Организационно-экономический механизм формирования и развития рынка органической продукции (на материалах Чеченской Республики)

Размещено на http://www.allbest.ru/

НОУ ВПО “ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА”

На правах рукописи

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК)

Диссертация на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ОРГАНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ (на материалах Чеченской Республики)

органический кадровый агропромышленный продукция

Батаева Патимат Султановна

Научный консультант:

д.э.н., профессор Коков А. Ч.

Пятигорск - 2016

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические и методические основы формирования и развития рынка органической продукции

1.1 Основные понятия, сущность и содержание рынка органической продукции

1.2 Механизм формирования и развития рынка органической продукции: современные тенденции

1.3 Особенности функционирования рынка органической продукции и их роль в повышении эффективности аграрного сектора

Глава 2. Современное состояние рынка органической продукции в Чеченской республике

2.1 Анализ агропромышленного комплекса Чеченской республики и оценка роли рынка органической продукции в его развитии

2.2 Анализ и оценка возможностей формирования и перспектив развития рынка органической продукции в агропромышленном комплексе Чеченской республики

Глава 3. Направления повышения эффективности функционирования рынка органической продукции в регионе

3.1 Методика перехода отдельного структурного подразделения на органически ориентированный производственный цикл

3.2 Формирование системы кадрового обеспечения рынка органической продукции

3.3 Формирование экокластеров в АПК региона в контексте кооперации производителей органической продукции

Выводы и предложения

Библиографический список использованной литературы

Приложении

Ведение

Актуальность темы исследования. Процессы экологизации АПК в развитых и во многих развивающихся странах идут семимильными шагами, давая конкурентное преимущество продукции данных стран на международных рынках. В свою очередь, идеи экологического сельского хозяйства на практике начинают внедрять и в некоторых регионах РФ. Причинами высоких темпов увеличения спроса на органическую продукцию и соответственно развития данного рынка является ухудшение экологического состояние экосистем, загрязнение сельскохозяйственной продукции нитратами, пестицидами, гормонами и антибиотиками, и самое важное, имеет прямую связь с уровнем заболеваемости населения.

Развитие агропромышленного комплекса в регионах России с ее благоприятными почвенно-климатическими условиями должно пойти по пути современного развития, вместе с интенсивными технологиями внедряя систему экологического земледелия. Данное направление будет способствовать формированию нового бренда сельхозпродукции России, тем самым, получая продукцию высокого качества с большей добавочной стоимостью, обеспечит сохранность окружающей среды и повысит качество жизни населения. Необходимость производства экологически благополучной сельскохозяйственной продукции осознанно общественностью России. Единогласно признается необходимость освоения экологически благополучных агротехнологий. В процессе поиска путей перехода на ресурсо- и энергосберегающее экологическое земледелие, выявился ряд проблем, решить которые без участия властей не представляется возможным. В частности это связано с реализацией мероприятий, которые позволят объективно оценить целесообразность экологизации агропроизводства, в том числе и с экономической точки зрения. Принят ряд документов федерального и регионального уровней, таких как “Стратегия инновационного развития АПК РФ до 2020г”, “Комплексная программа развития биотехнологии в РФ до 2020 г”, оценивающие экологически ориентированное сельскохозяйственное производство субъектов РФ как показатель конкурентоспособности экономики. Однако действенные меры по развитию данного направления не принимаются. Необходимо принятие целевых программ экологизации АПК, проведение научно-изыскательских работ в сфере экологизации АПК, развитие агробиотехнологий посредством создания инновационно-внедренческой демонстрационных площадок и многое другое.

Таким образом, вопрос организационно-экономического механизма формирования и развития регионального рынка органической продукции научно не проработан в современной экономической науке. Все это определяет актуальность настоящего исследования, создает необходимые предпосылки для разработки действенных инструментов, способствующих развитию рынка органической продукции.

Степень разработанности проблемы. Анализ имеющихся литературных источников показал, в современных условиях вопросы формирования и развития рынка органической продукции стали предметом активных дискуссий в научной литературе.

Информация о мировой практике производства органической продукции представлена преимущественно в отчетах о развитии агропромышленного комплекса разных стран, в глобальных сетевых ресурсах, в статьях периодически выпускаемых иностранных журналов по данной тематике. Среди иностранных авторов следует отметить А. Говарда, Лорд Нортборна, М. Фукуока, Р. Штайнера, И. В. Балфора, .Б. Бёка, М. Клейнманна, Н. Прокопчика, Дж. Пола, Т. Рихтера, Д. Метера, И. Роза, которые позволили более глубоко проникнуть в суть исследуемого вопроса.

Вопросы, связанные с производством, переработкой, реализацией органической продукции, интересовали, как российских ученых: В. Горчакова, Д.Дурманова, Ф. Прижукова, И.Цветкова, Е. Бессонову, А. Пешкову, В. Семыкина, Н. Картамышева, В.Черникова, Н. Глазовского, Г. Сдасюка, Н. Чепурных, Е.Чепурнову, С. Новосёлова, З. Никитину, А. Максимова, так и иностранных исследователей: С. Лэнга, К. Эдварде, Дж. Хилфайкера, О. Малитиуса, А. Дубгаарда, Б. Бейкера, Ю. Тыбурски.

Российская практика становления рынка органической продукции всесторонне была исследована О. А. Козловой, А.В. Ходусом, мировая практика - Ж.Е. Соколовой. Значительный вклад также внес коллектив авторов из числа сотрудников научно-исследовательских организаций РФ, принявших участие в международном проекте RUDЕCО (по программе TЕMPUS), результаты которого были представлены отчетом о развитии рынка органической продукции в РФ.

Региональный рынок органической продукции изучен недостаточно: слабо освещены порядок его формирования, проблемы и перспективы развития, недостаточно научно обоснованных предложений для развития подотрасли.

Данные факторы предопределяют необходимость разработки организационно-экономического механизма формирования и развития рынка органической продукции.

Целью диссертационного исследования является обобщение теоретических основ формирования и развития регионального рынка органической продукции и разработка организационно-экономического механизма повышения его эффективности.

Поставленной в работе целью обусловлена необходимость решения вытекающих из нее следующих задач:

- изучить сущность и содержание механизма формирования и развития рынка органической продукции;

- проанализировать современные тенденции и выявить особенности формирования и развития рынка органической продукции;

- определить задачи функционирования рынка органической продукции и их роль в повышении эффективности аграрного сектора;

- выявить проблемы и перспективы развития регионального рынка органической продукции на основе исследования современного состояния агропромышленного комплекса Чеченской Республики;

- разработать эффективную методику перехода отдельного структурного подразделения на органически ориентированный производственный цикл;

- дать предложения по формированию системы кадрового обеспечения рынка органической продукции, а также экокластеров в АПК региона в контексте кооперации производителей органической продукции.

Предметом исследований являются закономерности формирования и развития регионального рынка органической продукции.

Объектом исследования является региональный рынок органической продукции, а также субъекты рыночных отношений в данной сфере и складывающиеся между ними организационно-экономические связи.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Прoведеннoе исследoвание, вывoды и предлoжения диссертации сooтветствуют следующим пунктам специальности 08.00.05 - “Экономика и управление народным хозяйством: 1.2. АПК и сельское хозяйство” Паспорта специальностей ВАК “Экономические науки”: 1.2.31. Функционирование и развитие агропродовольственных и ресурсных рынков АПК, методы их защиты; 1.2.38. Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК; 1.2.42. Организационный и экономический механизм хозяйствования в АПК, организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве.

Теоретико-методическая база исследования. Результаты фундаментальных научных исследований отдельных зарубежных и отечественных авторов в сфере сельского хозяйства, аналитические отчеты научно-исследовательских институтов по вопросам развития агропромышленных комплексов разных стран и регионов, - послужили теоретико-методологической базой работы.

В ходе исследования делался упор и на изучение правовых основ регулирования рынка органической продукции в РФ, для чего был проведен анализ соответствующей нормативно-законодательной базы, Указов Президента, постановлений и распоряжений Правительства РФ.

С учетом специфики методологических основ, предмета, объекта и эмпирической базы работы, были применены следующие методы исследования:

- математическая статистика;

- экономико-математическое моделирование;

- метод графического анализа;

- индексный метод;

- метод аналитических группировок;

- сравнительный анализ;

- вариантные расчеты и др.

Информационная база диссертационного исследования. В ходе исследования были использованы различные информационные источники, открытые к широкому доступу, в том числе: библиотечные фонды; монографическая и периодическая литература; нормативно-правовые документы; сборники материалов российских и международных конференций, симпозиумов, круглых столов; отчеты регионального отделения по Чеченской Республике Федеральной службы государственной статистики России; годовая. поквартальная и ежемесячная аналитика Министерств и ведомств Чеченской Республики; стратегические программы развития Чеченской Республики в сфере сельского хозяйства и агропромышленного комплекса на перспективу до 2020 г.; результаты экспертных оценок по выявлению основных тенденций и перспектив развития органической продукции и экологизации агропромышленного комплекса, проводимых российскими и зарубежными специалистами в данных областях; публикации глобальной сети.

Использование в ходе исследования большого массива информационных данных, проведение математических расчетов, практическая апробация результатов и предложений, представление и обсуждение отдельных частей диссертационной работы на симпозиумах и семинарах, - обеспечивает в совокупности достоверность и объективность результатов исследования.

Научная новизна работы заключается в обосновании теоретико-методических положений и разработке практических рекомендаций по формированию и развитию регионального рынка органической продукции.

В ходе исследования получены следующие результаты, содержащие научную новизну:

- уточнено понятие “органическое сельское хозяйство” и “органическая продукция”, в контексте обоснования необходимости разработки организационно-экономического механизма формирования и развития регионального рынка органической продукции, а также разработана общая схема движения органических продуктов на рынке агропродовольственной продукции;

- выявлены факторы способствующие развитию рынка органической продукции и мешающие эффективному развитию данного направления, использование которых позволят принимать правильные управленческие решения;

- предложен механизм регулирования рынка органической продукции на основе системы сертификации, который минимизирует возможности применения коррупционных схем и возможности в системе организованной торговли реализовывать контрафактную продукцию.

- выработаны тактические мероприятия призванные эффективно развивать рынок органической продукции;

- выявлены и структурированы особенности формирования рынка органической продукции в агропромышленном комплексе Чеченской республики, а также разработан действенный механизм перехода отдельного структурного подразделения на органически ориентированный производственный цикл;

- разработана модель оплаты труда работников органических хозяйств позволяющая устранить недостатки и учитывать специфические особенности территорий с разной трудообеспеченностью при начислении заработной платы;

- разработана организационно-экономическая модель функционирования экокластера в контексте кооперации производителей органической продукции, которая позволит улучшить социально-экономическую ситуацию на селе, обеспечит повышение трудовой занятости и рост доходов сельского населения.

Практическая и теоретическая значимость исследования. Практическую и теоретическую значимость результатов исследования можно определить степенью актуальности поставленной проблемы, достигнутыми результатами проработки задач в области становления и развития сельскохозяйственного рынка органической продукции и возможностями использования полученных теоретических результатов, представленных в виде методик, моделей и механизмов, в практике региональных субъектов сельскохозяйственного рынка органической продукции для повышения эффективности функционирования АПК региона.

Теоретическое значение выполненного диссертационного исследования сводится к развитию и углублению теоретико-методологических взглядов в вопросах становления и эффективного функционирования рынка органических продуктов в разрезе территориально-хозяйственных систем РФ, представленных на примере Чеченской Республики. Рекомендации и результаты диссертационной работы могут послужить базой для дальнейших исследований в сфере развития рынка органических товаров на уровне регионов.

Выводы диссертационного исследования могут послужить теоретическим наполнением учебно-методических комплексов ВУЗов по соответствующим направлениям подготовки кадров высшей квалификации.

Результаты диссертационного исследования, предлагаемые механизмы и методы, возможно использовать в практике управления региональным агропромышленным комплексом на уровне власти и отдельных хозяйствующих субъектов, специализирующихся на производстве органической продукции.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования, обладающие теоретической и практической значимостью, получили положительные отзывы на различных научно-практических конференциях, симпозиумах, круглых столах всероссийского и международного масштаба, организованных в РФ в течение 2010-2015 гг.

Материалы диссертационного исследования прошли апробацию в процессе чтения курсов в ФГОУ ВПО “Чеченский государственный университет”, что подтверждено получением положительных отзывов и соответствующих документов.

Автором предлагаются разработки, которые практически использованы в процессе управления региональным сельскохозяйственным комплексом Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики (акты внедрения прилагаются).

Публикации. По теме диссертационного исследования было опубликовано 20 работ, полностью отражающих наиболее значимые теоретико-практические результаты исследования, общий объем которых составил 7,6 п.л., в том числе авторских 6,45 п.л..

Структура и объем диссертационной работы. Структура диссертационного работы составлена таким образом, чтобы была логическая взаимосвязь между решаемыми задачами в процессе достижения цели работы. Диссертационное исследование включает введение, три главы, выводы и библиографический список со 180 источниками литературы. Работа изложена на 171 страницах компьютерного текста и включает 14 рисунков и 15 таблиц.

Глава 1. Теоретические и методические основы формирования и развития рынка органической продукции

1.1 Основные понятия, сущность и содержание рынка органической продукции

Направление органическое сельское хозяйство сформировалось в начале XX века. Впервые понятие “органическое сельское хозяйство” было введено специалистом по сельскому хозяйству Оксфордского Университета лордом Нортборном которое отразилось в книге “Заботьтесь о земле” 1940-м году [15].

Также одним из основателей органического сельского хозяйства является ботаник из Англии Альберт Говард. Он в своей книге “Сельскохозяйственный завет” описал негативное влияние химических удобрений на здоровье животных и растения, разработал систему удобрения почв, основанную на использовании компостов из растительных остатков и навоза.

На основе работ Говарда английская ученая Эва Бальфур в 1939 году поставила первый в мире научный эксперимент по сравнению обычного и органического сельского хозяйства, результаты которого отразились в книге “Живая почва”.

На современном этапе в научной литературе в области сельского хозяйства используют различные понятия органического сельского хозяйства. По мнению одних исследователей “органическое сельское хозяйство это комплексная система управления производством, которая стимулирует и усиливает здоровье аграрной экосистемы, включая биологическое разнообразие, биологические циклы и биологическую активность почвы, что достигается использованием по возможности агрономических, биологических и механических методов в противовес применению синтетических материалов для выполнения специфических функций внутри системы” [37]. Другие исследователи приводят понятие “органическое сельское хозяйство” как систему ведения сельского хозяйства, основанную на принципах экологизацции производства, направленная на сохранение благоприятного экологического состояния всех основных компонентов агроландшафта и обеспечение его устойчивого развития[59]. Однако в данных трактовках не учитываются аспекты здоровья человека, а также экономическую целесообразность данного направления.

Также проводится следующие понятие. Органическое сельское хозяйство - производственная система, которая поддерживает здоровье почв, экосистем и людей; объединяет традиции, нововведения и науку, чтобы улучшить состояние окружающей среды и развивать достойный уровень жизни населения [64]. Органическое сельское хозяйство - это комплексная система управления производством, которая стимулирует и усиливает здоровье аграрной экосистемы, включая биологическое разнообразие, биологические циклы и биологическую активность почвы, что достигается использованием по возможности агрономических, биологических и механических методов в противовес применению синтетических материалов для выполнения специфических функций внутри системы [38]. В данных трактовках также не учитывается экономическая сторона органического сельского хозяйства.

Согласно определению IFOAM (International Federation of Organic Agriculture Movements), органическое сельское хозяйство включает все сельскохозяйственные системы, которые продвигают экологически, социально и экономически направленное производство продуктов питания и пищевых волокон. Повторное использование питательных веществ и усиление естественных процессов помогают поддерживать плодородие почвы и обеспечивают успешное производство. Поддерживая естественные способности растений, животных и ландшафтов, оно направлено на оптимизацию качества во всех аспектах сельского хозяйства и окружающей среды. Органическое сельское хозяйство резко сокращает внешний вклад с помощью натуральных способов и веществ согласно как традиционному, так и современному научному знанию, повышая и сельскохозяйственную продуктивность, и устойчивость к болезням.

Поэтому, по нашему мнению, понятие органического сельского хозяйства более полно раскрывает следующая трактовка: “в современных условиях органическое сельское хозяйство следует понимать как качественно новую систему хозяйствования, предполагающую создание эколого-экономической модели развития агропромышленного комплекса региона, позволяющее одновременно обеспечить соблюдение экологических норм (т.е. минимальное использование техногенных и активизация биологических факторов в производственных процессах) и эффективное развитие экономических процессов в сельском хозяйстве (т.е. повышения конкурентоспособности продукции при эффективном использовании материальных и трудовых ресурсов сельской местности)”. Данное понятие позволяет утверждать, что формирование и развитие рынка органической продукции это одно из направлений диверсификации экономики села и расширения источников формирования доходов у сельского населения, обеспечивающее устойчивое развитие эколого-экономической системы отдельного сельскохозяйственного предприятия и региона в целом.

При органической системе ведения сельского хозяйства производиться высококачественная, безопасная, физиологически полноценная продукция, основанная на исключении химических препаратов из технологического процесса производства, организация которого осуществляется в строгом соответствии с требованиями стандартов в области органического сельского хозяйства и представляющее совокупность видов деятельности по выращиванию, сбору и переработке сельхозпродукции. Произведенную по этой технологии продукты называют органической.

Существуют различные трактовки органических продуктов.

Органические продукты - это продукты эксклюзивной экологической чистоты, прошедшие сертификацию, которая удостоверяет соответствие всех звеньев производства органических продуктов строгим требованиям, в числе которых включается отказ от использования химических удобрений и пестицидов, регуляторов роста, методов генной инженерии [62].

Органическая продукция это продукция, предназначенная для употребления человеком в пищу, использования в качестве корма для животных, посадочного и посевного материала, произведенная в соответствии с требованиями стандартов (предварительных или национальных стандартов по производству органической сельскохозяйственной продукции) системы сертификации органической продукции [70].

Понятие “органические продукты” связывается с английским словом “оrganic”, дословный перевод которого сводится к понятию “органический, имеющий растительное, либо животное происхождение”. В русской лексике понятие “органическая продукция” синонимично понятию “экологически чистая продукция”.

К органической продукции предъявляются определенные требования, которые декларированы в стандартах качества аналогичной продукции, предъявляемых ЕС:

1) запрет на доступ радиации и генной инженерии в процессе производства органической продукции;

2) содержание от 70 до 100 % органических продуктов в составе продукции, обладающей маркировкой “оrganic”;

3) необходимость указания на упаковках органической продукции содержания веществ, запрещенных в стандартах качества такой продукции, но проникших в состав продукции с соседних участков;

4) запрет на использование пестицидов при обработки земли, на которой планируется выращивание органической продукции через один, два и три года;

5) запрет на использование антибиотиков и других сильных лекарственных препаратов, в процессе выращивания скота, мясо которого будет маркировано в качестве органической продукции [76].

Таким образом, приходим к выводу, что для того чтобы экологически чистые (органические) продукты произведенные в России были признаны таковыми необходимо как минимум выдержать следующие требования. Качество органического продукта должна быть подтверждена сертификатом и на которую имеется гарантия. Органический продукт не должен содержать остатков химических средств защиты растений, консервантов, улучшители вкуса, ароматизаторы. Все ингредиенты должны быть полностью натуральными. Органическими могут быть и продукты животноводства, и продукты растениеводство. Животные не должны получать в качестве корма гормональные добавки к пище, ускоряющие рост, а также генетически модифицированные корма. Продукты растениеводства должны выращиваться без использование химических средств, минеральных и синтетических удобрений. Для борьбы с насекомыми-вредителями используются ловушки, звуковые и арома отпугиватели, запускаются другие безвредные насекомые поедающие вредителей, а также используются специальные опрыскивания биопрепаратами.

Исходя из вышесказанного, сформулируем понятие органического продукта следующим образом: “Органическая продукция - это качественная сельскохозяйственная продукция, имеющая сертификат гарантирующее применение для защиты от болезней и вредителей биологических средств защиты растений и органических удобрений, вместо химических средств защиты растений, минеральных и синтетических удобрений, а также отсутствие консервантов, улучшителей вкуса, ароматизаторов, гормонов роста, антибиотиков и генномодифицированных компонентов”

В соответствии с терминологией Международной организации ООН по продовольствию и сельскому хозяйству FAO (Food and Agriculture Organization), органическое земледелие это: “комплексная система управления производством, которая стимулирует и усиливает благополучие аграрной экосистемы, включая биологическое разнообразие, биологические циклы и биологическую активность почвы, что достигается использованием всех возможных агрономических, биологических и механических методов в противоположность применению синтетических материалов для выполнения специфических функций внутри системы” [72].

В соответствии со стандартами Европейского союза такие понятия, как: “экологическая продукция”, “органическая продукция”, “биологическая продукция”, - тождественны и не обладают принципиальными различиями. К примеру в стандартах IFOAM используются такие понятия, как “оrganicfаrming” или “оrgаnic аgriculturе”, когда речь идет об органическом сельском хозяйстве. В русскоязычной литературе наиболее часто встречается понятие “экологическая продукция”, или “экологическое сельскохозяйственное производство”.

В данном исследовании “органическое сельское хозяйство” нами представлено в качестве части “экологического сельского хозяйства”, для выделения которой необходимо строгое соблюдение декларированных на мировом уровне стандартов качества (ATTRA, IFOAM, Bioland).

Более гибким понятием является “экологическое земледелие”, так как здесь складывающиеся почвенные, климатические и иные условия, позволяют проводить моделирование хозяйственных процессов для достижения оптимальных эколого-экономических результатов. Внедрение экологического земледелия в сельском хозяйстве направлено на сохранение его устойчивого развития в экологическом и экономическом аспекте, т.е. применение интегрированных методов, которые позволят максимально эффективно использовать земли сельскохозяйственного назначения, но при этом сохранить их плодородие.

Под таким углом сложно описать и разработать критерии экологического сельского хозяйства, так как необходимо рассматривать большее число почвенных, климатических, социальных, экономических и иных условий. В этом и состоит преимущество органического сельского хозяйства, так как для его описания и оценки прописаны определенные стандарты, подтверждаемые в результате мониторинга и контроля данной сферы.

Структура использования земель экологически чистых хозяйств и традиционных ферм имеет существенные отличия. Например, доля лугов и пастбищ в структуре экологически чистых хозяйств составляет 55,6%, в то время как в традиционных хозяйствах -- около 33,8%, а доля пашни преобладает в традиционных хозяйствах -- 60,5%. Это объясняется различными условиями хозяйствования и целями, которые ставят перед собой фермеры. Биофермеры строят систему севооборотов, сводя к минимуму интенсивность нагрузки на окружающую среду и не допуская снижения плодородия почв, поэтому они отводят большую долю земель под луга и пастбища, предоставляют им “отдых”.

Число задействованных работников в экологически чистых хозяйствах в расчете на одно предприятие обычно выше, чем в традиционных хозяйствах, что объясняется большей потребностью в трудовых ресурсах в связи с отказом от использования химикатов и сокращением числа механических операций в процессе производства продукции.

В России отсутствует закон о производстве, переработке органической продукции, по которым можно будет объективно оценить ту или иную продукцию на экологическую чистоту. Нормативы оценки продукции на экологическую чистоту тоже пока отсутствует. Единственным нормативным документом, регламентирующим требования к органическим продуктам может служить выпуск дополнения и изменения №8 к СанПиН 2.3.2.1078-01 в части главы VI “Санитарно-эпидемиологические требования к органическим продуктам”. В этом документе прописаны основные понятия применительно к экологически чистой продукции, но отсутствуют точные нормативные показатели в численном выражении. По данной причине в России определить органический продукт является достаточно сложным.

Российскими потребителями термин “экологически чистый продукт” воспринимается как “невредный для здоровья”. К подобной подмене понятий привела телевизионная отечественная реклама. К примеру приставка “био” пишут на большинстве молочных изделий, обогащенных живыми культурами, а любой российский производитель может маркировать свой продукт термином “экологически чистый продукт”, поскольку данный термин не закреплен юридически. Поэтому потребители рассматривают маркировку “экологически чистый продукт” на товаре как маркетинговый инструмент. Кроме того, данная ситуация приводит к тому что если производитель на следует при производстве стандартам предъявляемым к органическим продуктам, заботясь о безопасности и экологичности производства, он все равно не может объективно утверждать, что результат ее деятельности - органический продукт.

Поэтому для развития внутреннего рынка органической продукции, а также выхода на мировые рынки, необходимо в первую очередь создать условия для производства экологической продукции. Для этого в первую очередь необходима разработка организационно-экономического механизма формирования и развития регионального рынка органической продукции.

Для более полного понимания сути рынка органической продукции рассмотрим более подробно сельскохозяйственные рынки в целом. Существуют разные трактовки понятий сельскохозяйственного рынка. Сельскохозяйственные рынки - это система экономических отношений между субъектами рынка в сфере обращения сельскохозяйственной и продовольственной продукции, факторов сельскохозяйственного производства, услуг” [39]. Сельскохозяйственный рынок - это экономическая категория, состоящая из совокупности обменных операций между сельскохозяйственными производителями, а также между сельским хозяйством и промышленностью [31]. Многие исследователи считают что сельскохозяйственный и агропродовольственный рынки идентичны. Агропродовольственный рынок - это система экономических отношений и институциональных форм доведения сельскохозяйственной и продовольственной продукции до конечного потребителя через системы биржевой, оптовой, розничной торговли, с использованием логистических и информационных сетей сферы торговли сельскохозяйственным сырьём, продовольственными полуфабрикатами и готовой продукцией, произведёнными в данной стране (регионе) или ввезёнными в неё из других стран (регионов) [50]. Агропродовольственный рынок - это система экономических отношений между продавцами и покупателями ресурсов и услуг, необходимых для агропромышленного производства продукции сельского хозяйства и продовольственных товаров на основе удовлетворения существующих и формирования новых потребностей” [36]. Агропродовольственный рынок - это форма экономических отношений в агропродовольственной экономике, в рамках которых формируется спрос, предложение и цены на товары и услуги [32].

Классификация агропродовольственного рынка по основным признакам имеет в основе две составляющие: классификацию продовольственного рынка [103, с. 12] и классификацию агропромышленного сырья [68] (рис.1.1).



Рис 1.1. Классификация агропродовольственного рынка [68]

Вышеуказанная классификация дополнена делением в зависимости от степени искусственного воздействия на продукцию (табл. 1.1).

Таблица 1.1. Классификация агропродовольственного рынка в зависимости от степени искусственного воздействия на продукцию [68]

Агропродовольственный рынок
Рынок традиционной агропродовольственной продукции	Рынок органической агропродовольственной продукции

Для субъектов АПР характерны отношения между категориями рыночного спроса и предложения.

Таблица 1.2. Товарная структура рынка продовольствия [68]

Продовольственный рынок
Рынки полуфабрикатов и сырья	Рынки спец. продуктов	Рынки готовых продуктов	Рынки питьевых напитков
Зерна	Для спортсменов	Консервированных изделий	Крепкого алкоголя
Овощей и фруктов	Диетического питания	Мороженного	Вина
Мяса	Детские	Хлебобулочных	Пива
Масличных	Для людей пожилого возраста	Кондитерского	Безалкогольного
Молочных продуктов	Лечебно-оздоровительные	Быстрого приготовления	Минеральной воды
Рыбы	Нутрицевтики	Сухого
Сахара
Чая, кофе и какао
Корма
Тропических

У потребительского спроса на продовольствие имеются некоторые особенности. Первая особенность заключается в увеличении спроса на продовольственные товары, обладающего определенными пределами, обусловленными физиологической спецификой людей, наличием определенных границ в потреблении продуктов питания.

Вторая особенность связана с наличием обратной зависимости между спросом на продовольственные товары и доходами людей.

Третья особенность связана с отсутствием универсального метода, используемого для оценки эластичности спроса на продовольственные товары по цене и эластичности спроса на продовольственные товары в зависимости от доходов людей. Спрос изменяется незначительно, при высоком уровне насыщения продовольственного рынка, и значительно при низком уровне. В связи с этим мировой опыт развитых стран характеризуется неэластичностью спроса продовольственных товаров в зависимости от доходов людей и изменения стоимости товаров. Менее развитые страны (в том числе и наша страна) характеризуются наличием противоположных тенденций, а именно, эластичностью спроса на продовольственные товары в зависимости от доходов людей и изменения цены товаров [119].

Также, и предложение на агропродовольственном рынке имеет некоторые свои особенности. Предложение и производство тут не являются тождественными. В первую очередь, потому что часть продукции, произведённая в сельском хозяйстве, предназначается для внутреннего потребления. Во-вторых, сельскохозяйственная продукция несет значительные естественные потери. В-третьих, когда формируется предложение сельскохозяйственной продукции, в ней участвуют продукты с разным технологическим циклом: одни продукты, такие как молоко и яйца производятся непрерывно, и другие продукты, такие как зерно и овощи - сезонно, а третьи в данной местности не производятся и вовсе.

Рынок органических продуктов - это частный случай общего агропродовольственного рынка, который может быть сегментирован в зависимости от уровня использования “искусственных” методов в процессе производства органических продуктов.

Рынок органической агропродовольственной продукции схож с агропродовольственным рынком, но имеет некоторые особенности.



Рис.1.2. Продуктово-отраслевой признак классификации органических продуктов (составлено автором)

Схема товародвижения на рынке органической агропродовольственной продукции, в общем, похожа на схему товародвижения на общем рынке агропродовольствия (рис. 1.5).



Рис. 1.3. Последовательность товародвижения на рынке органических продуктов (составлено автором)

При производстве органической продукции, необходимые материальные ресурсы производятся в таких отраслях народного хозяйства как: производство биологических средств защиты растений и бактериальных удобрений; сельском строительстве; коммунальном хозяйстве (электро-, водо-, газоснабжение, телефон, Интернет); производстве с/х техники и технологического оборудования.

При этом, производители органической продукции пользуются такими услугами как кредитование, реклама и PR, аутсорсинг, консультирование и сертификация по стандартам производства органической продукции.

У инфраструктуры рынка, через которую проходит органическая продукция, имеются каналы реализации такие как: 1) оптовая торговля в которую входят оптовые рынки, биржи, аукционы и экспорт; 2) розничная торговля, включающая в себя торговые сети, рынки, интернет-магазины, почтовые пересылки и специализированные магазины; 3) госзакупки

Между двумя рынками: органических продуктов и общим агропродовольственным рынком, - есть ряд отличительных моментов. Во-первых, различия касаются институциональных основ, так как на каждом из рассматриваемых рынков присутствуют обладающие собственной спецификой сертифицирующие компании и, кроме того, “действия” на рынках регламентируются общими и специфическими правовыми инструментами.

Во-вторых, есть различия в субъектах рынка - поставщиками продукции должны быть только сертифицированные производители, переработчики и импортёры; отсутствие в структуре рынка производителей минерального удобрения и синтетического сырья; в основном, органическая продукция ориентирована на сегмент потребителей, которые имеют высокие доходы; для органической продукции нужны отдельные хранилища, чтобы не смешиваться с традиционной сельскохозяйственной продукцией. В - третьих имеются различия в продукции - органическая продукция эластична по спросу. При исследованиях на рынках Европы органическая продукция показывает высокую эластичность спроса почти во всех продуктовых группах; в общем, органическая агропродовольственная продукция имеет наиболее меньший срок хранения, чем обычная, из-за отказа от химических консервантов. Из вышесказанного следует, что инфраструктура органического агропродовольственного рынка должна обеспечиваться максимальной оперативностью доведения продукции до потребителя.

Обобщая сказанное, следует отметить, что органический рынок и общий агропродовольственный рынок отличаются спецификой ключевых рыночных компонентов. Среди этих компонентов в первую очередь следует выделить органическое сельское хозяйство. При изучении его сущности можно выяснить, чем обусловлена такая высокая себестоимость органической продукции, в чем состоит социальное и экологическое значение органического сельского хозяйства и т. д..

1.2 Механизм формирования и развития рынка органической продукции: современные тенденции

На мировом продовольственном рынке быстрыми темпами развивается производство продукции органического сельского хозяйства. Одновременно растет потребительский спрос на продукцию, которая маркируется как органическая, по отдельным товарам спрос даже существенно опережает предложение. На современном этапе органическим сельским хозяйством занимаются в более 140 странах мира, в которых отведены под органическое земледелие более 50 млн. га органических сельскохозяйственных угодий. Органических хозяйств в мире насчитывается более 700 тыс. По количеству отведенных под органическое земледелие земельных площадей лидерами являются такие страны, как: Австралия, в которой 12,30 миллиона гектар отведено под органическое земледелие; Китай, в котором отведено 2,31 миллиона гектар; Аргентина, для которой показатель составляет 2,21 миллиона гектар, США - 1,92 миллиона гектар; Италия - 1,12 миллиона гектар; Испания - 0,94 миллиона гектар; Германия - 0,84 миллиона гектар.

За последнее десятилетие наблюдается рост объема продаж органических продуктов питания. Так в 2002 г. объем продаж составил 23 млрд. долларов США, а в 2013 г. составил более 40 млрд. долларов США. Ежегодный темп роста в указанный период составил в 14% [14, с. 19]. Основной объем продаж органических продуктов приходятся на Европу и США (49% и 48% соответственно))[72].

В США, ежегодно продается органических продуктов на 13,5 млрд. долларов, при этом за 2014 г. этот показатель вырос на 11%. Германия потребляет в год органических продуктов стоимостью 3,5 млрд. евро, Италия - 2,45 миллиарда евро, Франция - 1,92 миллиарда. евро, Великобритания - 1,82 миллиарда евро.

Как показывают статистические данные, доля органических продуктов питания в общем объеме продаж всех продуктов питания постепенно увеличивается. Однако в процентном соотношении она остается на низком уровне, варьируя от 2% до 2,5%.

Наибольшим спросом пользуются такие категории органических продуктов как:

- свежие и обработанные фрукты и овощи;

- экологически чистая молочная продукция;

- экологически чистая мясная продукция;

- экологически чистые хлебобулочные изделия, напитки и вина и т.д.;

- экологически чистые продукты для детей (детское питание, каши);

- сухофрукты, орехи, кофе, чай;

- экологически чистые одежда и косметика.

В процентном соотношении на хлебобулочные изделия приходиться 29% всех продаж органических продуктов, на фрукты и овощи 28%, на молочную продукцию 26%. Доля мяса птицы, рыбы и говядины составляет 12%, однако темп роста потребления этих продуктов является самым быстрорастущим (более 23% в год). Эксперты прогнозируют в ближайшие годы и увеличение темпов роста продаж по молочной продукции, органических соков и полуфабрикатов.

Росту спроса на органические продукты и соответственно рынка органической продукции способствуют следующие факторы: постоянно ухудшающаяся экологическая обстановка, появление генетически модифицированных и трансгенных продуктов и споры об их пользе или вреде, снижение продолжительности жизни и увеличение числа онкологических заболеваний, угрозы заражения птичьим, свиным гриппом и коровьим бешенством.

Доля экспорта органической продукции произведенной развивающимися странами составляют от 70 до 90% произведенной органической продукции, в тоже время развитые экспортируют - 15-20%. К примеру, в Турции объем экспорта органических продуктов составляет 85% производства, в Дании - лишь 10% [106].

Экспортируемые органические продукты различаются по структуре. Развивающиеся страны экспортируют преимущественно сельскохозяйственную продукцию не прошедшую промышленной переработки, а развитые страны экспортируют в основном готовую продукцию.

Успешными механизмами развития рынка органической продукции в зарубежных странах являются: механизм подготовки профессиональных кадров, механизм финансовой поддержки биофермеров государством, механизм сертификации органической продукции, а также механизм активной агитационной работы с населением.

Механизм подготовки профессиональных кадров заключается в следующем. Университеты обеспечивают отрасль специалистами в сфере экологически чистого ведения хозяйства координируют исследования в данной отрасли, ведутся подготовки магистров по программе “Управление экологически чистыми пищевыми цепями”. В программе уделяется внимание практическим вопросам ведения органического земледелия, переработке экологически чистых продуктов питания и социально-экономическим аспектам хозяйствования. В университетах 12 модулей (дисциплин): маркетинг органического сельскохозяйственного производства; управление экологически чистыми пищевыми цепями; экологически чистые пищевые системы и концепции; экологически чистое животноводство; экологически чистое растениеводство; производство и качество экологически чистых продуктов; социальные условия органического и устойчивого сельского хозяйства; социоэкономические основы органического сельского хозяйства; защита растений в органическом земледелии; проблемы и перспективы развития органического сельского хозяйства; органическое сельское хозяйство в тропических и субтропических районах; плодородие почвы и удобрения в органическом сельском хозяйстве. Также ряд модулей направлены на бережное отношение к ресурсам и получение энергии из сельскохозяйственного сырья (биотоплива, биогаза), размещение “электроветряков” на сельскохозяйственных землях и прилегающих территориях: экономические основы производства экологически чистой растениеводческой и животноводческой продукции; экономические основы производства “био” электроэнергии; введение в экономику природопользования.

Также осуществляется подготовка профильных специалистов по модулям: агроэкология и органическое земледелие; органическое сельское хозяйство и защита окружающей среды; органическое сельское хозяйство; содержание сельскохозяйственных животных; защита окружающей среды. На базе институтов работают учебные хозяйства, в которых студенты и аспиранты проводят опыты в данной области. Для подготовки специалистов среднего профессионального звена во всех профессиональных и технических училищах в учебные планы включены модули (не менее 80 ч) с углубленным изучением органического сельского хозяйства.

Механизм финансовой поддержки биофермеров государством заключается в следующем. В странах начавших развивать органическое сельское хозяйство государство осуществляет масштабную финансовую поддержку данного направления. Оказывается финансовая поддержка хозяйствам, которые находятся в стадии перехода к системе органического земледелия (от 1 до 5 лет), а также перешедшим на эту систему. При этом в первые два года государственная помощь выше, чем в последующие. Так, поддержка биофермеров, выращивающих многолетние культуры, в 2013 г. распределялась следующим образом, евро/га: 1-й год - 614, 2-й - 552, 3-й - 491, 4-й - 430, 5-й - 368. Размер поддержки варьирует в зависимости от вида ведущей отрасли в хозяйстве. Так, дотации для производителей экологически чистой плодовой продукции одни из самых высоких в Германии -- 700 евро/га. Серьезный источник помощи для многих фермеров - средства, предназначенные для сохранения существующих (имеющихся) в обороте земель под органическим земледелием и недопущения возврата их в традиционное сельское хозяйство (табл. 1.3).

Таблица 1.3 Поддержка органического сельского хозяйства в Германии 1996-2014гг., евро/га [77]

	Вид сельхозугодий	При переходе на органическое сельское хозяйство (от 1 до 5 лет)	При сохранении органического сельского хозяйства
1996-2000	Пашня луга и пастбища	133	102
	Сады и многолетние насаждения	614	511
2001 -2006	Пашня	170	170
	Луга и пастбища	130	130
	Овощеводство	500	500
	Сады и многолетние насаждения	600	600
2007-2008	Пашня, луга и пастбища	150	150
	Овощеводство	500	500
	Сады и многолетние насаждения	600	600
2009-2014	Пашня, луга и пастбища	190	190
	Овощеводство	550	550
	Сады и многолетние насаждения	700	700

Также средства направляются на содействие информационной поддержке (реклама, популяризация) и сбыту экологически чистых продуктов.

Механизм сертификации органической продукции заключается в следующем. Большинство экологически чистых хозяйств состоят в экологических союзах. Это позволяет им проходить сертификацию и маркировать продукцию в соответствии со знаком принадлежности к союзу, земле, государству. В Европейских странах продукты маркируются государственной биопечатью и печатью соответствующей земли.

Это позволяет им подтверждать качество продукции на государственном и региональном уровнях, тем самым повышая конкурентоспособность и укрепляя доверие потребителей к своему бренду. В свою очередь, экологические союзы осуществляют контроль и мониторинг качества продукции.

Процесс сертификации биофермера состоит из следующих этапов.

Первый этап заключается в том, что Комитетом по сертификации рассматривается заявка и анкета биофермера. При отсутствии видимых нарушений в рассматриваемых документах, формируется комиссия из числа инспекторов, которая направляется в фермерское хозяйство для проверки.

На втором этапе происходит посещение комиссий хозяйства, внесение в соответствующие бюллетени производственных характеристик хозяйства.

На третьем этапе происходит принятие решения относительно предоставления сертификата фермерскому хозяйству, либо отказа. Если фермеру в сертификации отказано, нередко предлагается помощь, направленная на достижения хозяйством стандартов, необходимых для становления органического производства.

На четвертом и последующих этапах происходят плановые мероприятия, связанные с контролем деятельности фермерского хозяйства со стороны комиссии по сертификации. Биофермер обязан проводить оценку рисков при производстве экологически чистой продукции и контролировать их. Стандарты требуют указывать на продукции процент соответствия критериям экологичности.

Экологические союзы, а также отдельные хозяйства могут пройти сертификацию и контроль в независимых организациях, внесенных в государственный реестр Организации, проводящие контроль и сертификацию экологически чистых хозяйств, должны быть аккредитованы в учреждениях по аккредитации. На международной арене в качестве независимого эксперта в вопросах контроля и мониторинга подлинности экологически чистой продукции выступает IMO (Институт рыночной экологии в г. Вайнфельден, Швейцария).

Кроме независимых организаций, осуществляющих сертификацию, в Европейских странах действует Программа контроля продуктов земли, благодаря которой создана служба мониторинга. В задачу программы входит проверка экологически чистой продукции на пестициды и микротоксины. Особенно это относится к продукции, поступающей из других регионов и стран. В развитых европейских странах хорошо развит рынок сбыта экологически чистых продуктов. Они реализуются через специализированные биомагазины, ярмарки. Некоторые виды продуктов (молоко, соки, йогурты) можно приобрести в торговых сетях традиционных магазинов. Еще один способ сбыта экологически чистых продуктов -- реализация их непосредственно на ферме. Этот вид сбыта дает возможность потребителям посмотреть, а иногда и поучаствовать в производстве экологически чистых продуктов.

На полках биомагазинов представлена продукция, как частых производителей, так и крупных компаний -- оптовых поставщиков экологически чистых продуктов. Например, компания Rapunzel (основана в 1975 г.) -- одна из крупнейших в сфере производства, переработки и сбыта экологически чистых продуктов. Более 450 наименований продуктов выпускаются под данной маркой (основная доля приходится на бакалейные товары -- крупы, приправы, сладости) и поставляются в 6000 магазинов Германии и 30 стран мира. В 2011 г. объем продаж составил более 100 млн. евро. Другие оптовые поставщики экологически чистых продуктов имеют более узкую специализацию, например компания HiPP известна во всем мире как производитель детского питания. Прибыль компании в 2010 г. составила 263 млн. евро. В структуре продаж компании HiPP на смеси (пюре) для детей приходилось 166 млн. евро прибыли, молочные смеси -- 65 млн., средства ухода за детьми -- 20 млн., напитки -- 7 млн., продукцию для беременных и кормящих мам -- 5 млн. евро. В Германии более 6000 биофермеров являются партнерами компании HiPP, поставляют ей свою продукцию, которая после переработки попадает на полки биомагазинов под маркой компании.

...