Состояние и охрана окружающей среды Архангельской области за 2013 год

ООО "Вельская птицефабрика" не имеет лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности.

Кроме того, согласно проекту расширения птицефабрики предусмотрен организованный сбор ливневых и талых вод с промплощадки деревни Вороновская путем поступления в сети ливневой канализации (68 дождеприемных колодцев с отстойной частью). Очистка ливнестоков предусмотрена на локальных очистных сооружениях - нефтеловушке и комплектной биологической очистной установке Юнилос-100 производительностью 40м3/час.

При проверке установлено, что на территории производственного комплекса птицефабрики имеются лишь дренажные канавы, по которым ливневые сточные воды без очистки поступают в ручей Мостовица.

Таким образом, проектные решения по положительному заключению государственной экспертизы в части обустройства пометохранилища и организации отведения ливневых сточных вод ООО "Вельская птицефабрика" не выполнены.

Путевая машинная станция № 194 (ПМС №194) - структурное подразделение Северной дирекции пути - структурного подразделения Центральной дирекции пути - филиала ОАО "Российские железные дороги".

В ходе надзорных мероприятий в отношении ОАО "РЖД" в летний период 2013 года установлено, что полоса отвода железнодорожного пути №16 (Архангельская область, Приморский район, Зеленоборский промышленный узел) захламлена шпалами железнодорожными деревянными, пропитанными антисептическими средствами, отработанными и браком в количестве 500 штук. Данные шпалы по Федеральному классификационному каталогу отходов являются отходами III класса опасности для окружающей среды и имеют такие опасные свойства как пожаороопасность и токсичность. В течение длительного времени меры по очистке и утилизации отработанных шпал ОАО "РЖД" не принимаются.

ОАО "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие".

В ходе плановой проверки предприятия в августе 2013 выявлено, что ОАО "ПО "Севмаш" допускает постоянное превышение установленных нормативов качества сточных вод по выпуску №14 (станция аэрации) по БПКп, ионам аммония, фосфатам, нитрит-ионам и нефтепродуктам, и по выпуску № 15(промывные воды ВОС-1) - по взвешенным веществам и алюминию. В связи с чем, наносится существенный вред водным объектам - реке Кудьма и ручью Ловчий

Кроме того, ОАО "ПО "Севмаш" в течение многих лет не выполняет условия водопользования в части осуществления мероприятий по проекту "Реконструкция системы отведения и очистки технологических стоков на ВОС-1 цеха 19". Реконструкция объекта не выполнена.

Указанные нарушители по результатам проведенных мероприятий привлечены к административной ответственности, выданы соответствующие предписания.

19.3 Государственный геологический надзор

Отделом государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраны недр, надзора за земельными ресурсами, особо охраняемыми природными территориями, в сфере охоты и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Архангельской области за 12 месяцев 2013 года в полном объеме выполнен план проверок, утверждённый Федеральной службой Росприроднадзора. Всего проведено 94 проверки, из них плановых - 16, внеплановых - 78 (рис.93). В таблице 145 приведена сравнительная характеристика основных показателей отдела в период с 2011 по 2013 год.

Таблица 145. Анализ показателей отдела государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраны недр, надзора за земельными ресурсами, ООПТ, в сфере охоты и разрешительной деятельности в период с 2011по 2013 год

Показатели	Ед. изм.	2011	2012	2013
Проведено проверок	Плановых проверок	ед.	13	31	16
	Внеплановых	ед.	29	42	78
	Итого проверок		42	73	94
	% выполнения плана		100	100	100
Нарушения	Выявлено	ед.	157	159	140
	Устранено всего	ед.	214	116	122
	% устранения		135,44	73,0	87
Предписания	Выдано	ед.	145	151	138
	Выполнено всего	ед.	205	111	101
% выполнения		140.4	73,5	73,2
Привлечено к административной ответственности, всего	ед.	46	35	35
Юридических лиц	ед.	39	21	24
Должностных лиц	чел	7	12	10
Физических лиц	чел		2	1
Наложено штрафов	тыс. руб.	2612,0	2931,00	4643
Взыскано штрафов	тыс. руб.	969.62	3922,56	2770,125
% взыскания		37,1	133,8	59,66
Штатная численность отдела		5	5	7
в т.ч. госинспекторов		3	3	5

Выявленные нарушения законодательства в сфере недропользования:

пользование участками недр осуществляется в отсутствие разрешительных документов, в том числе добыча подземных вод;

сорваны сроки ввода месторождения в эксплуатацию;

нарушение правил эксплуатации водозаборных скважин в части герметизации устья резервной водозаборной скважины, отсутствие перекрытия на стволе скважины;

отсутствует согласованный и утвержденный в установленном порядке технический проект разработки месторождения полезных ископаемых;

отсутствие согласования объемов водопотребления из водозаборных скважин косвенным методом с Двинско-Печорским БВУ;

отсутствие наблюдения за величиной водоотбора и уровнем подземных вод;

мониторинг подземных вод по лицензиям на водозаборных скважинах ведется не в полном объеме;

отсутствуют журналы учета водопотребления и наблюдений за уровнем подземных вод;

наблюдения за качеством подземных вод ведутся в нарушение пунктов, определенных Программой мониторинга подземных вод;

отсутствуют протоколы исследования проб воды на общий химический состав, на определение микробиологических показателей;

отсутствуют акты обследования технического состояния скважин, акты обследования зон санитарной охраны первого пояса по соблюдению режима;

отсутствует согласованный и утвержденный в установленном порядке проект по организации и эксплуатации зон санитарной охраны проектируемого водозабора питьевых подземных вод;

отсутствуют ограждения территории первого пояса зон санитарной охраны;

не проведены организационно-технические мероприятия по организации мониторинга подземных вод;

отсутствуют паспорта на водозаборные скважины;

на действующие и резервные скважины не нанесены паспортные номера, водозаборные скважины не оборудованы водоизмерительными приборами (водосчетчиками), пьезометрическими трубками, техническими средствами измерения водоотбора и уровня подземных вод;

отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора;

не представлены сведения о выполнении условий пользования недрами по форме №4-ЛС в отдел геологии и лицензирования Департамента по СЗФО по Архангельской области (Архангельскнедра);

не представлены корректирующие налоговые декларации по водному налогу;

в наблюдательных скважинах на территории нефтебаз наблюдается загрязнение подземных вод нефтепродуктами.

В 2013 году выявлено-71 нарушение, устранено - 60 (84,5%), в 2012 году выявлено-101, устранено - 48 (47,5%).

За 12 месяцев 2013 года:

выявлено нарушений - 71, устранено - 60;

выдано предписаний - 63, выполнено - 57.

привлечено к административной ответственности17 лиц, из них 9 юридических, 7 должностных, 1 физическое лицо, наложено административных штрафов на сумму - 3856 тыс.руб.

взыскано административных штрафов в сумме -2814,17тыс.руб., из них по постановлениям мировых судей - 183,738 тыс.руб.

Основные статьи привлечения к административной ответственности:

ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ - пользование недрами без лицензии;

ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ - пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией, и (или) требований утвержденного в технического проекта.

Государственный земельный надзор

В 2013 году выявлено -69 нарушений, устранено - 62, процент устранения составил 89,9%, в 2012 году выявлено - 40, устранено-21, процент устранения - 52,5%, в 2011 году выявлено-37, устранено-10, прцент устранения -27%. Показатель отношения устраненных нарушений к выявленным увеличился по сравнению с 2011, 2012 годом на 62% и на 37,4% соответственно.

Основные нарушения:

отсутствие утвержденных проектных документов (проектов рекультивации и восстановления загрязненных земель);

нарушение стандартов (норм, правил) ведения работ (невыполнение обязанностей по рекультивации земель);

-загрязнение земельных участков нефтепродуктами.

В 2013 году привлечено к административной ответственности 19 лиц, из них 16 юридических, 3 должностных. Наложено административных штрафов на сумму - 787 тыс.руб., взыскано административных штрафов в сумме -202,41 тыс.руб., из них по постановлениям мировых судей - 63 тыс.руб.

Основные статьи привлечения к административной ответственности:

ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ - Порча земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами.

В результате проведенных надзорных мероприятий предъявлен ущерб за загрязнение земельных участков нефтепродуктами на сумму 2873,18 тыс. руб.

Государственный надзор за соблюдением требований санитарного законодательства в сфере охраны водных объектов и обеспечения населения качественной питьевой водой.

Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области проводится совместно с органами прокуратуры работа за соблюдением хозяйствующими субъектами требований санитарного законодательства в сфере обеспечения населения качественной питьевой водой (материалы проведенных надзорных мероприятий ежеквартально направляются в органы прокуратуры).

В целях реализации мер по улучшению снабжения населения Архангельской области питьевой водой Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области активизирована работа по совершенствованию гражданско-правовых методов защиты прав граждан по обеспечению качественной питьевой водой. По результатам надзорных мероприятий Управлением поданы исковые заявления в суд об обязании хозяйствующих субъектов устранить нарушения санитарного законодательства по вопросам водоснабжения, организации зон санитарной охраны, охраны водоемов в 2012 году - 15, в 2013 году - 12.

Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области подано 4 исковых заявления:

к обществу с ограниченной ответственностью "Аква Норд" - об осуществлении подготовки воды на водоочистных сооружениях п.Катунино Приморского района и подачу ее потребителям по распределительной сети, в соответствии с СанПиН 2.1.4.107401 "Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения". Исковое заявление судом удовлетворено в полном объеме.

к администрации муниципального района "Приморское" Приморского района и обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Аква Сервис" - об организации водоснабжения питьевой водой п.Лайский Док Приморского района при подготовке воды на водоочистных сооружениях п.Лайский Док Приморского района

Архангельской области и подаче ее потребителям по распределительной сети, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" по показателям: окисляемость, рН, железо общее, цветность. Исковое заявление судом удовлетворено в полном объеме.

К администрации муниципального образования "Заостровское" Приморского района об организации водоснабжения питьевой водой д.Большое Анисимово, ул.60 лет Октября Приморского района при подготовке воды на водоочистных сооружениях д. Большое Анисимово Приморского района и подаче ее потребителям по распределительной сети, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" по показателям: цветность, мутность, окисляемость, железо общее, общие колиформные бактерии (ОКБ), термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ). Исковое заявление судом удовлетворено.

к МУП "Городские бани" муниципального образования "Город Архангельск" - обязать муниципальное унитарное предприятие "Городские бани" муниципального образования "Город Архангельск" в банях города Архангельска по адресам: ул.Левобережная, д.10, п.Зеленец, д.1, корп.2, ул.Магистральная, д.13, корп.1, ул.Мудьюгская, д.20, корп.1 обеспечить качество воды в разводящей сети бань и подаче ее потребителям по распределительной сети, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" по показателям: окисляемость, рН, железо общее, цветность, мутность. Исковое заявление находится на рассмотрении в суде.

Территориальным отделом в Пинежском, Мезенском и Лешуконском районах подано 2 исковых заявления в защиту неопределенного круга потребителей:

к ООО "Сийское" об обязании осуществлять подготовку воды до ее подачи потребителям п.Сия Пинежского района в соответствии СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения". Исковое заявление судом удовлетворено в полном объеме.

К МО "Сийское" об обязании организовать водоснабжение населения п.Сия питьевой водой. Исковое заявление судом удовлетворено в полном объеме.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Плесецком районе и г.Мирном подано 2 исковых заявления:

исковое заявление в защиту неопределенного круга лиц о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства на ИП Перхина В.Н. - об обеспечении качества воды в соответствии с гигиеническими нормативами и осуществлении производственного контроля. Исковое заявление судом удовлетворено в полном объеме.

Исковое заявление в защиту неопределенного круга лиц о возложении на администрацию МО "Оксовское" обязанности по обеспечению судом удовлетворено в полном объеме.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Каргопольском и Няндомском районах подано исковое заявление к ООО "Магистраль" об обязании осуществлять подготовку питьевой воды до ее подачи населению г.Няндома. Исковое заявление находится на рассмотрении в суде.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в г.Котласе, Котласском и Верхнетоемском районах подан иск в суд в отношении МУП "Федьковское ЖКХ" об обязании обеспечить население п.Авнюгский Верхнетоемского района качественной питьевой водой. Исковое заявление судом удовлетворено в полном объеме.

В 2013 году Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области проведено 129 проверок за соблюдением требований санитарного законодательства в сфере охраны водных объектов и обеспечения населения качественной питьевой водой, по выявленным нарушениям санитарного законодательства наложено 102 штрафа на общую сумму 1363,5 тыс. рублей.

Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области даны рекомендации главам муниципальных образований Архангельской области, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по централизованному водоснабжению об обеспечении реализации полномочий, осуществления деятельности в сфере водоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В рамках реализации данного Федерального закона для реализации мер по улучшению обеспечения населения Архангельской области питьевой водой надлежащего качества Главным государственным санитарным врачом по Архангельской области издано постановление "Об улучшении качества питьевой воды на территории Архангельской области" от 11.09.2013г. № 7.

Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области и территориальными отделами предложено главам муниципальных образований Архангельской области разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения населенных пунктов в срок до 31.12.2013г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013г. № 782.

Принято участие в рассмотрении четырех схем водоснабжения и водоотведения для населенных пунктов Холмогорского района и г.Новодвинска Архангельской области.

Численность населения Архангельской области, обеспеченного холодным централизованным водоснабжением в 2013 году составило 896885 человек, что составляет 77,5% от общего числа населения Архангельской области, в 2012 году - 961859 человек (83,3%), в 2011 году - 969639 человек (81,0%)

В 2013 году Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области и территориальными отделами в органы местного самоуправления поселений, городских округов и в организации, осуществляющие холодное водоснабжение и горячее водоснабжение направлено 101 и 49 уведомлений соответственно о несоответствии питьевой воды гигиеническим нормативам, до 01 февраля 2014 года направлено 42 и 17 уведомлений.

Всего в 2013 году организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, разработано 6 Планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, из них все шесть согласованы с Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области. В состав инвестиционных программ включены 4 плана. В 2013 году организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, Планы по приведению качества горячей воды в соответствии с установленными требованиями не разрабатывались.

В 2011 и 2012 годах согласование программ производственного контроля с Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области не требовалось. В связи с вступлением в силу с 01.01.2013г. Федерального закона, Управлением уведомлены юридические лица, осуществляющие водоснабжение, о необходимости согласования программ производственного контроля. В 2013 году подлежало разработке 80 программ производственного контроля, из них 60 представлены на согласование в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области, из которых 2 отклонено от согласования.

Государственный надзор за соблюдением требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, охраны почв

Контроль за сбором, складированием, размещением, захоронением бытовых, промышленных и иных отходов осуществляется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления", СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".

Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области в 2013 году за нарушение требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, охраны почвы составлено 105 протоколов об административном правонарушении, вынесено административных наказаний в виде предупреждения - 9, наложено 75 штрафов на общую сумму 1057,8 тыс. рублей (табл. 146).



Таблица 146. Меры административного принуждения в сфере обращения отходов производства и потребления, охраны почвы в Архангельской области за 2009-2013 годы

Годы	Число наложенных штрафов (ед)	в т.ч. на юридические лица (ед.)
2009	89	7
2010	96	25
2011	81	26
2012	133	60
2013	75	57

Г осударственный экологический надзор регионального уровня

В соответствии с "Положением об агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области", утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2009 № 200-пп агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области является исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере недропользования, в сфере водных отношений, в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе в сфере экологической экспертизы, в сфере охраны атмосферного воздуха, в сфере обеспечения радиационной безопасности и в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору), в том числе:

региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;

региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

региональный государственный надзор в области обращения с отходами производства и потребления;

региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

надзор за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, государственный экологическийнадзоркоторых осуществляется исполнительными органами государственной власти Архангельской области.

контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам

хозяйственнойи инойдеятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Постановлением Правительства Архангельской области № 332-пп от 31 июля 2012 г. утвержден Административный регламент исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Архангельской области, устанавливающий процедуру проведения проверок соблюдения природоохранного законодательства, а также перечень должностных лиц, уполномоченных исполнять государственную функцию регионального государственного экологического надзора.

При проведении проверок соблюдения природоохранного законодательства помимо административного регламента агентство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также федеральными и региональными законами, постановлениями Правительства РФ, приказами и распоряжениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, регламентирующими положения по охране окружающей среды.

В 2013 году на территории Архангельской области было проведено 107 проверок соблюдения природоохранного законодательства, из них 60 плановых проверок, 47 внеплановых проверок, было проведено 24 административных расследований. Основные виды деятельности проверенных хозяйствующих субъектов: оптовая и розничная торговля промышленными и продовольственными товарами, деятельность ресторанов и кафе, лесопиление, сдача помещений в аренду, обслуживание жилого фонда, оказание услуг по водопотреблению и водоотведению, добыча общераспространенных полезных ископаемых и др.

В результате мероприятий по контролю было выявлено 256 нарушений. Основными нарушениями, выявленными по результатам проверок, являются: отсутствие разрешительной документации (разрешительных документов на пользование водным объектом, разрешительной документации в области обращения с отходами и в области охраны атмосферного воздуха), отсутствие (либо ведение с нарушением порядка) первичного учета отходов, отсутствие паспортов на отходы I-IV классов опасности, не представление отчетности по отходам, не представление расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду в установленный срок, захламление территории отходами производства и потребления и т.д.

По результатам проверок было выдано 256 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено 54 протокола об административном правонарушении. Всего государственными инспекторами Агентства по результатам контрольно-надзорных мероприятий в 2013 году вынесено 220 постановлений о назначении административного наказания, которыми было наложено штрафов на общую сумму 4433,5 тыс. руб. По состоянию на 31 декабря 2013 года взыскано штрафов на сумму 1535,5 тыс. руб. Для принудительного взыскания штрафов в службу судебных приставов было передано 57 административных материалов, за неуплату штрафа в установленный срок было возбуждено 55 административных дел по ст. 20.25 КоАП РФ.

Выводы и предложения по результатам осуществления государственного контроля (надзора):

При выполнении плана проведения проверок в 2013 году доля проведенных плановых проверок в процентах от общего количества запланированных проверок составила 82%. Данная ситуация складывается из-за несовершенства действующего Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - 294-ФЗ). За период между составлением плана проверок и проведением проверки возможна реорганизация, ликвидация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесение изменений в их регистрационные документы. При этом уведомительный характер в части деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, 294-ФЗ не предусмотрен. В перечень отдельных видов предпринимательской деятельности и выполняемых (оказываемых) в их составе работ (услуг), по которым в соответствие со ст.8 294-ФЗ подается уведомление, не входят виды предпринимательской деятельности, при осуществлении которой оказывается негативное воздействие на окружающую среду.

Актуальным остается вопрос о разграничении полномочий в сфере государственного экологического надзора между федеральными и региональными органами исполнительной власти. Действующий нормативный правовой акт в части деления объектов экологического надзора на федеральный и региональный уровень (постановление Правительства РФ от 31.03.2009 №285) является не вполне удачным, кроме того, список конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности на территории Архангельской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утвержденный приказом Минприроды России от 06.12.2010 № 536, давно не корректировался, что приводит к частой передаче жалоб и обращений из одного органа надзора в другой. Положения действующего 294-ФЗ позволяют юридическим лицам избегать плановых надзорных мероприятий и исключению их из плана проверок.

Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора):

Принять законодательные меры по устранению избыточных мер по защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного экологического надзора, установленные 294-ФЗ путем внесения поправок, исключающих отношения в области государственного экологического надзора из круга отношений, регулируемых данным законом, либо предусматривающих особенности организации и проведения государственного экологического надзора другими федеральными законами.

Также необходимо принять нормативные правовые акты, устанавливающих четкие и понятные критерии отнесения объектов хозяйственной и иной деятельности к объектам, подлежащим федеральному и региональному уровням надзора, а также к объектам, в отношении которых государственный экологический надзор не осуществляется.

Внести поправки в 294-ФЗ, предусматривающие уведомительный характер деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, либо принять нормативный правовой акт, предусматривающий обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей постановки на учет в органах государственного экологического контроля (надзора).

19.4 Государственный надзор в сфере лесного хозяйства, лесопользования и пожарного надзора

Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и его территориальные органы - лесничества осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использованиия объектов животного мира и среды их обитания, федеральный государственный надзор в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и осуществляет контроль за оборотом древесины на территории Архангельской области в соответствии с областным законом от 24 июня 2009 года №38-4- ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области".

Гражданские служащие министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и его территориальных органов одновременно являются федеральными государственными лесными, пожарными, охотничьими инспекторами и являются уполномоченными лицами, осуществляющими контроль за оборотом древесины на территории Архангельской области.

Государственный лесной надзор (лесная охрана) федеральными государственными лесными инспекторами осуществляется на территории лесного фонда в Архангельской области за исключением участков расположенных на землях обороны, безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Таблица 147. Сводная таблица по осуществлению федерального государственного лесного надзора в лесах на территории Архангельской области

	Ед. изм.	Год
		2011	2012	2013
Количество проверок	шт.	230	268	218
Выявлено нарушений лесного законодательства	шт.	1 811	1150	1146
Привлечено к административной ответственности	лиц.	2 020	1212	1234
Наложено административных штрафов	тыс. руб	6 293,48	5117,6	5983,75
Выявлено случаев незаконной рубки	шт.	314	359	303
Объем незаконно заготовленной древесины	м.	22 133,1	45 572,07	52133,93
Причиненный ущерб	тыс.руб	133 460,8	410 514,5	315 286,2
Возбуждено уголовных дел	шт.	122	169	124
Привлечено к уголовной ответственности	чел.	20	6	7
Начислено неустоек за нарушение лесного законодательства	тыс.руб	52 104,1	37 000,0	33 012,1

В 2013 году министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса в рамках осуществления лесного надзора Архангельской области предъявлен 31 иск о возмещении ущерба на сумму 49526,8 тыс. руб., в 2012 году соответственно 32 иска на сумму 7370,6 тыс. руб. В службу судебных приставов в 2013 году передано 108 дел на взыскание задолженности по неуплате штрафов на сумму 728,0 тыс.руб. в 2012 году соответственно передано 149 дел на сумму 488,8 тыс. руб.

Сводные данные по осуществлению федерального государственного пожарного надзора на территории Архангельской области представлены в табл. 148.

Таблица 148. Сводная таблица по осуществлению федерального государственного пожарного надзора на территории Архангельской области

	Ед. изм.	2011	2012	2013
Количество проверок	шт.	681	908	563
Выявлено нарушений законодательства	шт.	306	220	174
Привлечено к административной ответственности	лиц.	814	220	157
Наложено административных штрафов	тыс.руб.	2129,8	1937,5	2363,6
Передано материалов: в УВД	шт.	509	32	45
в прокуратуру		45	6

Сводные данные по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора на территории Архангельской области представлены в табл. 149. Данные по количеству незаконно добытых животных представлены в табл. 150.

Таблица 149. Сводная таблица по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора на территории Архангельской области

	Ед.изм	Год
		2011	2012	2013
Выявлено административных правонарушений	шт.	312	379	451
Привлечено к административной ответственности	лиц.	335	396	465
Наложено административных штрафов	тыс.руб	220,65	295,8	550,05
Изъято огнестрельного оружия	шт.	26	32	20
Передано материалов: в УВД	шт.	18	15	15
Возбуждено уголовных дел	шт.	8	4	11

Таблица 150. Количество незаконно добытых животных

Виды	Ед.изм	Год
		2011	2012	2013
Дикие копытные животные	шт.	3	3	3
Медведи	шт.	0	0	0
Пушные виды животных	шт.	0	0	2
Пернатая дичь	шт.	6	5	11

В 2013 году министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса в рамках осуществления федерального охотничьего надзора в Архангельской области предъявлено 28 исков о возмещении ущерба на сумму 919,05 тыс. руб. В службу судебных приставов в 2013 году передано 22 дела на взыскание задолженности по не уплате штрафов на сумму 30,5 тыс. руб., в 2012 году соответственно 21 дел на взыскание задолженности по не уплате штрафов на сумму 30,5 тыс.руб. Информация о контроле за соблюдением требований областного закона №38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области" по протоколам, составленным государственными лесными инспекторами, предсталена в табл. 151.

Таблица 151. Информация о контроле за соблюдением требований областного закона №38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области"

Период	Составлено протоколов государственными лесными инспекторами по статье 6. 11 ОЗ об АП, ед.	Привлечено к ответственности по статье 6.11 ОЗ об АП, ед.	Сумма наложенных штрафов по статье 6.11 ОЗ об АП, тыс. руб.
	по части 1	по части 2
2012 год	5	26	17	300
2013 год	4	46	37	400,5

Всего за 2013 года было проведено 447 рейдов по соблюдению требований областного закона. В том числе совместно с правоохранительными и контролирующими органами 191 рейдов.

Контроль по неблагоприятным физическим факторам неионизирующей природы (шум, вибрация, электромагнитные излучения).

Контроль физических факторов осуществляется на всех видах предприятий: на рабочих местах; территориях вокруг промышленных объектов, объектов транспорта и территории населенных мест; в жилых и общественных зданиях, в т.ч. в учебных и лечебно-профилактических учреждениях. Кроме того, исследования физических факторов проводятся при санитарно-эпидемиологической экспертизе.

Шум. Основным физическим фактором, оказывающим влияние на среду обитания человека, является акустический шум. Наиболее значимым источником шума в населенных местах является транспорт, что обусловлено ежегодным ростом количества автомобилей. Актуальной остается проблема авиационного шума, т.к. существенных изменений уровней шума в зоне расположения аэропортов не наблюдается.

В 2013 году на автомагистралях, улицах с интенсивным движением в городских и сельских поселениях проведено 45 измерений уровня шума, из которых 4 (8,9%) не соответствовали гигиеническим нормативам. В 2011 и 2012 годах измерения шума на автомагистралях, улицах с интенсивным движением в городских и сельских поселениях соответствовали гигиеническим нормативам.

В отчетном году проведено 96 измерений уровня шума в зданиях общественного назначения, из них все измерения соответствовали гигиеническим нормативам.

Вибрация и электромагнитное излучение. В общественных зданиях городских поселений за 2013 год было проведено 84 измерения уровней вибрации. Результаты всех измерений уровней вибрации соответствовали гигиеническим нормативам.

Проведено 47 измерений уровней ЭМИ, из которых 4 (8,5%) не соответствовали гигиеническим нормативам. По сравнению с 2011 годом в 2013 году удельный вес не соответствующих гигиеническим нормативам измерений уровней ЭМИ увеличился на 5,2 %, темп прироста составил 157,6 %.

В 2013 году в жилых зданиях проведено 197 измерений уровня шума (2012 г. - 301, 2011 г. - 138), из которых 30 (15,2%) не соответствовало гигиеническим нормативам (2012 г. - 4,0%, 2011 г. - 12,3%). Темп прироста доли измерения уровня шума, не соответствующих гигиеническими нормативам, в 2013 году по сравнению с 2011 годом составил 23,6%.

В жилых зданиях в 2013 году было проведено 51 и 65 измерений уровней вибрации и ЭМИ соответственно (2012 г. - 72 и 138, 2011 г. - 2 и 42 соответственно). Результаты всех измерений уровней вибрации и ЭМИ соответствовали гигиеническим нормативам.

В 2013 году в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области поступило 52 обращения от населения на шумовой дискомфорт в жилых домах, проведено 28 внеплановых проверок и административных расследований, в ходе которых 13 обращений были признаны необоснованными. Основным источником повышенного уровня шума в жилых зданиях является инженерное оборудование - система отопления, электронасосы, лифты, в связи с ненадлежащей его эксплуатацией. По результатам надзорных мероприятий возбуждено 15 административных дел, наложено штрафов на общую сумму 122, 3 тыс. рублей.

По фактам превышения уровней физических факторов на рабочих местах Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области в адрес работодателей направляются предписания об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства. В 2013 году на объектах было устранено 83 нарушения в отношении уровней физических факторов.

Основными источниками электромагнитных полей радиочастотных диапазонов, воздействующих на население, являются различные передающие радиотехнические объекты (ПРТО) связи, радио- и телевещания, радионавигации. Количество проведенных экспертиз по материалам на размещение и эксплуатацию ПРТО составило в 2013 году 447 (2012 г. - 434, 2011 г. - 439). В 2013 году Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области выдано 268 санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии проектов ПРТО санитарным правилам и 178 согласований эксплуатации ПРТО.

Количество рассмотренных обращений по вопросам размещения и эксплуатации ПРТО в 2013 году составило 7 (2012 г. - 8, 2011 г. - 11). По поступившим обращениям в 2013 году проведено 2 обследования с проведением инструментальных измерений уровней ЭМП, 2 административных расследования, по 3 обращениям даны разъяснения в пределах компетенции (табл. 152).

Таблица 152. Показатели надзора и экспертизы по передающим радиотехническим объектам

Показатели	Год
	2011	2012	2013
Общее число объектов надзора, в т.ч.	878	891	916
- радиолокационные станции	13	13	16
- телевизионные станции	51	51	51
- радиовещательные станции	85	85	85
- базовые станции подвижной связи	729	742	764
Общее число рассмотренных документов	436	532	455
- в т.ч. жалоб	11	8	7
Число проектов, не отвечающих санитарноэпидемиологическим требованиям	26	9	1
Выдано предписаний	0	4	3
Число наложенных штрафов	0	3	3
Число экспертиз объектов	439	434	447
- из них отрицательных	26	9	1

Государственный контроль и надзор за радиационной безопасностью при использовании атомной энергии на радиационно-опасных объектах.

На конец 2013 года под надзором Архангельско-Ненецкого отдела инспекций за РОО (радиационно-опасными объектами) находятся 20 организаций (20 лицензий) и 67 радиационно-опасных объектов.

В основном все организации, находящиеся под надзором, выполняют требования радиационной безопасности. Общая оценка состояния безопасности радиационноопасных объектов - удовлетворительная, с учетом устраненных нарушений после их выявления и предписания об их устранении.

Возможности поднадзорных организаций в выполнении требований радиационной безопасности не одинаковы и различаются их экономическим положением и рядом других факторов. Хотя, за последнее время положение на большинстве предприятий стабильное и особых проблем, связанных с выполнением требований норм и правил (НиП), не установлено.

Всего проведено 9 целевых инспекции, из них: плановых - 5; внеплановых- 4.

Кроме того, проведены 2 внеплановые инспекции при сооружении комплекса (ФГУ "Северный медицинский клинический центр им. Н.А. Семашко"):

Проведена внеплановая инспекция объекта капитального строительства "Технологический медицинский модуль с размещением оборудования для проведения радионуклидной терапии", по проверке ранее выданного предписания. Выданы: акт №1162-326 от 02.08.2013 и предписание №11-62-327 от 02.08.2013.

Принято участие в проведении внеплановой инспекции объекта капитального строительства "Технологический медицинский модуль с размещением оборудования для проведения радионуклидной терапии", по проверке ранее выданных предписаний. Выдан акт № 11-62/503 от 22.11.2013.

Таблица 153. Данные сравнительного анализа с аналогичным периодом прошедшего года

№	Показатели выявляемости нарушений	2011 год	2012 год	2013 год
1	В целом выявляемость В том числе при проведении:	14/14=1,0	14/10=1,4	2/9=0,2
2	Целевых инспекций	14/14=1,0	14/10=1.4	2/9=0,2
3	Оперативных инспекций	0	0	0

Информация по применению мер административного воздействия:

Возбуждено: 2 дела Рассмотрено: 2 дела

Наложено -2 штрафа, в сумме 40 тыс. руб. на должностных лиц.

Взыскано- 2 штрафа, в сумме 40 тыс. руб. на должностные лица:

В отчетном периоде инспекторским составом применялись санкции по выдаче предписаний на устранение нарушений условий действия лицензий, правил и норм в области использования атомной энергии, по выявленным нарушениям составлялись протоколы.

По результатам 9 инспекций оформлены 13 документов (2 предписания; 9 актов; 2 протокола).

Проведя анализ всех причин нарушений из материалов надзора за 2013 год, следует, что основными причинами нарушений являются - отсутствие системы управления обеспечения радиационной безопасности, а именно, отсутствие контроля со стороны руководства и слабая исполнительская дисциплина лиц, ответственных за обеспечение радиационной безопасности.

Нарушений, следствием которых стали выбросы и сбросы радиоактивных веществ, облучение выше установленных пределов в отчетном периоде по поднадзорным организациям не было.

За отчетный период проведена работа по получению разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии - за 2013 год принято участие в выдаче 23 разрешений: (РБ-6; ПК-4; эксплуатация-5; учет -03; ФЗ-05).

Оценка радиационной безопасности проводится как самими организациями, осуществляющими деятельность с использованием РИ, так и инспекторским составом при проведении целевых инспекции по проверке состояния радиационной безопасности и выполнения условий действия лицензий в области использования атомной энергии. Оценка радиационной безопасности осуществляется по следующим показателям:

характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды;

анализ обеспечения мероприятий по радиационной безопасности и выполнения норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности;

вероятность радиационных аварий и их масштаб, степень готовности к эффективной ликвидации радиационных аварий и их последствий;

анализ доз облучения персонала.

Результаты оценки самими организациями заносятся в радиационно-гигиенические паспорта. При инспекциях проверено наличие паспортов в поднадзорных предприятиях. По предприятиям состояние безопасности РОО в основном соответствует установленным требованиям, что подтверждается своевременным устранением нарушений требований норм и правил в области использования атомной энергии, выявленных инспекторами в ходе проведения инспекций. По выявленным нарушениям принимались оперативные меры по их устранению. В связи с проведением целевых инспекций состояния радиационной безопасности и выполнения условий действия лицензий, в отчетном периоде, при инспекторских проверках был сделан подробный анализ состояния обеспечения безопасности организаций. Большинство организаций (предприятий) имеют оценку "удовлетворительно", что подтверждается отсутствием серьезных нарушений в работе объектов, отсутствие случаев облучения персонала свыше установленных пределов, фактов радиационного загрязнения окружающей среды.

На большинстве поднадзорных организаций (предприятий) можно констатировать, что:

Система управления обеспечением радиационной безопасности соответствует требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в указанной области;

Квалификация работников, привлекаемых к осуществлению работ по разрешенным видам деятельности, соответствует установленным требованиям; условия для ее поддержания на необходимом уровне имеются;

Мероприятия технического и организационного характера по обеспечению радиационной безопасности при осуществлении заявленной деятельности, организованы и осуществляются полностью;

Условия хранения, организация учета и контроля радиоактивных веществ, физическая защита радиационных источников, пунктов хранения радиоактивных веществ в наличии и обеспечивается;

Защита работников предприятий и населения в случае возникновения аварии на объектах осуществления заявляемых видов деятельности предусмотрена;

Система обеспечения качества при осуществлении заявляемых видов деятельности имеется.

19.5 Контроль по источникам ионизирующего излучения

В 2013 году Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области проведено 20 проверок в отношении радиационных объектов, в т.ч. 13 плановых и 7 внеплановых. Нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов выявлены на 3 объектах (3% от общего числа объектов), составлено 3 протокола об административном правонарушении. Основными нарушениями являются истечение срока действия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с ИИИ, недостаточный набор индивидуальных средств радиационной защиты, нарушение периодичности контроля нерадиационных факторов в рентгеновских кабинетах, неправильное ведение документации по вопросам радиационной безопасности. Превышений гигиенических нормативов уровней ионизирующего излучения на рабочих местах не установлено.

В 2011 и 2013 годах радиационных аварий и происшествий не зарегистрировано. В 2012 году на территории Архангельской области зарегистрировано 1 радиационное происшествие: обнаружение источника ионизирующего излучения в отходах и ломе легированной стали на территории Поморского таможенного поста при таможенном оформлении. Максимальная мощность дозы гамма-излучения на поверхности партии отходов и лома легированной стали составила 0,21 мкЗв/ч. Максимальное значение плотности потока бета-частиц на поверхности партии отходов и лома легированной стали составило 101 частиц/см хмин, что не соответствует требованиям СанПиН 2.6.1.993-00 "Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома". Возможного переоблучения населения не выявлено, случаев регистрации лучевой патологии не отмечено.

Надзор на море, континентальном шельфе и в экономической зоне

Отдел надзора на море (Архангельская область и Ненецкий автономный округ, Мурманская область) Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу осуществляет государственный контроль в области природопользования и охраны окружающей среды во внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Баренцева, Белого и Карского морей, береговой линии в границах территории Архангельской области, Ненецкого автономного округа и Мурманской области, примыкающих к морю, в морских портах и на земельных участках водоохранных зон и водосборных площадей, занятых объектами хозяйственной и иной деятельности, являющихся водопользователями или оказывающих влияние на состояние морской среды, устьевые участки рек с частью их бассейна и устьевым взморьем.

Основные показатели контрольно-надзорной деятельности отдела надзора на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СевероЗападному федеральному округу в 2011, 2012 и 2013гг. по Архангельской области и Ненецкому автономному округу представлены в табл.154.



Таблица 154. Основные показатели контрольно-надзорной деятельности отдела надзора на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу в 2011, 2012 и 2013гг. по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	2011г.	2012г.	2013г.
1	Проведено проверок	Плановых проверок	шт.	16	12	13
		Внеплановых	шт.	5	20	50
		Итого проверок	шт.	21	32	63
2	Нарушения	Выявлено	шт.	80 <...

Подобные документы

• Государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования

  Правовые основы государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования. Рекомендации по совершенствованию системы государственного регулирования в области охраны окружающей среды и природопользования в Калужской области.
  
  курсовая работа [85,1 K], добавлен 12.05.2011
  

• Влияние деятельности угольной промышленности на состояние окружающей среды Кемеровской области

  Особо охраняемые природные территории Кемеровской области, состояние окружающей среды в регионе. Влияние деятельности угольных предприятий на атмосферный воздух, водные и земельные ресурсы, животный и растительный мир. Экологическая политика в области.
  
  реферат [543,7 K], добавлен 22.01.2015
  

• Охрана окружающей среды в Оренбургской области

  Исследование окружающей среды в Оренбургской области на сегодняшний день. Анализ и особенности государственного регулирования в области охраны окружающей среды. Обзор методов, используемых муниципальной властью Оренбурга для улучшения окружающей среды.
  
  реферат [20,0 K], добавлен 05.06.2010
  

• Система государственного управления в области охраны окружающей среды

  Организация государственного управления в сфере экологии, природопользования и охраны окружающей среды. Анализ состояния окружающей среды и природоохранной политики в Новгородской области. Направления решения проблем в сфере охраны окружающей среды.
  
  дипломная работа [108,1 K], добавлен 09.08.2012
  

• Экологические проблемы Архангельской области в сфере обращения с отходами

  Понятие и классификация отходов, методы хранения и утилизации. Образование, использование, обезвреживание отходов производства и потребления в Архангельской области. Вклад предприятий отрасли жилищно-коммунального хозяйства в загрязнение окружающей среды.
  
  дипломная работа [66,0 K], добавлен 19.01.2012
  

• Осуществление контрольно-надзорной деятельности в области природопользования и охраны окружающей среды в Республике Башкортостан

  Основы изучения контрольно-надзорной деятельности в области природопользования и охраны окружающей среды. Динамика и структура наказаний за правонарушения в области природопользования. Различия в проведении экологических проверок и выявленных нарушений.
  
  дипломная работа [1,9 M], добавлен 05.02.2018
  

• Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды

  Система государственных органов, осуществляющих управление в области природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая экспертиза. Мониторинг окружающей среды. Учет природных объектов и ведение природных кадастров. Экологическое страхование.
  
  презентация [151,2 K], добавлен 20.04.2016
  

• Методы управления качеством окружающей среды

  Механизм государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды как главный метод управления качеством окружающей среды. Основные функции и полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
  
  контрольная работа [416,4 K], добавлен 20.05.2015
  

• Состояние охраны окружающей среды в России

  Охрана окружающей среды в России, текущие затраты на ее реализацию. Состояние окружающей среды на настоящий момент. Компоненты природной среды. Образование отходов производства и потребления по видам экономической деятельности по Российской Федерации.
  
  реферат [82,5 K], добавлен 27.01.2012
  

• Деятельность подразделений природоохранной и ветеринарной полиции Республики Казахстан

  Организация работы и номенклатура дел подразделений природоохранной и ветеринарной полиции и органов внутренних дел Республики Казахстан. Нормативные документы в области охраны окружающей среды. Проблемы в области охраны окружающей среды по городу Астане.
  
  отчет по практике [240,0 K], добавлен 05.02.2013
  

• Инженерная защита окружающей среды

  Правовая основа охраны окружающей среды. Состояние природных объектов, формирующих созданную человеком окружающую среду. Контроль в области охраны окружающей среды. Внедрение экологически безопасных современных технологических процессов и оборудования.
  
  реферат [28,0 K], добавлен 09.10.2012
  

• Состояние охраны окружающей среды в г. Оренбурге

  Окружающая среда в Оренбургской области на сегодняшний день. Оценка и контроль состояния, мероприятия по защите водных ресурсов. Государственное регулирование в области охраны окружающей среды, использование инновационных технологий для охраны атмосферы.
  
  реферат [14,5 K], добавлен 31.05.2010
  

• Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды

  Проблема рационализации природопользования и охраны окружающей природной среды. Основные принципы международного сотрудничества в области экологии. Международные конвенции и соглашения, посвященные проблемам охраны природы и участие в них России.
  
  реферат [43,5 K], добавлен 22.11.2010
  

• Состояние окружающей среды Белгородской области

  Воздействие человека на природные экосистемы. Богатство природных ресурсов Белгородской области, существующие проблемы в сфере природопользования. Этапы внедрения в жизнь региональной концепции экологической безопасности населения региона, охраны природы.
  
  курсовая работа [50,1 K], добавлен 16.11.2011
  

• Нормирование, сертификация и стандартизация в области охраны окружающей среды

  Характеристика нормирования в области охраны окружающей среды и ее нормативы: качество окружающей среды и допустимое воздействие на окружающую среду. Классификация экологических нормативов в сфере охраны окружающей среды, стандартизация и сертификация.
  
  реферат [21,5 K], добавлен 25.05.2009
  

• Экологическая обстановка в г. Новосибирске

  Состояние окружающей среды г. Новосибирска и его основные проблемы - загрязнение почв и радиационная обстановка. Состояние и показатели окружающей среды Центрального и Заельцовского районов. Охрана окружающей среды и природоохранные мероприятия.
  
  курсовая работа [33,9 K], добавлен 24.09.2010
  

• Современное состояние особо охраняемых природных территорий Ровеньского района Белгородской области

  Особо охраняемые природные территории: виды и особенности природопользования. Эколого-географический анализ территории Ровеньского района Белгородской области. Природные условия и ресурсы района, состояние окружающей среды. Природный парк "Ровеньский".
  
  дипломная работа [196,1 K], добавлен 13.06.2012
  

• Международные организации, их сущность и роль в защите окружающей среды

  Виды международных конвенций и соглашений. Охрана атмосферы и космического пространства. Международно-правовая охрана окружающей среды от загрязнения радиоактивными отходами. Международные общественные организации в области охраны окружающей среды.
  
  курсовая работа [42,1 K], добавлен 18.11.2011
  

• Экологическое состояние окружающей среды человека в Самарской области

  Оценка природных условий Самарской области. Подземные и поверхностные воды области. Уровень комфортности природной среды. Техногенная нагрузка на урбанизированную территорию. Превышение показателей ПДК загрязняющих веществ по природным компонентам.
  
  реферат [34,1 K], добавлен 08.02.2012
  

• Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды

  Международные конвенции и соглашения, посвященные проблемам охраны окружающей природной среды. Участие России в международном сотрудничестве. Общественные организации в области охраны окружающей среды. Green peace. Всемирный фонд охраны дикой природы.
  
  реферат [26,3 K], добавлен 14.03.2004
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам