Влияние конкурентоспособности строительных организаций на устойчивое развитие района

2007.-С. 9..

Таким образом, в области увеличиваются объемы работ по реконструкции и модернизации основных фондов промышленности, активизируется (на фоне низкой платежеспособности большей части населения) строительство коммерческого жилья.

К факторам, способствующим повышению конкурентоспособности строительных организаций Свердловской области, относится также функционирование в регионе промышленности строительных материалов и конструкций. Использование строительными организациями конструкций с высокой степенью заводской готовности позволяет им снизить себестоимость конечной строительной продукции за счет экономии на транспортных расходах, сборке, устранении брака и др.

Свердловская область является одним из крупнейших производителей строительных материалов и конструкций в УрФО. Цемент, производимый; на ее территории, вывозится во все федеральные округа страны, но основной его объем (около 80%) потребляется субъектами УрФО. Кроме того, область занимает шестое место в стране по объемам производства железобетонных изделий, ее асбестовая промышленность обеспечивает почти пятую часть объема производства всех стройматериалов на Урале.

Однако многие виды производимой в Свердловской; области строительной продукции проигрывают импортным аналогам по качеству, декоративным свойствам, технологичности применения, энергоэффективности, экологическим характеристикам и др., что снижает спрос на них со стороны региональных строительных организаций.

Так, сегодня объемы производства цемента на Урале стабильно снижаются, тогда как в целом по стране растут. Причина кроется в том, что большинство местных заводов работает по затратной «мокрой» технологии и выпускает относительно менее конкурентоспособный продукт (цемент марок 300-400). В Свердловской области на протяжении ряда лет наблюдается нехватка современных базальтовых утеплителей. При этом объем .их производства в регионе ежегодно снижается на 7-8%. Из-за низкой конкурентоспособности продукции местные предприятия не выдерживают конкуренции с предприятиями из Москвы и Санкт-Петербурга, работающими на импортном оборудовании и применяющими современные технологии. Аналогичная ситуация сложилась и с производством стекла. Так, Ирбитский (Свердловская область) и Магнитогорский (Челябинская область) стекольные заводы выпускают стекло по устаревшей технологии вертикального вытягивания. Качество такого стекла ниже, чем требуется при изготовлении современных стеклопакетов, поэтому оно применяется, в основном, при индивидуальном строительстве Гаврилова С.Н. Особенности размещения предприятий промышленности строительных материалов в Уральском федеральном округе: препринт / С.Н.Гаврилова; РАН. УрО. Ин-т экономики. - Екатеринбург, 2005. - С. 8, 15, 16,22, 27, Немытых Ю.Страдания по кирпичу/Ю.Немытых//Эксперт-Урал.-2006.-№ 15. -С. 29..

Таким образом, главной проблемой, которую необходимо решить предприятиям строительной индустрии, является обеспечение роста конкурентоспособности продукции за счет снижения издержек производства и повышения качества продукции. Однако состояние основных фондов, старые, оставшиеся с советских времен, технологии и высокие издержки не позволяют им решать эти задачи.

Основные фонды в промышленности стройиндустрии изношены на 5060%, средний возраст агрегатов и механизмов -- 17-20 лет. Ежегодно списывается 2% основных фондов, а обновляется - 1%. Из-за неудовлетворительного состояния основных фондов многие предприятия (за исключением цементных заводов) загружены меньше чем наполовину от проектных мощностей Немытых Ю Страдания по кирпичу..., С. 29-30..

Фактором, способствующим повышению конкурентоспособности строительной продукции, является применение современных материалов, конструкций и технологий предприятиями стройиндустрии. Между тем, если проанализировать динамику затрат на технологические инновации* в Свердловской области, то можно сделать вывод о наличии проблем в сфере инновационной деятельности.

Анализ приведенных в таблице 3.1 данных показывает, что удельный вес собственных средств предприятий Свердловской области остается достаточно высоким. В 2006 г. он составил 76,7% от общего объема затрат на технологические инновации (в 2000 г. он был на уровне 89,9%). Удельный вес федерального бюджета и иностранных инвестиций в 2006 г. составил 1,9%. Средства бюджетов территорий в течение 2005-2006 гг. не превышали 0,1% от общих затрат.

Таблица 3.1 - Затраты на технологические инновации предприятий промышленности и сферы услуг по источникам финансирования, млн. руб.

Составлено автором по: Наука в Свердловской области: стат. сб./ Федеральная служба гос. статистики. Территор. орган Федеральной службы гос. статистики по Свердл. обл. - Екатеринбург, 2003; Наука, инновации и информационные технологии в Свердловской области: стат. сб./ Федеральная служба гос. статистики. Территор. орган Федеральной службы гос. статистики по Свердл. обл. - Екатеринбург, 2005; Инновационная деятельность крупных и средних организаций Свердловской области в 2006 г.: Стат. сб. / Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл. обл. -- Екатеринбург, 2007.

К 2006 г. значительно увеличился только удельный вес займов и кредитов -- до 20,3% от общей суммы затрат на инновации. Таким образом, основным источником финансирования инноваций являются собственные средства предприятий, что сдерживает их инновационную активность (большинство инноваций российских предприятий в настоящее время сводится к замене основных фондов Технологическое развитие экономики Урала: региональные и отраслевые проблемы / РАН. УрО. Ин-т экономики; под общ.ред. чл.-кор. РАН А.И.Татаркина - M.: Экономика, 2006. - С. 75.).

Так, доля предприятий промышленности строительных материалов, выпускающих значительно измененную продукцию, в рассматриваемом периоде выросла с 3,1 до 4,5%; предприятий химической и нефтехимической отрасли - с 6,3 до 7,8%. Доля предприятий лесной промышленности, выпускающих значительно измененную продукцию, с 2000 по 2004 гг. уменьшилась с 6,3 до 2,2% (приложение Е) Наука, инновации и информационные технологии в Свердловской области: стат. сб.// Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл.обл.- Екатеринбург, 2005. - С. 78-79..

Большую роль в повышении инновационной активности строительных предприятий и организаций в условиях рыночных отношений играют строительные ассоциации и союзы. В Свердловской области действуют Союз предприятий строительной индустрии Свердловской области (создан в 1999 г., т.е. сразу после экономического кризиса), Союз строителей Свердловской области (создан в 2000 г.) и др. В сферу их интересов входят также: продвижение продукции организаций-членов (за счет создания информационных порталов, проведения выставок и т.д.), подготовка кадров для строительства и (планируется после отмены государственного лицензирования) контроль за деятельностью строительных предприятий и организаций.

Как уже отмечалось, большое значение для повышения инновационной активности предприятий имеет наличие соответственно подготовленных кадров.

В настоящее время спрос на рабочих строительных специальностей в Свердловской области в несколько раз превышает предложение. Если в 2004 г., например, потребность в работниках строительных специальностей составляла 29,2 тыс. чел. (из них 26,0 тыс. - рабочих), то в 2005 г. - 29,7 тыс. чел. (из них 26,7 тыс. - рабочих), а в 2006 г. - 30,7 тыс. чел (из них 27,3 тыс. чел. -- рабочих) . Из-за нехватки местных кадров этот дефицит покрывается за счет мигрантов, прибывших в область из других государств (главным образом, стран СНГ). В 2004 г., например, доля строительных рабочих в общем количестве иностранных рабочих составляла 28,4% Надеев М. Как это по-русски/ М.Надеев //Эксперт-У рал, - 2005. - № 3. - С.10.. Однако они не всегда обладают нужной квалификацией.

По данным опроса, проведенного Свердловским комитетом статистики, недостаток квалифицированных кадров, наряду с ростом стоимости строительных материалов и конструкций, ужесточением конкуренции на рынке, все более негативно влияет на развитие строительных организаций области: в 2004 г. на этот фактор указали 35% из опрошенных организаций, в 2005 г. - 42%, а в 2006 г. - 58% (рисунок З.З)¹⁼⁸ Строительная деятельность организаций в Свердловской области в 2005 г.: стат. сб./ Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл, обл. - Екатеринбург, 2006 - С. 10..

Недостаток Высокая стоимость Конкуренция со стороны

квалифицированных материалов, конструкций, других организаций рабочих изделий

Ш IV квартал 2004 г. S III квартал 2005 г. QIV квартал 2005 Г. ? IV квартал 2006 г.

Рисунок 3.3 - Факторы, препятствующие развитию строительных организаций(в % к общему числу организаций)

Сегодня все чаще на всех уровнях власти ставятся вопросы о необходимости модернизации существующей системы подготовки и переподготовки кадров с учетом современных технологических и организационных потребностей строительной индустрии. Образование рассматривается как важнейший ресурс, без учета которого невозможно говорить о реализации концепции развития и размещения производительных сил на территории Свердловской области. Особую актуальность приобретают вопросы корпоративного взаимодействия образовательных учреждений, отраслевых профессиональных объединений и государства в лице профильных министерств.

В связи с этим, при Министерстве строительства и ЖКХ Свердловской области создан Совет, координирующий вопросы кадровой подготовки специалистов всех уровней. Заключены долгосрочные соглашения с учреждениями высшего профессионального образования о целевой подготовке инженеров-строителей, инженеров для предприятий строительной индустрии, архитекторов и проектировщиков и др. Николаева Д. Отрасли нужна система профессионального образования [Электронный ресурс]/ Д.Николаева. - Режим доступа: http://wvv\v.uralstrovportal.ru/modules/section/index.php?op=viewarticle&artid^:=2Q8. (29.04.2006).Таким образом, в области созданы предпосылки для сохранения и возобновления кадрового потенциала строительных предприятий и организаций.

Выделенные нами характеристики, негативно и позитивно влияющие на функционирование строительных организаций, отражены в таблице 3.2.

Итак, по нашему мнению, к важнейшим региональным и отраслевым факторам конкурентоспособности строительных организаций УрФО относятся:

а) факторы, связанные с производством строительной продукции: инвестиционная активность в регионе; спрос и предложение на региональном- рынке труда; количество конкурентов на рынке строительных продуктов; количество поставщиков материально-технических ресурсов; наличие в регионе институтов подготовки и переподготовки строительных кадров; наличие в регионе отраслевых союзов; доступ к оборудованным инженерными сетями площадкам; использование новых материалов и технологий предприятиями стройиндустрии и др.;

б) факторы, связанные с удовлетворением интересов потребителей строительной продукции: платежеспособный спрос потребителей строительной продукции; демография (количественный состав семей, возрастная структура населения) и др.

Региональные и отраслевые характеристики функционирования строительных организаций (Свердловская область)

• Недостаточно высокая инвестиционная и инновационная активность предприятий стройиндустрии. Преобладание собственных средств предприятий в затратах на инновации (в 2006 г. в общем объеме затрат на технологические инновации доля собственных средств предприятий составляла 16,1%). Трудности с получением кредитов.

• Невысокое качество некоторых видов продукции предприятий промышленности стройматериалов, что ведет к замещению отечественной продукции импортной и росту цен.

• Нехватка квалифицированных рабочих кадров на региональном рынке труда, сдерживающая развитие строительных организаций (в 2006 г. этот дефицит составлял 27,3 тыс. чел.).

• Высокая потребность в росте объемов строительства и реконструкции жилого фонда (в 2006 г. доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилого фонда оставалась на уровне 2000 г. - 1,7%).

• Недоступность жилья для большей части трудоспособного населения (значение коэффициента доступности нового жилья в 2006 г. - 4,8).

• Низкий платежеспособный спрос населения, что сдерживает развитие промышленного и жилищного строительства.

Усложнение структуры социальной инфраструктуры, необходимость наращивания объемов ее строительства и др.

• Низкие темпы строительства инженерной инфраструктуры, что приводит к дефициту обеспеченных инженерными сетями площадок под застройку.

• Усиление конкуренции, обусловленное приходом на рынок иностранных компаний.

• Функционирование отраслевых союзов (Союз предприятий строительной индустрии, Союз строителей Свердл. области и др.).

• Наличие в регионе собственной базы стройиндустрии, что дает возможность снижать себестоимость строительной продукции.

• Применение неквалифицированного труда, не стимулирующее внедрение новых технологий в отрасли и снижающее качество СМР.

• Высокий износ строительных машин и механизмов.

• Неполная загрузка мощностей организаций (в 2006 г. - 75 %) и др.

3.2 Динамика производства основных видов строительной продукции в УрФО

С учетом выявленных проблем при оценке перспектив развития строительных фирм Уральского федерального округа в условиях рыночных отношений считаем необходимым более глубоко отразить состояние рынка жилой недвижимости и социальной инфраструктуры.

По данным статистики, в УрФО в течение ряда лет наблюдалось сокращение объемов жилищного строительства. Объемы ввода жилья начали расти только с 2001 г. (в среднем на 10,5% в год). В 2006 г. наибольшие объемы ввода жилья наблюдались в Тюменской области (1526,5 тыс. кв. м, или 100,5% от уровня 1995 г.), наименьшие - в Курганской области (146,4 тыс. кв. м, или 61,2% от уровня 1995 г.). Свердловская и Челябинская области по этому показателю занимали соответственно второе и третье места. Так, в Свердловской области было введено 1280,1 тыс. кв. м (115,0% от уровня 1995 г.), а в Челябинской - 1234,5 тыс. кв. м жилья (137,1% от уровня 1995 г.) (таблица 3.3).

Наиболее точно динамику жилищного строительства отражает показатель, характеризующий ввод общей жилой площади в расчете на 1000 человек населения. По нашим расчетам, с 1995 по 2006 гг. значение данного показателя увеличилось в целом по УрФО на 12,7% (с 298,4 до 342,0 кв. м), в Свердловской области - на 18,1% (с 237,8 до 290,3 кв. м), в Челябинской области-на 30,2% (с 244,0 до 349,6 кв. м). В двух других областях, напротив, значение этого показателя уменьшилось: в Тюменской области с 479,6 до 459,3 кв. м, в Курганской области - с 217,5 до 149,4 кв. м.

Таблица 3.3 -- Общая площадь введенных в действие жилых домов в УрФО в 1995-2006 гг. (тыс. кв. метров)

Составлено автором по: Строительство в России. 2002: стат. сб./ Госкомстат России.

- М., 2002. - С. 118; Строительство в России. 2004: стат. сб. / Госкомстат России. -- М., 2004.

- С.160; Строительство в России. 2006: стат. сб./ Госкомстат России. - М.: 2006. - С.118; Основные показатели социально-экономического развития Уральского федерального округа (январь-дек. 2006г.): стат. сб. / Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл.обл. - Екатеринбург, 2007. -- С. 8.

Таким образом, объемы ввода жилья как в целом, так и в расчете на 1000 человек населения в Свердловской области в период с 2001 по 2006 гг. выросли. Этот рост сопровождался такими тенденциями, как:

1) увеличение удельного веса жилья, построенного на собственные средства граждан и с помощью кредитов;

2) изменения в структуре предлагаемого жилья;

3) увеличение площади строящихся квартир;

4) превращение жилых площадей в средство капитализации денежных доходов определенной части населения и др.

В 2006 г. доля жилья, построенного населением за свой счет и с помощью кредитов, в общем вводе жилья в УрФО составила 38,7% (в 1995 г.

- 7,7%). На первом месте в 2006 г. по этому показателю была Курганская область (59,6%), на втором - Свердловская (31,3%), на третьем - Челябинская (30,5%), на четвертом - Тюменская область (26,5%) (таблица 3.4). Таким образом, в округе на протяжении ряда лет происходит трансформация функций основного заказчика жилой недвижимости: если раньше в его роли в основном выступало государство, то теперь -- население.

Таблица 3.4 -- Удельный вес жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов в 1995-2006 годах, в общем вводе жилья (в %)

Составлено и рассчитано автором по: Строительство в России. 2002: стат. сб./ Госкомстат России. - М., 2002. -- С. 120; Строительство в России. 2004: стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2004. - С. 160; Строительство в России. 2006: стат. сб./ Госкомстат России. - М., 2006. - С. 120; Основные показатели социально-экономического развития Уральского федерального округа (январь-дек. 2006г.): стат. сб. / Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл.обл.--Екатеринбург, 2007.-С. 9.

В Свердловской области, как и в целом по России, происходит увеличение доли 1 и 2-х комнатных и снижение доли 3-х и 4-комнатных квартир (таблица 3.5) Свердловская область в 1995-1999 гг.: стат. сб. / Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл. обл.- Екатеринбург, 2000. - С. 131; Свердловская область в 2002-2006 гг.: стат. сб./ Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл. обл. -- Екатеринбург, 2007. - С. 128.. Это, на наш взгляд, связано с тем, что рост доходов населения не успевает за ростом цен и инфляцией: цены на жилье меняются постоянно и накопленных ранее для покупки жилья сумм не хватает на более просторные квартиры.

Таблица 3.5 -- Количество и средний размер квартир, построенных за счет всех источников финансирования в Свердловской области в 1999-2006 гг

Составлено автором по: Свердловская область в 1999-2003 гг.: стат. сб./ Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл. обл- Екатеринбург, 2004. -- С. 131; Свердловская область в 2002-2006 гг.: стат. сб./ Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл. обл. -- Екатеринбург, 2007. - С. 139.

Строительные организации, пользуясь высоким спросом на жилую недвижимость и несовершенной конкуренцией на рынке, вносят коррективы в свою сбытовую политику. В ряде городов Свердловской области, например, существует практика, когда застройщики искусственно занижают объемы предложения, придерживая одно- и двухкомнатные квартиры до момента сдачи дома, чтобы продать их по максимальной цене . В результате такой политики спрос перемещается на рынок вторичного жилья, техническое состояние которого, как отмечалось выше, характеризуется как неудовлетворительное. Это ведет к ухудшению жилищных условий населения, т.е. не способствует устойчивому развитию региона.

Изменение структуры предложения жилья' сопровождается увеличением общей площади введенных квартир и площади, приходящейся на одного жителя. Так, если в 1995 г. первый и второй показатели равнялись соответственно 60,0 и 16,2 кв. метрам, то в 2006 г. - 80,0 и 21,2 кв. метрам (таблица 3.5.

Однако эти цифры, скорее, получены за счет строительства дорогого жилья, естественной убыли населения и высокой доли инвестиционных покупок жилья (с целью перепродажи или сдачи в аренду). Так, из 2178 разрешений, выданных на строительство жилых домов органами местного самоуправления Свердловской области в 2005 г., 41,4% приходилось на коттеджи, 40,2% - здания усадебного типа, 5,9% -- элитное жилье, и только 4,4% - социальное жилье. Доля инвестиционных покупок жилья на Урале достигла 30-35%пз.

Как уже отмечалось, для повышения качества жизни населения наряду со строительством жилья должны обязательно возводиться объекты социально- бытовой и инженерной инфраструктуры. Между тем, с 1990 по 2006 гг. в Свердловской области, как и в целом в УрФО, произошло сокращение объемов- их строительства.

Так, в 2006 г. в Свердловской области было введено в строй общеобразовательных учреждений в расчете на 960 ученических мест (или 5,7% от уровня 1990 г.), в Тюменской области - на 3993 ученических мест (18,8%), в Челябинской области - на 525 ученических мест (6,3%). Таким образом, Свердловская область по этому показателю была на последнем месте в округе (в Курганской области строительство школ в 2004 - 2006 гг. не велось) ^ш Строительство в России. 2004: стат. сб. / Госкомстат России. - M., 2004. - С. 136; Строительство в России. 2006: стат. сб. / Госкомстат России. - M.: 2006. - С. 136..

По количеству построенных в 2006 г. детских садов Свердловская область уступала Тюменской области - соответственно 365 (4,4% от уровня 1990 г.) и 555 (12,9%) мест (рисунок 3.5)1 . Вместе с тем, мест в государственных детских садах ряда городов Свердловской области не хватает. В Екатеринбурге, например, на очереди в детсады сегодня стоит больше 10,0 тыс. человек и с каждым годом очередь растет. Эта ситуация, учитывая непростую демографическую ситуацию в области, требует скорейшего разрешения, в том числе за счет увеличения темпов строительства детских дошкольных учреждений.

Как уже отмечалось, в связи со старением населения в Свердловской области назрела необходимость в развитии сети лечебных учреждений. Однако пока по количеству вводимых в строй больничных учреждений она уступает Челябинской и Тюменской областям. Так, в 2006 г. в Свердловской области было введено больниц общей вместимостью 20 коек (1,8% от уровня 1990 г.), в Тюменской -- на 416 коек (94,5%), в Челябинской области -- на 202 койки (237,6%) (рисунок З.б) Там же, С. 144; 144..

Лучше обстоит ситуация в Свердловской области со строительством амбулаторно-поликлинических учреждений. В 2006 г. в Свердловской области было введено поликлиник, рассчитанных на прием 2160 чел. (76,5% от уровня1990 г.), между тем как в Тюменской области - 589 чел. (38,4%), Челябинской области - 610 чел. (20,3%) (рисунок 3.7) .

Наше исследование выявило, что в настоящее время при заключении договоров на строительство жилья и других объектов зачастую не обсуждаются вопросы транспортной доступности жилья. В результате из-за отсутствия спроектированных подъездных путей построенное жилье становится неудобным для проживания (много времени уходит на дорогу, нет парковок и др.). Кроме того, плохое состояние дорожного покрытия и низкая плотность дорог приводят к росту расходов на перевозку строительных материалов и конструкций, сказываясь на конкурентоспособности строительных организаций и устойчивости развития региона.

В 2005 г. плотность существующих автомобильных дорог в УрФО составляла 21 км на 1000 кв. км территории. На первом месте в округе по плотности автомобильных дорог была Челябинская область (102 км), на втором - Курганская область (93 км). Свердловская и Тюменская области занимали соответственно третье и четвертые места (56 и 7,6 км) . Между тем, для обеспечения удовлетворительных хозяйственных связей между территориями необходимая плотность дорог должна составлять 200-300 км на 1000 кв. км^1,4 Транспортная стратегия Уральского федерального округа / Татаркин А.И [и др.]; под ред. чл.-кор. РАН А.И. Татаркина, И.Э.Гимади; РАН. УрО. Ин-т экономики. - М.: Экономика, 2004. - С. 196.

Дороги федерального подчинения, проложенные по территории УрФО, являются наиболее технически оснащенными, но при этом покрытие лишь 2530% из них отвечает современным нормативным требованиям Там же, С. 198-199., что накладывает определенные ограничения на грузоподъемность и скорость машин.

Объемы автодорожного строительства значительно снизились за последние пятнадцать лет. Так, в 2005 г. в Свердловской области было построено только 35,4 км дорог (3,3% от уровня 1990 г.); в Курганской - соответственно 9,6 км (1,3%), в Челябинской области -- 30,7 км (3,9%.). Единственным регионом УрФО, где объемы строительства дорог растут, является Тюменская область: в 2005 г. здесь было введено на 8,0% дорог больше, чем в 2004 г. (43,8% от уровня 1990 г.) (рисунок 1 приложения Ж) Строительство в России ... (2004), С. 101; Строительство в России ... (2006), С. 101..

Рост темпов дорожного строительства в Тюменской области объясняется, на наш взгляд, тем, что оно финансируется из трех региональных бюджетов в рамках программы «Сотрудничество». Кроме того, как уже отмечалось, правительство Тюменской области оказывает предприятиям стройиндустрии помощь (в виде компенсации 2/3 процентной ставки по кредитам, взятым на развитие производства). В Свердловской области дорожное строительство финансировалось за счет областного и федерального бюджетов, при этом доля последнего составляла лишь 5-10% от общей суммы Кобер П. Кто заткнул пробку / П.Кобер, Е Еремина, С.Ермак // Эксперт-Урал. - 2006. - № 42. - С. 10, 13..

Как уже отмечалось, важным фактором, способствующим повышению конкурентоспособности строительных организаций, является наличие и доступность площадок, оборудованных инженерной инфраструктурой. Между тем, с 1990 по 2005 гг. в Свердловской области произошло сокращение объемов строительства водопроводных, канализационных и тепловых сетей, что говорит о недостаточном внимании со стороны региональных властей к этой проблеме.

В 2005 г. в Свердловской области было введено 0,5 км канализационных сетей (или 2,4% от уровня 1990 г.), 13,8 км (или 32,7%) водопроводных сетей, 2,6 км (или 8,2%) тепловых трасе Строительство в России ... (2004), С. 128, 130, 134; Строительство в России ... (2006), С. 128, 130, 134.. По объемам строительства этих объектов Свердловская область находилась на втором месте в УрФО после Тюменской области (рисунки 2-4 приложения Ж).

Вместе с тем, износ существующих объектов инженерной инфраструктуры достаточно велик, что сказывается на техническом состоянии зданий, качестве оказываемых жилищно-коммунальных услуг, т.е. снижает устойчивое развитие региона.

В среднем по стране износ водопроводных сетей составляет 65,3%, водопроводных насосных станций - 65,1%, сетей канализации - 62,5%, котельных -- 54,5%, очистных сооружений водопровода и канализации -- соответственно 53,9 и 56,2%. Аварийность теплотрасс равна семи случаям в расчете на 10 км в год и увеличивается быстрее, чем строятся новые трубопроводы. Потери в тепловых сетях составляют около 31% Гуртов В. О состоянии жилищно-коммунального комплекса / В.Гуртов// Экономист - 2004.- № 7. - С. 47-48; Некрасов А.С. Современное электро- и теплоснабжение в России / А.С.Некрасов// Проблемы прогнозирования. -2005.-№4.-С. 11..

Более благоприятная ситуация в УрФО сложилась со строительством газовых сетей. Так, объемы строительства газовых сетей во всех регионах округа за рассматриваемый период выросли: в Курганской области в 2,2 раза (с 46,8 до 103,5 км), в Свердловской области - в 4,1 раза (с 87,9 до 361,4 км), в Тюменской области - в 18,7 раза (с 59,5 до 1112 км), в Челябинской области -- в 1,6 раза (с 94,2 до 146,5 км) (рисунок 5 приложения Ж). В то же время, доля газифицированного жилого фонда за 2001-2005 гг. снизилась с 65,3 до 64,3% Жилищный фонд Свердловской области: стат. сб. / Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл.обл. - Екатеринбург, 2005. - С. 8.. Это позволило сделать вывод, что высокие темпы строительства газовых сетей объясняются, главным образом, экспортоориентированной политикой газовых компаний, а не стремлением улучшить бытовые условия населения.

На основании проведенного исследования можно сделать вывод, что структура предложения жилой недвижимости и объектов социально- культурного строительства не в полной мере отвечает потребностям региона, что в дальнейшем может ухудшить такой показатель его социальной устойчивости, как качество жизни населения.

3.3 Оценка современных тенденций развития строительных организаций в условиях рыночных отношений

Для оценки современных тенденций развития строительных организаций региона в условиях рыночных отношений проанализируем динамику таких показателей, как:

• количество и масштаб деятельности организаций;

• численность работников;

• объемы строительно-монтажных работ, выполненных по договорам строительного подряда;

• финансовое состояние;

• затраты на производство строительно-монтажных работ и их структуру;

• наличие и состояние основных производственных фондов.

Прежде всего, отметим, что за десять лет во всех субъектах УрФО, кроме Свердловской области, количество строительных организаций сократилось. В 2005 г. в целом в округе функционировало 99,8% организаций от уровня 1995 г.; в Курганской области - 58,4%, в Тюменской области - 91,4%, в Челябинской области - 91,6%. В Свердловской области в 2005 г. функционировало 137,0% организаций от уровня 1995 г., что позволило нам сделать вывод об усилении конкуренции в течение всего рассматриваемого периода (таблица 3.6).

Всего в 2005 г. в округе функционировало 10078 строительных организаций, из них в Курганской области - 468 организаций, Свердловской области - 3330, Тюменской области - 3828, Челябинской области -- 2442 организации (рисунок 1 приложения 3).

Таблица 3.6 - Количество действующих строительных организаций УрФО в 1995-2005 гг. (в%>

Рассчитано автором по: Российский статистический ежегодник: стат. сб./ Госкомстат России. - М., 2002. - С.436; Российский статистический ежегодник. 2005: стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2006. -- С. 473; Российский статистический ежегодник. 2006: стат. сб./ Госкомстат России. - М., 2006. - С. 471.

За десять лет среднегодовая численность работников строительных организаций во всех областях округа снизилась: в 2005 г. их доля в целом в УрФО составляла 63,9% от уровня 1995 г.; в Курганской области - 32,2%, в Свердловской области - 58,5%, в Тюменской области - 79,2%, в Челябинской - 51,0% (таблица 3.7).

В 2005 г. Свердловская область была единственным субъектом УрФО, где количество занятых в строительстве по сравнению с предыдущим годом увеличилось (на 5,4% или до 94,0 тыс. чел.). По данному показателю область занимала второе место в округе после Тюменской области (рисунок 2 приложения 3).

В количественном отношении в строительстве преобладают малые организации: в 2005 г. из 3330 функционирующих организаций в Свердловской области 3174 организаций (95,3% от общего числа) были малыми, (рисунок 3.8). Они участвуют в выполнении государственных и муниципальных заказов на строительство социальных объектов (школ, больниц, спортивных сооружений и бытовых учреждений), капитального и текущего ремонта зданий и сооружений, а также работ по благоустройству территорий Свердловская область в 2001-2005 гг.: стат. сб. / Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал службы гос статистики по Свердл. обл. - Екатеринбург, 2006. - С. 127; Беспамятных Н.Н. Малое предпринимательство Свердловской области: состояние, тенденции, перспективы развития / Н.Н Беспамятных, Г.А.Ковалева, А А.Филиппенков; РАН. УрО. Ин-т экономики - Екатеринбург, 2003. - С. 39..

Таблица 3.7 - Среднегодовая численность работников строительных организаций УрФО в 1995-2005 гг. (в %)

Рассчитано автором по: Строительство в России. 1998: стат. сб./ Госкомстат России. -- М., 1998. - С. 246-247; Строительство в России. 2002: стат. сб./ Госкомстат России. - М., 2002. - С. 204; Строительство в России. 2004: стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2004. - С. 253; Строительство в России. 2006: стат. сб. / Госкомстат России.-М., 2006. - С. 47.

Однако строительство становится все менее привлекательным для малого бизнеса. Так, в течение 1997-2005 гг. число малых строительных организаций снизилось в Свердловской области на 36,0% (с 4867 до 3118), а количество работающих в них - на 15,2% (с 50,7 до 43,0 тыс. чел.) Свердловская область в 1995-1999 гг.: стат. сб. / Федерал, служба гос. статистики Территор. орган Федерал службы гос.статистики по Свердл. обл. - Екатеринбург, 2000. - С. 63; Свердловская область в 2001-2005 годах стат. сб / Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл. обл. - Екатеринбург, 2006. - С. 96.. На наш взгляд, это связано с двумя причинами:

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

г-~п Всего фирм а Из них малых

Рисунок 3.8 - Динамика количества малых строительных организаций

1) низкой доступностью долгосрочных кредитных ресурсов;

2) изменениями законодательства, направленными на. защиту интересов дольщиков и повышение прозрачности строительного бизнеса.

Первый законодательный акт, усложнивший процедуру привлечения средств граждан в долевое строительство, вошел в так называемый, «пакет законопроектов «о доступном жилье» (всего в нем насчитывается 25 законопроектов). Им стал Федеральный закон РФ от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Последним пополнением «пакета законопроектов» стало Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. № 233, утвердившее «Положение о требованиях к размеру собственных средств застройщика, порядке расчета размера этих средств, а также нормативной оценке финансовой деятельности-застройщика».

Положение, разработанное в соответствии- со ст. 23 указанного Федерального закона, предусматривает, что минимальный размер денежных средств организации, привлекающей средства соинвесторов, не может быть меньше семи процентов от стоимости строительства. Иначе она не сможет заниматься такого рода деятельностью. Помимо установленного размера собственных средств, вкладывающихся в строительство, с 1 января 2007 г. застройщик обязан теперь соблюдать так называемые «нормативы оценки финансовой устойчивости»⁸ Положение о требованиях к размеру собственных средств застройщика, порядке расчета размера этих средств, а также нормативной оценке финансовой деятельности застройщика [Электронный ресурс]: [утв 21 апр. 2006 г.]: офиц. текст / Прав-во Рос.Федерации. - Режим доступа: htth:// www.government ru/data/news print.html. - С. 1-2 (25.04.2006).

749.

Малые организации, специализирующиеся на жилищном строительстве, но не соответствующие этим требованиям, должны искать другие источники инвестиций. Между тем, существует ряд проблем, которые возникают у субъектов малого предпринимательства области при обращении, например, за банковским кредитом: высокая цена кредита; малый срок кредитования; невозможность предоставить обеспечение, требуемое банком, и др.Беспамятных Н.Н. Указ соч., С. 78-79.

Кроме того, с 1 октября 2005 г. введены обязательные аукционы при отведении участков под жилищное строительство. Это ограничивает доступ малым организациям к земельным участкам и способствует их уходу с рынка жилой недвижимости.

В более выгодном положении находятся крупные и средние строительные организации Свердловской области, хотя до недавнего времени их развитие характеризовалось как неустойчивое.

Так, в период с 1998 по 2002 гг. доля убыточных крупных и средних организаций увеличилась с 38,2 до 39,4%, сумма убытка - с 218,2 до 642,2 млн. руб. Таким образом организации отреагировали на экономический кризис августа 1998 г. Окончательно последствия кризиса в строительстве были преодолены лишь в 2004 г. Об этом, в частности, свидетельствует показатель рентабельности продукции крупных и средних предприятий: в 2004 г. он превысил уровень 1998 г. на 0,2% и составил 4,8% (в 1998 г. - 4,6%) (таблица 3.8). Такой значительный временной лаг (шесть лет) объясняется, по нашему мнению, длительным жизненным циклом строительной продукции.

Таблица 3.8 - Основные финансовые показатели деятельности крупных и средних строительных организаций Свердловской области в 1997-2006 гг. (по сопоставимому кругу предприятий) Составлено и рассчитано автором по: Строительство в Свердловской области в 1997-2001 гг.: стат. сб./ Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл. обл.- Екатеринбург, 2002. - С. 64; Состояние и развитие строительной отрасли Свердловской области в январе-декабре 2004 г.: стат. сб./ Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл.обл. - Екатеринбург, 2005. - С. 8-9; Состояние и развитие строительной отрасли Свердловской области в январе-декабре 2005 г.: стат. сб./ Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл. области. - Екатеринбург, 2006. - С. 5-6; Свердловская область в 2000-2004 гг.: стат. сб./ Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл.обл. - Екатеринбург, 2005. - С. 161; Основные показатели социально-экономического развития Уральского федерального округа (январь-дек. 2006 г.): стат. сб. / Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл.обл. - Екатеринбург, 2007. - С.28; Финансовое состояние малых предприятий Свердловской области в 2002 г.: стат. сб./ Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл. обл. - С. 17, 20; Строительство в России. 2006: стат. сб./ Госкомстат России. - М., 2006. - С. 29; Строительство в Свердловской области в 2000-2004 гг.: стат. сб./ Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл. обл. - Екатеринбург, 2005. - С. 17; Строительная деятельность организаций Свердловской области в 2006 г.: информ. записка/ Федерал, служба гос. статистики. Территор. орган Федерал, службы гос. статистики по Свердл. обл.- Екатеринбург, 2007. - С.11.

Анализ других финансовых показателей деятельности крупных и средних строительных организаций области также свидетельствует об улучшении ситуации. Так, с 2002 по 2006 гг. произошел рост сальдированного финансового результата крупных и средних строительных организаций, а доля убыточных организаций снизилась (с 35,6 до 20,1%) (таблица 3.8).

Для повышения своей конкурентоспособности крупные строительные организации расширяют сферу своего влияния путем создания холдингов, передачи части функций другим организациям, экспансии в другие регионы и ДР-

По данным аналитического центра «Эксперт-Урал», сегодня актуальным является поглощение строительными холдингами проектных институтов, предприятий промышленности строительных материалов и агентств недвижимости, т.е. идет преимущественно вертикальная интеграция. Это позволяет организациям защищать рынок от конкурентов из других регионов, а также регулировать цены на продукцию строительства. Таким образом, отмеченное выше сокращение количества организаций в ряд...