Макроэкономика и экономический рост

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Дисциплина «Макроэкономика и экономический рост» представляет собой одну из фундаментальных наук, обеспечивающих базовую подготовку правоведов. Ее целью является предоставление студентам теоретических знаний и простейших практических навыков анализа механизма функционирования национальной экономики в условиях рынка.

Перед Вами курс лекций, который можно назвать макроэкономическим анализом с уклоном в сторону экономико-правовых проблем и своеобразия экономических черт Украины. Издание включает развернутое изложение ряда актуальных проблем экономической динамики и экономического роста.

Предлагаемый курс лекций подготовлен в соответствии с программой, утвержденной кафедрой экономической теории ДИЭХП, и по содержанию соответствует нормативной программе дисциплины «Макроэкономика и экономический рост» учебного плана подготовки бакалавров-правоведов, рекомендованной Министерством образования и науки Украины.

Изучение курса «Макроэкономика и экономический рост» предполагает:

- определение субъектов и объектов макроэкономики;

- выявление показателей макроэкономики и индикаторов макро-экономической нестабильности;

- характеристику кейнсианских и неоклассических моделей равновесия;

- определение механизмов макроэкономической политики: фискальной, монетарной, внешнеэкономической, антиинфляционной политики, политики занятости, социальной политики;

- систематизацию факторов экономического роста и моделирование экономического развития.

Настоящий курс лекций содержит ссылки на основные законодательные акты Украины (с изменениями и дополнениями). Особое внимание уделено законам о государственном регулировании национальной экономики: о валютном регулировании, о свободных экономических зонах, о государственных социальных стандартах и гарантиях, о Национальном банке Украины, а также бюджетному кодексу Украины.

В результате изучения курса «Макроэкономика и экономический рост» студенты должны овладеть основами экономической теории, чтобы в практической деятельности уметь выявлять те негативные стороны экономической системы, которые требуют действенного регулирования.

Тема 1. Макроэкономика как наука

1.1 Предмет и задачи макроэкономики

Экономическая наука призвана определять, как максимально эффективно использовать ограниченные ресурсы природные запасы, капиталы, трудовые резервы в различных экономических системах. Экономическая система может быть рассмотрена на двух уровнях: микро- и макроуровне. В экономической теории выделяют два взаимосвязанных раздела макроэкономику и микроэкономику.

Микроэкономика связана с анализом малых экономических единиц - индивидуальных хозяйств, предприятий, потребителей, отдельных рынков.

Макроэкономика осуществляет анализ совокупных экономических агрегатов, возникающих в результате объединения всех или больших групп однородных или сходных индивидуальных экономических параметров (например, совокупное потребление, уровень цен).

Основными задачами макроэкономики являются:

1) Анализ закономерностей взаимодействия совокупных величин, например, общего уровня цен, безработицы, потребления, совокупного спроса и предложения.

2) Исследование связующих систем национальной экономики (финансовой, денежной, кредитно-банковской).

3) Изучение экономической роли государства, механизма его воздействия на развитие экономики.

Объектом макроэкономического анализа является национальная экономика в непрерывном развитии и взаимодействии с другими экономиками.

Оба раздела экономической теории тесно взаимосвязаны. Это обусловлено взаимодействием макро- и микроуровней исследования экономической системы.

Во-первых, отдельные хозяйственные звенья составляют основу макроэкономики. Во-вторых, макроэкономические процессы являются внешней средой для бизнеса и потребления и тем самым определяют их.

1.2 Субъекты макроэкономики

В макроанализе используются агрегированные, укрупненные параметры, поэтому предлагается выделение четырех основных субъектов:

1. Сектор домашних хозяйств - все хозяйственные ячейки, деятельность которых направлена на удовлетворение собственных потребностей. Они обладают всеми факторами производства, за счет которых и получают доход, распределяемый между текущим потреблением и сбережением. Все доходы можно разделить на доходы от труда и доходы от имущества.

Экономическая активность домохозяйств проявляется в:

а) предложении факторов производства;

б) потреблении части дохода;

в) сбережении в процессе покупки ценных бумаг и недвижимости;

2. Предпринимательский сектор - совокупность всех фирм, занимающихся организацией производства и реализации благ.

Экономическая активность предпринимательского сектора проявляется в виде:

а) закупки факторов производства;

в) поддержания и развития производственной базы.

б) продажи произведенной продукции;

Таким образом, деятельность фирмы - это спрос на ресурсы, предложение благ и инвестирование.

3. Государственные институты и учреждения - занимаются производством общественных благ. В результате растет продуктивность предпринимательского сектора и снижаются затраты на потребление домашних хозяйств, т.е. в общественных благах заинтересованы и домохозяйства и предпринимательский сектор.

Государство не преследует цель максимизации прибыли. Основной статьей доходов госбюджета являются налоги. Кроме того, государство может получить доход от деятельности государственных предприятий и внешней торговли. Затраты на закупку благ государством и оплату труда госслужащих называют государственными расходами. В расходной части государственного бюджета значительную долю занимают выплаты домохозяйствам (пенсии, субсидии) и предпринимательскому сектору (дотации, субсидии). Кроме того, государство осуществляет инвестиции в реальный капитал. Центральный банк регулирует количество денег в стране.

Экономическая активность государства реализуется через:

а) закупку благ, а также инвестиции из госбюджета;

б) взымание налогов;

в) предложение денег;

е) предоставление субсидий и трансфертов.

4. Заграница - экономические субъекты за пределами данной страны.

Деятельность этого сектора осуществляется в виде взаимодействия с отечественными хозяйственными субъектами через обмен валютами, товарами, услугами, капиталом.

Государство может получать экономическую помощь и пересылать экономическую помощь другим государствам.

Особое место занимает сектор имущества - «копилка» общества.

Из сектора имущества осуществляется потребление, инвестирование и также регулирование сальдо государственного бюджета и избытка торгового баланса.

Все субъекты макроэкономики взаимодействуют между собой через кредитование и заимствование.

Процесс агрегирования распространяется не только на физические и юридические лица, но и на их поведение в хозяйственной жизни. Например, рассмотрим совокупное потребление. В процессе агрегирования происходит свертывание отдельных благ в одно, в результате исчезает понятие цены как пропорции обмена. Предметом изучения становится уровень цен и его изменение. Следует иметь в виду, что правила агрегирования - это предмет эконометрии.

1.3 Преимущества макроэкономики

Преимуществами макроэкономического подхода в экономическом анализе являются:

1) Обозримость, так как макроэкономика позволяет охватить экономику в целом.

2) Доступность информации. Коммерческая тайна тут редко является препятствием для исследования.

3) Теоретический интерес, который связан с уравновешиванием колебаний на микроуровне на основе "закона больших чисел".

4) Хозяйственно-политическая ценность макроподхода, позволяющая обосновать эффективную экономическую политику правительства.

Макроэкономические явления во многом определяют успех и задачи нации в экономическом развитии. Через экономическую политику нация может влиять на своё экономическое положение, поэтому макроэкономические проблемы определяют экономические разделы предвыборных платформ партий и отдельных кандидатов.

1.4 Методология макроэкономической теории

Макроэкономика, как и любая другая наука, исследующая природу и общество, использует эмпирический и теоретический подход.

Эмпирический подход основан на сборе фактических данных об экономических процессах и явлениях, которые могут быть наблюдаемы и проверены. Теоретический подход основан на построении определенных теоретических конструкций (категорий, законов) посредством суждений, умозаключений, анализа, синтеза, аналогии, гипотезы, доказательства. Теоретический анализ должен опираться на фактические данные, поэтому экономический и теоретический подходы являются взаимодополняемыми. С помощью теоретического анализа экономическая наука выявляет такие факты и взаимосвязи экономического развития, которые трудно обнаружить эмпирическим путем.

Макроэкономика использует:

1. Формально логические методы исследования.

Формальная логика - изучение предмета со стороны формы и структуры.

Частные методы формальной логики:

– анализ - расчленение целого на составные элементы и изучение каждого из них;

– синтез - соединение элементов в единое целое и их системное исследование;

– индукция - метод познания, основанный на умозаключениях от частного к общему;

– дедукция - умозаключения от общего к частному;

– аналогия - перенос свойств известного на свойства неизвестного.

2. Метод диалектической логики.

Диалектическая логика - предполагает движение и развитие. Исследование всех экономических явлений во взаимосвязи и развитии, рассмотрение процессов развития как разрешение противоречий, единства исторического и логического.

Частные методы диалектической логики:

– восхождение от конкретного к абстрактному и от него к конкретному. Он опирается на принцип клеточки, начала;

– единство логического и исторического.

Широкое применение в макроэкономической теории находят количественные методы, причем использование этих методов опирается на моделирование макроэкономических процессов.

Моделирование представляет собой исследование экономических систем путем создания их абстрактного образца - модели.

Экономическая модель дает упрощенное, схематическое отражение основных черт и соотношений описываемых явлений и процессов, и потому не может полностью соответствовать моделируемому объекту. В то же время она позволяет лучше понять действительность, поскольку опускает многочисленные, но второстепенные детали.

Экономические модели могут принимать формы функциональных зависимостей, словесных формулировок, числовых таблиц, математических уравнений и графиков.

Основные параметры макроэкономики количественно измеримы. Вот почему макроэкономические модели имеют вид математических уравнений. Реальные экономические связи в макроэкономических моделях принимают вид функциональных зависимостей агрегированных переменных.

Макроэкономические модели носят сбалансированный характер, который предполагает, что на всех рынках обеспечивается равенство объемов производства и продажи, доходов и расходов, совокупного спроса и совокупного предложения. И хотя в реальности такое макроэкономическое равновесие недостижимо, именно стремление к равновесному состоянию отличает макроэкономику от микроэкономики. Однако следует помнить, что модель - это лишь первое приближение, упрощенный контур реальности, значительно более сложной и многогранной.

В частности, модель не учитывает, как правило, морально-нравственный фактор. Она этически нейтральна и показывает то, «что есть» а не то, что «должно быть».

Специфика макроэкономического анализа определяется теми процессами и проблемами, которые обнаруживаются только на макроэкономическом уровне и которые могут быть решены только макроэкономическими средствами.

Поскольку макроэкономика есть система четырех главных рынков (товаров, труда, денег и ценных бумаг), то макроэкономический анализ осуществляется в два этапа: сначала выясняется специфика механизма функционирования каждого рынка в отдельности, а затем все эти рынки балансируются в рамках единого макрорынка.

Макроэкономические модели подразделяются на «статические» и «динамические». Статическая модель - это своеобразный «стоп - кадр», фиксирующий экономический прогресс в его исходном и конечном состоянии. Сам же переход из исходного состояния в конечное состояние в статических моделях не отражается. Это - задача динамических моделей, в которых решающим принимается фактор времени.

Экономическая модель раскрывает характер функциональной связи между экономическими переменными. В моделях учитываются:

а) экзогенные переменные, которые вводятся извне и задаются до начала построения модели;

б) эндогенные, которые формируются «внутри» модели.

Целью моделирования макроэкономических процессов является выявление влияния экзогенных переменных на эндогенные.

Основные этапы построения макроэкономических моделей:

1. Изучение данных.

2. Построение основных взаимосвязей.

3. Проверка решения моделей на основе данных.

Анализ макроэкономической системы на основе моделей проводится с применением генетического и функционального подходов. Генетический анализ предполагает рассмотрение объекта с точки зрения его происхождения и развития в прошлом, функциональный базируется на изучении реально функционирующей системы.

В ходе анализа макроэкономической системы и моделирования ее процессов выявляются причинно-следственные и корреляционные связи. Первый вид связи означает, что событие полностью предопределено событием Х, предшествовавшим ему во времени. Во втором случае динамика событий носит взаимосвязанный характер, т.е. изменения Х и Y происходят во времени синхронно.

Поиск причинно-следственных и корреляционных связей - обязательная предпосылка формулирования экономических законов. Под законом понимается постоянная, устойчивая (причинно-следственная или корреляционная) связь между категориями, выражающими сущность анализируемых явлений.

На основе знания экономических законов экономическая теория дает рекомендации как лучше организовать общественное хозяйство, как эффективнее управлять экономическими процессами, прогнозирует тенденции экономического развития.

Макроэкономическая наука может рассматриваться как позитивная, отражающая реальное состояние экономической жизни в стране, и как нормативная, показывающая как должно или может быть исходя из закономерностей экономических процессов и определенных теоретических концепций. Нормативный подход более субъективен.

1.5 История развития макроэкономической теории

Макроэкономическая теория в ее современном виде сформировалась в ХХ столетии. Однако, первые попытки макроэкономического анализа были еще в ХVI веке.

В 1576 г. француз Жак Боден обосновал изменение уровня цен в результате притока золота из Нового Света, т.е. впервые был проведен анализ взаимосвязи количества денег и количества товаров.

Макроэкономическую направленность имели также исследования Уильямом Петти национального дохода и его факторов.

Франсуа Кенэ, наиболее яркий представитель французской школы физиократов, в своей знаменитой «Экономической таблице» (1758 г.) рассматривал движение общественного продукта в рамках национальной экономики, анализируя взаимосвязи между различными фазами воспроизводства: производством, распределением, потреблением. Он анализировал натуральные и денежные потоки материальных ценностей в народном хозяйстве, обмен между тремя классами: фермерами; собственниками и «третьими лицами» (промышленными рабочими и другими лицами, которые не относятся к первым двум классам).

Классики экономической теории Адам Смит и Давид Рикардо исследовали многие макроэкономические проблемы: А. Смит внес вклад в учение о валовом и чистом доходе общества. Д. Рикардо изучил проблемы налогообложения, динамику доходов различных классов буржуазного общества.

В ХIХ столетии макроэкономический анализ применил К. Маркс в схеме простого и расширенного капиталистического воспроизводства. Позже появилась теория общего равновесия Л. Вальраса.

Макроэкономика выделилась из общей экономической теории примерно на 60 лет позже микроэкономики. По мнению А. Маршала (1842-1924 гг.) и его последователей в микросистеме существует равновесие, которое переносится на макроуровень автоматически. До определенного этапа развития экономической системы не было необходимости в макроэкономике. Однако Великая депрессия опровергла эту догму и востребовала новый подход.

Наиболее могучим толчком к созданию макроэкономической теории послужило издание книги «отца» макроэкономики английского экономиста Дж.М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.), в которой рассматривались проблемы зависимости динамики национального дохода от величины совокупного спроса и его основных компонентов: потребления и сбережения. Анализировалась взаимозависимость эффективного спроса и полной занятости, безработицы, экономических кризисов.

Макроэкономические исследования в XX веке углубляли модель рынка, сложившуюся в предшествующие столетия. Были расширены представления о «провалах» рынка, требующих государственного регулирования. Наряду с монополией рассматриваются внешние эффекты и общественные блага, как факторы фиаско рынка. Сложившаяся теория общественного выбора объясняет ограниченность регулирования «провалами» государства.

Наиболее существенный вклад в макроэкономическую теорию внесли Дж. Гэлбрейт, Р. Харрод, Е. Домар, Дж. Робинсон, У. Ростоу, Л. Тинберген, Н.Д. Кондратьев и другие экономисты, разработав теорию экономического роста, циклического развития экономики, государственного регулирования и другие составляющие макроэкономики. Изучая ту или иную макроэкономическую проблему мы будем постоянно обращаться к их теоретическому наследию.

Современная макроэкономика, являясь развивающейся наукой, не имеет единой доминирующей теории. Она опирается на ряд теорий, которые взаимодополняют друг друга и дают практикам возможность выбора с учетом, как субъективных представлений, так и с учетом конкретных условий, целей - приоритетность экономической политики определенной страны.

Неоклассики отталкиваются от совершенства конкуренции, абсолютной гибкости цен, саморегулируемости экономики, активной роли совокупного предложения, которое зависит исключительно от имеющихся факторов производства.

Кейнсианство основывается на идее несовершенства рынков, негибкости цен, субъективированности хозяйственного поведения, необходимости государственного регулирования через совокупный спрос.

Монетаристы придерживаются неоклассических взглядов, однако, отвергают неоклассическую дихотомию. Они считают, что деньги нейтральны в долгосрочном периоде, а в краткосрочном изменения в денежном секторе могут повлиять на реальный ВНП.

Теория рациональных ожиданий также близка неоклассицизму. Ее последователи исходят из рациональности поведения хозяйствующих субъектов и доказывают неэффективность всякой экономической политики, в том числе и денежной.

1.6 Место макроэкономики в экономической науке. Цели макроэкономики. Эффективность национальной экономики как основная задача макроэкономики

Производство материальных и нематериальных благ существует ради удовлетворения потребностей человека. Именно безграничный рост потребностей побуждает человечество к активной экономической деятельности. Рост потребностей вступает в противоречие с ограниченными возможностями - ресурсами для их удовлетворения. К ресурсам в экономике относятся труд, капитал, земля (природа), предпринимательские способности, интеллектуальный потенциал, информация и др. Ограниченность ресурсов ставит человека перед необходимостью выбора альтернативных вариантов применения ресурсов, детерминированного возможностью их многоцелевого использования. При этом оцениваются так называемые альтернативные издержки - издержки упущенных возможностей. Технологический и социально-экономический выбор общества отражает кривая производственных возможностей. Кривая производственных возможностей выражает потенциально возможный объем производства при полном использовании ресурсов и данном технологическом уровне. Главной проблемой экономической теории является исследование вопроса о наиболее эффективном использовании ограниченных экономических ресурсов для удовлетворения человеческих потребностей.

Безусловно, для оценки национальной экономики важно знать, как много она производит. Но это не единственная задача макроэкономики. Важно также знать, как измеряются цены, все ли работают, кто хочет найти работу, да и вообще, насколько рационально используются ограниченные ресурсы общества, как обменивается национальная валюта, какова конъюнктура рынка и т.д. Отсюда - цели макроэкономики:

1) С точки зрения объема производства:

- высокий действительный и потенциальный уровень;

- высокие темпы роста.

2) С точки зрения занятости:

- высокий уровень занятости;

- низкий уровень безработицы;

- структура занятости.

3) Обеспечение стабильного уровня цен на свободном рынке.

4) Установление равновесия платежного баланса:

- экспортное и импортное равновесие

- стабилизация обменного курса.

Одна из первоочередных целей развития национальной экономики - обеспечение высокого уровня общественного производства. Критерием результативности экономики является объем производства. Наиболее совершенным ее показателем является ВНП. Как правило, для оценки состояния экономики используют реальный ВНП. В долговременной перспективе наблюдается тенденция к росту реального ВНП во всех странах. Однако падение реального ВНП тоже имеет место в некоторых периодах (войны, кризисы, стихийные бедствия и т.п.).

Важной макроэкономической целью является достижение потенциального ВНП, который определяется как наиболее высокий реальный ВНП при полном использовании ресурсов, низком уровне инфляции и максимально возможном уровне занятости. Такой уровень занятости предполагает наличие только естественной безработицы. Естественный уровень безработицы - тот, что является безопасным для функционирования производства и сохранения социальной стабильности. Ее причинами является структурные изменения в экономике и естественная миграция РС.

В разных странах естественный уровень безработицы колеблется от 6 % до 12-18 %. С ростом занятости выше естественного уровня резко начинает расти инфляция.

Потенциальный ВНП - это желаемый уровень реального ВНП. Дефицит ВНП показывает то возможное количество товаров и услуг, которых было бы произведено дополнительно, если бы экономика работала при естественном уровне безработицы.

Целью макроэкономики является обеспечение стабильного уровня цен. Речь идет не о директивных ценах, а о ценах, установившихся в рамках конкуренции. Цены играют важную роль в экономике. Высокие цены стимулируют производство, ведут к сокращению безработицы. Но если рост цен вызван созданием искусственного дефицита и сокращением производства, то это приведет к росту безработицы, снижению доходов населения.

С другой стороны, если цены длительное время неизменны, то это ведет к замедлению темпов роста ВНП. Поэтому в макроэкономическом развитии допустима только умеренная инфляция.

В макроэкономике уровень цен измеряется с помощью индекса потребительских цен (ИПЦ). Для этого составляется перечень потребительских товаров, которые необходимы для поддержания в стране уровня потребления. Такой перечень называют потребительской корзиной. Корзина оценивается в ценах на определенный период. Для того чтобы определить, как изменились цены за месяц, за год, квартал достаточно подсчитать цену корзины на начало и конец периода.

ИПЦ = ЦПК текущего периода / ЦПК базового периода

На основе ИПЦ определяется уровень инфляции (УИ):

УИ = ИПЦ за текущий период / ИПЦ базового периода

В решении задачи поддержания стабильных цен общество должно стремиться не к установлению абсолютно жестких цен, а к обеспечению умеренной инфляции (от 3-5% до 10 % в год), которая стимулирует спрос и способствует экономическому росту. Высокий уровень инфляции очень отрицательно сказывается на экономическом развитии, о чем мы будем говорить в следующих темах.

Достижение высокого уровня занятости также является ключевой целью макроэкономики. Люди хотят иметь работу, соответствующую их требованиям, при хорошей зарплате, а также располагать возможностью легко эту работу находить. Периоды вынужденной безработицы обрекают семью на финансовые трудности, влияют на общественное здоровье, социальные отношения.

Задача общества - не ликвидировать безработицу вообще, это невозможно и не нужно, а свести ее к естественному уровню, т.е. обеспечить полную занятость, которая включает в себя естественную безработицу.

Особую важность для макроэкономики составляет циклическая безработица, которая связана с промышленным циклом и выражается в общем падении спроса на рабочую силу. Значительная доля макроэкономической деятельности направлена на сокращение циклической безработицы.

В зрелой рыночной экономике безработица, инфляция и объем производства тесно связаны. При выходе реального объема производства за рамки потенциального общество получает спираль инфляции, зато занятость растет выше естественного уровня. При снижении объема производства, а, следовательно, и занятости, происходит снижение инфляции, вплоть до полной ее остановки. Однако, эта закономерность не характерна для экономики переходного периода. В Украине и других посткоммунистических странах гиперинфляция разворачивалась на фоне падения производства, что обусловлено рядом других факторов, которые мы изучим позднее.

Поддержание равновесного внешнеторгового баланса также является целью макроэкономики, так как внешняя торговля жестко связана с объемом национального производства. Чем больше страна производит, тем больше она продает за границу, экспортирует. С другой стороны, импорт (ввоз товаров из-за границы) усиливает конкуренцию на внутреннем рынке, улучшая выбор населения.

Торговый баланс показывает соотношение экспорта и импорта. В идеальном случае, когда внешняя торговля полностью подчинена рыночному саморегулированию, происходит автоматическое уравновешивание торгового баланса Саморегулирование, согласно количественной теории, происходит следующим образом: если товаров вывозится больше, чем ввозится, страна получает много денег, количество денег в стране растет, растут цены, растут издержки. Это в свою очередь приводит к удорожанию продукции. Становится выгоднее покупать товары за границей.

Если же страна продает меньше, чем покупает, то она меньше получает из-за границы денег, следовательно, имеет низкие внутренние цены. Ее продукция становится конкурентоспособной. Растет экспорт. Мы рассмотрели идеальный механизм, но в реальности государство посредством пошлин, тарифов, квот, льгот и других мер нарушает его, возникает дефицит торгового баланса.

Серьезное влияние на сальдо торгового баланса оказывает курс валют - цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежной единице другой страны. Изменение курсов валют меняет эффективности, как экспорта, так и импорта. В связи с этим макроэкономика стремится сгладить резкие колебания в курсе валюты.

Реализация всех указанных целей возможна при условии, что общество оптимально использует имеющиеся ресурсы и эффективно организовывает процесс общественного воспроизводства. Степень эффективности макроэкономических процессов можно оценить при помощи целого ряда показателей.

Эффективность национальной экономики означает, с одной стороны ее результативность, т.е. соотношение результатов с затратами, а с другой - ее соответствие социальным целям, росту благосостояния, улучшению жизни.

Поэтому различают экономическую эффективность и социальную эффективность.

Экономическая эффективность. Это результативность затрат, она оценивается такими показателями, как:

1. Капиталоемкость=Косн./ВНП (где Косн.=капитал основной, используемый в общественном производстве).

2. Материалоемкость=М/ВНП (где М=материалы, сырье, используемое при производстве ВНП).

3. Энергоемкость=Э/ВНП (где Э=энергия, используемая для производства ВНП)

4. Капиталоотдача=ВНП/Косн.

5. Производительность труда=ВНП/РС (РС=раб сила, занятая в производстве).

6. Народнохозяйственная трудоемкость - полные затраты живого и овеществленного труда на единицу продукции или другого вида работ в народном хозяйстве.

Социальная эффективность может быть оценена показателями:

1. Полная занятость.

2. Рост благосостояния.

3. Повышение качества жизни.

4. Создание условий для всестороннего развития личности.

5. Сокращение рабочего и увеличение доли свободного времени.

Интегрирующим показателем эффективности национальной экономики выступает произведенный ВНП на душу населения. Он отражает и эффективность производства, и социальные достижения, т.к. от величины ВНП зависят реальные доходы населения, возможность решения социальных проблем.

Тема 2. Основные макроэкономические показатели национального объема производства

2.1 Система национальных счетов

В каждой стране функционируют тысячи (а в некоторых - десятки и сотни тысяч) взаимосвязанных фирм. В совокупности они составляют "народное хозяйство", или "экономику" как целое, изучением которой занимается макроэкономика. Очевидно, что для того, чтобы определить состояние экономики в целом, необходимо "суммировать" состояние экономики каждой фирмы, каждой компании. В экономической теории такое суммирование называется "агрегированием". В результате получаются данные о количестве производимых во всем обществе товаров и услуг, о совокупных расходах и совокупных доходах всех экономических субъектов, о среднем уровне цен и т.д. Другими словами, агрегирование позволяет получать статистические показатели, характеризующие совокупное производство общества. Поэтому такие показатели называются макроэкономическими.

Во всех странах совокупность соответствующих показателей принято называть "системой национальных счетов". Она является своеобразным измерителем состояния экономики и основой для выработки экономической политики государства подобно тому, как по динамике расходов и доходов руководители компании определяют экономическое положение фирмы, так по показаниям национальных счетов правительство определяет состояние всей экономики. Показатели национальных счетов в настоящее время используются в большинстве стран и рассматриваются международными статистическими организациями в качестве стандартов и условия для сравнительного анализа динамики экономического развития.

Существует общий инструментарий макроэкономики - набор ключевых понятий и средств, позволяющих познать макроэкономические взаимосвязи, тенденции развития, составлять прогнозы.

В макроэкономике перед нами предстают агрегированные, т.е. объединенные совокупные экономические показатели. Они разделяются на две большие группы - «Потоки» и «Запасы». Потоки представляют собой совокупность полезностей, которая была произведена или использована в течение определенного периода времени (года, квартала и т.д.). Запас - это количество товаров, труда, денег на данный момент времени.

До недавнего времени макроэкономические показатели были национально особенными, но все же походили друг на друга постольку, поскольку отражали одни и те же процессы.

Первые попытки создания единой системы национальных счетов (СНС) были предприняты в Великобритании в 1946 г., США - 1947 г., Франции - 1949 г. Однако, действенная стандартизованная СНС была разработана только в 1953 г. статистической комиссией ООН. Создателями современной СНС является американский экономист С. Кузнец и англичанин Д. Стоун. В 1972 году за эти разработки им была присуждена Нобелевская премия.

Целями системы национального счетоводства являются:

1) Обзор итогов экономической деятельности страны (например, за год).

2) Обзор происходящих структурных изменений.

3) Обзор системы взаимосвязей между субъектами макроэкономики.

Теоретические основы системы национальных счетов основаны на следующих постулатах:

- равнозначность сферы материального производства и сферы услуг в создании валового продукта;

- оценка стоимости создаваемого продукта базируется на концепции факторов производства, а не на трудовой теории стоимости;

- в рыночной экономике отсутствует непосредственное управление государством всего народнохозяйственного комплекса;

- рыночная экономика базируется на прямой и реальной взаимосвязи хозяйственных субъектов (в отличие от централизованно-управляемой экономики, где данная связь опосредована промежуточными управляющими инстанциями);

- основа регулирования рыночной экономики заложена в механизме самокоррекции;

- государство сохраняет регулирующие функции прежде всего в сфере обеспечения рыночной системы инфраструктурой, общими "рамочными" условиями.

СНС основана на принципе двойной записи, означающей, что каждая операция, имея плательщика и получателя, оказывается в реальном (с точки зрения ресурсов) и финансовом (с точки зрения использования) аспектах.

СНС включает в себя сводный материально-финансовый баланс народного хозяйства в виде системы корреспондирующих счетов и баланс труда (труд ресурсов). ООН рекомендует СНС считать на двух уровнях: на уровне движения макроэкономических показателей (ВНП, ВВП, НД, общего объема инвестиций) - сводный счет, и на уровне движения доходов, их распределения и перераспределения, потребления, в целом межотраслевых связей - детализованный счет. Первая система НС была создана в 1968 г. и она существовала до 1993 г. В качестве макроэкономического показателя использовался валовый национальный продукт (ВНП). Новая усовершенствованная СНС введена с 1 января 1994 года. ООН 1.02.94 г. опубликовала новую СНС, которая содержит 21 главу, носит всеобъемлющий характер и описывает все макроэкономические процессы. Ее основные черты следующие:

1. Анализ экономических процессов и результатов осуществляется в рамках пяти групп (секторов) экономических единиц: нефинансовые корпорации; финансовые корпорации; государственное управление; домашнее хозяйство; некоммерческие организации, обслуживающие домашнее хозяйство. Учитывается деятельность:

а) фирм, производящих товары и услуги;

б) подсобных хозяйств;

в) лиц свободных профессий;

г) работников сферы управления;

д) финансово-коммерческих организаций;

е) некоммерческих организаций (клубов, обществ и др.);

ж) армии;

з) наемной прислуги;

и) владельцев жилья, сдаваемого в аренду.

2. Информация регистрируется по следующим фазам экономического процесса:

а) производство и образование доходов;

б) распределение и перераспределение доходов;

в) образование располагаемого дохода и его использование на потребление и накопление;

г) формирование капитальных затрат и инвестиций;

д) приобретение финансовых активов и принятие финансовых обязательств;

и) формирование активов и пассивов.

Такой СНС в настоящее время пользуется более 100 стран, входящих в ООН. Нетрудно увидеть, насколько облегчаются международные сравнения, различают сопоставления, взаиморасчеты и т.п. в условиях, когда действует единая стандартная СНС.

Существуют страновые особенности использования СНС, которые представлены в таблице 2.1

Таблица 2.1 - Модели национальных счетов в различных странах

№ п/п	Наименование модели	Страны, использующие модели	Назначение модели
1	2	3	4
1	Британско-американская модель	Великобритания, США, Голландия, Австралия, Канада, Гонконг, Ирландия, Индонезия, а также некоторые государства Африки и Юго-Восточной Азии	Модель ориентирована на учет прибыли и предназначена для удовлетворения запросов ин-весторов и кредиторов
2	Континен-тальная модель	Большинство стран Западной Европы, а также Япония; большинство франкоязычных африканских стран	Модель ориентирована на про-дуктово-производственний учет и предназначена для обес-печения взаимосвязей бизнеса и банков, которые в основном удовлетворяют финансовые запросы компаний
3	Южно-американская модель	Эту модель используют страны, которые объединяет общий язык - испанский, а также Бразилия	Особенность этой модели - перманентная корректировка учетных данных на темпы инфляции. Учет ориентирован на потребности государственных плановых органов
4	Исламская модель	Эта модель используется в большинстве стран Ближнего Востока	Модель находится под большим влиянием религиозных норм поведения, в частности запрещается получать дивиден-ды не участвующим в трудовой деятельности
5	Междуна-родная система или междуна-родный стандарт учета		Основой этой модели является учет затрат. Модель ориенти-рована на обеспечение меж-дународной согласованности учета прежде всего в интересах международных корпораций и иностранных валютных рынков
6	Затратная модель	До последнего времени она использовалась Россией и странами Восточной Европы	В основу этой модели заложена система строгого учета затрат (отсюда название «затратная модель») с целью снижения себестоимости

Сложившаяся в советской экономике система балансов народного хозяйства не была нацелена на активные торговые связи с мировой рыночной экономикой и оказалась несовместимой с СНС. Причины этой несовместимости были обусловлены, во-первых, тем, что отечественная система учета и статистики (Баланс народного хозяйства - БНХ) строилась на примате производства. Сфера услуг считалась отраслью, где продукт не создается.

Во-вторых, в СНС главный аспект делается на отражении результатов экономической деятельности (прибыли или убытков). В системе же БНХ ведущий момент - фиксация движения продуктов в натуральном выражении (от одного цеха "всемирной фабрики" - к другому, а затем в системе планового распределения). Таким образом, акцент в системе учета ставился на вещественной форме продукта, а не на ценовой. И, в-третьих, в системе БНХ использовалось понятие не добавленной стоимости, а валовой продукции. В итоге величина национального дохода содержала повторный счет.

В СССР в 60-е гг. проводились работы по составлению сводного материально-финансового баланса, но в то время им не придали должного значения. Уже в 1987 г. в СССР было принято решение об использовании методологии ООН при расчете СНС, а в 1989 г. в отчете Госкомстандарта ВНП был показан в исчислении по этой методологии. Реально СНС международного образца наша страна начала использовать только с 1991 г. Однако, до сегодняшнего дня существуют проблемы использования СНС в национальной украинской экономике: система бухгалтерского учета еще не соответствует международному стандарту; в стране сохраняется несостыковка учетных данных между различными уровнями экономики; использование новых учетных показателей носит пока ограниченный характер как в экономическом анализе, так и в принятии управленческих решений. В этой связи необходима более кардинальная перестройка системы учета в рамках отечественной экономики. Сохраняющиеся недостатки мешают участвовать в интенсивном международном разделении труда.

Система национальных счетов (СНС) представляет собой адекватный рыночной экономике национальный учет, который на макроуровне завершается системой взаимосвязанных статистических показателей.

2.2 Основные макроэкономические показатели национального объема производства

Огромное число производителей в национальной экономике изготавливают миллионы различных продуктов и оказывают тысячи услуг, что в совокупности дает национальный объем производства (НОП), интегрирующий показатель развития экономики. Его измерение позволяет определить объемы валового и чистого продукта, динамику экономики, уровень благосостояния нации. При анализе макроэкономических результатов на основе марксистской теории национальный объем производства измеряется показателем совокупного общественного продукта (СОП) или его еще называют валовым общественным продуктом (ВОП).

Совокупный общественный продукт (СОП) представляет собой весь созданный в материальном производстве страны за определенный период (обычно за год) продукт, выраженный в денежной форме, т.е. это сумма валовой продукции всех предприятий и отраслей. По натуральному составу СОП включают в себя произведенные средства производства, предметы потребления и услуги.

По стоимости СОП имеет такую же стоимостную структуру, как и любой товар. Его стоимость состоит из стоимости затраченных материальных ресурсов (сырья, энергии, материалов, амортизации оборудования), что и составляет старую или перенесенную стоимость, а также новой стоимости, созданной трудом работников, функционирующих в материальном производстве. Эта новая стоимость представляет собой чистый продукт общества или национальный доход.

СОП=МЗ+НД,

где СОП - совокупный общественный продукт;

МЗ - материальные затраты;

НД - национальный доход.

Национальный доход имеет свою внутреннюю структуру. Часть новой стоимости возвращается работникам, создавшим ее в виде заработной платы или других доходов для обеспечения их жизнедеятельности. Эта часть получает форму необходимого продукта (НП).

Другая часть, избыток НД над НП является прибавочным продуктом (ПП) и составляет доход предпринимателей (прибыль, рента).

НД=НП+ПП,

Таким образом, производственная структура СОП имеет вид:

СОП=МЗ+НП+ПП,

В процессе дальнейшего производства СОП и НД используются, обеспечивая расширенное производство. При этом формируются три фонда:

1. Фонд возмещения (ФВ) по своему размеру равен МЗ, ибо чтобы начать новый процесс производства мы должны возместить использованные ресурсы.

2. Фонд потребления (ФП) - сюда входит часть НД (около 75 %), которая идет на удовлетворение потребностей общества и государства. ФП включает НП и часть ПП.

3. Фонд накопления (ФН) - используется в виде инвестиций на развитие производства и состоит из оставшейся части прибавочного продукта.

Поэтому, рассматривая СОП с точки зрения его использования, мы можем дать следующую его структуру:

СОП=ФВ+ФП+ФН

Показатель СОП отражает общие результаты производства и широко используется в статистике Украины. Однако он имеет ряд недостатков.

С точки зрения конечного потребления СОП является неточным показателем. Дело в том, что многие продукты имея производственное назначение, используются в самом производстве. Для общества важен конечный продукт (КОП) который меньше СОП на сумму потребленных в производстве промежуточных продуктов (предметов труда - сырья, материалов, энергии). Их учет с точки зрения цели производства является повторным счетом.

Показатель СОП имеет еще один недостаток - основывается на результатах только материального производства. Включение в макроэкономический показатель национального объема производства только результатов производственной деятельности материального производства было объяснимо в прошлом, когда услуги не оказывали существенного влияния на процесс производства. В современных условиях нематериальное производство играет существенную роль в национальной экономике, что обусловлено возрастанием роли личного фактора. Здесь также создается национальный доход, который должен быть учтен в результатах экономической деятельности.

Названных недостатков лишены показатели СНС.

Общим для СНС и системы балансов является показатель национального дохода. Он имеет особую структуру в СНС:

Национальный доход представляет собой сумму первичных доходов владельцев факторов производства. Национальный доход состоит:

а) из вознаграждений наемных рабочих и служащих;

б) рентных доходов граждан;

в) чистого процента;

г) прибыли корпораций;

д) доходов профессионалов, а также собственников неакционерных предприятий.

Вознаграждение рабочих и служащих включает в себя зарплату и жалование служащих, дополнительные выплаты (в том числе через систему частных пенсионных фондов), а так же вклады работодателей в систему социального страхования.

Рентные доходы предполагают учет арендной платы.

Чистый процент как разница между доходом в виде процентов и процентом, который выплачивается по потребительскому кредиту.

Прибыли корпораций - это те доходы, которые получают владельцы акций на руки (они получают дивиденды), и не распределяемая прибыль, которая идет на уплату налогов, на инвестиции и пополнение запасов.

Прибыль некорпоративного сектора.

Другой показатель - Валовый национальный продукт (ВНП) - это совокупная рыночная стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг, которые создаются гражданами страны за определенный период.

Требуется ряд пояснений:

1) Конечное производство предполагает исключение повторного счета.

Исключить двойной счет позволяет показатель добавленной стоимости, который предоставляет разницу между продажами фирм и покупками фирмами материалов, инструментов, топлива, энергии и услуг других предприятий, то есть добавленная стоимость - рыночная цена продукции фирмы - стоимость сырья и материалов купленных у поставщиков.

Промежуточная продукция и добавленная стоимость

Пусть деревообрабатывающий комбинат продает доски за 20 грн. производителю стола, а столяр реализует стол - за 80 грн.

Что включать в ВНП?

а) 80+20?

б) 80 - ?

Если добавить 20 - то доски будут учтены дважды.

ВНП - сумма добавленной стоимости, поэтому один из методов расчета ВНП - сложение добавленной стоимости на каждой стадии.

В случае со столом стоимость сырья - 20 грн. Добавленная стоимость стола=80-20=60. Итак, добавленная стоимость в макроэкономике - это добавленная стоимость деревообрабатывающего комбината и столяра: 20+60=80 - т.е. ВНП - это сумма добавленной стоимости всех фирм

2) Существует понятие запасов - не вся конечная продукция может быть потреблена, часть может составить запасы.

Допустим, в экономике производят только столы.

Фирма увеличивает производство столов, в результате растет зарплата. Допустим, столы не продаются, что произойдет с ВНП? Ответ зависит от того, что будет с непроданными столами.

1 случай - столы уничтожают - ВНП не изменится. Хотя возросла зарплата, прибыль сократилась, но не возместились затраты.

2 случай - столы поместили в резервный фонд для будущих покупок, т.е. образовали запас и обеспечили возмещение издержек.

Таким образом, запас тождественен покупкам и увеличивает расходы и доходы в экономике, а значит, способствует росту ВНП.

3) В ВНП мы учитываем выпуск продукции, поэтому при его учете нужно исключить непроизводительные операции: финансовые сделки и продажу подержанных товаров.

Финансовые сделки можно рассматривать как:

- государственные трансфертные платежи - выплаты, которые не предполагают вклада в создание национального продукта, поэтому они не должны включаться в ВНП;

- частные трансфертные платежи - как акт передачи средств от одного лица - другому;

- сделки с ценными бумагами, - которые напрямую не изменяют текущего производства;

4) Условная начисленная стоимость. Большинство благ учитываются в ВНП по рыночным ценам, но некоторые из них не продаются на рынке. Поэтому ее называют «условно начисленная стоимость».

Для расчета ВНП уже нельзя применять валовой принцип, для его расчета используется методология СНС. Для понимания принципов расчета ВНП рассмотрим кругооборот товаров и услуг в макроэкономике.

Как видим из схемы кругового потока товаров и услуг между населением, правительством и предпринимателями, поток продукта уравновешивается потоком денежных платежей, осуществляемых в обмен на товары и услуги. В этом упрощенном потоке отсутствуют финансовые рынки, внешняя торговля и перераспределительная роль правительства, которые мы рассмотрим далее.

На основе этих потоков ВНП учитывают двумя методами:

1. Метод потока конечной продукции дает ответ на вопрос: Каков состав конечной продукции? Она включает в себя следующие основные компоненты.

ВНП=П+И+ГЗ+ЧЭ,

в английском варианте

Y=С+I+G+NX

где Y, ВНП - валовый национальный продукт;

C, П - потребление населения;

I, И - валовые инвестиции;

G, ГЗ - государственные закупки;

NX, ЧЭ - чистый экспорт.

Рассмотрим эти элементы:

1. Личные потребительские расходы (ПС) - общие потребительские расходы населения на товары и услуги, произведенные как внутри страны, так и импортированные из-за границы. Оно подразделяется на:

а) товары длительного пользования, используемые в течение нескольких лет (машины, мебель и др.);

б) товары кратковременного пользования - которые используются в течение года (одежда, обувь).

Заметьте, что такое деление весьма условно, но удобно для учета;

в) услуги - продажи, которые осуществляются не в физической форме - лечение, образование, финансовые услуги, услуги парикмахерской и прочие.

2. Валовые внутренние частные инвестиции (И, І) - сумма всех покупок вновь произведенных средств производства (оборудования, построенных зданий, сооружений и прочее) вместе с изменением в запасах предпринимателей. Учитываются так же вновь построенные жилые здания, поскольку владелец жилья учитывается как владелец фирмы.

Изменения в запасах считывается со знакам "+", если они возрастают и со знаком "-", когда они уменьшаются.

Валовые инвестиции состоят из чистых инвестиций и амортизационных отчислений. Источником чистых инвестиций выступает чистая прибыль фирмы, используемая на развитие.

3. Правительственные (государственные) закупки товаров и услуг (ГЗ, G) - покупка центральным правительством, региональными или местными органами власти товаров и услуг. Государственные закупки осуществляются путем финансирования из госбюджета расходов на содержание школ (приобретение инвентаря, учебников и др.), вузов, больниц, правоохранительных органов, армии, учреждений государственного управления и другие. Они учитываются не в натуральной величине, а по стоимости, так как растут цены на сырье, материалы. Следует обратить внимание на то, что трансфертные платежи не входят в эту статью расходов.

4. Чистый экспорт (ЧЭ, NХ) то есть разница между экспортом и импортом ("+" если сальдо положительно, "-" если сальдо отрицательно).

Для упрощения чистый экспорт можно рассматривать как инвестиции заграницу со знаком "+", если экспорт превышает импорт, и со знаком "-", если экспорт меньше импорта.

2. Метод потока доходов в исчислении ВНП дает возможность определить из каких статей состоят первичные доходы.

Использование этого подхода правомерно, так как в круговом потоке национальный продукт и национальный доход равны, поскольку это один и тот же поток денежных средств, только измеренный в разных точках потока.

Кроме доходов владельцев ресурсов, которые мы рассматривали при анализе структуры НД, в ВНП включаются косвенные налоги и амортизация основного капитала.

Вторым методом можно представить ВНП следующей формулой:

...