. Путин распорядился выделить 3 млрд руб на гранты. URL: https://rg.ru/2020/05/06/putin-rasporiadilsia-vydelit-3-mlrd-rub-na-granty.html (дата обращения: 19.08.2022).

74. Российские НКО на пути к устойчивости. М.: CAF Россия, 2013. 26 с.

75. Российские НПО. Поле мнений // Гражданское общество. 2001. № 2. С. 21-34.

76. Романова В. В., Мацкевич А. В. Анализ введенных субъектами РФ механизмов преференций для некоммерческих организаций как исполнителей общественно полезных услуг // Регион: Экономика и Социология. 2019. № 4 (104). С. 117-136.

77. Сбитнев В. Д., Сумина П. А. Правовой механизм финансовой и имущественной государственной поддержки некоммерческих организаций // Академическая публицистика. 2019. № 5. С. 400-407.

78. Специальный доклад Общественной палаты РФ «Участие НКО в оказании услуг в социальной сфере. Сайт Общественной палаты Российской Федерации. 05.11.2019: https://www.oprf.ru/files/1_2019dok/doklad_uchastie_NKO_socuslugi05112019.pdf (дата обращения: 24.05.2022).

79. Степанова Т. Ю., Мальцева А. М. Перспективы развития социально ориентированных некоммерческих организаций // Гуманитарный трактат. 2018. № 33. С. 16-18.

80. Тополева-Солдунова Е. У каждой территории есть своя изюминка и инновация в сфере поддержки НКО. Официальный сайт Общественной палаты Российской Федерации. URL: https://www.oprf.ru/1449/2133/2552/2553/newsitem/49476 (дата обращения: 19.08.2022).

81. Тополева-Солдунова Е. Некоторых инноваций нет ни в одном другом регионе. Официальный сайт Общественной палаты Российской Федерации. URL: https://www.oprf.ru/press/news/2019/newsitem/49845 (дата обращения: 19.08.2022).

82. Университеты и НКО - сферы взаимного обогащения. Сайт Общественной палаты Российской Федерации. 28.10.2019. URL: https://www.oprf.ru/press/news/2019/newsitem/51292 (дата обращения 25.04.2022).

83. Черненкова Е. О государственной поддержке социально ориентированных НКО в муниципальных образованиях Республики Карелия // Самоуправление. 2016. № 5. С. 38-41.

84. Что мешает НКО эффективно общаться со СМИ? ОП РФ выяснит в ходе мониторинга. Официальный сайт Общественной палаты Российской Федерации. URL: https://www.oprf.ru/press/news/2018/newsitem/44942 (дата обращения: 21.08.2022).

85. Филиппова А. В. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в регионах России // Вопросы государственного и муниципального управления. 2021. № 2. С. 61-86.

86. Фофанова А. Ю. Реализация механизмов поддержки социально ориентированных НКО // Тенденции развития науки и образования. 2018. № 43-4. С. 76-80.

87. Яковлева М. А. Управленческий процесс взаимодействия структур публичной власти и гражданского общества // Вестник университета. 2017. № 12. С. 33-38.

88. Якимова Т. Б. Некоммерческие организации как основной институт гражданского общества в России // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2013. № 12 (140). С. 116-119.

Приложение 1 Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2019 год. URL: https://report2019.oprf.ru/presentation/index.html (дата обращения: 25.04.2022).

Приложение 2 Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2020 год. URL: https://report2020.oprf.ru (дата обращения: 25.04.2022).

Приложение 3 Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2020 год. URL: https://report2020.oprf.ru (дата обращения: 25.04.2022).

Приложение 4 Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2020 год. URL: https://report2020.oprf.ru (дата обращения: 25.04.2022).

Размещено на Allbest.ru