Сущность агентурной работы и организации ОРД на данном этапе состоит в том, чтобы информация о заключении таких сделок становилась известна таможенным органам.

Для этого оперативным подразделениям отделов по борьбе с контрабандой культурных ценностей необходимо вести работу по подбору, проверке перспективных лиц из числа членов преступных групп или лиц, которым может быть известно что-нибудь о деятельности таких групп, специализирующихся на незаконном обороте культурных ценностей, и привлечению их к сотрудничеству. Как правило для этого ведется работа по таким категориям как:

- коллекционеры;

- «черные копатели»;

- торговцы антиквариатом;

- эксперты в области культурных ценностей.

Так по закрепленной линии работы КОТ собрана база по 600 лицам.

Существуют различные методы такого склонения к сотрудничеству:

- убеждение;

- подкуп;

- принуждение.

Использование конкретного метода должно учитывать различные факторы, в т.ч. и мотивацию привлекаемого.

Также на данном этапе можно использовать и оперативно-розыскные мероприятия, в т.ч. и оперативное внедрение сотрудников оперативных подразделений и агентов в преступные группы. Но такое внедрение должно быть четко разработано и спланировано, чтобы оно не вызывало никаких подозрений со стороны членов преступных групп, и риск раскрытия внедряемого был сведен к минимуму, так как даже легальные группы коллекционеров весьма замкнуты, представляют собой своеобразные «касты».

Таким образом, на данном этапе оперативная работа должна быть направлена на то, чтобы оперативные подразделения таможенных органов могли подготовить соответствующие силы и средства для проведения оперативно-розыскных мероприятий, в т.ч. контролируемой поставки, для дальнейшего задержания преступников и перекрытия контрабандного канала перемещения культурных ценностей.

2. Перемещение покупателем денежных средств продавцу.

Перемещение покупателем денежных средств продавцу - это следующий за заключением сделки этап.

Сущность его состоит в том, что покупатель, естественно через своих посредников, нелегально перемещает за границу крупную сумму денег. Чаще всего это перемещение осуществляется наличными, т.к. безналичная форма расчета усложняет процедуру, и движение такой массы денежных средств не может быть незамеченным спецслужбами.

Агентурная работа на данном этапе должна быть направлена на подбор агентов среди лиц, пересекающих таможенную границу всеми видами транспорта, а также среди лиц - сотрудников и служащих организаций таможенной инфраструктуры. Поиск таких лиц среди данного контингента имеет определенные основания, т.к. нелегальное перемещение крупной суммы денежных средств без помощи данной категории лиц весьма затруднен.

Тем не менее, несмотря на наличную форму расчета, нельзя забывать и другую форму оплаты - безналичную. В данном случае необходимо вести работу среди служащих банковских и кредитных учреждений.

Также необходимо вести работу по различным учетам, утерянным, недействительным паспортам, зарегистрированным фирмам. Ведь если какая-либо организация, перемещающая через банк за границу крупную сумму денежных средств, оказывается зарегистрированной на недействительный паспорт, вполне реально предположить, что переведенная сумма будет направлена на закупку культурных ценностей.

3. Непосредственная покупка предмета сделки.

Данный этап представляет собой непосредственную передачу покупателем денежных средств продавцу, который, в свою очередь, передает покупателю товар, т.е. культурные ценности.

Т.к. обычно момент непосредственной покупки происходит за границей, то на данном этапе обязательным условием является взаимодействие оперативных подразделений таможенных органов РФ с оперативными подразделениями правоохранительных органов сопредельных государств. Это взаимодействие может выражаться в предоставлении оперативно значимой информации, направлении различных запросов, проведении совместных оперативно-розыскных мероприятий, в т. ч. Контролируемых поставок.

Также предметы контрабанды зачастую приобретаются иностранцами на местах сбора легальных и нелегальных коллекционеров, подобная сделка не представляет особой сложности по выявлению, т.к. ее сразу видно оперативным сотрудникам.

4. Транспортировка товара к месту дальнейшего распространения.

Данный этап представляют собой те мероприятия, которые непосредственно направлены на перемещение и распространение культурных ценностей среди коллекционеров через систему продавцов. На этапе транспортировки культурных ценностей в Россию оперативным подразделениям по борьбе с контрабандой культурных ценностей необходимо нарабатывать широкую сеть агентуры, исходя из таможенной специфики региона.

Как уже говорилось ранее, Российская Федерация характеризуется своим геополитическим положением, хорошо развитой транспортной сетью и другими факторами, которые используются преступными группами, специализирующимися на незаконном обороте культурных ценностей и их контрабанде.

Первая категория, где необходимо вести агентурную работу - всевозможные перевозчики. Исходя из того, что большая часть товаропотока, ввиду его объемов, на таможенной границе не контролируется, члены преступных групп широко используют эту возможность для перемещения среди различных товаров и грузов предметов, представляющих историческую и культурную ценность.

Естественно, что для обнаружения этих предметов необходима агентурная помощь и проведение различных оперативно-розыскных мероприятий.

Как известно, в основном, сам перевозчик осведомлен о роде груза, перевозимого им, и каких-либо иных предметах, которые не включены в грузовую таможенную декларацию, т.е. о грузе, перевозимом контрабандным путем.

Поэтому, имея оперативную информацию от перевозчиков о наличии среди груза контрабандного товара, в т.ч. и культурных ценностей, можно будет подвергать указанные транспортные средства тщательному досмотру и принимать дальнейшие оперативные действия.

В этой связи необходимо привлекать к сотрудничеству лиц из числа работающего и обслуживающего персонала околотаможенной инфраструктуры: морских портов, международных аэропортов, различных стоянок грузового автотранспорта, пунктов пропуска, складов временного хранения, таможенных терминалов, железнодорожных пунктов разгрузки, перегрузки и т.д.

Получаемую таким образом оперативную информации можно использовать по разным направлениям: для определения партии культурных ценностей и ее объема, дальнейшего движения и распространения груза, его отправителей, получателей, страну происхождения и др.

Для работы по отдельным лицам (например, иностранцы уже собирающиеся незаконно вывезти культурные ценности) целесообразно направлять запросы в представительства Министерства культуры, для получения информации о культурных ценностях, разрешение на вывоз которых они оформили. Как показывает практика, при легальном вывозе (свидетельства справки), углубленный досмотр выявляет нелегальное перемещение. Также нужно провести работу по экспертам связанным с ними, так как существует большой вопрос в их добросовестности, и лицам совместно пересекающим границу (возможно и на разных транспортных средствах), т.к. контрабанда может быть совершена в соучастии, легальный вывоз сопряжен с контрабандой. Причем при взятии с поличным необходимо предотвратить попытку информирования соучастников.

Также на данном этапе особую важность представляет знание культурных событий заграницей (аукционы, сборы коллекционеров), которые являются сигналом к усилению таможенного контроля.

5. Распространение товара.

Данный этап является заключительным в цепочке движения культурных ценностей из страны происхождения к покупателю и представляет собой распространение доставленной партии между коллекционерами различных видов культурных ценностей.

Данный этап также представлен широким контингентом лиц, среди которых можно получать оперативно значимую информацию.

В первую очередь в эту категорию можно отнести самих распространителей.

Основным способом привлечения их к сотрудничеству является их задержание с поличным и дальнейшая их разработка на взаимовыгодных условиях:

- для оперативных подразделений правоохранительных органов - получение оперативно значимой информации о законченных перемещениях культурных ценностей; об основных маршрутах транспортировки; о видах транспорта, используемых для перемещения культурных ценностей; о лицах, занимающихся незаконным оборотом культурных ценностей; о динамике цен на культурные ценности в регионе и других регионах, о сотрудниках правоохранительных органов и государственных структур, оказывающих содействие преступным группам в незаконном обороте культурных ценностей, о поставках культурных ценностей в будущем и т.д.;

- для распространителей мотивом сотрудничества может стать условие их освобождение от уголовной ответственности, либо ее смягчение.

Помимо распространителей на данном этапе оперативную информацию можно получить и от других лиц.

Это, прежде всего, сами лица, коллекционирующие культурные ценности, которые могут указать распространителей, часто им известно страна происхождения культурных ценностей, которые они коллекционируют; общаясь с другими аналогичными лицами, они могут узнать о лицах или группах лиц, занимающихся незаконным оборотом культурных ценностей.

Таким образом, на примере данной схемы была показана вся цепочка движения культурных ценностей из страны происхождения через систему посредников к коллекционерам культурных ценностей.

На каждом этапе указаны те моменты, на которые необходимо обращать внимание при организации оперативно- розыскной деятельности в борьбе с контрабандой культурных ценностей, также обоснована необходимость использования агентурного метода в работе.

Вывод: именно использования агентурного метода в организации работы по противодействию незаконному обороту культурных ценностей повысит эффективность данной борьбы и тем самым уменьшится отток культурных ценностей из Российской Федерации.

Одновременно необходимо решить ряд организационных вопросов. Так, должно быть повышено финансирование таможенных органов и их сотрудников, улучшено их социальное обеспечение, соответствующим образом оперативные подразделения должны обеспечиваться необходимыми техническими средствами поиска и обнаружения культурных ценностей, средствами связи, передвижения и т.д.

Одновременно должна вестись более глубокая подготовка оперативных сотрудников, работающих по линии борьбы с контрабандой культурных ценностей.

Также одним из условий успешной организации оперативно-розыскной деятельности является борьба с коррупцией в государственных структурах и правоохранительных органах.

Именно вся эта совокупность факторов и действий создаст благоприятные условия для организации эффективной оперативно-розыскной деятельности в борьбе с контрабандой культурных ценностей.

3.3 Межведомственное взаимодействие с таможенными и другими правоохранительными органами государств-участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом культурных ценностей

Проблема борьбы с контрабандой культурных ценностей актуальна для всего СНГ, однако, следует учитывать, что Москва и Санкт-Петербург продолжают оставаться основными пунктами, через которые осуществляется активное перемещение ценностей. Усилия, предпринимаемые таможенной службой России во взаимодействии с органами МВД РФ и ФСБ РФ в условиях определённой открытости границ с бывшими союзными республиками, позволяют пресечь только часть контрабанды культурных ценностей.

В этой связи в последние годы правоохранительными органами и таможенными органами России предпринят комплекс мер, направленных на заключение межгосударственных соглашений о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам задержания и возврата культурных ценностей, незаконно провозимых через государственные границы. На настоящий момент действует 45 соглашений, и работа в этом направлении продолжается. Подписанные соглашения реализуются взаимодействием, осуществляемым в следующих формах:

- обмен информацией, представляющей оперативный интерес;

- планирование, разработка и осуществление совместных мероприятий по пресечению каналов контрабандного вывоза культурного достояния;

- обмен опытом.

Вопрос о возврате незаконно вывезенных за границу предметов, подпадающих под действие ст.9 Закона Российской Федерации “О вывозе и ввозе культурных ценностей”, весьма актуален. В международном праве данные вопросы регулируются Парижской конвенцией ЮНЕСКО 1970 года и Римской конвенцией ЮНИДРУА 1995 года. Данными конвенциями предусматриваются меры по возвращению “похищенных или незаконно вывезенных культурных ценностей” в случаях, если указанные действия произошли в нарушение внутреннего законодательства стран-участниц Конвенции. Основанием для возврата является наличие возбужденного уголовного дела, а его механизм предусмотрен существующими международными процедурами и реализуется через уполномоченные государством органы (Министерство культуры, МИД и др.).

Проблема заключается в том, что не все государства присоединились к указанным выше конвенциям, ратифицировали и выполняют их положения. Одним из вариантов, позволяющим урегулировать возникающие между отдельными странами спорные вопросы по возвращению культурных ценностей, является заключение двусторонних соглашений (протоколов) применительно к данной сфере международных отношений. Однако в любом случае истребуемте предметы обязательно должны проходить по уголовным делам, то есть иметь доказанное российское происхождение. Если оспариваемый предмет принадлежит государству, например, хранился в федеральном или муниципальном музее, описан, сфотографирован, снабжён инвентарными номерами или иными идентификационными признаками, то вопрос о его возврате решается достаточно просто - методом публичного объявления за рубежом. Таким образом, например, были возвращены из Великобритании похищенные из Сочинского музея картины. Сложнее обстоит дело с неучтёнными ценностями частных коллекционеров или религиозных организаций. Доказать их российское происхождение бывает практически невозможно и вероятность их возвращения крайне низка. Наиболее перспективный способ решения проблемы в таких случаях - постановка культурных ценностей на государственный учёт.

В соответствии с Положением о взаимодействии ГТК России и МВД России в борьбе с правонарушениями в сфере внешнеэкономической деятельности, пресечении незаконного вывоза и ввоза в РФ оружия, наркотиков, валюты и культурных ценностей, ГТК России, региональные таможенные управления и таможни предоставляют возможность специально выделенным сотрудникам внутренних дел изучать материалы о ввозе, вывозе через границу РФ товаров, перемещаемых с нарушениями таможенных правил, а также оказывают им содействие при проведении оперативно-розыскных и иных мероприятий в зонах таможенного контроля Положение о взаимодействии ГТК России и МВД России в борьбе с правонарушениями в сфере внешнеэкономической деятельности, пресечении незаконного вывоза и ввоза в РФ оружия, наркотиков, валюты и культурных ценностей от 11.06.1994 № 01-32.. Таможенные органы также информируют органы внутренних дел по запросам или собственной инициативе о фактах задержания культурных ценностей, о российских и иностранных гражданах, задержанных за перевозку культурных ценностей, о выявленных в процессе таможенного контроля каналах сбыта культурных ценностей, способах их сокрытия и перевозчиках.

Органы МВД, в свою очередь, принимают участие в выявлении, пресечении и расследовании преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота культурных ценностей; информируют таможенные органы о появлении в незаконном обороте на внутреннем рынке культурных ценностей иностранного происхождения и о выявленных фактах, новых формах и методах незаконного перемещения через границу РФ культурных ценностей; оказывают, по взаимной договоренности, помощь таможенным органам в защите и охране их работников, осуществляющих мероприятия по пресечению контрабанды культурных ценностей.

Более тесному сотрудничеству таможенных и других правоохранительных органов стран-участников СНГ в деле пресечения незаконного вывоза культурных ценностей будет способствовать взаимный обмен информацией о фактах хищения из архивных фондов, музеев и частных коллекций, в связи с чем целесообразно создание единой базы данных похищенных ценностей, а также задержанных и изъятых при незаконном перемещении через таможенные границы.

Важным направлением в деятельности таможенных органов России по пресечению контрабанды явилась работа по созданию и совершенствованию нормативно правовой базы. Таможенные органы России совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами приняли активное участие в подготовке и согласовании проекта «Положения о порядке возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей государств-участников Содружества Независимых Государств». Принятие данного документа станет важным этапом в процессе создания рационального механизма таможенно-правового регулирования перемещения культурных ценностей через границы государств-участников СНГ, что, в свою очередь, будет способствовать профилактике правонарушений в данной области.

Вывод: существенную помощь в борьбе с контрабандой культурными ценностями таможенным органам РФ окажет решение вопроса о создании межгосударственного информационного центра для сбора, анализа и обобщения сведений о преступлениях, связанных с хищениями культурных ценностей, а также о лицах, профессионально занимающихся незаконным оборотом антиквариата. Создание единых межгосударственных (в рамках стран СНГ) банков данных разыскиваемых произведений искусства станут действенным инструментом в деле сохранения культурных и исторических ценностей на территории Российской Федерации.

Заключение

За последнее десятилетие таможенными органами России в ходе выявления, предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений во внешнеэкономической сфере на каналах перемещения через таможенную границу культурных ценностей задержано более 50 тыс. предметов.

Накопленный опыт свидетельствует, что в настоящее время проблема борьбы с незаконным оборотом культурных ценностей приобретает международный характер. Правоохранительные органы многих государств все чаще сталкиваются не с отдельными правонарушителями, а с хорошо организованными преступными транснациональными группировками, специализирующимися на хищениях, незаконном ввозе-вывозе и нелегальной продаже произведений искусства.

Криминализация мирового антикварного рынка в первую очередь вызвана тем, что незаконные операции с культурными ценностями стоят по доходности практически на одном уровне с незаконным оборотом оружия и наркотиков. Даже единичная такая операция, в случае успеха, приносит преступникам огромные прибыли, что неизбежно стимулирует дальнейшее разграбление национального наследия государств, утрату шедевров, имеющих всемирно-историческое значение. Кроме того, незаконно полученные финансовые средства идут на финансирование новых преступлений. Культурные ценности, став предметом купли-продажи, используются как средство отмывания «грязных» денег. Все эти факторы способствует слиянию внутренней преступности с международной.

Сложившаяся ситуация вызывает озабоченность не только России, но и всего мирового сообщества.

Падение «железного занавеса» и развитие мирового антикварного рынка привели к непрекращающемуся оттоку культурных ценностей из страны.

В результате этого на сегодняшний день Россией утрачено значительное количество исторических и культурных ценностей, в том числе, по оценкам искусствоведов, более восьмидесяти процентов произведений искусства допетровской Руси. В этой связи проблема сохранения каждого оставшегося предмета представляющего культурно-историческую ценность приобретает особое значение.

Наиболее опасной тенденцией является стремительный отток культурных ценностей из Российской Федерации. В этих условиях чрезвычайно важное значение имеет деятельность таможенных органов по борьбе с незаконным оборотом культурных ценностей.

Борьба с контрабандой, в том числе с контрабандой культурных ценностей, непрерывно связана с развитием таможенного дела, экономической торговлей и, в конечном итоге, с укреплением экономической безопасности страны.

Проанализировав ситуацию, складывающуюся вокруг незаконного оборота культурных ценностей, можно сделать вывод, что эта проблема может быть решена только усилиями всего международного сообщества. Но задачи по обеспечению национальной культурной безопасности РФ стоят перед российским обществом, российским законодателям и всей структурой исполнительной власти. В настоящее время в структурах государственной власти происходит реформы, цель которых - укрепление федеральных служб (в том числе и Федеральной таможенной службы), определение и уточнение новых задач, повышение уровня ответственности за их решение.

В этих условиях требуется дальнейшее совершенствование нормативной базы, пересмотр некоторых положений действующего таможенного законодательства как в плане регулирования деятельности Российской таможенной службы, так и деятельности всех партнеров в рамках таможенного союза.

Эта работа не может ограничиваться только общими рассуждениями, она требует глубокой научно-теоретической доработки, четкого определения места и задач правового блока таможенных органов, создание соответствующего уровня оперативно-розыскной деятельности, надежного экспертного и криминалистического обеспечения деятельности правоохранительных подразделений.

Первоочередной задачей, решение которой может помочь в работе таможенных органов по борьбе с контрабандой, является обучение и подготовка специалистов в области таможенной правоохранительной деятельности.

Сложившееся положение явилось следствием отставания правовой базы от потребностей правоохранительной практики; недостатков в деятельности правоохранительных и контрольно-надзорных органов, прежде всего, в силу их разобщенности, оттока профессиональных кадров, нерешенности проблем материально-технического и финансового обеспечения; открытости значительной части государственной границы с государствами, ранее входившими в состав СССР, способствующей включению России в сферу интересов международной мафии; разрушения системы профилактики преступлений.

Данная ситуация сложилась во всех регионах РФ.

В Российской Федерации оперативная обстановка осложняется её геополитическим положением. Особенно острая ситуация сложилась в крупных городах и областях России. Поэтому вопросы организации ОРД в борьбе с контрабандой культурных ценностей имеют решающее значение.

В данной работе были рассмотрены различные факторы, влияющие на эффективность организации ОРД по данному направлению, особое место уделено агентурному методу работы.

Повышению эффективности оперативно-розыскной деятельности в борьбе с контрабандой культурных ценностей будет способствовать:

- усиление таможенного контроля. Важную роль в данном случае играют современные технические средства таможенного контроля;

- увеличение доли оперативно-розыскной деятельности среди других мер, направленных на борьбу с незаконным оборотом культурных ценностей, т.к. большая часть преступлений, связанных с незаконным оборотом культурных ценностей, раскрывается именно по оперативным данным;

- установление и развитие тесного взаимодействия с правоохранительными органами РФ, ведущими борьбу с незаконным оборотом культурных ценностей;

- укрепление связей с правоохранительными структурами зарубежных государств в сфере противодействия незаконному обороту культурных ценностей;

- повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников таможенных органов;

- улучшение социального обеспечения оперативных сотрудников;

- борьба с коррупцией.

Именно с учетом всех этих предложений и активным использованием агентурного метода работы ОРД в борьбе с контрабандой культурных ценностей станет более успешной.

Список использованных источников

1. Гаагская конвенция 1954 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. -1957. №3.

2. Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности от 14 ноября 1970 г. // ЮНЕСКО. Акты Генеральной конференции. 16 сессия. Резолюции.

3. Конвенция 1972 года об охране всемирного культурного и природного наследия // ЮНЕСКО. Акты Генеральной конференции. 17 сессия. Резолюции.

4. Парижская конвенция ЮНЕСКО 1970 г.

5. Римская конвенция ЮНИДРУА 1995 г.

6. Конституция Российской Федерации. - М.: ГроссМедиа, 2005.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации. - 12-е изд. - М.: «Ось-89», 2004 г.

8. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003г. № 61-ФЗ.

9. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации». - М., 1993.

10. Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание Законодательства РФ. -1995. - № 33. - Ст.3349.

11. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» // Собрание Законодательства (с изм. и доп. от 23.06.1999, 27.12.2000, 30.12.2001, 24.12.2002).

12. Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

13. Закон РСФСР от 15 декабря 1978 г. «Об охране и использовании памятников истории и культуры» (с изм. и доп. от 18.01.85, 25.06.02).

14. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (с изм. и доп. от 27.02.03).

15. Положение об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. № 1487.

16. Положение о взаимодействии ГТК России и МВД России в борьбе с правонарушениями в сфере внешнеэкономической деятельности, пресечении незаконного вывоза и ввоза в РФ оружия, наркотиков, валюты и культурных ценностей: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 11.06.94. № 01-32.

17. Законодательство о незаконном обороте культурных ценностей. СПб.: Издательство «Альфа», 1999.

18. Основы таможенного дела: Учебник для ВУЗов. / Под общ. ред. В.Г.Драганова. - М., 1998. - 312 с.

19. Горбачев В.Г., Гуров А.И. Борьба с преступными посягательствами на культурные ценности: Монография. ИНФА. -М., 1992. - 298 с.

20. Диканова Т.А. Актуальные проблемы борьбы с таможенными преступлениями. Автореферат диссертации док. юрид. наук. М., 2000. - 112 с.

21. Долгов С.Г. Культурные ценности как объекты гражданских прав и их защита: Автореферат диссертации канд. юр наук. - М., 2000. - 136 с.

22. Кисловский Ю.Г. Корнтрабанда: история и современность: Монография. - М.: ИПО «АВТОР», 1996. - 429 с.

23. Еркенов С.Е. Взаимодействие правоохранительных органов стран СНГ при раскрытии и расследовании транснациональных преступлений. Автореферат диссертации док. юрид. наук. - М., 2000. - 118 с.

24. Угаров Б.М. Международная борьба с контрабандой: Монография. - М.,1998. - 278 с.

25. Хомяков Л.Л. Содействие таможенных органов обеспечению государственной безопасности РФ, - М.: РИОРТА, 1997. - 159 с.

26. Шумилов А.Ю. Проблемы законодательного урегулирования оперативно-розыскной деятельности в России: Монография. - М., 1997. - 231 с.

27. Агеев В.В. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов Российской Федерации // Основы таможенного дела. - М., 1995. - № 5. - С. 20.

28. Бектимиров А.А., Павлова С.Г. Контрабанда культурных ценностей // Основы таможенного дела. - М., 1995. - № 5. - С. 12-14.

29. Драганов В.Г. Новый вид преступной деятельности. Актуальное интервью // Таможенный вестник. - 1993. - № 5. - С. 18.

30. Драганов В.Г. Об организации борьбы с преступностью и правонарушениями // Таможенный вестник. - 1994. - № 4-5. - С. 24.

31. Круглов А.С. Механизм защиты государственных интересов // Таможенные ведомости. - 1993. - № 2. - С. 26.

32. Круглов А.С. Функции и деятельность таможенных служб России // Президентский контроль. - 1994. - № 1. - С. 18.

33. Корнилов Ю.Л. Возвращение «сборщика картофеля».// Северный курьер. - 1998. - 10 дек. - № 236. - С. 20.

34. Половова Л.В. Культурные ценности как правовая категория // Учёные записки Ульяновского государственного университета. Государство и право: проблемы, поиски решений, предложения. - Ульяновск. -1998. -№ 3(7) . - С. 32.

35. Скрыпник В.К., Константинов А.В., Глазунова Н.А. Борьба таможенных органов с нарушением таможенных правил // Основы таможенного дела. - М., 1995. - № 5. - С. 31.

36 Чучаев А.Н., Иванова С.Г. Невозвращение в Россию временно вывезенных культурных ценностей // Внешнеэкономический бюллетень. - 1998. -№10. - С. 45.

Размещено на Allbest.ru