Выявление проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске

Анализ современного состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске. Факторы, способствующие и препятствующие развитию бизнеса. Рекомендации по программе поддержки и формированию благоприятной предпринимательской среды.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 05.09.2017
Размер файла 1005,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Согласно результатам опроса, большинство предпринимателей высоко оценивают только обеспеченность г. Иркутска и Иркутской области ресурсами (30.9%). В остальном они не видят существенных преимуществ для бизнеса в г. Иркутске по сравнению с другими городами. Это выражается как в высокой доле тех предпринимателей, которые видят «везде одинаковые условия», так и в большинстве тех, кто просто не дал ответа. Отметим, что по вопросам отношения внутри самого бизнес-сообщества, уровня безопасности, а также отношения к бизнесу со стороны органов власти, доля таких ответов достигала 50% и более процентов. Получается, что, с одной стороны, бизнесмены не видят преимуществ в ведении бизнеса в г. Иркутске, а, с другой стороны, по некоторым вопросам просто не готовы отвечать.

Таблица 3. Оценка условий бизнеса (размеры)

Предприятия

Размер рынка, величина потребительского спроса

Отношение к бизнесу со стороны органов власти

Наличие ресурсов: природные, энергоресурсы, производственные площади, кадры и т. п.

Уровень безопасности: защита от криминала, вымогательств и т. п.

Отношения внутри самого бизнес-сообщества, между предпринимателями

ИП

2.00

2.18

1.83

1.95

1.88

Микро

2.02

2.17

1.72

2.07

1.86

Малые

2.50

2.20

2.00

1.80

2.14

Средние

2.00

1.50

1.50

1.67

3.00

Ед.изм.- баллы, самый высокий балл - 7, самый низкий - 1

Оценка условий бизнеса в Иркутске в зависимости от величины предприятия не выявила каких-либо существенных отличий от картины в целом. Отметим только, что представители среднего бизнеса высоко оценили отношения внутри самого бизнес-сообщества в других городах, а не в Иркутске. Также отметим неудовлетворенность среди представителей малого бизнеса размерами рынка: его респонденты склонны полагать, что в других городах размеры рынка больше.

Рассмотрение картины по отраслям также показывает, что большинство предпринимателей склоняются к оценке «везде условия одинаковы». Это можно проинтерпретировать в том смысле, что ни одна из отраслей не получает достаточной поддержки и не имеет каких-то преференций в г. Иркутске относительно других городов. Обращает на себя внимание, что представители транспортной сферы в целом считают размер рынка и доступность ресурсов в г. Иркутске более приемлемыми для себя, чем в других городах. Однако, учитывая скепсис представителей именно данной отрасли относительно актуального состояния их дел, мы не склонны однозначно доверять их выбору.

Если брать выборку предпринимателей г. Иркутска, где отраслевая специфика сохранена, то, при оценке размера рынка и потребительского спроса, большинство респондентов (24%) сочло, что он лучше в других городах СФО и ДВФО. Однако отметим, что доля предпринимателей, удовлетворенных величиной спроса в г. Иркутске не намного ниже (21%).

При оценке отношения к бизнесу властных органов города большинство испытуемых (56%) затруднились или не дали ответа. Из тех опрошенных, кто уточнил свой ответ, большинство (21%) сочли, что во всех городах региона условия для бизнеса по этому вопросу одинаковы.

При оценке ресурсов региона большинство опрошенных (33%) сочли, что г. Иркутск имеет преимущества перед другими городами региона. Исходя из этого, можно сделать вывод, что бизнес видит значительный потенциал для своего развития именно по вопросу обеспеченности ресурсами.

Оценивая уровень безопасности для ведения бизнеса, большинство предпринимателей, давших четкую оценку, сочли, что они одинаковы во всех городах региона (31%).

Наконец, при характеристике отношений внутри самого бизнес-сообщества, большинство предпринимателей (49%) затруднились с ответом, а 31% сочли, что они одинаковы во всех городах. Учитывая в целом положительную оценку по данному показателю, данную в ответ на другой вопрос, можно сделать вывод, что бизнес-сообщество, хотя и оценивает само себя положительно, однако же, не считает это какой-то особенностью г. Иркутска.

Таким образом, каких-либо определенных преимуществ в ведении бизнеса именно в г. Иркутске предприниматели не видят. Высокая оценка доступности природных ресурсов с учетом озвученной выше корреляции с общей успешностью развития бизнеса (и с учетом скорее пессимистичной оценки этого развития) является, по нашему мнению, скорее данью уважительного отношения к родному краю и его ресурсам, нежели объективно существующим преимуществом бизнеса.

Среди наиболее острых проблем, с которыми сталкивается бизнес в г. Иркутске, предприниматели отметили избыточно высокие налоги и неэффективное налоговое администрирование (43.9%), недостаток квалифицированных кадров (41.3%), высокий уровень коррупции (38.7%) и высокие административные барьеры (37.2%). Отметим, что большая часть заявленных проблем у предпринимателей связана с взаимодействием с государственными органами, поскольку как налоги и административные барьеры, так и - преимущественно - коррупция - связаны с взаимодействием бизнесменов и чиновников.

Кроме того, обращает внимание, что менее 3% предпринимателей воздержались от ответа. Получается, что данный вопрос является для них наиболее актуальным.

Таблица 4. Каковы, на ваш взгляд, наиболее острые проблемы, мешающие предпринимательской деятельности в Иркутске

рост цен

26.0%

недостаток квалифицированных кадров

41.3%

недостаточная защищенность прав собственности и контрактных прав

14.5%

неэффективная судебная система

11.9%

высокие административные барьеры

37.2%

избыточно высокие налоги/неэффективное налоговое администрирование

43.9%

политическая неопределенность

12.6%

коррупция на всех уровнях власти

38.7%

Терроризм

2.2%

низкое качество корпоративного управления

11.5%

сложность с доступом к внешнему финансированию

28.6%

избыточная доля государственного сектора в экономике

6.7%

недобросовестная конкуренция

29.7%

неэффективное государственное управление

8.6%

чрезмерно высокая зависимость экономики от сырьевого экспорта

11.5%

отсутствие ясных целей, ориентиров развития страны

13.4%

Другие

3.0%

проблем, мешающих развитию предпринимательства, в городе нет

1.1%

затрудняюсь ответить

1.1%

нет ответа

1.9%

Если брать выборку предпринимателей г. Иркутска, где отраслевая специфика сохранена, то отметим сохранение выявленной выше специфики. Среди проблем, наиболее остро стоящей перед бизнес-сообществом г. Иркутска на первом месте была выделена коррупция на всех уровнях власти - 42%. Кроме нее, бизнес-сообщество волнуют высокие административные барьеры (32%), избыточно высокие налоги и неэффективное налоговое администрирование (36%), недостаток квалифицированных кадров (35%), недобросовестная конкуренция (30%).

Вопросы же, связанные с идеологией отношений бизнеса и власти - определенностью политической ситуации, ясностью целей и ориентиров развития - вызывают беспокойство лишь незначительной части респондентов (7-13%).

При этом предприниматели не снимают ответственности и с самих себя. Отвечая на вопрос, что, прежде всего, препятствует росту экономики Иркутска, его выходу в число наиболее развитых городов-столиц СФО и ДВФО, большинство отметили, что бизнес ведет себя зачастую эгоистично (37.5%). Среди других препятствий были названы "утечка мозгов" в другие города РФ и на Запад из науки и наукоемких производств (35%), неэффективные муниципальное управление и экономическая политика(23%), коррумпированность власти и бизнеса (20%), недружественный налоговый режим (20%), низкая производительность труда наших рабочих (20%).

Таблица 5. Что, прежде всего, препятствует росту экономики Иркутска, его выходу в число наиболее развитых городов-столиц СФО и ДВФО?

неэффективные муниципальное управление и экономическая политика

23.05%

неразвитость рыночных институтов

17.10%

эгоизм бизнеса, заинтересованного лишь в сиюминутной прибыли

37.55%

унаследованная из прошлого чрезмерная ориентация на сырьевые отрасли

17.10%

"утечка мозгов" в другие города РФ и на Запад из науки и наукоемких производств

34.94%

низкая производительность труда наших рабочих

20.07%

препятствия, помехи со стороны центра и Запада, незаинтересованного в развитии региона

18.96%

недружественный налоговый режим

20.82%

технологическое отставание от развитых центров в подавляющем большинстве отраслей

11.90%

коррумпированность власти и бизнеса

20.45%

Другое

2.97%

Ничего не препятствует росту экономики Иркутска

2.97%

Затрудняюсь ответить

8.18%

Нет ответа

1.86%

Однозначно, нет

15.24%

Если брать выборку предпринимателей г. Иркутска, где отраслевая специфика сохранена, то отметим сохранение выявленной выше специфики. Испытуемые согласны, что немалый «вклад» в то, что экономика Иркутска развивается не так динамично, как могла бы, вносит сам бизнес. Практически каждый третий опрошенный (39%) признает - акцент, который предприниматели делают на достижении сиюминутной прибыли, и отсутствие у них долгосрочных стратегий развития являются серьезным препятствием для экономического развития страны и достойного представительства бизнеса СФО в РФ.

В пользу того, что главные проблемы в развитии бизнеса г. Иркутска сегодня сфокусированы в плоскости государственной ответственности, говорит и рейтинг обстоятельств, которые препятствуют, по мнению предпринимателей, развитию экономики СФО и ДВФО. Среди наиболее популярных позиций - «утечка мозгов» в другие города РФ (38%), коррумпированность власти и бизнеса (22%), незаинтересованность «центра» в развитии региона (21%) и неэффективные муниципальное управление и экономическая политика (20%).

В целом, можно отметить, что по выборке предприниматели г. Иркутска не видят каких-то объективных преимуществ ведения бизнеса именно в этом городе. При этом указываются разнообразные и преимущественно связанные с отношениями власти и бизнеса причины - высокие налоги, высокие административные барьеры, коррупция и т. п. Однако далее, переходя к препятствиям роста экономики СФО, называются уже другие причины - «утечка мозгов», эгоизм самого бизнеса. По сути, предприниматели видят как себя, так и власти заложниками макроэкономической ситуации и тенденций, сложившихся в целом в России (бегство капитала, миграция наиболее талантливых).

1.4 Перспективы развития и инвестиционные планы бизнеса

При оценке потенциала развития малого и среднего бизнеса в г.Иркутске рассматривались несколько параметров: готовность к расширению/укрупнению бизнеса; готовность к кооперации субъектов предпринимательства с крупным бизнесом через участие в отраслевом кластере (холдинге); наличие инвестиционных бизнес-проектов.

Для оценки перспектив развития бизнеса в ближайшие два года в опросе предпринимателей использовалась обратная шкала.

Оценка перспектив развития бизнеса в ближайшие два года в целом на выборке предпринимателей оказывается оптимистичной. Почти 40% считает перспективы развития своего бизнеса «высокими» и «очень высокими». Только около 21% склоняется к пессимистичным оценкам.

Наиболее уверены в своих перспективах представители среднего бизнеса (4 балла из 7), наименее - представители микробизнеса (3.29 баллов).

Любопытно, что, согласно отраслевой специфике, наименее оптимистичны представители обрабатывающего производства - 2.88 баллов, а наиболее пессимистичны - обслуживающие коммунального хозяйства - 4.33 балла.

Таблица 6. Как Вы оцениваете перспективу развития Вашего бизнеса на ближайшие год - два? (отрасль)

Отрасль

Оценка

Обрабатывающее производство

2.88

Строительство

3.00

Инновационная деятельность

3.25

Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда

4.33

Бытовое обслуживание населения, оказание сервисных услуг

3.21

Въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание

3.13

Здравоохранение и социальная сфера, защита окружающей среды

3.77

Транспортная деятельность

3.00

Торговля, консалтинг

3.57

Ед.изм. - балл, самый высокий балл - 7, самый низкий - 1

Таким образом, предприниматели г. Иркутска оказываются сравнительно более уверенными в перспективе своего бизнеса. Во всяком случае, оценка перспектив оказывается выше, чем средняя оценка актуального состояния бизнеса.

При этом выявлены следующие корреляции. По сути, обнаружена обратная связь между оценкой перспектив бизнеса и такими шкалами, как оценка участия в отраслевом кластере (холдинге), оценкой своего бизнеса как инвестиционно привлекательным, а также оценкой г. Иркутска как места с минимальной недобросовестной конкуренцией со стороны других предпринимателей , фактами рейдерства (захвата чужого бизнеса), насилия и угроз со стороны криминальных группировок, нарушения законных прав компаний со стороны органов власти, административным фаворитизмом.

Поскольку шкала вопроса была перевернутой, получается, что в развитии своего бизнеса уверены предприниматели, скептически настроенные к бизнес-среде (достаточно опытные в этом вопросе), и настороженно относящиеся к перспективам своего бизнеса. Такие предприниматели преимущественно не уверены в добросовестности своих бизнес- партнеров (r=0.38, p<0.01) и недовольны текущими налоговыми ставками (r=0.42, p<0.01). Парадоксальность результатов объясняется тем, какие предприниматели входят в эту категорию. Ее составляют относительно опытные (1-3 года) предприниматели, как владельцы малого и среднего бизнеса, так и малые предприниматели (r=-0.25, p<0.01). С одной стороны, можно предположить, что они привыкли делать бизнес в любых условиях. С другой стороны, возможно, они испытывают реальные трудности при ведении бизнеса и «не верят никому».

При этом необходимым условием развития своего бизнеса предприниматели считают его укрупнение. В целом, в такой возможности уверены более 27% предпринимателей - при около 28% скептиков.

Менее всего рассчитывают на укрупнение своего бизнеса представители малого предпринимательства - 4.89 баллов из 7. Представители среднего бизнеса, наоборот, почти уверены в этой возможности (2 балла). Нейтрально настроены индивидуальные предприниматели и владельцы микро-предприятий.

Таблица 8. Считаете ли Вы возможным переход Вашего бизнеса в статус более крупного (из малого в средний, из среднего в крупный)? (размеры)

Предприятия

Оценка, балл (7 - высокий, 1 - низкий)

ИП

3.84

Микро

3.23

Малые

4.89

Средние

2.00

Сильно различаются оценки у тех, кто занимается бизнесом различный срок. Притом, что почти исключают укрупнение своего бизнеса опытные (10 лет и более) предприниматели, в нем почти уверены те, кто занимается бизнесом от 5 до 10 лет (2.9 балла). Вероятно, если первые, возможно, видят, что уперлись в некий потолок развития, то вторые продолжают динамично развиваться.

Таблица 9. Считаете ли Вы возможным переход Вашего бизнеса в статус более крупного (из малого в средний, из среднего в крупный)? (продолжительность)

Продолжительность бизнеса

Оценка, балл (7 - высокий, 1 - низкий)

менее года

3.45

от 1 года до 3 лет

3.40

от 3 до 5 лет

3.96

от 5 до 10 лет

2.95

свыше 10 лет

5.47

Наконец, если брать отраслевую специфику, то негативнее всего свои перспективы в плане расширения видят представители такой сферы, как бытовое обслуживание населения, оказание сервисных услуг и такой сферы, как здравоохранение и социальная сфера, защита окружающей среды (по 4.17 баллов), где позитивнее всех - представители транспортной отрасли.

Таблица 10. Считаете ли Вы возможным переход Вашего бизнеса в статус более крупного (из малого в средний, из среднего в крупный)? (отрасль)

Отрасль

Оценка, балл (7 - высокий, 1 - низкий)

Обрабатывающее производство

3.25

Строительство

3.26

Инновационная деятельность

3.50

Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда

4.07

Бытовое обслуживание населения, оказание сервисных услуг

4.21

Въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание

3.17

Здравоохранение и социальная сфера, защита окружающей среды

4.17

Транспортная деятельность

1.00

Торговля, консалтинг

3.65

В целом, в укрупнении своего бизнеса также более всего уверены владельцы малых и средних (скорее средних) предприятий (r=-0.20, p<0.01). Однако не совсем ясно, на чем основана данная уверенность. Как мы покажем ниже, многие предприниматели отвергают очевидные пути к расширению своего бизнеса; как мы показали выше, очень многие так же снижают инвестиции в свое дело.

Характерно, что, по-видимому, предприниматели более сдержанно рассматривают идею участия своего бизнеса в отраслевом кластере как способ его развития. Хотя треть предпринимателей рассматривают такую возможность, остальные 2/3 сообщества либо не дают ответа, либо однозначно не считают эту возможность пригодной для своего бизнеса.

При этом, согласно дополнительному анализу, наиболее оптимистически к идее отраслевого кластера относятся представители среднего бизнеса.

При этом наиболее пессимистично к идее отраслевого кластера относятся предприниматели с опытом работы от 5 до 10 лет (4.68 баллов из 7). Учитывая полученные выше результаты, вероятно, они видят какие-то другие возможности для расширения своего бизнеса.

Таблица 11. Считаете ли Вы, что участие в отраслевом кластере (холдинге) автоматически увеличит возможности развития Вашего бизнеса? (продолжительность)

Продолжительность

Оценка, балл (7 - высокий, 1 - низкий)

менее года

3.62

от 1 года до 3 лет

3.53

от 3 до 5 лет

3.43

от 5 до 10 лет

4.68

свыше 10 лет

3.27

Наконец, идея участия в холдинге не привлекает представителей таких отраслей, как бытовое обслуживание населения, оказание сервисных услуг, здравоохранение и социальная сфера, защита окружающей среды и транспортная деятельность. В каждой из них оценка оказалась выше 4-х по обратной шкале. Наоборот, уверены в перспективе развития своего бизнеса в отраслевом кластере представители такой отрасли, как въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание (2.56 баллов из 7 по обратной шкале).

Таблица 12. Считаете ли Вы, что участие в отраслевом кластере (холдинге) автоматически увеличит возможности развития Вашего бизнеса? (отрасль)

Вид деятельности

Оценка, балл (7 - высокий, 1 - низкий)

Обрабатывающее производство

2.57

Строительство

3.72

Инновационная деятельность

3.57

Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда

3.79

Бытовое обслуживание населения, оказание сервисных услуг

4.29

Въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание

2.56

Здравоохранение и социальная сфера, защита окружающей среды

4.36

Транспортная деятельность

4.00

Торговля, консалтинг

3.86

Вероятно, значительной проблемой для предпринимателей является отсутствие выраженной инвестиционной привлекательности их бизнеса. Только 15% однозначно высказались за очень высокий уровень привлекательности - при 20.8%, оценивших ее как очень низкую.

При этом инвестиционнопривлекательным свой бизнес считают только представители микропредприятий (4.5 балов). К низким оценкам склоняются владельцы малого и среднего бизнеса.

Таблица 13. Считаете ли Вы свой бизнес инвестиционно-привлекательным? (величина)

Предприятия

Оценка, балл (7 - высокий, 1 - низкий)

ИП

3.54

Микро

4.49

Малые

2.60

Средние

2.00

Больше всего перспектив в развитии своего бизнеса с точки зрения привлечения инвестиций видят представители такой отрасли, как Въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание (5.13 баллов), Инновационная деятельность, Обрабатывающее производство и Строительство (выше 4-х баллов).

Таблица 14. Считаете ли Вы свой бизнес инвестиционно-привлекательным? (отрасль)

Вид деятельности

Оценка, балл (7 - высокий, 1 - низкий)

Обрабатывающее производство

4.64

Строительство

4.23

Инновационная деятельность

4.80

Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда

3.00

Бытовое обслуживание населения, оказание сервисных услуг

3.72

Въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание

5.13

Здравоохранение и социальная сфера, защита окружающей среды

3.50

Транспортная деятельность

3.00

Торговля, консалтинг

3.46

Не удивительно, что в инвестиционной привлекательности своего бизнеса уверены, прежде всего, те предприниматели, кто положительно оценивает компоненты бизнес-среды: характер отношений между предпринимателями в городе Иркутске (r=0.32, p<0.01), политику муниципальной власти (r=0.38, p<0.01), а также юридически грамотные предприниматели (r=0.36, p<0.01). Учитывая тот факт, что, в целом, предприниматели не считают себя достаточно компетентными в знании законов, это, возможно, и объясняет их восприятие перспектив своего бизнеса.

Таким образом, складывается парадоксальная ситуация. С одной стороны, многие предприниматели верят в улучшение текущего положения своего бизнеса. С другой стороны, они не готовы в него инвестировать, не вполне доверяют действиям администрации и партнеров, не готовы участвовать в отраслевых кластерах. Понятно, что какая-то часть предпринимателей доверяет администрации и является достаточно грамотной, чтобы увидеть перспективы для своего бизнеса. Но, по данным корреляционного анализа, они и вкладываются в свой бизнес, так что их оптимизм находит материальное подтверждение.

По мнению авторов, можно предположить, что большая часть бизнесменов рассчитывает на улучшения «вообще» - макроэкономической ситуации в мире, а значит и в России. Учитывая значительную часть опытных предпринимателей среди тех, кто верит в улучшение ситуации, можно предположить, что свой бизнес они начинали до кризиса 2008-го года, а значит, застали ту достаточно уникальную ситуацию, когда в связи с высокими ценами на нефть и дешевым кредитом росли даже те бизнесы, в которые инвестировали по минимуму.

С другой стороны, сами предприниматели оказываются не готовыми предложить городу какие-либо значимые для последнего инвестиционные проекты. Почти половина (40%) предпринимателей воздержались от ответа. Среди тех, кто готов или уже реализует значимые инвестиционные проекты, лидирует сфера бытового обслуживания населения (около 10%), строительства (8.7%), сферы туризма и инновационной деятельности (8,2% и 7.9%).

Основным препятствием для реализации инвестиционных проектов предприниматели видят недостаток финансовых средств (39.8%). Отчасти, по мнению аналитиков, это согласуется с описанными выше оценками своего бизнеса как скорее инвестиционно непривлекательного. При этом 16.4% опрошенных сослались на чрезмерность согласовательных процедур и около 13% - на дефицит кадров. Таким образом, основным препятствием инвестиционного роста бизнеса оказываются недостаток средств и бюрократические процедуры.

Наконец, отвечая на открытый вопрос о видах социально-ориентированного бизнеса (социального предпринимательства), востребованного в г. Иркутске, большинство опрошенных (82%) затруднились или не дали ответа. Отметим, что при этом никто из опрошенных не выбрал такой вариант ответа, как «социально-ориентированный бизнес достаточно развит в Иркутске». Таким образом, с одной стороны, предприниматели уверены, что социально-ориентированный бизнес развит слабо, а, с другой стороны, не могут назвать какие-то конкретные проекты. Из тех, кто предложил ответ на вопрос про вид социальные виды бизнеса, 32% опрошенных назвали детские сады и дошкольные учреждения, 9% - туризм, 7% - дороги и дорожную инфраструктуру. Представляется, что предприниматели при этом выступают не как бизнесмены, а как жители города, испытывающие неудобства из-за недостатков тех или иных видов услуг. Они не предлагают конкретные проекты - они просто констатируют, что не хватает детских садов, хороших дорог и доступных туристических услуг.

В целом, большинство предпринимателей настроены достаточно оптимистично относительно перспектив своего бизнеса. Однако при этом выделилась группа предпринимателей, достаточно скептично относящихся к идеям отраслевого кластера, не считающих свой бизнес инвестиционно привлекательным. Они надеются на укрупнение своего бизнеса, однако при этом не создают социально значимых проектов. Из анализа до конца не ясно, на какие ресурсы рассчитывают данные предприниматели. По мнению авторов, они могут надеяться на улучшение макроэкономической ситуации «в общем».

1.5 Малый и средний бизнес как участник политической жизни города

Политические предпочтения - вернее, гражданская активность предпринимателей г.Иркутска - имеет свою специфику. Большинство из них живо интересуется политикой и почти все (больше 40%) обязательно участвуют в выборах. При этом наиболее важными для предпринимателей являются выборы Президента РФ (около 51%) и мэра муниципального образования (50%). Выборы в законодательные органы интересуют предпринимателей меньше.

С точки зрения анализа политических предпочтений предпринимателей интересным представляется также рассмотреть понятия, вызывающие у них различные чувства. Мы рассмотрели 15 понятий, вызывающие наиболее положительные чувства у предпринимателей.

Таблица 15. Скажите, пожалуйста, какие из перечисленных ниже понятий вызывают у вас скорее положительные чувства?

Понятие

Процент

Порядок

54.28%

Свобода

50.19%

Справедливость

41.64%

Успех

41.26%

Стабильность

37.92%

Труд

29.37%

Конкурентоспособность

26.77%

Комфорт

24.54%

Бизнес

23.79%

Собственность

23.79%

Патриотизм

23.05%

Права человека

21.93%

Традиция

21.19%

Достаток

20.45%

Государство

18.96%

Как следует из таблицы, больше всего предпринимателям г. Иркутска импонируют понятия Порядок, Свобода, Справедливость и Успех. Только одно из этих понятий - Порядок - можно отнести, по нашему мнению, к идее, связанной с обществом, остальные касаются преимущественно экзистенциальной сферы, связанных с развитием самого человека. Однако, лидеры рейтинга ценностей опрошенных как предпринимателей, косвенно свидетельствуют о недостатке порядка в социально-экономической системе, ущемлении прав не только как граждан, но, прежде всего, как субъектов предпринимательства, несправедливости в смысле неравности прав перед доступом к источникам, необходимым для развития своей профессиональной деятельности ресурсов, и, соответственно, недостаточной успешности.

Таблица 16. Скажите, пожалуйста, какие из перечисленных ниже понятий вызывают у вас скорее отрицательные чувства?

Понятие

Процент

Элита

34.57%

Партия

31.60%

Власть

30.11%

Революция

23.79%

Нерусские

22.68%

Коммунизм

22.30%

Реформа

20.82%

Социализм

15.61%

Нация

15.24%

Демократия

14.13%

Государство

13.01%

Оппозиция

12.64%

Запад

12.27%

СССР

10.78%

Церковь

10.41%

Указанный дефицит необходимых для успеха бизнеса категорий и институтов подтверждается перечнем отрицательных в представлении предпринимателей понятий. Полная противоположность наблюдается при анализе понятий, вызывающих негативные чувства. Все они связаны, так или иначе, с государством или общественными институтами. Наименее предпринимателям импонирует понятие Элиты (34%). Вероятно, предприниматели не чувствуют себя таковой (но не значит, что не хотят), идентифицируя себя преимущественно с народом, с обществом. При этом они нисколько не желают насильственной смены элиты: понятия Революция и Реформы вызывают в целом одинаковую неприязнь. Сложно определиться, с кем идентифицируют себя предприниматели: у них сильны националистические чувства, но при этом понятие «нация» вызывает дискомфорт; они против Запада и против СССР, против Социализма и Церкви. Можно предположить некое базовое неприятие, изначально негативное отношение, существующее у предпринимателей к разнообразным социальным институтам; они рассматривают себя вне этих институтов и против них. С данной позицией коррелирует выявленное выше желание критиковать власть, государство и при этом - социально-экономическое отчуждение бизнеса от каких либо практических инициатив и партнерства даже с возможными выгодами для себя. Журнал «Эксперт» назвал данную черту «иррациональной погибелью» современного предпринимательства, тенденцией, свойственной социальному взаимодействию бизнеса и власти. «Существует какой-то загадочный разрыв между объективной реальностью и ее субъективным восприятием российским сознанием, между рациональной трактовкой действительности и иррациональным отношением к ней». Однако, именно государству и его представителю на местах - муниципальной власти, как самой заинтересованной, по-видимому, необходимо искать опору в предпринимательстве как растущему (пусть и поневоле) новому социальному слою, самому активному представителю среднего класса, «наиболее продуктивному и рациональному слою российского общества». Данная работа состоит в необходимом включении малого бизнеса в политические процессы, создании оппонента бюрократической системе в лице малого и среднего бизнеса.

Основные выводы

Оценка предпринимателями своего современного состояния и перспектив развития малого и среднего предпринимательства в городе.

В целом, предприниматели скорее пессимистично оценивают актуальное состояние своего бизнеса. Прежде всего, они это связывают с такими факторами, как отношение власти и бизнеса, доступностью ресурсов. Многие предприниматели оценивают политику власти в отношении бизнеса как контрпродуктивную. С другой стороны, они ощущают кадровый голод, испытывают проблемы с доступностью площадей и т. п. Чем выше негативное воздействие данных факторов, тем больше пессимизм. Также это отражается на росте инвестиций: из всех показателей меньше всего увеличиваются инвестиции в бизнес (10%).

По мнению авторов, претензии предпринимателей к власти нельзя назвать надуманными. Другое дело, что означенные проблемы вряд ли зависят именно от местных властей, поскольку миграция наиболее квалифицированных кадров, высокие налоговые ставки, доминирование крупного бизнеса являются общероссийскими реалиями.

Оценка деловой среды города для развития предпринимательства и ее сравнение с другими городами СФО и ДВФО.

В целом по выборке предприниматели г. Иркутска не видят каких-то объективных преимуществ ведения бизнеса именно в этом городе. При этом указываются разнообразные и преимущественно связанные с отношениями власти и бизнеса причины - высокие налоги, высокие административные барьеры, коррупция и т. п. Однако далее, переходя к препятствиям роста экономики в СФО и ДВФО, называются уже другие причины - эгоизм самого бизнеса и его тактические интересы, «утечка мозгов». По мнению авторов, предприниматели видят как себя, так и местную власть заложниками макроэкономической ситуации и тенденций, сложившихся в целом в России (бегство капитала, миграция наиболее талантливых). Это, однако, никак не сказывается на готовности идти навстречу инициативам местной администрации

Выявление социально-ориентированных видов и географии бизнеса, наиболее востребованных на сегодняшний момент в г. Иркутске.

Говоря о видах социально-ориентированного бизнеса, большинство предпринимателей указывают на его недостаток, однако не предлагают конкретных проектов, выступая, по мнению авторов и ряда экспертов, скорее в роли потребителя, нежели поставщика услуг. Среди дефицитных направлений отмечены: частные детские сады, туризм, дороги и дорожная инфраструктура. При этом, если первые из обозначенных позиций являются отнюдь не завтрашним, а сегодняшним днем, то вторая, скорее, относится к сфере интересов крупного бизнеса (например, ЗАО «Труд»). То есть предприниматели не предлагают никаких перспективных проектов, создающих новую рыночную нишу, ограничиваясь указанием на уже известные и разрабатываемые сферы.

Оценка потенциала развития малого и среднего бизнеса -- в области расширения бизнеса, наличия и реализации им актуальных для территории инвестиционных бизнес-проектов.

В целом, большинство предпринимателей настроены достаточно оптимистично относительно перспектив своего бизнеса. Однако, при этом выделилась группа предпринимателей, достаточно скептично относящихся к идеям отраслевого кластера, не считающих свой бизнес инвестиционно-привлекательным. Они надеются на укрупнение своего бизнеса, но не создают социально значимых проектов. Из анализа до конца не ясно, на какие ресурсы рассчитывают данные предприниматели. С одной стороны, инвестиции в имеющийся бизнес имеют тенденцию к снижению. С другой стороны, многие предприниматели не готовы идти на сотрудничество с властью и друг с другом в рамках отраслевых кластеров. По мнению авторов, можно предположить, что большинство опрошенных связывают улучшение своих дел с улучшением макроэкономической ситуации в целом: как в мире, так и в РФ.

Оценка малого и среднего бизнеса как участника политической жизни города.

В целом, предприниматели Иркутска очень интересуются политикой. Однако этот интерес не означает у них активного участия в выборах различного уровня. Скорее, предпринимателей интересует политика с точки зрения влияния на их бизнес. Большинство из опрошенных негативно относятся к основным политическим и общественным институтам и придерживаются таких общечеловеческих ценностей, как Порядок, Свобода, Справедливость и Успех. По мнению авторов, это можно интерпретировать как оторванность малых и средних предпринимателей от нынешней политической, экономической и социальной элиты и, соответственно, неприятие ее институтов. Более того, эти институты, равно как и элита, не выражают с точки зрения предпринимателей разделяемых ими ценностей. Ни коммунизм, ни капитализм, ни церковь в представлении предпринимателей не несут в себе свободы, справедливости, не могут обеспечить порядка; эти категории существуют отдельно от них. Получается, что основные институты воспринимаются как пустая оболочка, а сами предприниматели, скорее всего, ищут (или даже создают, учитывая их преданность предпринимательскому сообществу) новые институты, пытаясь наполнить их новым содержанием.

Раздел 2. Оценка степени готовности населения создавать малые и средние предприятия

2.1 Анализ статистических данных о динамике открытия новых предприятий в г.Иркутске

Соотношение созданных и ликвидированных предприятий в г.Иркутске отследить по традиционным доступным источникам не представляется возможным, поэтому оценка динамики прироста СМиСП проводилась по динамике количества действующих предприятий.

Согласно статистическим данным Комитета по экономике администрации г.Иркутска количество действующих предприятий малого и среднего бизнеса в динамике 2008-2011 годов, не смотря на финансовый кризис 2008 года и налоговые изменения в 2011 году, в целом по городу, изменялось незначительно, но поступательно положительно.

При наличии в Иркутске как и в целом по России известного факта убыли предприятий малого бизнеса в 2011 году вследствие изменения налоговых ставок, минусового прироста в показателях не произошло предположительно только лишь потому, что часть предприятий «реструктуризировалась», закрылась и возникла на рынке под видом других вновь созданных юридических лиц. Таким образом статистически ситуация не обострилась и выглядит ровной.

Таблица 1. Структура действующих предприятий малого и среднего бизнеса по основным отраслям в г. Иркутске в 2008, 2009, 2010, 2011 гг.

Наименование раздела анализа

Ед. изм.

2008

2009

2010

оценка

Ожидаемая оценка 2011

Прирост в % 2011 г.

Всего число действующих малых предприятий (с учетом микропредприятий)

ед.

11 177

11 406

11 484

11 612

101,1

Число действующих малых предприятий

ед.

1 703

1 754

1 776

1 863

104,9

Число действующих микропредприятий

ед.

9 474

9 652

9 708

9 749

100,4

ИП

ед.

19 640

20 998

21 863

22 191

101,5

Всего количество предприятий среднего бизнеса

ед.

нет данных

нет данных

нет данных

89

-

Если все же говорить не о факте регистрации и ликвидации предприятия, а непосредственно, готовности или намерении населения заниматься предпринимательством на современном этапе, определенную репрезентацию, по мнению авторов анализа, дают данные Центра занятости населения г.Иркутска (ЦЗН). Согласно его статистике, в рамках утвержденной Правительством Иркутской области и действующей с 2009 по 2011 годы «Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области», доля стремящихся получить занятость в предпринимательской сфере в общей доле зарегистрированных безработных в г.Иркутске в динамике 2008, 2009, 2010, 2011 гг. имела тенденцию снижения интереса к предпринимательскому делу. (Об этом свидетельствуют показатели количества получивших субсидию 58800 руб. и создавших свое предприятие - падение со 175 чел в 2009 году до 136 чел. в 2011 г. Обусловлено это снижением финансирования, поэтому более характеризующими готовность населения заниматься предпринимательством является показатель занятости в созданных предприятиях.

Динамика численности занятых на предприятиях малого бизнеса составила 403 чел. в 2009 году против 43 чел. в 2011 году. Однако же, при снижении предпринимательской активности в послекризисные 2009-2010 гг., восприятие безработными инструмента субсидии как средства приобретения относительной устойчивости на этапе старта бизнеса выросло и выразилось к 2011 году в скачке числа заявок на получение субсидии на открытие собственного дела с созданием рабочих мест для других безработных - с 0 в 2009 году до 29 в 2011 году. Причем, темпы роста таких «коллективных» заявок на субсидию значительно опережают темпы роста их общего числа. Специалисты объясняют тенденцию двумя факторами: 1) повышением готовности нести ответственность за других, возможно, благодаря более качественному старту в силу привлеченных из того же источника ЦЗН стартового капитала в виде консолидированной субсидии, что гораздо привлекательнее для начинающего бизнеса; 2) повышением грамотности, подготовленности начинающих с помощью ЦЗН предпринимателей.

Таким образом, отмечается тенденция роста качества активных форм самозанятости населения в предпринимательской сфере на фоне снижения количества СМиСП, созданных при содействии ЦЗН. Но есть и убыль: за первые два года действия Программы по данным ЦЗН из числа 365 организовавших бизнес через ЦЗН, прекратили свою деятельность 65 человек (17,8%).

Таблица 2. Готовность безработных граждан г.Иркутска заниматься предпринимательством

1

Количество чел, создавших субъекты малого бизнеса в рамках Программы, получивших субсидию на открытие собственного дела

2008г.- 13 чел.

2009г.- 175 чел .

2010г. - 190 чел.

1полуг 2011г. -36 чел., на 12.2011 - 136 чел.

*-количество созданных СМиСП зависит от суммы средств, выделенных Центру занятости федеральный и региональным бюджетом на реализацию данного мероприятия.

2

Динамика численности занятых на предприятиях малого бизнеса, созданных при содействии ЦЗН (количество созданных рабочих мест )

2008 г. - 13 чел.

2009г. 403 чел (в т. ч.175 рабочих мест с выделением субсидии)

2010г. - 200 чел (в т.ч. 10 рабочих мест с выделением субсидии)

1полуг 2011г. - 43 чел (в т.ч. 7 рабочих мест с выделением субсидии)

3

Количество участников Программы - субъектов малого бизнеса, прекративших деятельность после получения субсидии на открытие собственного дела в перспективе отчетного периода; динамика отсева по годам

по состоянию на 01.11.2011 прекратили свою деятельность 65 чел. - из числа 365 чел., получивших субсидию в 2009-2010 гг. и зарегистрировавших предприятие на ее средства

4

Количество заявок на получение субсидии на открытие собственного дела с созданием рабочих мест для других безработных

2009г. - 0

2010г. 10

2011г. - 7

ожидаемое на 31.12.2011 - 29

5

Доля безработных, получивших субсидию и начавших работать в сфере предпринимательства, в общей доле официально зарегистрированных безработных ( по годам)

2008г. - 0,25 % из количества безработных 5133

2009г. - 1,76 % из количества безработных 9925

2010г. - 2,54 % из количества безработных 7481

1полуг .2011г - 1,32% из количества безработных 2570

6

Суммы, выделяемые на субсидии малому бизнесу (в рамках Программы, в тыс. руб.)

2008г. 3,75 9 (компенсация расходов на регистрацию предпринимательской деятельности, субвенции федерального бюджета)

2009г. - 10548,72

2010г. - 11760,00

1 полугодие 2011г. - 2528,40

ожидается на 31.12.2011 - 7996,80

2.2 Активность населения в получении услуг консультирования и обучения в сфере предпринимательства

Подтверждается снижение в целом привлекательности предпринимательской занятости среди населения г. Иркутска и при рассмотрении динамики ряда косвенных показателей, свидетельствующих о готовности создавать малые предприятия. Одним из них является активность населения в сфере консультирования и обучения по вопросам создания и ведения своего бизнеса, что не тождественно численности получивших субсидию ЦЗН.

Так, в силу невозможности проведения анализа по всем организациям г.Иркутска* (частичный анализ проконсультированных и повысивших квалификацию в сфере предпринимательства в рамках муниципальной программы поддержки предпринимательства представлен в разд.6 настоящего отчета), рассмотрим общее количество участников, получивших в сумме консультации, прошедших обучение и получивших прочие нефинансовые формы поддержки безработных граждан в сфере предпринимательства. По статистике ЦЗН г.Иркутска число получателей услуг консультирования (как возможных предпринимателей), с 323 чел. безработных 2009 году выросло до 603 чел. в 2010 году и упало до 83 чел. в 1 полугодии 2011 года.

Вместе с тем, данные статистики активности населения в сфере профессионального обучения предпринимательству в системе ЦЗН, также свидетельствующие о первоначальном намерении разных категорий безработных граждан г.Иркутска заняться предпринимательским делом, более оптимистичны.

Так, число направленных на обучение предпринимательству изменилось с 405 чел. в 2009 г. до 180 чел за 1 полугодие в 2011 г., что соответствует 4,08 % и 7 % от общего количества зарегистрированных безработных. Специалисты ЦЗН отмечают, что количество получивших в системе ЦЗН бизнес-знания не регулируется финансированием настолько, как, например, выданные субсидии, что подтверждается .При этом суммы финансирования на повышение квалификации и переобучение безработных граждан в сфере предпринимательства с 2009 по 2011 год только уменьшились - в 2,5 раза.

Таким образом, на примере категории безработных г.Иркутска можно сделать вывод о сравнительно стабильном с 2008 по 2010 гг., не смотря на кризис, стремлении граждан познать основы предпринимательской деятельности для их применения на практике. Недоступность данных о регистрации предприятий обученными в ЦЗН гражданами не позволяет оценить конечный результат. Вместе с тем, управляя эффективностью активных форм занятости в сфере предпринимательства, следует учитывать общефедеральную норму: из всех намеревающихся заниматься предпринимательством способны к открытию и развитию своего дела лишь 5%. Таким образом, преобладающая часть слушателей курсов и семинаров по предпринимательству так и не решаются «открыть свое дело», даже с помощью государства. Что, возможно, говорит о необходимости организации более комплексной поддержки предпринимателя на всех этапах его подготовки и развития.

Таблица 3. Активность населения в получении услуг консультирования и обучения в сфере предпринимательства

1

Мероприятия информационно-обучающего характера, проводимые в системе активных форм занятости

Проведение обучающих семинаров на базе ЦЗН для желающих заняться предпринимательской деятельностью, разработка примерной структуры бизнес- плана (для получения субсидии на открытие собственного дела), индивидуальные консультации, методическая помощь при составлении бизнес- плана, информационные дни для безработных - консультирование о возможности участия в Программе получения субсидий

2

Динамика активности населения по обучению и переобучению в сфере предпринимательства в системе ЦЗН (в скобках указана доля направленных на обучение к общему количеству зарегистрированных безработных, в %)

Численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение в сфере предпринимательства:

2008г. - 280 чел (5,45 %)

2009г. - 405 чел (4,08 %)

2010г. - 400 чел. (5,35 %)

1полуг 2011г - 180 чел. (7,00%)

3

Статистика расходов на повышение квалификации, переподготовку безработных граждан в области предпринимательства в системе ЦЗН ( тыс. руб.)

2008г. - 3652,7

2009г. - 4206,6

...

Подобные документы

  • Субъекты, критерии, функции и особенности малого и среднего предпринимательства. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса. Рекомендации по программе поддержки и формированию благоприятной предпринимательской среды в городе Иркутске.

    курсовая работа [186,3 K], добавлен 14.03.2015

  • Понятие малого бизнеса в экономической теории. Роль малого и среднего бизнеса в экономике Казахстана. Анализ состояния и динамики развития малого и среднего бизнеса, его проблемы и риски. Рейтинг проблем, препятствующих развитию предпринимательства.

    презентация [2,6 M], добавлен 06.06.2012

  • Сущность малого и среднего предпринимательства и их роль в экономике. Анализ развития и реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства.

    дипломная работа [1,2 M], добавлен 13.10.2011

  • Преимущества и недостатки малого бизнеса. Роль малого бизнеса в экономике России. Условия и факторы развития малого бизнеса в России. Государственная политика в области малого предпринимательства. Анализ развития малого предпринимательства в г. Иркутске.

    курсовая работа [132,9 K], добавлен 04.06.2012

  • Поддержка малого и среднего предпринимательства: региональный аспект. Основные задачи долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009-2012 гг." Франчайзинг в предпринимательской деятельности.

    реферат [12,7 K], добавлен 17.09.2011

  • Методологические основы формирования и развития предпринимательства. Оценка современного состояния малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан. Государственная и финансово-кредитная инфраструктура поддержки предпринимательства, перспективы развития.

    дипломная работа [309,9 K], добавлен 29.10.2010

  • Развитие малого и среднего бизнеса как неотъемлемого элемента современной рыночной системы хозяйствования. Финансовое обеспечение реализации мер по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации. Основные направления государственной поддержки.

    контрольная работа [20,6 K], добавлен 02.04.2015

  • Роль малого и среднего предпринимательства в странах с переходной экономикой и пути стимулирования их развития. Тенденции их развития и современное состояние. Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства Кыргызской Республики.

    курсовая работа [484,5 K], добавлен 10.02.2015

  • Развитие малого и среднего бизнеса. Анализ системы государственной поддержки малого и среднего бизнеса на примере деятельности АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" и ИП "Мурагер". Перспективы развития малого и среднего бизнеса в Казахстане.

    дипломная работа [747,6 K], добавлен 16.09.2017

  • Организация предпринимательской деятельности в экономике, анализ сущности предпринимательства, системы государственной поддержки, проблем и перспектив развития предпринимательства. Значение малого и среднего бизнеса в повышении деловой активности.

    курсовая работа [48,2 K], добавлен 02.09.2011

  • Понятие и сущность предпринимательской деятельности. Функции, выполняемые малым и средним бизнесом в национальной экономике. Перспективы государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Казахстане. Зарубежный опыт развития малого и среднего бизнеса.

    дипломная работа [1,3 M], добавлен 26.04.2014

  • Сущность и уровни государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России. Роль малого предпринимательства в современной рыночной экономике. Подходы к реализации государственной политики поддержки и опережающего развития малого бизнеса.

    контрольная работа [2,2 M], добавлен 03.06.2019

  • Исследование места и роли малого и среднего предпринимательства в современной экономике. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в промышленно развитых странах. Реализация программ государственной поддержки. Проблемы предпринимательства в РФ.

    курсовая работа [38,7 K], добавлен 24.10.2014

  • Деятельность органов государственной власти по поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Политика содействия развитию малого предпринимательства на муниципальном уровне на примере г. Новый Уренгой.

    курсовая работа [59,1 K], добавлен 20.05.2010

  • Роль малого и среднего бизнеса в экономике страны. Роль малого бизнеса в развитии территории региона. Анализ состояния и развития малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае. Пути совершенствования государственной поддержки малого бизнеса.

    дипломная работа [682,0 K], добавлен 22.01.2014

  • Сущность, факторы развития, функции и субъекты предпринимательства и бизнеса. Роль малого и среднего бизнеса в развитии национальной экономики на примере зарубежных стран. Тенденции и проблемы становления и развития предпринимательства в Казахстане.

    курсовая работа [248,6 K], добавлен 27.10.2010

  • Рассмотрение снов инновационного развития экономики России. Изучение факторов, препятствующих развитию малого инновационного бизнеса. Определение путей решения существующих проблем; осуществление поддержки предпринимательства государственными фондами.

    реферат [28,4 K], добавлен 06.08.2014

  • Характеристика сущности и роли малого предпринимательства, его преимущества и определённые недостатки. Изучение теоретических аспектов государственной поддержки малого бизнеса. Особенности развития малого предпринимательства в Чувашской Республике.

    реферат [162,9 K], добавлен 07.03.2015

  • Содействие государственных органов власти развитию малого предпринимательства. Создание политико-правовых условий для развития малого бизнеса. Организационные формы государственной поддержки и защиты интересов предприятий и малого предпринимательства.

    контрольная работа [25,8 K], добавлен 03.08.2016

  • Понятие малого и среднего предпринимательства. Основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ и зарубежный опыт. Государственно-частное партнерство как оптимальная модель взаимодействия предпринимательства и государства.

    дипломная работа [2,2 M], добавлен 27.05.2019

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.