Бюджетна система

Динаміка доходів Державного бюджету

Динаміка видатків бюджету.

3.3 Міжбюджетні трансферти

Виконання третього розділу передбачає збирання і обробку цифрового матеріалу за даними законів України про Державний бюджет та даними офіційної статистики відповідно до варіанту завдання. Аналіз динаміки доходів видатків і міжбюджетних трансфертів слід проводити за даними за останні 5 років. Динаміка бюджетних показників представляється в табличній формі та графічно (на рисунку) після чого проводиться їх аналіз.

Пункт 3.1. оформляється таблицею 2, пункт 3.2. - таблицею 3, пункт 3.3. - таблицею 4.

До кожного пункту подається аналіз показників таблиці; подаються власні коментарі студента та посилання на дослідження економістів-практиків та вчених за цим питанням.

Таблиця 2. Доходи Державного бюджету за статтею

№	Показники	1998	1999	2000	2001	2002
1.	Загальна сума __________________________ (назва статті доходів) з Державного бюджету України (тис.грн.)
2	Загальна сума доходів Державного бюджету (тис.грн.)
3.	Частка статті доходів у загальній сумі доходів Державного бюджету (%)
4.	Ланцюговий темп зростання статті доходів (%)
5.	Базовий темп зростання статті доходів (%)

Таблиця 3. Видатки бюджету на ________ (назва статті видатків)

№	Показники	1998	1999	2000	2001	2002
1.	Загальна сума фінансування _____________ (назва статті видатків) з Державного бюджету України (тис.грн.)
2	Загальна сума видатків Державного бюджету (тис.грн.)
3.	Частка статті видатків у загальній сумі видатків Державного бюджету (%)
4.	Валовий внутрішній продукт (тис.грн.)
5	% до ВВП
6.	Ланцюговий темп зростання статті видатків (%)
7.	Базовий темп зростання статті видатків (%)

Таблиця 4. Міжбюджетні трансферти __________________ (назва адміністративно-територіальної одиниці)

№	Показники	1998	1999	2000	2001	2002
1.	Дотації з Державного бюджету (тис.грн.)
2	% до загальної суми дотацій всім адміністративно-територіальним одиницям
3.	Обсяг надходжень до загального фонду Державного бюджету з обласних бюджетів; за рахунок яких здійснюється перерахування дотацій місцевим бюджетам (тис.грн.)
4.	% до загальної суми обсягу надходжень до Державного бюджету з бюджетів усіх адміністративно-територіальних одиниць

ТАБЛИЦЯ ВАРІАНТІВ

3.4 Завдання

Правове регулювання видатків на здійснення власних повноважень органів місцевого самоврядування.

Правове регулювання закріплених і регулюючих податків і зборів.

Правове регулювання порядку і пропорцій розподілу видатків між бюджетами.

Правове регулювання надання субсидій, субвенцій, дотацій.

Правове регулювання вилучення бюджетних надлишків.

Правове регулювання доходів Державного бюджету України.

Правове регулювання доходів місцевих бюджетів.

Правове регулювання видатків Державного бюджету України .

Правове регулювання видатків місцевих бюджетів.

Правове регулювання поділу бюджету на загальний і спеціальний фонди.

Правова основа платежів за ресурси.

Правове основа непрямих податків.

Правове основа прямих податків.

Правове регулювання неподаткових доходів Державного бюджету України.

Правове регулювання неподаткових доходів бюджетів місцевого самоврядування.

Правове регулювання діяльності Податкової адміністрації України.

Правове регулювання діяльності Державного казначейства України.

Правове регулювання діяльності місцевих фінансових органів.

Правове регулювання обліку і звітності про виконання Державного бюджету.

Правові основи повноважень розпорядників бюджетних коштів в бюджетному процесі.

Правове регулювання організації виконання Державного бюджету України за доходами.

Правове регулювання організації виконання Державного бюджету України за видатками.

Правове регулювання фінансового контролю на всіх стадіях бюджетного процесу.

Правова основа соціального захисту.

Правове регулювання кошторисного фінансування.

2.1. Взаємозв'язок бюджету і соціально-економічних процесів.

Поняття, сутність, напрями бюджетної політики.

Автономність бюджетів як передумова ефективної діяльності місцевого самоврядування.

Форми взаємовідносин між бюджетами; проблеми системи міжбюджетних відносин в Україні.

Внутрішні і зовнішні чинники рівня доходів Державного бюджету України.

Вплив "тіньової економіки" на рівень доходів бюджету.

Непрямі податки і їх роль у доходах бюджету.

Прямі податки і їх роль у доходах бюджету.

Методи формування доходів бюджету.

Закріплені та регулюючі доходи бюджетів місцевого самоврядування.

Вплив на склад і структуру видатків бюджету функції держави.

Кошторисне фінансування як основна форма бюджетного фінансування.

Механізм видатків Державного бюджету України.

Основні напрями видатків Державного бюджету України.

Вплив пріоритетних заходів державної політики на структуру видатків Державного бюджету України.

Причини бюджетного дефіциту в Україні в 1992-1999рр; основні заходи щодо зменшення дефіциту державного бюджету.

Структури і динаміка внутрішнього і зовнішнього державного боргу України.

Напрями управління державним боргом.

Види і форми фінансового контролю бюджетного процесу.

Процедура бюджетного планування в Україні.

Касове виконання бюджету в Україні.

Ефективність бюджетного процесу на загальнодержавному та місцевому рівні.

Співпраця різних гілок влади як фактор ефективності бюджетного процесу.

Соціальна політика в Україні і її фінансування.

Соціальна сфера в Україні і її фінансування.

3.1.1. Податок на прибуток підприємств.

Прибутковий податок з громадян.

Податки на власність.

Плата за землю.

Збір за геологорозвідувальні роботи виконані за рахунок Державного бюджету.

Податок на додану вартість.

Акцизний збір.

Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції.

Доходи від власності та підприємницької діяльності.

Адміністративні збори та платежі; доходи від некомерційного та побічного продажу.

Надходження частини виручки від реалізації природного газу; що утримується як плата за транзит природного газу через територію України.

Збір до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення.

Податкові надходження.

Неподаткові надходження.

Доходи від операцій з капіталом.

Промисловість; енергетика та будівництво.

Сільське господарство; лісове господарство; рибальство; мисливство.

Транспорт; дорожнє господарство; зв'язок; телекомунікації; інформатика.

Житлово-комунальне господарство.

Освіта.

Охорона здоров'я.

Соціальний захист і соціальне забезпечення.

Культура і мистецтво.

Фізична культура і спорт.

Засоби масової інформації

Фундаментальні дослідження і сприяння НТП.

Національна оборона.

Державне управління.

Правоохоронна діяльність і забезпечення безпеки держави.

Заходи; пов'язані з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи

Автономна Республіка Крим.

Вінницька область.

Волинська область.

Дніпропетровська область.

Донецька область.

Житомирська область.

Закарпатська область.

Запорізька область.

Івано-Франківська область.

Київська область.

Кіровоградська область.

Луганська область.

Львівська область.

Миколаївська область.

Одеська область.

Полтавська область.

Рівненська область.

Сумська область.

Тернопільська область.

Харківська область.

Херсонська область.

Хмельницька область.

Черкаська область.

Чернівецька область.

Чернігівська область.

3.5 Вимоги до оформлення

3.5.1 Загальні вимоги

Роботи виконуються, як правило, машинописним способом або за допомогою комп'ютера на одній стороні аркуша білого паперу формату А-4 (210297 мм) через два міжрядкових машинописних (1,5 комп'ютерних) інтервали до тридцяти рядків на сторінці. Мінімальна висота шрифту 1,8 мм, що відповідає 14-му розміру комп'ютерного шрифту. На кожному аркуші повинні бути поля таких розмірів: ліворуч, зверху та знизу - не менше 20 мм, праворуч - не менше 10 мм. Шрифт друку повинен бути чітким, чорного кольору. Щільність тексту має бути однаковою. Якщо у текст вписуються від руки іншомовні слова, формули, умовні знаки, то їх треба вписувати чорнилом, тушшю, пастою тільки чорного кольору, при цьому щільність вписаного тексту повинна наближатись до щільності основного тексту.

Друкарські помилки, описки чи графічні нечіткості, виявлені у процесі оформлення роботи, можна виправляти охайним підчищенням чи за допомогою коректора і нанесенням на тому ж місці або між рядками виправленого тексту (фрагменту малюнка) тим самим кольором, яким написаний текст.

Заголовки структурних частин роботи "ЗМІСТ", "ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ" (якщо такі є), "ВСТУП", "РОЗДІЛ", "ВИСНОВКИ", "СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ", "ДОДАТКИ"(якщо такі є) друкують великими літерами симетрично до тексту. Кожну структурну частину треба починати з нової сторінки.

Текст розділів може складатись з підрозділів. Заголовки підрозділів друкуються маленькими літерами (крім першої великої) з абзацного відступу. Крапка у кінці заголовка не ставиться.

Якщо підрозділи містять пункти, то заголовки цих пунктів друкують маленькими літерами (крім першої великої) з абзацного відступу в розрядці у підбір до тексту. У кінці заголовка, надрукованого у підбір до тексту, ставиться крапка.

Якщо заголовок складається з двох чи більше речень, то їх розділяють крапкою. Заголовки чи слова у них не підкреслюються і слова при переносах не розбиваються.

Відстань між заголовками (за винятком заголовка пункту) і подальшим текстом має дорівнювати трьом міжрядковим інтервалам, а відстань між заголовком і останнім рядком попереднього тексту (для тих випадків, коли кінець одного і початок другого підрозділу розташовується на одній сторінці) - чотирьом міжрядковим інтервалам.

Нумерація. Нумерація сторінок, розділів, підрозділів, пунктів, підпунктів, малюнків, таблиць, формул подається арабськими цифрами без знака №.

Нумерація має бути наскрізною, причому першою сторінкою є титульний аркуш, але на ньому номер сторінки не ставиться. Рисунки і таблиці включаються у загальну нумерацію. Сторінки з додатками і списком літератури включаються у наскрізну нумерацію. Номер сторінки проставляється у правому верхньому кутку сторінки без будь яких знаків (крапки у кінці, виділення рисками, дужками тощо).

Номер розділу ставиться після слова "Розділ", наприклад "Розділ 4.", а "ЗМІСТ". "ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ", "ВСТУП", "ВИСНОВКИ" не нумеруються. Нумерація починається з першого розділу.

Підрозділи нумеруються у межах розділу. Номер підрозділу складається із номера розділу та свого порядкового номера, розділених крапкою. У кінці також ставиться крапка, наприклад "2.1."(перший підрозділ (параграф) другого розділу). Пункти нумеруються арабськими цифрами у межах кожного підрозділу. Номер пункту має складатися із номера розділу, підрозділу і пункту (свого порядкового номера), розділених крапками. У кінці номера пункту також ставиться крапка, наприклад, "2.1.3." (третій пункт першого підрозділу другого розділу). Потім у тому ж рядку йде заголовок пункту. Пункт може не мати заголовка. Номери підрозділів і пунктів ставляться на їх початку, номер пункту - на початку першого рядка абзацу, яким розпочинається відповідний пункт. Цифра номера пункту не повинна виступати за межі абзацу.

Якщо пункти міститимуть підпункти, то їх нумерують у межах кожного пункту за такими ж правилами, як пункти.

3.5.2 Оформлення ілюстрацій (рисунків)

Ілюстрації (фотографії, схеми, креслення, графіки тощо) називаються рисунками, які нумеруються послідовно у межах розділу арабськими цифрами. Номер рисунка має складатися із номера розділу і порядкового номера рисунка, розділених крапкою, наприклад "Рис.1.2." (другий рисунок першого розділу), а далі йде назва рисунка. При посиланні на рисунок перший раз необхідно вписувати його повний номер, наприклад, "(рис.1.2)". Подальші посилання на рисунки виконуються разом із скороченим словом "дивись", наприклад "(див.рис.1.2)". Рисунки мають розташовуватись одразу після посилання на них у тексті. Якщо на даній сторінці немає місця, то їх необхідно розташувати на наступній сторінці у зручній для ознайомлення формі тобто, щоб для вивчення цього рисунка сторінку можна було б повернути за годинниковою стрілкою. Номер рисунка, його назва і пояснювальні підписи розміщуються послідовно під рисунком.

3.5.3 Оформлення таблиць

Таблиці у роботі нумеруються послідовно (за винятком таблиць, поданих у додатках) в межах розділу. У правому верхньому куті пишеться слово "Таблиця" із зазначенням її номера. Номер таблиці складається із номера розділу і порядкового номера таблиці, розділених крапкою, наприклад "Таблиця 1.2" (друга таблиця першого розділу). При посиланні на таблицю вказують її повний номер, а слово "Таблиця" пишуть у скороченому вигляді, наприклад "(табл.1.2)". Якщо у роботі тільки одна таблиця, то її не нумерують і слово "Таблиця" не пишуть.

Під словом "Таблиця" розміщується заголовок таблиці симетрично до форми таблиці. Слово "Таблиця" і заголовок починаються з великої букви. Назва не підкреслюється.

Таблиці потрібно розташовувати після першої згадки її у тексті так, щоб її зручно було розглядати без повороту або з поворотом за годинниковою стрілкою. Якщо на даній сторінці немає місця, то їх необхідно розташувати на наступній сторінці у зручній для ознайомлення формі, тобто, щоб для вивчення таблиці сторінку можна було б повернути за годинниковою стрілкою.

При переносі таблиці на наступну сторінку нумерацію колонок необхідно повторити, а над нею розмістити слова "Продовження табл." із зазначенням її номера, наприклад "Продовження табл.1.2".

Таблицю з великою кількістю рядків можна переносити на інший аркуш, при цьому назву вміщують тільки над її першою частиною. Таблицю з великою кількістю граф можна ділити на частини і розміщувати одну частину під іншою у межах одної сторінки. Якщо рядки або графи таблиці виходять за формат сторінки, то у першому випадку в кожній частині таблиці повторюють її головку, в другому випадку - боковик.

Заголовки граф таблиці пишуться з великої букви, підзаголовки граф - з малої, якщо вони складають одне речення із заголовком, і з великої, якщо вони мають самостійне значення. Висота рядків повинна бути не меншою 8 мм. Графу "№ з.п." у таблицю включати не потрібно (крім випадків, коли на рядок таблиці є посилання у тексті). Якщо текст, який повторюється у графі таблиці і складається з одного слова, то його можна замінити лапками; якщо текст повторюється і складається з двох чи більше слів, то при першому повторенні його замінюють на слова "Те ж", а далі - лапками. Замість цифр, марок, знаків, букв, математичних чи хімічних символів лапки не допускаються. Якщо цифрові дані у якомусь рядку таблиці не наводяться, то у ньому ставиться прочерк.

3.5.4 Оформлення формул

Формули в роботі (якщо їх більше одної) нумерують у межах розділу. Номер формули складається з номера розділу і порядкового номера формули у розділі, між якими ставиться крапка. Номер формули пишеться біля правого берега аркуша на рівні відповідної формули (якщо формула велика, то на рівні нижнього рядка формули до якої він відноситься) в круглих дужках, наприклад (2.2) (друга формула другого розділу). Пояснення позначень символів чи числових коефіцієнтів наводиться безпосередньо під формулою у тій послідовності, у якій вони подані у формулі. Це пояснення подається з нового рядка, починаючи зі слова "де", двокрапка після якого не ставиться. Значення кожного символу чи числового коефіцієнта подається з нового рядка. Розмірність одного і того ж параметра у межах роботи має бути однаковою. При посиланні у тексті на формулу, необхідно подати її повний номер у дужках, наприклад, "У формулі (1.2)".

Рівняння і формули виділяються з тексту вільними рядками. Вище і нижче кожної формули потрібно залишити не менше одного вільного рядка.

3.5.5 Оформлення посилань

У роботі часто робляться посилання на джерела, матеріали чи окремі результати, які використовуються при розробці проблеми, задачі, розгляді питання та ін. Такі посилання дають змогу відшукати документи і перевірити достовірність відомостей про цитування документа, дають необхідну інформацію щодо цього документа, допомагають з'ясувати його зміст, мову тексту, обсяг.

Посилатись слід на останні видання публікацій. На більш ранні видання можна посилатись у тих випадках, коли в них наявний матеріал, який не включено до останнього видання.

Якщо використовуються відомості із джерел документальної інформації чи з великою кількістю сторінок, то у посиланні необхідно точно вказати номери сторінок, ілюстрацій, таблиць, формул з джерела, на яке дається посилання.

Посилання у тексті роботи на джерела слід зазначати порядковим номером за переліком їх у списку літератури, виділивши двома квадратними дужками, наприклад "…у працях [2-5, 8]…" чи 17, с.20-25.

Посилання має відповідати його бібліографічному опису, часто з вказівкою на номери сторінок. При посиланнях на ілюстрації, таблиці, формули, які розміщені у самій роботі автора, відповідно вказується: порядковий номер ілюстрації (наприклад, "рис. 2.4"; номер таблиці (наприклад, "…в табл. 1.4"); порядковий номер формули (наприклад, "…у формулі (2.2)". При повторних посилання на ілюстрації та таблиці треба вказувати скорочено слово "дивись", наприклад, "див. рис. 2.4".

3.5.6 Оформлення списку використаної літератури

До цього списку включаються усі використані джерела, які розташовуються у порядку посилань на них у тексті. Інформація про видання (монографії, підручники, довідники тощо) має включати: прізвище та ініціали автора, назву книги, місце видання, видавництво і рік видання, обсяг у сторінках. Ці дані друкуються у виданнях.

Прізвище автора подається у називному відмінку. Якщо є два, три чи чотири автори, то їх прізвища з ініціалами подають у тій послідовності, у якій вони надруковані у книзі; перед прізвищем наступного автора ставлять кому. При наявності більше чотирьох авторів, вказують прізвища з ініціалами тільки перших трьох, а далі пишуть слова "та інші". Назву місця видання необхідно подати повністю у називному відмінку; можна скорочувати назви тільки двох міст: Київ (К.), Москва (М.).

Дані про статтю із періодичного видання мають вказувати: прізвище та ініціали автора, заголовок статті, назву видання (журналу), назву серії (якщо така є), рік випуску, номер видання (журналу), сторінки, на яких розміщена стаття. Заголовок статті подається у тому вигляді, як вказано у періодичному виданні. Назву серії пишуть після скороченого слова "сер". Номери сторінок, на яких розміщена стаття, розділяють рискою, наприклад, C.32-39.

3.5.7 Оформлення додатків

Додатки оформляються як продовження роботи на наступних її сторінках, розміщуючи їх у порядку посилань у тексті роботи. Кожний додаток починається з нової сторінки. Додаток повинен мати заголовок, надрукований угорі малими буквами з першої великої симетрично відносно тексту сторінки. Посередині рядка над заголовком малими буквами з першої великої друкується слово "Додаток …" і велика літера української абетки, наприклад "Додаток А", "Додаток Б". Додатки слід позначати послідовно відповідно до букв алфавіту, за винятком букв Г, Ґ, Є, І, Ї, Й, О, Ч, Ь. Один додаток позначається як додаток А.

Ілюстрації, таблиці і формули у додатках нумеруються у межах кожного додатка, наприклад: рис. А.1.2. - другий рисунок першого розділу додатка А; формула (В.1) - перша формула додатка В.

При оформленні додатків окремою частиною (книгою) на титульному аркуші роботи під її назвою друкують великими буквами слово "ДОДАТКИ".

Розділ 4. Методичні вказівки для самостійної роботи студентів

Назва теми	Запитання підсумкового контролю	Рекоменд. література
ТЕМА1. СУТНІСТЬ, ПРИЗНАЧЕННЯ ТА РОЛЬ БЮДЖЕТУ ДЕРЖАВИ	Сутність і призначення бюджету. Сутність бюджету як економічної категорії. Форма, матеріальний зміст і організаційна структура державного бюджету. Ознаки бюджету. Функції бюджету. Сфера дії розподільної функції бюджету. Сутність контрольної функції бюджету. Економічне значення бюджету та економічні фактори впливу на бюджет. Політичне значення бюджету та політичні фактори впливу на бюджет. Суспільне значення бюджету та соціальні фактори впливу на бюджет. Фінансова модель суспільства. Взаємозалежність між ВВП і бюджетом. Бюджетна централізація ВВП. Фактори впливу на бюджет. Вплив бюджету на соціально-економічні процеси. Поняття бюджетної політики. Основні завдання бюджетної політики України на сучасному етапі. Взаємозв'язок бюджетної політики і податкової політики держави. Взаємозв'язок бюджетної політики і соціальної політики держави.	2; 87; 99; 104; 105; 109; 114; 115.
ТЕМА 2. БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ	Правове регулювання бюджетної системи України та організації бюджетного процесу. Види бюджетів в Україні. Ланки бюджетної системи. Бюджетний період і умови його зміни згідно Бюджетного кодексу. Державний бюджет України і його призначення. Місцеві бюджети. Бюджети місцевого самоврядування. Зведений бюджет і його призначення. Місцеві фінансові органи. Бюджетний устрій Принципи побудови бюджетної системи України.	2; 47; 83; 85; 87; 90; 92; 94; 99; 100; 101; 104; 105; 107; 109; 115; 120.
	Суть принципу єдності бюджетної системи. Суть принципу збалансованості бюджетів у бюджетній системі. Суть принципу самостійності бюджетів у бюджетній системі. Суть принципу обґрунтованості. Суть принципу повноти. Суть принципу ефективності. Суть принципу субсидіарності. Суть принципу цільового використання бюджетних коштів. Суть принципу справедливості і неупередженості. Суть принципу публічності і прозорості. Суть принципу відповідальності.
ТЕМА 3. МІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ І СИСТЕМА БЮДЖЕТНОГО ВИРІВНЮВАННЯ	Механізм реалізації міжбюджетних відносин. Моделі і форми міжбюджетних відносин. Бюджетний унітаризм та бюджетний федералізм. Напрямки і рівні та види міжбюджетних відносин. Форми взаємовідносин між бюджетами. Субсидії, дотації, субвенції. Вилучення коштів, як форма взаємовідносин між бюджетами. Взаємні розрахунки між бюджетами різних рівнів. Бюджетні позички. Кошик доходів бюджетів місцевого самоврядування. Засади розмежування видатків між бюджетами. Видатки на здійснення делегованих повноважень. Територіальний та відомчий підходи до розподілу видатків. Мета і принципи розподілу доходів між бюджетними ланками. Методи розподілу доходів між бюджетами. Закріплені і регулюючі доходи, мета їх встановлення. Бюджетне регулювання: методи і напрями його здійснення. Форми регулювання бюджету. Індекс платоспроможності бюджету місцевого самоврядування та коефіцієнт вирівнювання.	2; 15; 16; 41; 52; 67; 87; 90; 94; 95; 99; 102; 105; 106; 111; 115.
ТЕМА 4. СИСТЕМА ДОХОДІВ БЮДЖЕТУ	Призначення бюджетної класифікації. Податкові надходження бюджету. Неподаткові надходження бюджету. Доходи бюджету від операцій з капіталом. Офіційні трансферти як вид доходів бюджету. Класифікації доходів бюджету Загальний і спеціальний фонд бюджету. Прямі загальнодержавні податки і збори і їх роль в доходах бюджету. Непрямі загальнодержавні податки і збори і їх роль в доходах бюджету. Місцеві податки і збори. Склад доходів місцевих бюджетів. Склад доходів Державного бюджету України. Доходи бюджетів місцевого самоврядування, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів. Доходи бюджетів місцевого самоврядування, що не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів. Єдиний податок суб'єктів малого підприємництва. Розподіл суми єдиного податку суб'єктів малого підприємництва між різними ланками бюджетної системи.	2; 3; 5; 20; 23; 25; 26; 27; 28; 33; 34; 35; 36; 54; 59; 60; 64; 68; 69; 70; 71; 72; 83; 85; 87; 94; 99; 101; 105; 110; 112; 115; 116; 117; 118; 119.
ТЕМА 5. СИСТЕМА ВИДАТКІВ БЮДЖЕТУ	Функціональна класифікація видатків бюджету. Відомча класифікація видатків бюджету. Економічна класифікація видатків бюджету. Розпорядники бюджетних коштів. Склад поточних і капітальних видатків бюджету. Класифікація видатків бюджету за суспільним призначенням. Форми бюджетного фінансування. Видатки Державного бюджету України. Видатки місцевих бюджеті, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів. Видатки місцевих бюджеті, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансферт Кошториси бюджетних установ та їх види. Процедура складання і затвердження кошторису бюджетної установи	2; 53; 55; 57; 58; 62; 63; 64; 72; 83; 87; 94; 99; 105; 115; 116.
ТЕМА 6. БЮДЖЕТНИЙ ДЕФІЦИТ. ДЕРЖАВНИЙ БОРГ. ДЕРЖАВНИЙ КРЕДИТ	Стани бюджету як фінансового плану. Дефіцит бюджету; причини його виникнення; способи покриття дефіциту бюджету. Профіцит бюджету. Бюджет розвитку. Показники, які характеризують дефіцит бюджету. Класифікації дефіциту бюджету. Джерела покриття дефіциту державного бюджету в Україні. Джерела покриття дефіциту місцевих бюджетів в Україні. Державний борг. Класифікації державного боргу. Методи управління державним боргом. Державний кредит. Державний кредит і державна позика: спільне і відмінне. Суб'єкти державного кредиту. Чинники державного кредиту. Види цінних паперів з державних позик.	2; 65; 72; 83; 84; 86; 87; 91; 99; 105; 115; 116.
ТЕМА 7. БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС	Сутність бюджетного процесу. Стадії бюджетного процесу відповідно до Бюджетного кодексу України. Бюджетне планування. Методи бюджетного планування. Виконання бюджету. Повноваження Верховної Ради України з питань бюджету. Повноваження Рахункової палати Верховної Ради України з питань бюджету. Повноваження Комітету Верховної Ради України з питань бюджету. Повноваження Президента України з питань бюджету. Повноваження Кабінету Міністрів України з питань бюджету. Повноваження Міністерства фінансів України з питань бюджету. Структура Міністерства фінансів України. Структура і функції Державної Контрольно ревізійної служби. Структура і функції Державного казначейства України. Структура і функції Державної податкової адміністрації України.	2; 6; 9; 11; 15; 16; 18; 29; 31; 40; 42; 43; 44; 46; 48; 49; 50; 51; 56; 73; 74; 75; 76; 77; 78; 79; 80; 81; 82; 85; 88; 93; 94; 95; 96; 99; 101; 103; 105; 108; 109; 111; 113; 115; 116; 117.
	Структура і функції у бюджетному процесі фінансових управлінь обласних державних адміністрацій. Структура і функції у бюджетному процесі районних фінансових відділів. Повноваження у бюджетному процесі органів місцевого самоврядування. Повноваження у бюджетному процесі розпорядників бюджетних коштів. Складання проекту бюджету на загальнодержавному рівні. Складання проекту бюджету на місцевому рівні. Розгляд і ухвалення закону про Державний бюджет. Розгляд і ухвалення Рішення про місцевий бюджет. Дії учасників бюджетного процесу в разі несвоєчасного прийняття закону про Державний бюджет. Системи касового виконання бюджету. Виконання Державного бюджету України за доходами. Виконання Державного бюджету України за видатками. Виконання місцевих бюджетів. Підготовка і розгляд звітності про виконання Державного бюджету. Підготовка і розгляд звітності про виконання місцевих бюджетів. Місячна, квартальна і річна звітність про виконання Держаного бюджету. НБУ в бюджетному процесі.
ТЕМА 8. ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ НА ЕКОНОМІЧНУ ДІЯЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВИ І НАУКУ	Видатки бюджету на економічну діяльність. Видатки на промисловість і енергетику. Видатки на сільське господарство. Видатки на транспорт і дорожнє господарство. Форми фінансування видатків бюджету на економічну діяльність. Джерела фінансування наукових досліджень. Фінансування наукових закладів. Фінансування наукової тематики. Кошторис науково-дослідного закладу.	2; 17; 19; 22; 53; 55; 57; 63; 85; 99; 105; 115; 120
ТЕМА 9. ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ НА СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ І СОЦІАЛЬНУ СФЕРУ	Поняття соціального захисту. Напрямки соціально-економічних гарантій держави. Видатки на соціальний захист населення, що фінансуються з Державного бюджету. Видатки на соціальний захист населення, що фінансуються з місцевих бюджетів. Адресна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям. Житлові субсидії. Видатки бюджету на соціальну сферу. Видатки бюджету на освіту. Кошторис закладу дошкільної освіти. Кошторис школи-інтернату. Кошторис загальноосвітньої школи. Фонд оплати праці вчителів. Кошторис закладу вищої освіти. Видатки бюджету на фінансування охорони здоров'я. Кошторис державної лікарні. Кошторис державної поліклініки. Видатки на фінансування культури і мистецтва. Видатки на фінансування фізичної культури і спорту.	2; 4; 7; 8; 10; 13; 19; 21; 24; 30; 32; 37; 38; 45; 47; 53; 55; 57; 63; 66; 67; 83; 85; 98; 99; 105; 107; 115; 120.
ТЕМА 10. ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ НА НАЦІОНАЛЬНУ ОБОРОНУ ТА УПРАВЛІННЯ	Видатки бюджету на національну оборону. Кошториси підрозділів Збройних Сил України. Видатки бюджету на державне управління. Видатки бюджету на міжнародну діяльність. Видатки бюджету на правоохоронну діяльність і забезпечення безпеки держави.	2; 12; 14; 19; 53; 55; 57; 63; 83; 85; 97; 99; 105; 115.

Список рекомендованої літератури

Конституція України. - К.: Феміна, 1996. - 64с. // http://www.rada.kiev.ua

Бюджетний кодекс України від 21 червня 2001р. № 2542-ІІІ.

Закон України "Про акцизний збір" від 18.12.1991р. зі змінами і доповненнями.

Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про допомогу сім'ям з дітьми" // Урядовий кур'єр. - 2001. - 18 квітня.

Закон України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 13.02.1997р. № 75/97-ВР.

Закон України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України" // Урядовий кур'єр. - 2000. - 26 квітня.

Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992р. № 2811-ХІІ.

Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 22.03.2001р. № 2334-ІІІ.

Закон України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" від 05.02.1998р. № 83/98-ВР.

Закон України "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів" від 23.09.1997р. №540/97-ВР.

Закон України "Про державну податкову службу в Україні" // Відомості Верховної Ради УРСР. - 1991. - № 6; Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 39. - С.575; 1994. - №15. - .84; 1995. - №1. - С.3; № 30. - С.229; 1996. - № 31. - С.148.

Закон України "Про державну службу" від 16.12.1993р.

Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" від 1.06.2000р. № 1768-ІІІ // Урядовий кур'єр. - 2000. - 6 липня.

Закон України "Про джерела фінансування органів державної влади" від 30.06.1999р. №783-ХІV.

Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997р. № 280/97-ВР.

Закон України "Про місцеві державні адміністрації" // Урядовий кур'єр. - 1999. - 15 травня.

Закон України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 1.12.1998р.

Закон України "Про Національний банк України" від 20.05.1999р. № 679-ХІV // Урядовий кур'єр. - 1999. - 1 липня.

Закон України "Про оплату праці" від 20.04.1995р. № 144/95-ВР.

Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.1997р. №283/97-ВР зі змінами і доповненнями.

Закон України "Про освіту" від 23.03.1991р. зі змінами і доповненнями.

Закон України "Про основи державної політики в сфері науки і науково-технічної діяльності" від 13.12.1991р. № 1977-ХІІ.

Закон України "Про охорону атмосферного повітря" від 16.10.1992р.

Закон України "Про охорону дитинства" // Урядовий кур'єр. - 2001. - 6 червня.

Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища" від 25.06.1991р. зі змінами і доповненнями.

Закон України "Про патентування окремих видів підприємницької діяльності" від 23.03.1996р. № 325/96-ВР.

Закон України "Про плату за землю" від 3.07.1992.р. № 2535-12 зі змінами і доповненнями.

Закон України "Про податок на додану вартість" від 3.04.1997р. № 168/97-ВР зі змінами і доповненнями.

Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" // Урядовий кур'єр. - 2001. - 21 лютого.

Закон України "Про прожитковий мінімум" // Урядовий кур'єр. - 1999. - 18 серпня.

Закон України "Про Рахункову палату Верховної Ради України" // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 43.

Закон України "Про реабілітацію жертв політичних репресій" // http://www.rada.kiev.ua

Закон України "Про систему оподаткування" від 18.02.1997р. № 77/97-ВР зі змінами і доповненнями.

Закон України "Про ставки акцизного збору і ввізного мита на деякі товари (продукцію)" від 11.07.1996р. № 313/96-ВР зі змінами і доповненнями.

Закон України "Про ставки акцизного збору і ввізного мита на спирт етиловий і алкогольні напої" від 7.05.1996р. № 178/96-ВР.

Закон України "Про ставки акцизного збору та ввізного мита на деякі транспортні засоби та шини до них" від 24.05.1996р. №216/96-ВР зі змінами і доповненнями.

Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993р.

Закон України "Про фізичну культуру і спорт" // http://www.rada.kiev.ua

Закону України "Про єдиний збір, який справляється в пунктах пропуску через державний кордон України" від 4.11.1999р. № 1212-ХІV зі змінами і доповненнями.

Постанова Верховної Ради України "Основні напрямки бюджетної політики на 2002 р" від 21.06.2001р. № 535/5726.

Указ Президента України "Про встановлення рентної плати за нафту і природний газ, що видобувається в Україні" від 21.12. 1994р. № 785/94.

Указ Президента України "Про Державне казначейство України" від 27.04.1995р. №335/95 // Фінанси України. - 1996. - №7. - С.117.

Указ Президента України "Про затвердження Положення про Головне контрольно-ревізійне управління України" від 28.11.200р. №1265/2000.

Указ Президента України "Про затвердження Положення про Міністерство фінансів України" від 26.08.1999р. №1081/99.

Указ Президента України "Про затвердження Цільової комплексної програми "Фізичне виховання - здоров'я нації" від.1.09.1998р. № 963.

Указ Президента України "Про заходи щодо підвищення ефективності контрольно-ревізійної роботи" від 27.07.2000р. №1031/2000.

Указ Президента України "Про основні напрями соціальної політики до 2004 р." від 18 травня 200р. // Урядовий кур'єр. - 2000. - 31 травня.

Указ Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 3 липня 1998р. № 727/98.

Указ Президента України "Про утворення Державної податкової адміністрації України та місцевих державних податкових адміністрацій" від 22.08.1996р.

Постанова Кабінету Міністрів України і Національного банку України "Про впровадження казначейської системи виконання державного бюджету" від 14.01.1997р. №13.

Постанова Кабінету Міністрів України "Деякі питання касового виконання державного бюджету України" від 1.03.2001р. №200.

Постанова Кабінету Міністрів України "Порядок перерахування дотації вирівнювання та субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, а також міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами" від 11.04.2002р. №490.

Постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги щодо виконання кошторисів доходів і видатків бюджетних установ та організацій" від 07.03.2001р. № 222.

Постанова Кабінету Міністрів України "Про встановлення нормативів плати за спеціальне використання водних ресурсів" від 08.02.1997р. № 164.

Постанова Кабінету Міністрів України "Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп'ютерів державними органами, а також установами, організаціями, які утримуються за рахунок держаного бюджету" від 4.01.2001р., №332 / Урядовий кур'єр. - 2001. - 18 квітня.

Постанова Кабінету Міністрів України "Про деякі питання діяльності Державного казначейства" від 17.02.1999р. № 180.

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку груп власних надходжень бюджетних установ, вимоги щодо їх утворення та напрямів використання" від 17.05.2002р. №659.

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про складання єдиного кошторису доходів і видатків бюджетної установи" від 16.02.1998р. № 164. (втратила чинність у зв'язку з прийняттям постанови № 222).

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження базових нормативів плати за користування надрами та порядку справляння плати" від 12.09.1997р. № 1014.

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку встановлення нормативів відрахувань за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету та їх справляння" від 11.08.1995р. № 645 зі змінами і доповненнями.

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку стягнення плати за спеціальне використання прісних одних ресурсів і нормативів плати за їх спеціальне використання" від 8.02.1994р. № 75.

Постанова Кабінету Міністрів України "Про порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги щодо виконання кошторисів доходів і видатків бюджетних установ та організацій" від 09.01.2000р. № 17 (втратила чинність).

Постанова Кабінету Міністрів України "Про Порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги щодо виконання кошторисів доходів і видатків бюджетних установ та організацій" від 28.02.2002р. № 228.

Постанова Кабінету Міністрів України "Про створення Державного інноваційного фонду" від 18.02.1992р. № 77.

Постанова Кабінету Міністрів України "Про схвалення Концепції державної боргової політики на 2001-2004роки" від 28.09.200р. №1483.

Постанова Кабінету Міністрів України "Про запровадження адресної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям" від 22 02.1999р. № 238.

Постанова КМУ "Про затвердження Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання і коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом і місцевими бюджетами" від 5.09.2001р. № 1195.

Декрет Кабінету Міністрів України "Про акцизний збір" від 26.12.1992р. № 18-92.

Декрет Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 21.01.1993р. №7-93.

Декрет Кабінету Міністрів України "Про податок на промисел" від 17.03.1993р. № 24-03.

Декрет Кабінету Міністрів України про "Прибутковий податок з громадян" від 26.12.1992р. № 13-92.

Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження бюджетної класифікації" № 604 від 27.12.2001р./ Податки і бухгалтерський облік. - 2002. - №9.

Наказ Міністерства фінансів України "Про запровадження з 1 січня 2002 року казначейського обслуговування місцевих бюджетів" від 29.10.2001р. № 482.

Наказ Головного управління Державного казначейства України "Положення про єдиний казначейський рахунок" від 21.03.1997р. № 28 // Офіційний вісник України. - 1997. - № 14. - С.241.

Наказ Державного казначейства України "Про затвердження Інструкції про порядок касового виконання Державного бюджету за видатками" / Держане казначейство України. - 2000р.

Наказ Державного казначейства України "Про порядок касового виконання Державного бюджету за видатками" від 22.01.2001р. №3.

Наказ Державного казначейства України "Про порядок касового виконання Державного бюджету за видатками за умови функціонування внутрішньої платіжної системи" від 10.08.2001р. №140.

Наказ Державного казначейства України "Порядок обліку зобов'язань розпорядників коштів бюджету в органах Державного казначейства" від 19.10.2000р. № 103 зі змінами і доповненнями.

Наказ Державного Казначейства України "Про затвердження типової стриктури Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі" від 30.01.2002 №93-к.

Наказ Державного казначейства України "Порядок управління єдиним казначейським рахунком" від 11.02.2002р. № 23.

Наказ Державного казначейства України та Державної податкової адміністрації України "Порядок взаємодії між органами Державного казначейства України та органами державної податкової служби України в процесі виконання державного та місцевих бюджетів за доходами"

Алєксєєв І.В., Панкевич Л.В. Державне казначейство в системі органів регулювання економіки України // Вісник ДУ "Львівська політехніка": "Промислово-фінансові групи в Україні: проблеми створення, становлення та розвитку", Львів:В-во ДУ "Львівська політехніка", 1998. - №328. - С.135-136.

Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Державні фінанси. Навчальний посібник /За заг.ред.Базилевича В.Д. - К.: Атіка, 2002. - 368с.

Башинська О.М. Формування та обслуговування державного зовнішнього боргу // Фінанси України. - 2000. - №12. - С.67-77.

Василик О.Д., Павлюк К.В. Державні фінанси України: Підручник. - К.: НІОС. - 2002. - 608с.

Вахненко Т. Обслуговування внутрішнього державного боргу та інструменти грошово-кредитного регулювання в 2001 році // Банківська справа. - 2000р. - №5. - С.60-61.

Єпіфанов А.О., Сало І.В., Д'яконова І.І. Бюджет і фінансова політика України: Навчальний посібник. - К.: Наукова думка, 1999. - 303с.

Жибер Т.В. Державне казначейство України: становлення, проблеми, перспективи // Фінанси України. - 2001. - №1. - С.40-41.

Загородній А.Г., Вознюк Г.Л., Смовженко Т.С. Фінансовий словник. - 4-е вид. випр. і доп.. - К.: Т-во "Знання", КОО; Л.: В-во "Львів" Банківського ін-ту НБУ, 2002. - 566с.

Кириленко О.П. Місцеві бюджети України (історія, теорія, практика). - К.: НІОС, 2000. - 384с.

Козюк В.В. Проблема державного боргу в перехідній економіці України: Монографія. - Тернопіль: Карт-бланш, 2002. - 238с.

Колодій С.Ю. Децентралізація бюджетної системи та економічне зростання // Фінанси України. - 2001. - №3. - С.63-68.

Копитов С.М. Функції казначейства з виконання державного та місцевих бюджетів // Фінанси України. - 2001. - № 5. - С.45-47.

Кравченко В.І. Місцеві фінанси України: Навчальний посібник. - К.: Знання, 1999. - 487с.

Луніна І. Місцеві бюджети України: пошук нових підходів до впровадження реформ // Економіка України. - 1998. - №3. - С.31-41.

Мануйлова Т.Н. Казначейство: прозрачность бюджета // Фінанси. - 2002. - №1. - С.22-27.

Мунтіян В.І. Оборонний бюджет: світовий досвід та можливі шляхи реформування в Україні. - К.: Вид.центр "Просвіта", 1996. - 240с.

Мухетдинова Н. Новые механизмы финансирования социальных расходов // Экономист. - 2001. - №2. - С.69-78.

Опарін В.М. та.ін. Бюджетна система: Навчально-метод.посібник для самост. вивч. дисц. - 2-ге вид., перероб. І доп./ В.М.Опарін, В.І.Малько, С.Я.Кондратюк, Г.Б. Коломієць. - К.: КНЕУ, 2002. - 336с.

Опарін В.М. та.ін. Передумови і чинники розбудови ефективної бюджетної системи в Україні // Фінанси України . - 2000. - №9. - С.126-133.

Опарін В.М. Фінанси (Загальна теорія): Навчальний посібник. - К.: КНЕУ, 1999. - 164с.

Павлюк К.В. Місцеві бюджети і міжбюджетні відносини // Фінанси України. - 1996. - №6. - С.24-37.

Павлюк К.В. Організація виконання державного бюджету // Фінанси України. - 1996. - №3. - С.37-45.

Павлюк К.В. Проблеми формування бюджету розвитку // Фінанси України. - 2000. - №1. - С.59-65.

Пасічник Ю.В. Бюджетна система України та зарубіжних країн: Навч.посібник. - К.: Знання-Прес, 2002. - 495с. - (Вища освіта ХХІ століття).

Покась В.І. Формування основ фінансової автономії місцевого самоврядування // Фінанси України. - 2000р. - №8.

Проект прогнозу економічного і соціального розвитку України до 2000 і 2010 років // Урядовий кур'єр - 1998. - 14 травня.

Романів М.В. Державний фінансовий контроль і аудит. Навчально-методичний посібник. - К.: ТОВ "НІОС". - 1998. - С.224.

Сафонова Л.Д. Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник для самостійного вивчення дисципліни. - К.: КНЕУ. - 2001. - 186с.

Сенчуков В. Оптимальна система оподаткування // Економіка України. - 1999. - №3. - С.55-61.

Складання, розгляд та затвердження місцевих бюджетів на основі положень Бюджетного кодексу України. Навчальний посібник / С.І.Мельник, І.Ф.Щербина, Дж.Хансен, В.М.Терес, С.Лідс та ін. - К.:Мілленіум, 2002. - 276с.

Соколовська А.М. Податкова система України: теорія та практика становлення - К.: НДСІ, 2001. - 372с.

Чугунов І.Я. Аналіз тенденцій планування і виконання дохідної частини місцевих бюджетів // Економіст. - 2000. - № 12. - С.48-50.

Юрій С.І.Концептуальні засади сутності бюджету //Фінанси України. - 2001. - №10. - С.3-10.

Юрій С.І., Бескид Й.М. Бюджетна система України: Підручник. - К.: НІОС. - 2000.

Юрій С.І., Стоян В.І., Мац М.Й. Казначейська система: Підручник. - Тернопіль: карт-бланш, 2002. - 590с.

http://www.rada.kiev.ua

http://www.tax.com.ua

http://www.dai.kiev.ua

http://www.case.org.ua

Додаток А

Таблиця А1 Показники взаємовідносин Державного бюджету України з бюджетами областей у 2000-2001рр.^*

^* Закон України "Про Державний бюджет України на 2000 рік"; Закон України "Про Державний бюджет України на 2001 рік".

Додаток Б

Таблиця Б1 Доходи зведеного бюджету України в 1998-2000р.

Додаток В

Таблиця В1 Доходи обласного бюджету Львівської області в 2003р.^*

Додаток Д

Таблиця Д1 Видатки державного; місцевих та зведеного бюджету України в 1998-2000рр.^*

Додаток Ж

Таблиця Ж1 Обсяги розподілу субвенції Державного бюджету України на 2003 рік^*

Додаток З



Додаток К

Додаток Л

Додаток М

Таблиця М1 Правові акти що регулюють повноваження органів місцевого самоврядування у бюджетному процесі

Додаток П

ТАБЛИЦЯ ВІДПОВІДЕЙ НА ТЕСТИ

Размещено на Allbest.ru

...