Каждый год в течение реализации Программы проводились мониторинги развития малого и среднего предпринимательства по различным темам исследования.

Так, в 2008 году было проведено 3 мониторинга:

- «Мониторинг сферы малых инновационных компаний в г. Иркутске», основная цель проведения исследования - определение компаний, функционирующих в инновационной сфере; оценка роли инновационного предпринимательства в социально-экономическом развитии г. Иркутска.

- «Исследование и анализ рынка внешнеэкономической деятельности малого и среднего бизнеса г.Иркутска». Цели проведения данного исследования - создание первичной информационной базы малых и средних предприятий г.Иркутска, занимающихся экспортной деятельностью; определение основных препятствий и возможностей развития экспортной деятельности малого и среднего предпринимательства г.Иркутска; определение основных направлений для дальнейшего развития малых и средних предприятий, занимающихся внешнеэкономической деятельностью.

- «Развитие малого и среднего предпринимательства в обрабатывающей сфере производства и социальной сфере г. Иркутска». Данная научно-исследовательская работа посвящена научному анализу и выдаче на его основе рекомендаций для развития малого и среднего предпринимательства в обрабатывающей сфере производства и социальной сфере г. Иркутска.

В 2009 году проведен мониторинг «Влияние кризиса на среду малого и среднего бизнеса в г. Иркутске». Данное исследование содержит общую оценку экономической ситуации в городе Иркутске (с точки зрения предпринимателей), оценку перспектив развития малого и среднего бизнеса, анализ процессов взаимодействия предпринимателей с органами власти и контролирующими органами.

В 2010 году мониторинги не проводились.

Подводя итоги выполнения мероприятий по Программе за четыре года можно сказать, что малый и средний бизнес - это значительный сектор экономики города.

В сфере малого предпринимательства трудится наиболее активная в экономическом плане часть населения. Малый бизнес обеспечивает более половины объемов выпускаемой в городе продукции, обеспечивает рабочими местами около 1/4 экономически активного населения города.

С помощью малого предпринимательства решаются вопросы занятости, сглаживается высокая дифференциация в доходах населения, формируется средний класс, способствующий социально-политической стабильности в обществе. Кроме того, малый бизнес работает на развитие территории, формируя налоговую базу бюджета г. Иркутска.

Органы местного самоуправления города Иркутска уделяют значительное внимание развитию предпринимательства, как одной из основ экономики города. Перспектива развития, направленная на увеличение его вклада в экономику, предполагает, в первую очередь, формирование эффективных мер поддержки малого и среднего бизнеса на муниципальном уровне.

Раздел 7. Анализ поддержки малого и среднего бизнеса в различных городах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов

Как отмечалось в разделе 6, согласно 16-й статье «Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями от 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 2 августа, 27 декабря 2009 г., 5 июля 2010 г., 1 июля 2011 г.), формы поддержки малого предпринимательства включают в себя:

- финансовую;

- имущественную;

- информационную;

- консультационную поддержку;

- поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников;

- поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества;

- поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;

- поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Анализ используемых в различных городах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов форм поддержки малого предпринимательства выявил следующую их структуру:

Таблица 1. Оценка инфраструктуры поддержки

Отметим, что из 7 городов только 3 муниципальных образования - Красноярск, Кемерово, Хабаровск, представили запрашиваемую информацию о характере поддержки малого предпринимательства в виде отчета и перспективных программ. Вместе с тем, информация о формах поддержки имелась на веб-сайтах администраций муниципальных образований, а также в отчетах по социально-экономическому развитию за различные периоды. И, тем не менее, по большинству сравниваемых городов доступная для анализа информация содержала ограниченные данные статистики и проблематики развития малого предпринимательства, а именно, недостаточное описание форм поддержки, социально-экономического потенциала предпринимательского сектора. Вследствие этого, некоторые выводы имеют предположительный характер. Данные, отмеченные желтым цветом, носят примерный характер (форма поддержки указывалась на веб-сайте Администрации, однако не расшифровывалась).Кроме того, в анализе не проводилось выборочного статистического сравнения программы г.Иркутска с программами лишь тех городов из перечня анализируемых, которые по численности населения и промышленной развитости наиболее соотносимы с г.Иркутском.

Согласно полученным результатам, большинство администраций прибегает примерно к одним и тем же формам поддержки: финансовой, имущественной, информационной, консультационной, повышению квалификации и поддержки инноваций.

При этом сравнить как сами поддержки, так и их эффективность достаточно сложно. Так, только в отчете об исполнении Муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске» обнаружились согласованные критерии оценки эффективности программы.

Прежде всего, основное внимание при поддержке предпринимателей в таких городах, как Томск, Омск, Новосибирск, Кемерово и Красноярск уделяют таким формам, как повышение квалификации, информационная и консультационная помощь. Так, большая часть мероприятий затрагивает именно эти формы.

С другой стороны, наиболее затратными являются финансовая и имущественная формы поддержки. Так, по данным Администрации г. Улан-Удэ, на эти формы поддержки приходится до 70% выделенных средств.

Отметим, что администрации городов, если судить по их отчетам, не поддерживают ни сельское хозяйство, ни внешнеэкономическую деятельность своих предпринимателей. Видимо, это связано с тем, что речь идет все-таки о городах, где сельское хозяйство не является ключевой отраслью. С другой стороны, внешнеэкономическая деятельность, по-видимому, достается «на откуп» крупным компаниям. В администрации г.Иркутска, в отличие от других городов, такая работа ведется.

К сожалению, провести сравнительный анализ по различным городам как выделяемых средств на различные формы поддержки, так и их вероятного влияния на экономические показатели крайне затруднительно. По-видимому, не существует единообразия в предоставлении информации по поддержке малого и среднего предпринимательства с унифицированными показателями экономического характера. Наконец, большая часть фактических материалов датирована в лучшем случае 2010-м годом, а показатели поддержки носят вероятностный характер, в некоторых случаях (Улан-Удэ) до 2015-го года.

В Приложении 1 приведена сводная таблица экономических показателей малого и среднего предпринимательства по городам, а также сумма выделяемых на развитие предпринимательства средств. Обращает на себя внимание неполнота этой таблицы, что связано, с одной стороны, с тем, что ряд муниципальных образований не предоставили информацию, а, с другой стороны, что макростатистика по ряду периодов все еще отсутствует.

В связи с этим, нами были выбраны следующие критерии, как отношение расходов на развитие малого бизнеса к числу предприятий малого и среднего бизнеса (включая микропредприятия) и отношение расходов на развитие малого и среднего бизнеса к населению в численности жителей (все в рублях).

Отметим, что данные показатели не совсем корректны, учитывая вероятностный характер ряда цифр. Вместе с тем, согласно полученным данным, можно сделать следующие выводы:

- В среднем, можно констатировать увеличение расходов муниципальных образований на каждое предприятие и на каждого жителя год от года. Это связано, прежде всего, с опережающим характером роста поддержки. С другой стороны, это свидетельствует, например, о том, что взрывного роста числа малых предприятий не происходит (иначе цифры были бы как минимум стабильны). Последнее обстоятельство, скорее всего, связано с тем, что мы взяли период с 2008-го года - последнего предкризисного года, после которого малый бизнес испытал резкое сжатие спроса и, как следствие, оказался в сложной ситуации. Говорить о росте числа вновь создаваемых предприятий не приходится, а вот о необходимости роста поддержки - определенно.

- В среднем, можно выделить города с достаточно высоким средним значением средств, выделяемых на одно предприятие и на одного человека, и достаточно низким. К первым относятся Красноярск, Новосибирск и - по величинам - Улан-удэ. Ко вторым - Томск, Кемерово, Иркутск. В целом, это можно объяснить большим вниманием, уделяемым администрацией одних городов к проблемам развития малого бизнеса.

Таблица 2. Оценка средств, выделяемых на поддержку

Если взглянуть на абсолютные величины, картина подтверждается во всех случаях, кроме г. Улан-Удэ и Хабаровска. Высокий показатель в первом случае, видимо, объясняется небольшим числом малых предприятий (либо некорректной статистикой). Во втором случае администрация г. Хабаровска декларировала увеличение объемов поддержки в 2010-2012 гг. более, чем в 2 раза.

Таблица 3. Сравнение объемов финансирования, предусмотренных на реализацию программ по городам, тыс. руб.

Так, среди отдельных городов СФО и ДВФО декларируется следующая динамика финансирования поддержки городами Хабаровск - в целом двукратное увеличение объемов поддержки на 2010-2012, Красноярск - увеличение сумм от 7 до 16% по разным видам поддержки.

В Красноярске, согласно заявленным величинам, планируется пропорциональное увеличение оказываемой поддержки год от года, а не увеличения только одной из форм. Так, ежегодное увеличение поддержки в сфере оказания консультационных услуг заявлено на уровне 16%, предоставления площадей в бизнес-инкубаторе - на 17%, оказание финансовой поддержки - на 7%.

Следует отметить, что при планировании программ поддержки, в целях повышения адресности и эффективности, администрациям следовало бы применять дифференциацию поддержки к микропредприятиям и индивидуальным предпринимателям, поскольку масштаб этих форм предпринимательства значительно отличается друг от друга, и поэтому имеют специфические тенденции функционирования и развития.

Меры администраций городов по их поддержке, соответственно, должны также значительно отличаться. Кроме того, программы должны отвечать принципам программно-целевого метода:

- максимальная ориентация мероприятий на конкретные категории предпринимателей;

- постановка целей, не противоречащих друг другу, их соответствие действующему законодательству и тенденциям экономического развития;

- все поставленные задачи, рассматриваемые как средства достижения цели, должны быть количественно измеримы и иметь статистическую базу;

- формы и порядок измерения динамики правовых, экономических и организационных условий для развития объекта помощи - малого и среднего предпринимательства;

- формы и порядок измерения эффективности реализованных мероприятий программы.

Следует сказать, что на фоне других городов в этом отношении положительно отличается город Иркутск.

Если говорить о программах поддержки СМиСП и их ориентации на развитие сектора малого и среднего бизнеса в городах, то необходимо предусматривать одно из важнейших условий развития предприятия малого бизнеса - кооперацию со средним и крупным бизнесом. А значит, нацеливать программы на достижение данного результата. В свою очередь, выявление ключевых факторов развития предпринимательства, позволит организаторам программ способствовать более стабильной деятельности СМиСП, повышению производительности труда, прогнозировать их развитие.

Итак, по результатам анализа макростатистики программ поддержки предпринимательства регионов можно сделать следующие выводы:

- Администрации большинства городов использует преимущественно одинаковые формы поддержки малого предпринимательства. Это преимущественно консультации, просветительская и информационная деятельность.

- Вместе с тем, в различных городах выделяют различные средства на развитие предпринимательства. Больше всего - в Красноярске и Новосибирске, меньше всего - в Кемерово, Томске и Иркутске. По некоторым городам отмечается тенденция значительного увеличения в 2011 и 2012 гг., а также предполагаемых перспективными программами, сумм поддержки предпринимателей.

- Активно распространяется опыт по созданию в городах профильного центра поддержки малого и среднего бизнеса, преимущественно в форме муниципального автономного учреждения, которое обеспечивает взаимодействие субъектов малого и среднего предпринимательства с контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления в рамках концепции «Одного окна».

Центрами применяется форма партнерства посредством заключения соглашений о сотрудничестве с контрольно-надзорными органами, среди которых:

· Управление архитектуры администрации города;

· Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города;

· Региональный фонд обязательного медицинского страхования;

· Центр стандартизации, метрологии и сертификации;

· Государственный пожарный надзор;

· Россельхознадзор, прочие организации.

По существующим данным, такие центры созданы и успешно функционируют в 5 из 7 сравниваемых городов. Вероятно, такая централизация, существование координирующей поддержку организации, ответственной за формирование и реализацию стратегии, эффективное распределение средств, позволяет не распылять силы и ответственность при оказании поддержки.

- Внедряется инновационное управление в работу стандартных механизмов поддержки. Так, актуальными целями традиционных бизнес-инкубаторов наряду с привычными функциями предоставления офисных помещений по льготной цене и оказания бухгалтерских и юридических услуг, становятся следующие направления деятельности: отработка механизмов формирования инновационного предпринимательства на начальной стадии развития субъектов малого предпринимательства, создание условий и предоставление ресурсов для развития наукоемкого бизнеса, трансферта технологий, расширение рынка товаров и услуг, привлечение инвестиционных ресурсов, создание инфраструктуры бизнеса,

Таблица 4

Сравнение наличия организаций поддержки СМиСП по городам

Раздел 8. Общие выводы и рекомендации

8.1 Общая оценка состояния предпринимательской среды в городе Иркутске

В целом, предприниматели скорее пессимистично оценивают актуальное состояние своего бизнеса. Во многом это связано с экономическим состоянием всей экономики в стране, а также складывающимися отношениями между властью, бизнесом и населением.

Большинство действующих предпринимателей г. Иркутска не видят каких-то объективных преимуществ ведения бизнеса именно в этом городе. При этом указываются разнообразные и преимущественно связанные с отношениями власти и бизнеса причины - высокие налоги, высокие административные барьеры, коррупция.

По сути, предприниматели видят как себя, так и власть заложниками макроэкономической ситуации и тенденций, сложившихся в целом в России.

Говоря о видах социально-ориентированного бизнеса, большинство предпринимателей указывают на его недостаток, однако не предлагают конкретных проектов, выступая скорее в роли потребителя, нежели поставщика услуг.

В целом, большинство предпринимателей настроены достаточно оптимистично относительно перспектив своего бизнеса, но не считают свой бизнес инвестиционно привлекательным. Они надеются на укрупнение своего бизнеса, однако при этом не создают социально значимых проектов и не представляют, на какие ресурсы смогут рассчитывать.

Большинство предпринимателей крайне скептически настроены относительно перспектив создания бизнеса «с нуля», а выход компании на рынок связывают в большей мере с отношением власти и крупного бизнеса к самому предпринимателю.

Данная категория предпринимательства рассчитывает на муниципальную поддержку относительно создания условий для воспроизводства малого и среднего бизнеса в городе и на создание условий взаимодействия с крупным бизнесом.

Предприниматели достаточно высоко оценивают отношения в предпринимательской среде и считают существующие условия в городе Иркутске благоприятными для старта бизнеса.

Предприниматели выделяют действующие налоговые ставки не как барьер, а как фактор, сдерживающий развитие СМиСП. То есть, с фактором нужно считаться, а не преодолевать как препятствие.

Предприниматели с недоверием относятся к судебным органам, предпочитая не доводить решение хозяйственных споров до суда. При этом, подозревая представителей власти в нарушении законных прав предпринимателей, опрошенные сами готовы нарушать закон. Коррупция не рассматривается ими как фактор сдерживающий развитие. Они считаю небольшие взятки («подарки») частью делового этикета и предпочитают пользоваться этим как инструментом эффективного решения проблем.

Предприниматели считают сложившиеся системы лицензирования, контроля и надзора фактором, безусловно препятствующим развитию малого бизнеса, но оценивают данную систему, как необходимую и препятствующую злоупотреблениям со стороны недобросовестной части бизнес сообщества.

Предпринимательское сообщество в целом негативно оценивает политику власти в отношении бизнеса. Характер этой оценки скорее осторожный, так как многие предприниматели предпочитают уклониться от ответа. Очевидно, что данная категория предпринимателей и не стремиться к диалогу с властью и не стремиться преодолевать данные административные барьеры законным путем. Скорее всего, такие предприниматели рассчитывают подключить личные и корпоративные связи. Данная категория предпринимателей не нуждается в публичной официальной поддержки со стороны власти, но с удовольствием бы воспользовалась созданными властью условиями.

В то же время особые вопросы вызывают действия власти в отношении бизнеса. Большинство предпринимателей ожидает от администрации, прежде всего, реальной, преимущественно информационной, помощи, созданию инфраструктуры, финансовой поддержки и поддержания благоприятной конкурентной среды. Ни всем предпринимателям понятны принципы, по которым осуществляется финансовая и имущественная поддержки. Объемы финансовых и имущественных видов поддержки оцениваются предпринимателями, как недостаточные для расширения бизнеса.

Таким образом, часть предпринимателей не получала и не стремится получать поддержку для своего бизнеса со стороны власти. Поэтому и оценка мер, предпринимаемых властью, и удовлетворенность программой поддержки со стороны опрошенных предпринимателей, достаточно низкая.

Наиболее затруднительной для предпринимателей оказалась оценка финансового вида поддержки и самой инфраструктуры поддержки. Это связано с тем, что малый и средний бизнес редко прибегает к этим услугам, предпочитая обращаться к банковским кредитным организациям или частным инвесторам.

Большинство предпринимателей придерживалось осторожных и нейтральных оценок к видам страхования своей предпринимательской деятельности от возможных рисков и иных действий.

В целом, предприниматели г. Иркутска нуждаются в доступности квалифицированных кадров различного уровня: от малоквалифицированных до узкоспециализированных менеджеров, в соискателях рабочих специальностей различной квалификации.

Особо выделилась категория бизнеса, наиболее способного к стратегическому развитию, укрупнению, кооперации с более крупным бизнесом и частно-муниципальными формам партнерства.

Это - преимущественно оптимистически настроенные предприятия, занятые в сфере коммунального хозяйства, туризма, гостиничных и ресторанных услуг, а также строительства. По своим масштабам это компании малого и среднего бизнеса относящиеся к микропредприятиям, со стажем ведения бизнеса свыше трех лет.

Большинство предпринимателей не оценивают свой бизнес как инвестиционно привлекательный, не видят возможности по его расширению, тем не менее, они наиболее подготовлены к переходу в более крупную категорию. Инвестиционные проекты у таких предпринимателей отсутствуют или они предпочитают о них не высказываться.

8.2 Общие рекомендации по программе поддержки и формированию благоприятной предпринимательской среды в городе Иркутске

В целом программа поддержки и развития СМиСП города Иркутска видится стандартной и успешно реализуемой, требующей корректировки относительно современных экономических реалий, вызванных общемировым экономическим кризисном.

Администрация города Иркутска, как представитель муниципального уровня власти, может выступить организатором развития предпринимательства на территории города. Само предпринимательское сообщество рассчитывает на партнерские отношения с властью и крупным бизнесом. Для самостоятельного развития предпринимательской активности в городе Иркутске собственных ресурсов и усилий предпринимательского сообщества недостаточно.

Основными участниками процесса могут выступать профильные министерства, ведомства, общественные советы, предпринимательские объединения и общественные организации, федеральные ведомства, регулирующие занятость, выполняющие контрольно-надзорные функции. Необходима межведомственная кооперация и усилия самих предпринимателей, заинтересованных в развитии инфраструктуры поддержки. Инициатором может выступить Администрация города.

Администрации г. Иркутска рекомендуется сформировать стратегию развития предпринимательства, маркетинга рынков, актуальную для развития территории, привлекая для данной работы предпринимательское сообщество.

Реализовать данные направления позволит создание специального агентства (Центра) поддержки и развития малого предпринимательства, что также позволит на уровне структуры администрации заняться стратегическим планированием развития предпринимательства на территории.

Адресация поддержки.

С нашей точки зрения предпринимательскую среду необходимо разделить на три категории. Каждая категория мотивируется своими принципами и взглядами на жизнь. Все критерии и возрастные характеристики носят условный характер.

Первая категория. Наиболее активная часть населения в возрасте от 16 до 35 лет.

Для данной категории населения необходимо создавать условия для реализации личных амбиций, получения профессиональных знаний и практического опыта. Данной категории населения очень важно создать комфортные условия для своей жизни в начале своей карьеры. Затем они будут нуждаться в общении и обмену опытом с зарубежными коллегами.

Для них рекомендуется уделить больше внимания мероприятиям программы поддержки по стимулированию получение образовательных, консультационных услуг и услуг в области информационных технологий и обмена. Создавать информационные площадки для выбора новых инновационных предприятий, на которых будет осуществляться программы наставничества под управлением специального фонда или центра.

Наставничество очень важно для начинающих предпринимателей. Развитие данного вида поддержки позволит формировать общие управленческие навыки и выработать методики внедрения инновационных решений.

Вторая категория. Население в возрасте от 35 до 50 лет. Это наиболее профессионально подготовленная часть предпринимательского сообщества. Она обладают большим опытом в построении бизнеса и достаточно высокой квалификацией. Эти люди сохранили свой бизнес и определенный уровень экономической стабильности. Они реально оценивают свои профессиональные компетенции и готовы применить их. Но данная категория предпринимательства прекрасно оценивает возможные риски при расширении производственной деятельности, внедрении новых технологий или новых видов предпринимательской деятельности. Поэтому они готовы разделить возможные риски с властью, при условии, что власть нуждается в новых видах предпринимательской деятельности.

Инвесторы более доверяют такой категории предпринимателей и готовы инвестировать в интересные инвестиционные проекты. Заинтересованность власти и различные виды поддержки, направленные на реализацию инвестиционных проектах, только повысит их привлекательность и надежность для инвесторов. Сами предприниматели также готовы выступить частными инвесторами проектов, в которых им будет предоставлены возможность управлять проектами или отдельными направлениями.

Мероприятия программы поддержки для данной категории предпринимательства рекомендуется направить на разработку стратегических планов и приоритетных направлений развития, на стимулирование творческих инициатив предпринимателей в современных экономических условиях.

Программа поддержка должна стимулировать повышение конкурентоспособности предпринимательского сообщества в городе Иркутске за счет внедрения новых технологий производства, научных и управленческих знаний, как на внутреннем, так и на международных рынках.

Третья категория. Это население в возрасте от 50 лет и выше. К данной категории мы относим людей предпенсионного возраста, пенсионеров, людей с ограниченными физическими возможностями, военнослужащих уволенных в запас и прочие слабозащищенные категории граждан. У них уже недостаточно жизненных сил для организации предпринимательской деятельности, но они готовы активно заниматься своей самозанятостью, оказывать помощь. Для данной категории населения очень необходимо самозанятость и участие в общественной жизни страны.

Предприниматель не ведет бизнес в одиночку, а привлекает сотрудников разной квалификации.

Мероприятия программы поддержки для данной категории населения должны стимулировать получение профессиональных компетенций у населения, необходимых для участия в проектах. Особенной внимание рекомендуется обратить на возможность участия данной категории населения в программах наставничества, консультирования, информационного сопровождения социального предпринимательства и публичности самой программы поддержки.

При разработке программы поддержки рекомендуется предусмотреть мероприятия, стимулирующие создание организаций или центров, способствующих коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон. Эффективным видится также ориентация на следующие задачи:

· Создавать акционерные, инвестиционные, закрытые паевые фонды для целевой поддержки приоритетных направлений развития предпринимательской деятельности и инновационных проектов.

· Подготавливать и направлять специалистов для организации производственных процессов и создания условий развития инноваций в промышленном производстве.

В программе поддержки и развития рекомендуется предусмотреть мероприятия, стимулирующие создание на территории города Иркутска, в кооперации с другими муниципалитетами, предприятий по переработке продукции сельскохозяйственного назначения. Под брендом города рекомендуется создавать сбытовую сеть для экологически чистых товаров и способствовать выходу данных товаров на другие рынки.

При разработке программы поддержки рекомендуется предусмотреть мероприятия, стимулирующие создание организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, способствующих расширению сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами.

Важной деятельностью данных организаций должно стать содействие в продвижении на рынки других государств российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также создание благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности.

Организационным решением эффективного исполнения данных направлений, наряду с мероприятиями программы, может стать создание дополнительных условий развития и поддержки предпринимательства посредством образования специализированного Муниципального Центра (Агентства стратегических инициатив). В качестве предпочтительной организационно-правовой формы рекомендуется муниципальное автономное учреждение. Возможные соучредители данной структуры - ВУЗы, компании крупного бизнеса, банковские, кредитные и страховые организации, действующие центры подобного профиля.

Приложение

К отчету

о результатах

социологического исследования

«Выявление проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске»

1. Анкета предпринимателя

	АНКЕТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ г.ИРКУТСКА
	Консалтинговый центр "Премиум" (г.Иркутск) по заданию Администрации г.Иркутска на основании муниципального контракта проводит социологическое исследование предпринимательской среды г.Иркутска. Просим Вас ответить на вопросы анкеты, касающиеся факторов сдерживания и развития бизнеса, возможных форм частно-муниципального партнерства. Заполненные анкеты присылайте, пожалуйста, по адресу: sv_gals@inbox.ru. Справки по тел.604-601. Спасибо за Ваши ответы!	Ответ
1	Насколько успешно развивается Ваш бизнес в настоящее время?	1 ответ
	Крайне неуспешно
	2
	3
	4
	5
	6
	Очень успешно
	Затрудняюсь ответить
	Нет ответа
2	Произошел ли за последний год рост следующих показателей Вашей деятельности?	не более 4 ответов
	Создание новых рабочих мест
	Увеличение объемов производства товаров или услуг
	Увеличение налоговых отчислений
	Рост инвестиций
	Затрудняюсь ответить
	Нет ответа
3	Как Вы считаете, где условия для бизнеса лучше - в Иркутске или в большинстве других городов Сибирского и Дальневосточного регионов?	по 1 ответу в разделе
	A. Размер рынка, величина потребительского спроса
1	Лучше в нашем городе
2	Везде одинаковые условия
3	Лучше в других регионах
4	Затрудняюсь ответить
5	Нет ответа
	B. Отношение к бизнесу со стороны органов власти
1	Лучше в нашем городе
2	Везде одинаковые условия
3	Лучше в других регионах
4	Затрудняюсь ответить
5	Нет ответа
	C. Наличие ресурсов: природные, энергоресурсы, производственные площади, кадры и т.п.
1	Лучше в нашем городе
2	Везде одинаковые условия
3	Лучше в других регионах
4	Затрудняюсь ответить
5	Нет ответа
	D. Уровень безопасности: защита от криминала, вымогательств и т.п.
1	Лучше в нашем городе
2	Везде одинаковые условия
3	Лучше в других регионах
4	Затрудняюсь ответить
5	Нет ответа
	E. Отношения внутри самого бизнес-сообщества, между предпринимателями
1	Лучше в нашем городе
2	Везде одинаковые условия
3	Лучше в других регионах
4	Затрудняюсь ответить
5	Нет ответа
4	Насколько легко или сложно начать с нуля новый бизнес в городе Иркутске?	1 ответ
	Очень сложно
	2
	3
	4
	5
	6
	Очень легко
	Затрудняюсь ответить
	Нет ответа
5	Насколько легко компании из другого региона обосноваться на рынке города Иркутска?	1 ответ
	Очень сложно
	2
	3
	4
	5
	6
	Очень легко
	Затрудняюсь ответить
6	Каковы, на Ваш взгляд, наиболее острые проблемы, мешающие предпринимательской деятельности в Иркутске?	не более 5 ответов
1	рост цен
2	недостаток квалифицированных кадров
3	недостаточная защищенность прав собственности и контрактных прав
4	неэффективная судебная система
5	высокие административные барьеры
6	избыточно высокие налоги/неэффективное налоговое администрирование
7	политическая неопределенность
8	коррупция на всех уровнях власти
9	терроризм
10	низкое качество корпоративного управления
11	сложность с доступом к внешнему финансированию
12	избыточная доля государственного сектора в экономике
13	недобросовестная конкуренция
14	неэффективное государственное управление
15	чрезмерно высокая зависимость экономики от сырьевого экспорта
16	отсутствие ясных целей, ориентиров развития страны
17	другие
18	Проблем, мешающих развитию предпринимательства, в городе нет
19	Затрудняюсь ответить
20	Нет ответа
7	Что, прежде всего, препятствует росту экономики Иркутска, его выходу в число наиболее развитых городов-столиц СФО и ДВФО	не более 3 ответов
1	неэффективные муниципальное управление и экономическая политика
2	неразвитость рыночных институтов
3	эгоизм бизнеса, заинтересованного лишь в сиюминутной прибыли
4	унаследованная из прошлого чрезмерная ориентация на сырьевые отрасли
5	«утечка мозгов» в другие города РФ и на Запад из науки и наукоемких производств
6	низкая производительность труда наших рабочих
7	препятствия, помехи со стороны центра и Запада, незаинтересованного в развитии региона
8	недружественный налоговый режим
9	технологическое отставание от развитых центров в подавляющем большинстве отраслей
10	коррумпированность власти и бизнеса
11	другое
12	Ничего не препятствует росту экономики Иркутска
13	Затрудняюсь ответить
14	Нет ответа
8	Порекомендовали бы Вы Вашим детям, знакомым, начать предпринимательскую деятельность в нынешних условиях?	1 ответ
	Однозначно, нет
	2
	3
	4
	5
	6
	Конечно,да
	Затрудняюсь ответить
	Нет ответа
9	По Вашему мнению, как в целом российское общество и население города относится к предпринимателям?	1 ответ
	Очень плохо
	2
	3
	4
	5
	6
	Очень хорошо
	Затрудняюсь ответить
	Нет ответа
10	Чем бы Вы объяснили неприязнь части населения к бизнесу?	не более 4 ответов
1	низкой экономической эффективностью значительной части российского бизнеса
2	включенностью бизнеса в коррупционные отношения с властью, стремлением уклониться от налогов, увести капитал за рубеж
3	сохранением по инерции негативного образа бизнеса, сложившегося 10-15 лет назад
4	тем, что среди российских бизнесменов много людей, недостаточно образованных, культурных, аморальных
5	другими причинами
6	Затрудняюсь ответить
7	Нет ответа
11	Какие формы участия бизнеса в решении социальных проблем города представляют важно...

Страница:

•  1 
•  2 
•  3 
•  4 
•  5 
•  6 
•  7 
•  8 

дипломная работа "Выявление проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске" скачать

Подобные документы

• Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на примере г.Иркутска

  Субъекты, критерии, функции и особенности малого и среднего предпринимательства. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса. Рекомендации по программе поддержки и формированию благоприятной предпринимательской среды в городе Иркутске.
  
  курсовая работа [186,3 K], добавлен 14.03.2015
  

• Риски малого и среднего бизнеса

  Понятие малого бизнеса в экономической теории. Роль малого и среднего бизнеса в экономике Казахстана. Анализ состояния и динамики развития малого и среднего бизнеса, его проблемы и риски. Рейтинг проблем, препятствующих развитию предпринимательства.
  
  презентация [2,6 M], добавлен 06.06.2012
  

• Государственная политика по отношению малого и среднего бизнеса

  Сущность малого и среднего предпринимательства и их роль в экономике. Анализ развития и реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства.
  
  дипломная работа [1,2 M], добавлен 13.10.2011
  

• Современное состояние малого бизнеса в России

  Преимущества и недостатки малого бизнеса. Роль малого бизнеса в экономике России. Условия и факторы развития малого бизнеса в России. Государственная политика в области малого предпринимательства. Анализ развития малого предпринимательства в г. Иркутске.
  
  курсовая работа [132,9 K], добавлен 04.06.2012
  

• Формы и специфика поддержки малого и среднего предпринимательства

  Поддержка малого и среднего предпринимательства: региональный аспект. Основные задачи долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009-2012 гг." Франчайзинг в предпринимательской деятельности.
  
  реферат [12,7 K], добавлен 17.09.2011
  

• Развитие малого и среднего бизнеса: мировой опыт и проблемы Казахстана

  Методологические основы формирования и развития предпринимательства. Оценка современного состояния малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан. Государственная и финансово-кредитная инфраструктура поддержки предпринимательства, перспективы развития.
  
  дипломная работа [309,9 K], добавлен 29.10.2010
  

• Поддержка малого и среднего бизнеса государством

  Развитие малого и среднего бизнеса как неотъемлемого элемента современной рыночной системы хозяйствования. Финансовое обеспечение реализации мер по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации. Основные направления государственной поддержки.
  
  контрольная работа [20,6 K], добавлен 02.04.2015
  

• Проблемы развития малого и среднего бизнеса в Кыргызстане

  Роль малого и среднего предпринимательства в странах с переходной экономикой и пути стимулирования их развития. Тенденции их развития и современное состояние. Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства Кыргызской Республики.
  
  курсовая работа [484,5 K], добавлен 10.02.2015
  

• Государственная поддержка развития малого и среднего бизнеса в Казахстане

  Развитие малого и среднего бизнеса. Анализ системы государственной поддержки малого и среднего бизнеса на примере деятельности АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" и ИП "Мурагер". Перспективы развития малого и среднего бизнеса в Казахстане.
  
  дипломная работа [747,6 K], добавлен 16.09.2017
  

• Особенности предпринимательства в России

  Организация предпринимательской деятельности в экономике, анализ сущности предпринимательства, системы государственной поддержки, проблем и перспектив развития предпринимательства. Значение малого и среднего бизнеса в повышении деловой активности.
  
  курсовая работа [48,2 K], добавлен 02.09.2011
  

• Особенности развития малого предпринимательства Казахстана

  Понятие и сущность предпринимательской деятельности. Функции, выполняемые малым и средним бизнесом в национальной экономике. Перспективы государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Казахстане. Зарубежный опыт развития малого и среднего бизнеса.
  
  дипломная работа [1,3 M], добавлен 26.04.2014
  

• Обеспечение опережающего развития малого бизнеса и предпринимательства

  Сущность и уровни государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России. Роль малого предпринимательства в современной рыночной экономике. Подходы к реализации государственной политики поддержки и опережающего развития малого бизнеса.
  
  контрольная работа [2,2 M], добавлен 03.06.2019
  

• Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в России

  Исследование места и роли малого и среднего предпринимательства в современной экономике. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в промышленно развитых странах. Реализация программ государственной поддержки. Проблемы предпринимательства в РФ.
  
  курсовая работа [38,7 K], добавлен 24.10.2014
  

• Основы государственного регулирования и поддержки малого бизнеса на региональном и муниципальном уровнях

  Деятельность органов государственной власти по поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Политика содействия развитию малого предпринимательства на муниципальном уровне на примере г. Новый Уренгой.
  
  курсовая работа [59,1 K], добавлен 20.05.2010
  

• Малый и средний бизнес в Российской Федерации

  Роль малого и среднего бизнеса в экономике страны. Роль малого бизнеса в развитии территории региона. Анализ состояния и развития малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае. Пути совершенствования государственной поддержки малого бизнеса.
  
  дипломная работа [682,0 K], добавлен 22.01.2014
  

• Поддержка малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан

  Сущность, факторы развития, функции и субъекты предпринимательства и бизнеса. Роль малого и среднего бизнеса в развитии национальной экономики на примере зарубежных стран. Тенденции и проблемы становления и развития предпринимательства в Казахстане.
  
  курсовая работа [248,6 K], добавлен 27.10.2010
  

• Проблемы развития малого инновационного бизнеса

  Рассмотрение снов инновационного развития экономики России. Изучение факторов, препятствующих развитию малого инновационного бизнеса. Определение путей решения существующих проблем; осуществление поддержки предпринимательства государственными фондами.
  
  реферат [28,4 K], добавлен 06.08.2014
  

• Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике

  Характеристика сущности и роли малого предпринимательства, его преимущества и определённые недостатки. Изучение теоретических аспектов государственной поддержки малого бизнеса. Особенности развития малого предпринимательства в Чувашской Республике.
  
  реферат [162,9 K], добавлен 07.03.2015
  

• Государственная поддержка предприятий и малого бизнеса

  Содействие государственных органов власти развитию малого предпринимательства. Создание политико-правовых условий для развития малого бизнеса. Организационные формы государственной поддержки и защиты интересов предприятий и малого предпринимательства.
  
  контрольная работа [25,8 K], добавлен 03.08.2016
  

• Развитие предпринимательства в Рязанской области

  Понятие малого и среднего предпринимательства. Основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ и зарубежный опыт. Государственно-частное партнерство как оптимальная модель взаимодействия предпринимательства и государства.
  
  дипломная работа [2,2 M], добавлен 27.05.2019
  

Другие документы, подобные "Выявление проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске"

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам