Стратегія розвитку дестинації "Подільські Товтри"

2013 рік

Абсолютне відхилення

Темп приросту

Тип підпр-ва

Тип підпр-ва

Тип підпр-ва

Тип підпр-ва

Туристична фірма

Екскурсійне бюро

Туристична фірма

Екскурсійне бюро

Туристична фірма

Екскурсійне бюро

Туристична фірма

Екскурсійне бюро

Кам'янець-Подільський

25

12

27

13

2

1

11,7

8,3

Чемеровецький

3

4

3

4

0

0

0,0

0,0

Городоцький

5

6

5

7

1

2

20,0

16,7

Отже, проаналізувавши стан та кількість зареєстрованих туристичних підприємств на території НПП «Подільські Товтри», можна зробити висновки, що екскурсійні бюро на даній території не поступаються кількості туристичних фірм. Найбільше їх представлено в Кам'янець-Подільському районі - станом на 2013 рік там зареєстровано 27 туристичних фірм і 13 екскурсійних бюро. Це обумовлено необхідністю проведення одноденних екскурсій в історико-культурному заповіднику «Кам'янець».

Спектр послуг на туристичному ринку Національного природного парку «Подільські Товтри» в основному представлений туристичними маршрутами його територією та екскурсіями основними визначними місцями території. Надавачі послуг, що провадять свою діяльність на території досліджуваного парку пропонують широкий спектр короткочасних та довготривалих маршрутів та турів. В основному пропонується активний відпочинок (водні види спорту, піші, велосипедні та кінні маршрути, спелеотуризм, тощо) та пасивний відпочинок на узбережжі річки Дністер. Узагальнена структура маршрутів та турів, наявних на території НПП «Подільські Товтри» представлена у табл.2.19.

Таблиця 2.19

Структура туристичних маршрутів та турів представлених на терторії НПП «Подільські Товтри»

Тип маршруту	Кількість	Приклади
Автобусні екскурсії, в тому числі:	11
-історичні	4	"По історичних місцях Поділля", "Стежками Устима Кармалюка", "Історичні імена", "Шляхами козацької слави"
-археологічні	2	"Археологічні пам'ятки Хмельниччини", "давньоруські городища Поділля"
-природні	5	"Зелені перлини Поділля", "Печери", "Товтри"
Пішохідні екскурсії, в тому числі:	4
-архітектурні	2	"Фортеці і хамки Поділля", "Архітектурні пам'ятки Поділля"
-релігієзнавчі	2	"Монастирі Поділля", "Пам'ятки католицької та православної віри"
Кінні маршрути	4	Прогулянки, походи
Водні сплави	6	На байдарках, каное, катамарани, прогулянкові човни
Велосипедні маршрути	4	Одноденні, 3-денні

Отже, можемо зробити висновки, що на території НПП «Подільські Товтри» представлений широкий спектр туристичних послуг та маршрутів, як культурно-пізнавальної спрямованості так і активні види туризму, це спричинено наявністю багатого рекреаційно-туристичного потенціалу парку.

Основним індикатором популярності дестинації серед вітчизняних та іноземних туристів є аналіз динаміки відвідувань даної території туристами (див. табл.2.20. і дод. С).

Таблиця 2.20

Динаміка туристичних відвідувань НПП «Подільські Товтри» протягом 2011-2013 рр.

Відвідування	2011 (ос.)	2012 (ос.)	2013 (ос.)	Абсолютне відхилення (ос.)	Темп приросту %	Абсолютне відхилення (ос.)	Темп приросту %
Вітчизняні туристи	160600	175023	119701	14423	9	-55322	-32
Іноземні туристи	13018	18083	11216	5065	39	-6867	-38
Всього	173618	193106	130917	19488	11	-62189	-32

Отже, аналізуючи динаміку представлену у таблиці 2.20 можемо помітити негативну тенденцію у структурі відвідувань туристами терторії НПП «Подільські Товтри». У 2012 році прослідковується стрімкий підйом кількості туристичних прибуттів: всього у 2012 році прибуло туристів на 11% більше порівняно із 2011 роком, при чому кількість іноземних туристів з них зроста аж на 39%. Найбільш імовірно це спричинено проведенням в Україні чемпіонату Європи з футболу у 2012 році. Проте у 2013 помітний стрімкий спад кількості туристів, що прибували з різними цілями до території НПП «Подільські Товтри». Така тенденція може бути спричинено падінням попиту турстів на вітчизняний турстичний продукт, та все більшою зацікавленістю подорожами за кордон.

Більшість вітчизняних та світових дестинацій мають спільну проблему - сезонність. Сезонність попиту на туристичний продукт дестинації спричинює нестабільність надходжень коштів від туристичного збору та ряд інших проблем, що негативно впливають на розвиток дестинації. Для того аби виявити чи стосується ця проблема досліджуваної дестинації, проаналізуємо динаміку туристичних відвідувань впродовж 2011-2013 років у розрізі місяців (дод.С).

Рис. 2.6. Динаміка туристичних прибуттів впродовж 2011-2013 років у розрізі місяців

Аналізуючи динаміку наведену вище, пожна відмітити що серед туристичних прибуттів до НПП «Подільські Товтри» чітко прослідковується тенденція до сезонності, оскільки найбільші туристичні потоки зафіксовані у травні, це спричинено початком туристичного сезону в данному регіоні, та масовістю екскурсій серед таких груп туристів як школярі та студенти. Досить велика кількість відвідувань помітна у літні місяці, що імовірніше за все пов'язане із масовим пляжним відпочинком на узбережжі річки Дністер, що протікає у південній частині парку, а також із високою популярністю екологічного та сільського туризму в данному регіоні. Також з діаграми помітно, що в жовтні туристичні потоки перевищують навіть деякі літні місяці, що спричинено проведенням декількох фестивалів в цей період в основному центрі НПП «Подільські Товтри» - місті Кам'янець Подільський.

За даними, представленими Кам'янець-Подільською міською радою, завантаженість закладів розміщення, що розташовані на території Національного природного парку «Подільські Товтри» впродовж туристичного сезону, а саме з травня по жовтень складає 25-30%, а взимку 10-15%.

Також для багатостороннього аналізу досліджуваної дестинації необхідно проаналізувати динаміку надходжень до бюджету районів від туристичного збору наведений у табл. 2.21 та у дод. С.

Таблиця 2.21

Динаміка надходжень туристичного збору на території НПП «Подільські Товтри» протягом 2011-2013 рр.

Показник	2011 (грн)	2012 (грн)	2013 (грн)	Абс. Відхил (грн) (2012-2011)	Т.прир % (2012-2011)	Абс. Відхил (грн) (2013-2012)	Т.прир % (2013-2012)
Сума надходжень туристичного збору	62236	78515	80303	16279	26	1788	2

Отже, не зважаючи на негативну тенденцію у кількості прибуттів туристів до НПП «Подільські Товтри» все ж сума надходжень від туристичного збору поступово зростає, імовірно це пов'язано із зростанням цін на готельні послуги. Так у 2012 році порівняно із 2011 роком сума туристчного збору зросла на 26 %, а у 2013 році порівняно із 2012, хоч не значно але зросла, вцілому на 2 %.

Для більш детальної оцінки стану туристичної галузі на терторії НПП «Подільські Товтри» було проведено маркетингове дослідження у вигляді анонімного опитування резидентів Хмельницької області. На рис.2.7. представлена анкета, що використовувалась для опитування.

Вибірка склала 80 осіб. Результати опитування дозволили оцінити наступні характеристики:

1. Загальна обізнаність населення про унікальність НПП «Подільські Товтри» склала 60% опитуваних

2. Лише 30% опитуваних відвідували НПП «Подільські Товтри».

Рис. 2.7. Анкета соціологічного опитування

3. За цілями відвідування території Національного природного парку «Подільські Товтри» результати опитування розподілилась наступним чином - результати представлені на рис.2.8.



Рис. 2.8. Розподіл опитуваних за цілями відвідування

4.Серед основних проблем, що гальмують розвиток туризму на території Національного природного парку «Подільські Товтри» на думку опитуваних є неякісне дорожнє покриття, поганий сервіс та застаріла інфраструктура. У відсотковому відношенні результати представлені на рис. 2.9.

Рис.2.9. Проблеми, що гальмують розвиток НПП «Подільські Товтри» як туристичної дестинації

5.За результатами опитування було виявлено, що найбільш перспективнми видами туризму на території НПП «Подільські Товтри» є вело туризм, водні види туризму, лікувально-оздоровчий, сільськй туризм, культурно-пізнавальний, екологічний.

Отже, проаналізувавши результати опитування, можна зробити висновки, що основними напрямками розвитку НПП «Подільські Товтри» як туристичної дестинації є:

ѕ Реклама та брендинг туристичної дестинації;

ѕ Вдосконалення туристичної інфраструктури парку;

ѕ Розшрення номенклатури туристичних послуг;

ѕ Налагодження зручних транспортних зв'язків.

Вцілому, проаналізувавши різні аспекти турстичного потенціалу Національного природного парку «Подільські Товтри» можна зробити висновки, щодо можливості вважати даний парк дестинацією. Відповідно до моделі «Шість А», представленій у розділі 1.1, запропонованій вченими з Датської академії туризму О. Йоргенсеном, К. Купером і Д. Флетчером, Національний природний парк «Поділські Товтри» відповідає п'яти пунктам зазначеним у моделі, а саме:

ѕ Наявність природних, культурно-історичних, архітектурних та інших туристичних ресурсів;

ѕ Наявність транспортного сполучення із дестинацією;

ѕ Наявність підприємств, що пропонують якісні туристичні послуги і товари;

ѕ Наявність допоміжних підприємств (банки, страхові компанії, лікарні тощо);

ѕ Організація діяльності туристів згідно з метою їх подорожей.

Потенціал досліджуваного парку не відповідає лише останньому пункту, тобто відсутня пропозиція сформованого та підготовленого до продажу туристичного продукту відповідно до попиту туристів. Вирішення цієї проблеми повинно постати основою стратегії розвитку досліджуваного парку, для того щоб він на ринку вітчизняних та міжнародних туристичних послуг міг вважатись туристичною дестинацією.

Висновки до розділу 2

1. Національний природний парк "Подільські Товтри" створено у 1996 році. Відтак НПП "Подільські Товтри" є неприбутковою, природоохоронною, рекреаційною, культурно-освітньою, науково-дослідною установою загальнодержавного значення і входить до складу природно-заповідного фонду України, її екологічної мережі, тому охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення та використання. НПП "Подільські Товтри" розташований на території Городоцького, Кам'янець-Подільського та Чемеровецького районів Хмельницької області на загальній площі 261316 гектарів, яка поділяється на такі функціональні зони: заповідна зона, зона регульованої рекреації, зона стаціонарної рекреації та господарська зона. Управління Національним природним парком «Подільські Товтри» здійснює спеціальна Адміністрація, що знаходиться у місті Кам'янець-Подільський.

2. Туристично-рекреаційний потенціал Національного природного парку «Подільські Товтри» представлений широкою варіативністю ресурсів, серед них наступні: історико-культурні, природні, екологічні, водні, подієві, релігійні, лікувально-оздоровчі, археологічні та багато інших. Так як НПП «Подільські Товтри» - це екологічна дестинація, найбільше тут зосереджено природних об'єктів, їх тут налічується 130. Найвідоміші із них: Бакотська затока, відома тим, що саме там розташовувалось, на даний момент затоплене, село, Смотрицький каньйон, що є візитною карткою даної місцевості та печера «Атлантида», яка є пам'яткою загальнодержавного значення. При порівняльному аналізі рекреаційно-туристичного потенціалу із іншими національними парками України, було виявлено що саме площа території парку та кількість природних і історико-культурних об'єктів удвічі перевищує середнє значення по Україні серед НПП. Проте показники інфраструктури та відвідуваності парку показали незадовільний результат. Саме ці проблеми і необхідно враховувати при розробці стратегії розвитку даної дестинації.

3. Спектр послуг на даному туристичному ринку в основному представлений туристичними маршрутами та екскурсіями. За видами їх можна поділити на наступні: автобусні екскурсії, піші та велосипедні маршрути, кінні прогулянки, водні сплави тощо. На території Національного природного парку «Подільські Товтри» відчутно помітна сезонність, оскільки під час дослідження був явно помітний туристичний сезон з травня по жовтень. Відтак і різна завантаженість закладів розміщення: в сезон 20-30%, а в інші місяці 10-15%. Щороку парк відвідує близько 130 тисяч відвідувачів, з них близько 10 тисяч іноземці, в основному громадяни Польщі, Білорусії, Росії, Литви, Латвії, Угорщини, Молдови та інших країн близького зарубіжжя. Але все ж тут досі відсутня пропозиція сформованого та підготовленого до продажу туристичного продукту відповідно до попиту туристів.

РОЗДІЛ 3. РЕКОМЕНДАЦІЇ ЩОДО СТРАТЕГІЧНИХ НАПРЯМІВ РОЗВИТКУ ТУРИСТСЬКОЇ ДЕСТИНАЦІЇ «ПОДІЛЬСЬКІ ТОВТРИ»

3.1 Обгрунтування та основні положення стратегії розвитку туристичної дестинації «Подільські Товтри»

З метою найбільш раціонального формування основних положень стратегії розвитку туристичної дестинації «Подільські Товтри» для початку визначимося з проблемами які перешкоджають розвитку туризму в данному регіоні. Серед них можна виділити наступні:

ѕ велика кількість об'єктів, що належать до пам'яток архітектури, потребують ремонту та реставрації;

ѕ низький рівень соціально-побутової та соціально-культурної інфраструктури міста;

ѕ недосконала маркетингова політика ;

ѕ відсутність сформованого бренду.

Основною слабкою стороною дестинації «Подільські Товтри» є відсутність чіткої артикульованої автентичності дестинації і її туристичного бренду, у той час, як інші обмеження, що стосуються розвитку туризму, пов'язані з недостатньою кваліфікованою робочою силою та старінням населення, низьким рівнем інвестицій у регіон, відсутністю територіального планування і поточною відсутністю міжнародних транспортних коридорів. Нестабільність курсу національної валюти, відтік кваліфікованої робочої сили, обмеженість фінансових ресурсів, що виділяються на розвиток туризму, висока залежність економіки від енергетики і сільського господарства, у зв'язку із структурним дисбалансом та адміністративними обмеженнями для розвитку приватного сектора, становлять основні ризики для розвитку туризму на території дестинації.

Стратегія розвитку туристичної дестинації «Подільські Товтри» забезпечує системний та комплексний підхід з метою ефективного використання наявного потенціалу для подолання проблем, що перешкоджають її розвитку. У ній визначено цілі розвитку і забезпечуються принципи їх досягнення для зваженого розвитку, сталого економічного зростання і суспільного добробуту.

Стратегія розвитку дестинації «Поділські Товтри» націлена на використання основних можливостей, наявних на її території, а також враховує оптимальні способи сприяння сталості - соціальну інтеграцію, доступність і захист довкілля з урахуванням збереження природних, культурних та історичних ресурсів і надбань.

Вцілому ж стратегія розвитку дестинації буде розрахована на виконання орієнтовно протягом 2015-2020 років, адже за 5 років цілком реально втілити у життя зазначені у стратегії ідеї та виконати поставлені завдання.

Формування стратегії розвитку дестинації перш за все потребує проведення всестороннього узагальнюючого аналізу переваг та недоліків досліджуваної дестинації. Одним із видів такого аналізу є SWOT-аналіз, який передбачає аналітичне узагальнення сильних та слабких сторін дестинації, а також її можливостей та загроз (табл. 3.1).

Таблиця 3.1

SWOT-аналіз дестнації «Подільські Товтри»

Сильні сторонни	Слабкі сторони
· Наявність унікальних природних туристичних ресурсів; · Наявність великої кількості історико-культурних ресурсів; · Порівняно невелика вартість відпочинку туристів;	· Відсутність сформованного туристичного продукту дестинації; · Відсутність сформованного бренду дестинації; · Слабко розвинена інфраструктура;
Можливості	Загрози
· Розвиток дестинації як економ-варіанту відпочинку для вітчизняних туристів; · Поява іноземних інвесторів; · Залучення іноземних туристів;	· Політична нестабільність в країні; · Скачки курсу валют; · Зниження купівельної спроможності громадян;

Отже, основними цільовими аудиторіями для реалізації туристичного продукту дестинації «Подільські Товтри» є вітчизняні та іноземні туристи. Звісно ж потреби вітчизняних і іноземних туристів дещо відрізняються, відповідно і туристичний продукт для різних груп споживачів повинен бути диференційованим. Розглянемо можливі відмінності між потребами вітчизняних та іноземних споживачів туристичного продукту даної території та орієнтовну пропозицію видів туризму (табл. 3.2.).

Таблиця 3.2

Ідентифікація потреб груп споживачів територіального туристичного продукту дестинації «Подільські Товтри»

Група споживачів	Потреби	Орієнтовна пропозиція
Вітчизняні туристи	- Наявність природних та історко-культурних атракцій; - Наявність закладів розміщення економ-класу; - Транспортна доступність атракцій; - Можливість якісного відпочинку за невеликі кошти;	- Одноденні екскурсії історико-культурними пам'ятками дестинації; - Тривалий відпочинок в садибах зеленого туризму; - Тривалий відпочинок на туристичних базах на березі річки Дністер; - Спелеотуризм; - Вело- та пішохідний туризм екологічними стежками;
Іноземні туристи	- Наявність умов для комфортного відпочинку; - Наявність ресурсів для активно та екстремального відпочинку; - Наявність розвиненої інфраструктури; - Транспортна доступність атракцій;	- Культурно-пізнавальні тури історико-культурними пам'ятками дестинації; - Екстремальні тури незвіданою територією парку; - Активні види туризму, пов'язані із водними видами спорту; - Піші походи, вело походи та кінні походи територією парку; - Зелений туризм; - Спелеотуризм;

Отже, можемо виділити наступні види туризму на яких потрібно зосередитись при формуванні стратегії розвитку дестинації «Подільські Товтри»: активні види туризму (піші походи, вело туризм, водні види туризму, кінні прогулянки, тощо); культурно-пізнавальний туризм; зелений туризм; екологічний туризм; спелеотуризм; пригодницький туризм.

Відповідно до вищезазначених видів туризму розглянемо орієнтовну карту схему місць їх реалізації (рис.3.1).

Рис. 3.1. Орієнтовні місця реалізації пропонованих видів туризму

Пріоритетними завданнями стратегії є формування конкурентоспроможного туристичного продукту дестинації «Подільські Товтри», формування широкої мережі туристичних маршрутів; сприяння розвитку туристичної інфраструктури; інформаційне забезпечення розробки нових і розвитку наявних конкурентоздатних туристичних продуктів, популяризації дестинації «Подільські Товтри».

Стратегія покликана стати концептуальною базою довгострокового розвитку туризму на території Національного природного парку «Подільські Товтри» як високорентабельної галузі економіки, підвищити рівень туристичної інфраструктури.

Основною метою стратегії розвитку туристичної дестинації «Подільські Товтри» є формування конкурентоспроможного як на національному, так і міжнародному ринках туристичного продукту, здатного максимально задовольнити туристичні потреби мешканців Хмельницької області та її гостей, шляхом збереження унікального природного і історико-архітектурного середовища. Також створення сучасного культурно-туристичного центру шляхом здійснення заходів, спрямованих на розвиток туристичної галузі на території НПП «Подільські Товтри»; створення та розвиток матеріально-технічної бази і сучасної інфраструктури туризму, сприятливих умов для залучення інвестицій, ефективного використання природного, історико-культурного та туристично-рекреаційного потенціалу, забезпечення умов для повноцінного функціонування суб'єктів туристичної діяльності; підвищення якості та асортименту туристичних послуг, розширення мережі туристично-екскурсійних маршрутів, здійснення системної рекламно-інформаційної діяльності, підтримку в'їзного та внутрішнього туризму, поліпшення кадрового забезпечення галузі. Стратегія розвитку покликана сприяти сталому розвитку туризму дестинації «Подільські Товтри» впродовж 2015-2020 років. Із поставленої генеральної мети стратегії розвитку дестинації «Подільські Товтри» виділимо 2 основні стратегічні цілі представлені на рисунку 3.2.



Рис.3.2. Стратегічні цілі розвитку дестинації «Подільські Товтри»

Вибір наведених вище стратегічних цілей ґрунтувався на регіональних порівняльних перевагах і дієвому використанні визначених можливостей розвитку туристичної дестинації «Подільські Товтри» з метою скорочення слабких сторін і проблем розвитку, а також пом'якшення ризиків.

Для досягнення поставлених стратегічних цілей розвитку дестинації «Подільські Товтри» необхідно виконати ряд стратегічних завдань, таких як:

ѕ забезпечення раціонального та гармонійного використання об'єктів природної і культурної спадщини Національного природного парку «Подільські Товтри»;

ѕ створення оптимальних умов для життєдіяльності населення, що

ѕ проживає на території НПП;

ѕ зупинення негативних екологічних та експлуатаційних процесів,

ѕ їх впливу на технічний стан будівель та споруд на території

ѕ НПП;

ѕ ефективного захисту, консервації, реставрації пам'яток

ѕ архітектури та регенерації історичного середовища;

ѕ створення сучасної соціальної туристичної та транспортної

ѕ інфраструктури.

Регіональний туристичний потенціал потребує посилення, щоб туристична дестинація «Поділські Товтри» змогла стати частиною мережі міжнародного туризму. Необхідні заходи з інституційної підтримки, розвитку якості, стандартизації та сертифікації послуг, створення мереж та ділових зв'язків між регіональними суб'єктами та із зарубіжними країнами, розробки продуктів і популяризації туристичної пропозиції та самого Національного природного парку як цікавого туристичного місця.

Інституційна підтримка розвитку туризму має включати створення Регіонального центру розвитку туризму, при адміністрації Національного природного парку «Поділські Товтри» та туристичних інформаційних центрів в окремих населених пунктах.

Навчання та заходи із створення потенціалу для туристичних операторів, місцевих громад і населення будуть сприяти збільшенню масштабів наявних туристичних продуктів і підвищенню якості послуг. Створення регіональних туристичних кластерів та мережі сільського туризму може сприяти консолідації та кращому включенню регіональних туристичних пропозицій у ринок туристичних послуг України.

Кілька заходів буде спрямовано на вдосконалення існуючих та розробку нових туристичних об'єктів, які також потребують модернізації комунального господарства та інфраструктури доступу до них. Рекламні заходи буде зосереджено на покращенні оглядовості, маркуванні туристичних маршрутів, створенні відповідних інформаційних об'єктів, брендингу та туристичному маркуванні найбільш цікавих місць і презентації туристичної пропозиції області через регіональний туристичний веб-портал.

Успішне здійснення програми з розвитку туризму призведе до досягнення таких результатів:

ѕ створення регіональних установ для підтримки туризму;

ѕ збільшення кількості нових і вдосконалених туристичних продуктів, у тому числі етнічних і культурних виставок і заходів;

ѕ покращення можливостей туроператорів, місцевих громад і населення;

ѕ покращення взаємодії регіональних туроператорів на основі ініціативи кластерів;

ѕ створення мережі сільського туризму;

ѕ інвентаризація і розробка історичних, культурних та рекреаційних туристичних маршрутів;

ѕ покращена оглядовість та доступність інформації про регіональні туристичні місця;

ѕ брендинг і маркування регіональних туристичних об'єктів;

ѕ покращення пропозиції і розроблення нових туристичних продуктів; покращення оглядовості регіонального туризму в рамках регіональних рекламних заходів, таких як веб-сайт та туристична карта дестинації.

Головним контролюючим і відповідальним за реалізацію стратегії суб'єктом буде Регіональний центр розвитку туризму при Адміністрації Національного природного парку «Поділські Товтри», що повинен бути створений за умовами даної стратегії розвитку.

Інші суб'єкти реалізації стратегії представлені наступними організаціями:

- Міністерство культури України;

- Державна служба з питань національної культурної спадщини;

- Державний комітет України з будівництва та архітектури;

- Міністерство екології та природних ресурсів України;

- Кам'янець-Подільська міська рада й державна адміністрація;

- Городоцька районна рада та державна адміністрація;

- Чемеровецька районна рада та державна адміністрація;

- Національний історико-архітектурний заповідник ”Кам'янець”;

- Адміністрація Національного природнього парку “Подільські Товтри“;

-Дністровська регіональна державна інспекція екології та природніх ресурсів;

- Постачальники туристичних послуг;

- Приватні інвестори;

Отже, відповідно до засад стратегії розвитку туристичної дестинації «Подільські Товтри», шляхом узгодженої та цілеспрямованої роботи усіх вищеперерахованих органів та організацій, будуть виконані стратегічні та оперативні цілі впродовж наступних п'яти років.

3.2 Рекомендації щодо реалізації стратегії розвитку турстичної дестинації «Подільські Товтри»

Успіх реалізації та сталості результатів кожної стратегії розвитку туристичної дестинації базований на розумному врахуванні державних (регіональних) і приватних інтересів. Тому, де це можливо, необхідне поєднання державного і приватного фінансування з коштами інвесторів. Участь приватних осіб, інвесторів, місцевих органів влади, інститутів, навчальних закладів, неурядових організацій тощо необхідна для створення достатнього кола зацікавлених сторін, що беруть участь та підтримують реалізацію стратегії і є вкрай важливою для успішності стратегії .

Запорукою успішної реалізації стратегії розвитку полягає у раціональному розподіленні обов'язків між користувачами даної стратегії.

Для початку визначимось із профілем роботи основних адміністративних органів, яким підпорядковується досліджувана дестинація, табл.3.2.

Таблиця 3.2.

Профіль роботи організацій, відповідальних за реалізацію стратегії розвитку дестинації «Подільські Товтри»

Профіль роботи	Організації
Природоохоронна діяльність	· Адміністрація Національного природного парку “Подільські Товтри”; · Дністровською державною регіональною інспекцією екології та природних ресурсів; · Міністерство екології та природних ресурсів України.
Пам'яткоохоронна діяльність	· Дирекція Національного історико-архітектурного заповідника “Кам'янець”; · Міністерством культури України;
Адміністративна діяльність	· Кам'янець-Подільська міська рада та державна адміністрація; · Чемеровецька районна рада та державна адміністрація; · Городоцька районна рада та державна адміністрація;
Діяльність з надання туристичних послуг та фінансування	· Туристичні підприємства, що функціонують на території дестинації; · приватні інвестори.

Хід реалізації стратегії буде відбуватись у три етапи, кожен з який передбачає виконання певних завдань:

Етап 1. Створення передумов 2015-2016рр.

Етап 2. Стабільний розвиток 2017-2019рр.

Етап 3. Створення нових можливостей 2019-2020рр.

В рамках стратегії було розроблено 7 тактичних завдань, які необхідно виконати для досягення стратегічних цілей, поставлених в розділі 3.1. Кожне завдання буде виконане тільки за умови виконання оперативних завдань, поставлених в межах груп тактичних завдань. Розглянемо дещо детальніше кожну групу завдань.

Перша група завдань передбачає відтворення та раціональне використання туристичних ресурсів. Основні задачі представлені в таблиці 3.3.

Таблиця 3.3

Пропозиції щодо відтворення та раціонального використання туристичних ресурсів дестинації «Подільські Товтри»

№	Оперативні завдання	Конкретизація завдань
1	Інвентаризація та паспортизація наявних туристичних ресурсів;	Створення бази даних туристичних об'єктів. Підготовка аналітичних матеріалів щодо визначення варіантів змістовного наповнення.
2	аудит стану наявних туристичних ресурсів	Формування системи моніторингу стану туристично-рекреаційних ресурсів. Створення контролюючої комісії, склад якої формується із працівників служб контролюючих діяльність НПП «Подільські Товтри» безпосередньо перед початком перевірок.
3	охорона природних та історико-культурних ресурсів	Чітка регламентація прав, обов'язків та відповідальності працівників служби охорони НПП «Подільські Товтри». Забезпечення служби усім необхідним інвентарем. Проведення сигналізації до об'єктів, що несуть у собі історико-культурну чи природну цінність.

Заходи щодо інвентаризації та паспортизації наявних туристичних ресурсів. Для реалізації поставленої цілі необхідно створити базу даних для планування та впровадження заходів, спрямованих наоптимальне використання історичного, культурного та рекреаційного туристичного потенціалу дестинації. Надати підтримку надавачам туристичних послуг, які користуються історичними, культурними та рекреаційними туристичними ресурсами. Покращити туристичну пропозицію (продукти та послуги), спираючись на історичні, культурні та рекреаційні туристичні ресурси регіону.

Інвентаризація регіональних історичних, культурних та рекреаційних туристичних ресурсів, є базою для використання регіонального туристичного потенціалу і реалізації багатьох майбутніх проектів і заходів, пов'язаних з туризмом. Виконання обов'язків візьмуть на себе відділи культури та туризму районних адміністрацій, державні і місцеві туристичні агенції і туристичні організації, водночас, постачальники туристичних послуг у галузі історичного, культурного та рекреаційного туризму повинні також брати участь у фінансуванні підготовки інвентаризації.

Необхідно зібрати, обробити та забезпечити доступність відповідної інформації усім суб'єктам туристичного ринку. Зацікавлені сторони мають розробити та погодити механізми регулярного оновлення, підтримки та публікування інформації з бази даних.

Аудит стану наявних туристичних ресурсів полягає у систематичній перевірці об'єктів культурної спадщини. Основні кретерії оцінки стану збереженості туристичних ресурсів:

ѕ стабільність показників в Кадастрі природно-заповідного фонду і Кадастрі культурної спадщини;

ѕ стан збереження пам'яток архітектури (експозиційних) і етапів їх адаптації для інфраструктури туризму, обсяги виконання відповідних робіт;

ѕ наявність пам'яток архітектури, будівель, що потребують ремонту та реставрації;

ѕ стан збереження і впорядкованості садибної житлової забудови, наявність дизгармонуючих споруд, інженерних комунікацій, обсяги виконання відповідних робіт;

ѕ благоустрій території, технічний стан вулиць, містків через річку, стан комунікацій, освітлення території, наявність малих архітектурних форм;

ѕ наявність самосійної рослинності;

ѕ санітарний стан території;

ѕ наявність рекламно-інформаційної друкованої та іншої продукції;

ѕ ступінь зменшення факторів, що негативно впливають на об'єкт;

Охорона пам'яток культурно-історичної та природної спадщини повинна здійснюватись постійно і неперервно. Відповідальні за це органи несуть відповідальність за стан збереженості туристичних ресурсів. Зі своєї сторони відповідальна Адміністрація НПП «Подільські Товтри» повинна забезпечити найбільш цінні природні та історико-культурні об'єкти сигналізацією.

Таблиця 3.4

Напрями вдосконалення якості туристичних послуг

№	Оперативні завдання	Конкретизація завдань
1	Вдосконалення якості екскурсійних послуг;	Впровадження системи акредитації екскурсоводів. Проведення конкурсів: щодо визначення переможців за номінаціями діяльності у туристичній галузі.
2	Вдосконалення сервісного обслуговування туристичної галузі	Впровадження єдиної системи оцінки закладів що надають туристичні послуги за відповідністю певним критеріям. Подальше систематичне підтвердження отриманої оцінки шляхом повторних, непланових перевірок.

Покращення роботи ринку екскурсійних послуг дестинації передбачає проведення систематичної акредитації суб'єктів, що надають екскурсійні послуги. В залежності від рівня професіоналізму та стажу екскурсовода, після оцінки його роботи нагороджувати рангом 1,2 або 3 (рис.3.3.).

Рис. 3.3. Макет значків для акредитованих екскурсоводів

Ранжування відбувається відповідно до відповідності наступним вимогам:

ѕ Володіння інформацією;

ѕ Майстерність викладення матеріалу;

ѕ Толерантність та привітність;

ѕ Комунікабельність та відкритість;

ѕ Володіння додатковою туристичною інформацією;

ѕ Профільна вища освіта;

ѕ Наявність позитивних відгуків на інтернет-порталі TripAdvisor;

За відповідність 3-м пунктам екскурсоводу надається зірка з рангом І, за відповідність 5-ти пунктам - ІІ, за відповідність 7-ми пунктам - ІІІ.

Вдосконалення сервісного обслуговування туристичної галузі. Зважаючи на те що сфера туризму є пріоритетною галуззю досліджуваних районів, що входять до складу НПП «Подільські Товтри» доцільним є створення спеціальної ревізійної комісії, завдання якої полягало би у неперервному, систематичному контролінгу закладів туристичної інфраструктури. Відповідно до розроблених стандартів обслуговування даною комісією, кожен заклад при першій перевірці отримував би за аналогією до «зірок Мішлена» одну, дві або три зірки за відповідністю критеріям представлених на рисунку 3.4.

Для закладів харчування:	Для закладів розміщення
- інтер'єр; - чистота; - сервіс; - їжа;	- інтер'єр; - чистота; - сервіс; - рум-сервіс;

Рис. 3.4. Критерії перевірки постачальників туристичних послуг

Надалі при наступних систематичних перевірках кожне підприємство даної сфери мало би змогу підтвердити, підвищити, понизити або взагалі втратити свою відзнаку.

Таблиця 3.5

Заходи з кадрового забезпечення туристичної галузі

№	Оперативні завдання	Конкретизація завдань
1	підвищення професійного рівня працівників туристичної галузі	Проведення семінарів, тренінгів для працівників туристичної галузі дестинації. Співпраця з вищими навчальними закладами з питань підготовки професійних кадрів для туристичної галузі (екскурсоводи, гіди - перекладачі)
2	організація умов для додаткової зайнятості населення	Створення на місцях сприятливих адміністративно-організаційних умов для заохочення населення до надання послуг у сфері туризму.
3	залучення молодих ініціативних спеціалістів	Співпраця з вищими навчальними закладами з питань підготовки професійних кадрів для туристичної галузі (екскурсоводи, гіди - перекладачі, інструктори). Проведення тематичних стажувань випускників спеціальностей туристичного спрямування.

Підвищення професійного рівня працівників туристичної галузі та обмін досвідом. Нові та вдосконалені туристичні продукти та мінливий попит вимогливого ринкузумовлюють необхідність вжиття заходів з розбудови спроможності усіхзацікавлених учасників туристичної галузі. Необхідно проаналізувати потребу у навчанні і виявити прогалини між поточним рівнем знань і рівнем, необхідним для успішного маркетування нових і вдосконалених продуктів. На підставі здійсненого аналізу буде розроблено навчальний план та проведено відповідні тренінги.

До цільової групи слухачів тренінгів увійдуть працівники готельних та ресторанних закладів міст, Кам'янець-Подільський, Городок, Чемерівці, селища Сатанів, потенційні власники закладів сільського туризму, музейні працівники, а також викладачі вищих навчальних закладів: Кам'янець-Подільського національного університету імені Івана Огієнка, Хмельницького національного університету, Хмельницької гуманітарно-педагогічної академії та технікуму готельного бізнесу.

При розробці і проведенні тренінгів повинні бути використані інтерактивні методи навчання, які забезпечать ефективну передачу знань. До них належать: презентації, семінари, вивчення кращого досвіду, практичні вправи та інші завдання. Навчання здійснюватиметься у зручний для слухачів час, без відриву від професійної діяльності учасників. Тренінги для представників туристичних операторів буде підготовлено та проведено з використанням інтерактивних методів навчання з метою забезпечення ефективної передачі ноу-хау.

Основною умовою для додаткової зайнятості населення є надання пільг при оподаткуванні підприємств галузі туризму. Іншими словами, на місцевому рівні адміністративним органам потрібно прийняти рішення про спрощення оподаткування підприємств галузі туризму.

Залучати молодих спеціалістів галузі туризму необхідно шляхом ініціації і прийняття активної участі у ярмарках вакансій на базі Кам'янець-Подільського Національного педагогічного університету ім..Огієнка.

Таблиця 3.6

Пропозиції з розвитку туристичної інфраструктури

№	Оперативні завдання	Конкертизація завдань
1	Створення туристичних об'єктів на базі пам'яток культурної спадщини	Використання об'єктів культурної спадщини (пам'яток сакральної архітектури, палацово-паркових комплексів, замків, фортець, пам'яток природи) у туристичній сфері та перетворення їх на конкурентоспроможну туристичну атракцію.
2	Вдосконалення та розширення наявної туристичної інфраструктури	Створення туристичної та рекреаційної інфраструктури на територіях та об'єктах природно-заповідного фонду (туристично-інформаційні пункти і центри, прокладання та облаштування екологічних стежок та місць відпочинку)
3	модернізація дорожньої інфраструктури та прилеглих до туристичних об'єктів територій	Облаштування місць для стоянок і короткочасних зупинок туристично-екскурсійних автобусів, автотуристів. Облаштування місць для стоянок і короткочасних зупинок на водних маршрутах, будівництво причалів для катамаранів і човнів.

Створення туристичних об'єктів на базі пам'яток культурної спадщини. Основні потенційні можливості розвитку історичного, культурного та рекреаційного туризму дестинації пов'язані з її історичним, архітектурним спадком та історичними об'єктами та мальовничою природою.

Існує ряд об'єктів та місць, які досі не використовувалися як туристичні. Для того, щоб підготувати та реалізувати плани оптимального використання туристичного потенціалу дестинації важливо скласти опис цікавих та привабливих історичних, культурних та рекреаційних ресурсів і на його основі планувати заходи з оптимізації використання туристичного потенціалу області.

Туристичні об'єкти повинні бути добре помітними і відкритими для відвідувачів протягом доби. Завдяки цьому стане можливим проведення різних заходів та екскурсій у вечірній час. Тому потрібно встановити необхідне освітлювальне обладнання на визначених туристичних об'єктах. Крім того, цей проект сприятиме попередженню пошкодження об'єктів у нічний час.

Встановлення освітлювального обладнання повинно проводитися, у першу чергу, на основних туристичних пам'ятках території дестинації «Подільські Товтри», таких як Руська брама (м. Кам'янець-Подільський), Смотрицький каньйон у Кам'янці-Подільському, тощо.

Має бути проведено аналіз для обґрунтування детального плану освітлення кожного з перелічених об'єктів. На підставі детального технічного опису буде проведено тендерну процедуру й освітлення відповідних об'єктів. Довговічність встановленого обладнання має бути забезпечено шляхом визначення відповідальних за обслуговування і поточний ремонт обладнання, їх фінансування.

Громадськість та зацікавлені сторони повинні бути поінформовані про покращення інфраструктури об'єктів і нові можливості проведення туристичних заходів.

Вдосконалення та розширення наявної туристичної інфраструктури. В наш час набуває розвитку зелений туризм, який крім традиційних ресурсів використовує житловий фонд населення. Наявні природнокліматичні, історико-культурні, містобудівельні ресурси і умови сприяють розвитку зеленого туризму.

Але забезпеченість житловим фондом населення дуже низька і складає у цілому по парку 18,8 кв.м загальної площі, в т.ч.:

ѕ Городоцький район - 18,3 кв.м,

ѕ Кам'янець-Подільський - 21,2,

ѕ в т.ч. м. Кам'янець-Подільський - 15,6

ѕ Чемерівецький - 22,1,

.Для забезпечення розвитку зеленого туризму необхідно житлову забезпеченість підняти до 34,0 кв.м/чол., в тому числі:

ѕ На постійного жителя - 25,6 кв.м;

ѕ на 1 туриста - 9,0 кв.м житлової площі.

При цьому якість житла повинна бути на порядки вища за існуючу, рівень інженерно-технічного обладнання та культурно-побутового обслуговування - на сучасному рівні.

Враховуючи вищенаведене і оцінюючи реальну можливість створення рекреаційної мережі в межах парку пропонується за період розрахункового строку збільшити ємність установ стаціонарної рекреації з 2,3 тис. місць до 15,9 тис. місць. З них цілорічних з 0,6 тис. місць до 4,1 тис. місць. При цьому територія установ зросте з 173,5 га до 324,1 га.

Потреба в чисельності обслуговуючого персоналу буде становити 50761 чол. (у т.ч. існуючого 1175 чол.).

Модернізація дорожньої інфраструктури та прилеглих до туристичних об'єктів територій. На туристських маршрутах передбачається розміщення ряду стоянок та майданчиків короткочасного (1,5-3-годинного) та багатоденного (1-3-денного) відпочинку. Вказаними об'єктами зможуть користуватись туристи з путівками та самодіяльні туристи.

Згідно стратегії планується створення та забезпечення функціонування на автомобільних шляхах дестинації системи надання оперативної технічної та інших видів допомоги (безпека туристів, послуги: зв'язку, банківські, медичні, автосервіс). Також створення та забезпечення функціонування на автомобільних шляхах та туристичних маршрутах закладів із надання санітарно-гігієнічних послуг (послуги побу-тового обслуговування, громадські туалети, душові, утилізація сміття та відходів)

Таблиця 3.7

Заходи з популяризації дестинації «Подільські Товтри»

№	Оперативні завдання	Конкретизація завдань
1	Брендинг дестинації	Сворення єдиного, конкурентоспроможного, впізнаваного бренду дестинації «Подільські Товтри» та подальша його підтримка.
2	Інформаційно-рекламна діяльність	Проведення активної рекламно-маркетингової діяльності, їз застосуванням усіх засад туристичного маркетингу дестинацій та рекламних засобів, для досягнення популярності дестинації «Подільські Товтри»
3	інформаційна підтримка туристів безпосередньо на території парку	Розробка та реалізація системи інформаційно-вказівних об'єктів на території дестинації «Подільські Товтри» для забезпечення інформаційної підтримки туристів безпосередньо на території дестинації.

Брендинг дестинації «Подільські Товтри». В Україні, у зв'язку із невеликою популярністю внутрішнього туризму, винкла необхідність популяризації таких туристичних центрів як НПП «Подільські Товтри». Саме тому основними векторами у діяльності з популяризації дестинації є: брендинг дестинації; поширення інформаційно-рекламного матеріалу та інформаційна підтримка туристів безпосередньо на території парку.

На жаль Національний природний парк «Подільські Товтри» не є загальновизнаною туристичною дестинацією, і лише деякі з її туристичних принад відомі широкому загалу. Туристичні продукти, для створення яких дестинація має великий потенціал (завдяки мальовничій природі, мінеральним водам, історичній та культурні спадщині, оздоровчо-лікувальним закладам), ще мають бути представлені туристам. Створення туристичного логотипу дестнації дозволить вивільнити існуючий туристичний потенціал, привабити туристів до регіону, створити нові постійні робочі місця та забезпечити сталий дохід туристичної галузі.

Розробка туристичного бренду - довготривалий і складний процес, а створення туристичних логотипу є одним з перших кроків до його формування. Спершу, необхідно здійснити оцінку туристичних об'єктів, продуктів чи послуг, які мають найвищий брендинговий потенціал, враховуючи попит на туристичну пропозицію в межах дестинації та за її межами. Саме такі об'єкти повинні бути зображені на логотипі дестинації.

Брендинг дестинації полягає у розроблені чіткого образу дестинації який би асоціювався з нею у потенційних туристів. Одним із елементів бренду є зорова асоціація із дестинацією, тобто логотип. Логотип НПП «Подільські Товтри» потребує оновлення аби краще сприйматись сучасним туристом. Приклад провідних туристичних країн та дестинацій показує наскільки важливе місце у запам'ятовуванні бренду туристами відіграє вдало розроблений логотип із акцентом на основних туристичних цінностях території. Також за прикладом таких країн я Польща, Туреччна, ОАЕ можна зробити висновок, що логотип необхідно змінювати та оновлювати періодично раз в 4-5 років. Зважаючи на всі рекомендації з туристичного брендингу, пропонується оновити логотип НПП «Подільські Товтри» до наступного вигляду (рис.3.5).

Рис. 3.5. Пропозиція зі зміни логотипу туристичної дестинації «Подільські Тотвтри»

Ретельно спланована рекламна кампанія повинна поєднуватися із заходами, спрямованими на покращення та пристосування туристичної пропозиції стосовно обраних об'єктів. Наступна низка заходів передбачатиме виробництво туристичних марок та просування обраних об'єктів як членів мережі туристичних марок. Для цього будуть підготовлені та опубліковані у засобах масової інформації рекламні повідомлення для цільової аудиторії - потенційних відвідувачів. Необхідно забезпечити зворотній зв'язок із цільовою аудиторією, з якого будуть вноситись корективи до туристичної пропозиції.

Відділи культури та туризму районних адміністрацій, туристичні організації і оператори регіональних туристичних об'єктів повинні бути залучені до реалізації проекту, спрямованого на відбір і брендинг регіональних туристичних можливостей з розробкою туристичного логотипу для вибраних об'єктів. Створення регіональних туристичних брендів і популяризація окремих туристичних об'єктів в Україні і за її межами - це діяльність, яка має здійснюватися за фінансової підтримки регіональних надавачів туристичних послуг, пов'язаних з обраними об'єктами.

Далі брендинг дестинації «Подільські Товтри» повинен полягати у організації участі у міжнародних, вітчиз-няних, туристичних виставкових та презентаційних заходах.

Організація регіональних виставок, конференцій, фестивалів, семінарів та інших заходів. Підтримка туристичного іміджу області, шляхом проведення рекламних турів для представників туристичних компаній, засобів масової інформації та інших зацікавлених організацій

Рекламно-інформаційна діяльність. Для заохочення більшої кількості туристів рекомендується випускати щорічні каталоги з переліком закладів розміщення, цінами, акціями та спеціальними пропозиціями. Також додатково каталог із переліком турів та маршрутів за видами туризму. Сучасні тенденції туристичного бізнесу вимагають створення он-лайн ресурсу із віртуальним 3D-туром атракціями (рис.3.6).



Рис.3.6. Макет віртуального 3D ресурсу дестинації «Подільські Товтри»

Туристична карта дестинації «Подільські Товтри» представлена у дод. Т. Також одним із завдань для досягнення поставленої цілі є замовлення та придбання поліграфічної рекламно-презентаційної продукції.

Важливим етапом буде створення туристично-інформаційного центру дестинації «Подільські Товтри», функцією якого буде популяризація та аналіз діяльності, пов'язаної з туризмом, що забезпечить управління туристичною пропозицією дестинації «Подільські Товтри».

Окрім сприяння розвитку туристичного потенціалу дестинації, туристично-інформаційний центр здійснюватиме аналіз ефективності різних ініціатив у сфері розвитку туризму, а саме: збір даних та інформації про курорти, заклади громадського харчування, події, туристичні продукти і маршрути, природні ресурси і потужності тощо, у співпраці з постачальниками туристичних послуг, готелями, ресторанами, перевізниками та іншими учасниками туристичного сектора (наприклад, ремісниками, виробниками продуктів харчування тощо).

Основні зацікавлені сторони повинні погодити механізм управління та фінансування центру, створивши таким чином основу для стабільного функціонування ТІЦ.

Повинні бути створені такі структурні підрозділи ТІЦ: віртуальний у м. Хмельницький та реальні у селищі Сатанів та м. Кам'янець-Подільський.

Зацікавлені сторони повинні налагодити систему обміну інформацією з усіма місцевостями, які мають туристичні пропозиції, а також співпрацю з місцевими органами влади і туристичними операторами. Також необхідно розробити належне програмне забезпечення для збору і обробки інформації, а персонал центру має пройти відповідну професійну підготовку. Можливості ТІЦ можуть бути поступово розширені, наприклад, шляхом запровадження он-лайн бронювання та інших туристичних послуг. Туристично-інформаційний центр повинен функціонувати у тісній співпраці з Регіональним центром розвитку туризму.

...