Главная
Коллекция "Revolution"
История и исторические личности
Баланс либеральных концептов и консервативных констант в программных документах "партии власти" в 1993-1998 гг.: исторический аспект
Баланс либеральных концептов и консервативных констант в программных документах "партии власти" в 1993-1998 гг.: исторический аспект
Соотношение либеральных и консервативных элементов, формировавших идеологическую основу "партии власти" в середине 90-х гг. XX в. Мировоззренческая трансформация политической элиты в соответствии с изменением социально-экономического строя России.
| Рубрика | История и исторические личности |
| Вид | монография |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 11.08.2013 |
| Размер файла | 367,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Эти заявления, предыдущие разговоры о создании правоцентристской коалиции, зафиксировало крах искусственно сотворенной идеологемы "социального государственного либерализма" ради манипуляции общественным сознанием и о которой с видом знатока осенью 1995 г рассуждал А.Н. Шохин. Идеологические ориентиры решили отыскать на правом фланге политического спектра. Впервые за годы преобразований из уст близких политиков к Правительству прозвучало: "Народ недоволен не реформами, а слишком медленными их темпами". Таким образом, руководство НДР приняло решение поддержать правительственную линию на радикализацию экономических реформ59.
После масштабной реорганизации высшего исполнительного органа власти в марте 1997 г., когда посты первых вице-премьеров заняли А.Б. Чубайс и Б.Е. Немцов, 31 марта Постановлением Правительства РФ была утверждена правительственная Программа "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах".
Содержательная часть этой Программы примечательна тем, что в ней с критических позиций рассматриваются итоги деятельности Правительства на основе реализации Программы "Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах". Не было и намека на увязку провалов в экономике с наследием "тоталитарного режима". Из успехов авторы документы выделили только то, что "…существенно сокращена инерция спада объемов производства продукции (работ, услуг), инфляция стабилизировалась на низком уровне, приостановлено снижение уровня жизни населения, а также его имущественная дифференциация". Одним словом, негативные процессы продолжались, но инерция их темпы сократилась или стабилизировалась.
Как положительный фактор развития рассматривались либерализация и открытость российской экономики60.
К успехам было отнесено "формирование основ" для финансовой стабилизации и "относительной стабилизации уровня жизни".
Как большая удача оценивались замедление роста цен на основные потребительские товары, сокращение темпов роста величины прожиточного минимума и то, что размер среднемесячной пенсии на 16 процентов превышает прожиточный минимум пенсионера.
После подведения баланса таких достижений делался унылый вывод: "По существу полностью решена лишь одна из поставленных задач - снижение инфляции".
В целом же с середины 1996 г. усилился спад валового внутреннего продукта и производства промышленной на 6 % и 5 % соответственно. Основной, причиной сложившегося положения, разработчики Программы назвали "незавершенность системных рыночных преобразований, в результате чего потенциал рыночной экономики во многом еще не раскрылся" 61.
Из этого вывода вытекало предложение о проведении структурной перестройки экономики решительными методами.
Однако авторы Программы благоразумно оговорились, что структурная перестройка экономики, составляющая основное содержание нового этапа преобразований, охватывает продолжительный период и выйдет за срок действия этой Программы.
Цели предлагаемой Программы охватывали период 1997-2000 гг. К концу столетия обещался устойчивый экономический рост, высокие темпы роста инвестиций, институциональные преобразования, гарантии прав собственности, справедливая конкуренция, регулирование естественных монополий, укрепление законности и правопорядка, прогрессивные структурные сдвиги в производстве и экспорте.
Ну, и само собой разумеющееся, это "рост реальных доходов и потребления населения, существенное продвижение в борьбе с бедностью"62. Этих целей предполагалось достичь только в результате быстрых реформ на основе монетаристских методов, предусматривавших целый комплекс радикальных мероприятий, которые необходимо было провести до конца 1997 г. и в течение 1998 года. Среди них было проведение налоговой реформы, ведение упрощенной системы налогообложения малого бизнеса, принятие бюджета "с существенно уменьшенным дефицитом", введение системы страхования банковских депозитов как условия роста вкладов в банки.
Забыв о "точечной приватизации" Б.Н. Ельцина, которую он провозглашал в предвыборной Программе, предполагалось осуществить полномасштабную приватизацию через продажу государством остаточных государственных пакетов акций. В сфере ЖКХ предполагалось добиться в большинстве регионов полной оплаты населением текущих затрат по содержанию жилья и существенным сокращением дотаций жилищно-коммунальному хозяйству63. Красной нитью через всю программу проходил экономический концепт либерализма - конкуренция. Утверждалось, что достижение программных целей экономического развития и переход к стадии экономического роста возможны только при обеспечении развития полноценной конкурентной среды. Начиная реализацию с 1998 г. этих рыночных мероприятий, предполагалось, что темпы прироста внутреннего валового продукта с 2000 г. составят около 5 процентов64.
Следует отдельно отметить, что этот "третий кит" идеологии "Нашего дома", при осуществлении ряда проектов, базировался, как утверждалось в тексте этой Правительственной Программы "на передовом опыте многих стран мира". В этом отношении она радикально отличалась от установок Программы НДР, принятой двумя годами ранее, предполагавшие учитывать "национальные традиции", "традиции народа" и "опыт прошлого".
Отставка состава Правительства РФ 23 марта 1998 г., последовавший дефолт 17 августа 1998 г. перечеркнул все благие намерения создателей этого либерального экономического творчества.
19 апреля 1997 г. состоялся ІV съезд НДР. В его работе приняли участие около 500 делегатов (из 536 избранных). Приветствие делегатам прислал Б.Н. Ельцин. В документе говорилось, что "Движение стало авторитетной и влиятельной силой в общественно-политической жизни страны и общества". Далее Б.Н. Ельцин предупреждал о грядущих "трудных" шагах, которые будут предприняты "уже в самое ближайшее время" "по наведению порядка в стране, реформированию предприятий, социальной и налоговой системы, проведению реформы коммунального хозяйства и полномасштабной военной реформы". Президент выразил уверенность, что НДР "приложит все свои силы для решения этих насущных задач, внесёт свой высокий интеллектуальный и практический вклад в дело вывода страны на путь стабильного и устойчивого развития". Таким образом, Президент РФ прозрачно намекал на идею возможности превращения НДР в президентскую партию власти65.
С докладом "О социально-экономической и политической ситуации в стране и задачах движения" выступил В.С. Черномырдин. Он отметил, что движение "состоялись идейно, политически и организационно". Председатель Правительства констатировал, что "рыночная экономика в нашем Отечестве - это уже реальность". К стратегическим успехам было отнесено подавление инфляции, что отныне позволило "ставить и решать задачи роста".
В.С. Черномырдин поставил задачу реформирования роли государства в экономике и самого государства "через наведение порядка во всех ветвях власти". Направления, формы, методы, конечные цели этих реформ он конкретизировал, когда поставил задачу улучшения показателей по сбору налогов и усилению контроля над финансовыми потоками, особенно в предприятиях контролируемых государством.
Призвав к переустройству "тех секторов и сфер, которые поглощают сегодня львиную долю бюджетных средств", а к этим сферам докладчик отнес "экономические императивы военной реформы, реформы жилищно-коммунального хозяйства, аграрной сферы, угольной отрасли и многого другого", лидер НДР призвал к уменьшению в них государственного участия.
В.С. Черномырдин вновь подтвердил приверженность к федеративному устройству государства, росту самостоятельности субъектов Федерации, прежде всего в экономической сфере. В то же время он выступил за единство исполнительной власти России, строгое соблюдение Конституции и федеральных законов на всей территории страны, за сохранение и продолжение практики заключения договоров центра и регионов.
Говоря о месте движения в политической системе общества, В.С. Черномырдин поставил перед его членами цель: "…мы должны стать народной "партией власти", "партией народных интересов"".
Председатель НДР обратился с призывом "ко всем демократическим и реформаторским образованиям" с предложением о создании широкого Объединения Демократических Сил. В политическом спектре НДР он определил как "движение правого центра".
С учетом изменений в общественно-политической ситуации В.С. Черномырдин поставил задачу подготовки новой редакции Программы НДР. По его мнению "стоило бы подумать о широкой дискуссии по программным позициям НДР". Затронув вопрос будущих президентских выборов, он заявил, что НДР "должно заработать моральное право выдвинуть собственного кандидата на президентских выборах"66.
Развивая тему принятия новой редакции Программы, А.Н. Шохин заявил, что базовые принципы, содержащиеся в действующей Программе, останутся без изменений. К этим принципам он отнес:
приоритет ценностей гражданского общества, прав и свобод личности, институтов и инструментов рыночной экономики;
социально ориентированная рыночная экономика и создание условий для позитивной социальной динамики для всех групп населения, для всех регионов;
устойчивое экономическое развитие на основе финансовой стабилизации, на основе поощрения национального капитала и ряда других мер;
создание сильного государства, которое бы позаботилось бы и о правах, и свободах личности, о договорах, контрактах, о защите предпринимательства в условиях рыночной экономики;
развития федерализма, в том числе бюджетного федерализма;
опора на традиции, на духовные ценности, на базовые российские традиции, такие как семья, религия.
Изменения в Программе должны касаться только в выработке конкретных механизмов и инструментов достижения этих целей67.
Внимание делегатов привлёк доклад руководителя фракции НДР в Государственной Думе, заместителя председателя Совета движения С.Г. Беляева. В его выступлении вновь высветился конфликт фракции НДР в Госдуме с аппаратом Правительства РФ. С.Г. Беляев отметил, что: "НДР не мог быть и не был партией власти в обычном понимании. …НДР напрямую не влияло на выработку и проведение политики в стране". Причина, по его мнению, заключалась в принижении роли фракции: "…ненормально, когда в "Нашем доме" фракции не отводится подобающего ей места, а премьер-министр редко выступает как хозяин "Нашего дома - Россия"". С.Г. Беляев настаивал на том, что фракция "должна формулировать позицию НДР абсолютно по всем важнейшим вопросам внутренней и внешней политики страны"68. Такая позиция привала к расширению конфликта, но уже не только с аппаратом Правительства, но и с исполкомом движения.
Съезд единогласно избрал председателем Совета В.С. Черномырдина. Заместителями председателя стали В.С. Бабичев, С.Г. Беляев, А.Н. Шохин, К.А. Титов. В Совет НДР вошли 177 человек. В президиум Совета избрали 20 человек, а в исполком избрали 10 членов НДР69.
В Политической резолюции IV съезда НДР определил себя как "правоцентристское движение, опирающееся на либеральные ценности и отечественные традиции во всей их полноте и единстве"70.
Однако итоги IV съезда не дали импульса к повышению авторитета и влияния НДР в обществе. Ослабление политических позиций В.С. Черномырдина, после реорганизации Правительства РФ в марте 1997 г., не могло не сказаться на положении возглавляемого им политического движения. 14 мая "Независимая газета" ехидно заметила: ""Наш дом - Россия" - движение слабое. Одна только слава, что правящая партия, а на деле - пузырь". Однако это движение, по мнению автора материала, скрывшегося под псевдонимом "Титус Советологов 19-й", является "для потенциально бедного премьера" запасным аэродромом71.
Попытки воплотить решения ІV съезда по объединению всех демократических сил в единую коалицию были неудачными. Лишь два политическими аутсайдера: "Реформы - новый курс" и "Объединение народных домов" - Союз прогрессивных сил, во главе с ветеранами отечественной политики В.Ф. Шумейко и С.А. Филатовым, не имевшими никаких политических перспектив, вошли в НДР72.
Из членов НДР позицию по насущным проблемам страны, в частности по проблемам военной реформы, в этот период высказывал только генерал Л.Я. Рохлин - третий номер в общефедеральном списке движения на выборах в Госдуму. Отстаивая требование военных увеличить бюджетные ассигнования на деятельность Вооруженных сил, генерал о проблемах армии высказывался более чем резко, без какого-либо дипломатического этикета. В конфликте Министра обороны РФ И.Н. Родионова с представителями Администрации Президента, он занимал сторону военного ведомства. Поначалу позицию Л.Я. Рохлина руководство НДР никак не комментировало.
В 20-х числах июня Л.Я. Рохлин обратился к Верховному главнокомандующему Вооруженными силами РФ Б.Н. Ельцину и военнослужащим России с открытым письмом. Генерал обвинил Б.Н. Ельцина в том, что он не сделал ничего "за последние шесть лет для военной безопасности страны, укрепления Вооруженных Сил". На Президента была возложена ответственность за усиление угрозы нападения на Россию со стороны США и блока НАТО, осуществлении с их стороны прямого военно-политического диктата в отношении России. Помимо этого на Б.Н. Ельцина, вместе А.Б. Чубайсом, была возложена ответственность за развал промышленности, сельского хозяйства, попытку ликвидации ядерных сил России, нарушения Конституции РФ. Л.Я. Рохлин призвал военнослужащих провести офицерские собрания, выработать на них свои законные требования73.
9 сентября 1997 г. генерал вышел из движения "Наш дом - Россия", а в конце сентября из состава фракции, оставив пост председателя Комитета по обороне. С 20 сентября возглавлял созданное им всероссийское политическое движение "В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки". В ночь со 2 на 3 июля 1998 года, генерал Л.Я. Рохлин был убит во сне из собственного наградного пистолета, который позже был обнаружен неподалёку от дома. В гибели генерала Генпрокуратура обвинила его жену Т. Рохлину, которая первоначально призналась в содеянном преступлении, но затем изменила свои показания, заявив, что оговорила себя.
Еще 30 августа 1997 г., немного раньше Л.Я. Рохлина, ряды движения оставил лидер парламентской фракции С.Г. Беляев. Причиной "бунта Беляева" стал его старый конфликт с В.С. Бабичевым. Кроме этого организацией работы фракции были недовольны и депутаты Госдумы от НДР74.
Место руководителя фракции занял А.Н. Шохин, покинувший пост Заместителя Председателя Государственной Думы РФ. Этот пост от НДР занял 31-летний В.А. Рыжков.
В.С. Черномырдин особым вниманием движение не баловал, изредка припоминая о его существовании лишь во время "бунтов" генерала Л.Я. Рохлина и С.Г. Беляева. Потерпев поражение в марте 1996 г. от "монетаристов" он тщательно выбирал время для подготовки встречного удара. Лишь осенью 1997 г., с уменьшением политического влияния А.Б. Чубайса, политический вес премьер-министра немного возрастает. К этому времени в Кремле осознали, что в случае досрочных выборов единственный организацией, на которую может опереться власть, является движение "Наш дом - Россия".16 ноября В.С. Черномырдин председательствовал на совещании руководителей исполкомов региональных отделений движения. На совещании А.Н. Шохин и Г.А. Шипилов объявили о начале "двухлетки" подготовки к парламентским выборам. По их мнению, в ближайшее время должна быть выстроена жёсткая вертикальная структура управления, опирающаяся на региональные партийные организации. Внимание премьер-министра к НДР говорило об его президентских амбициях - без сильной "партии власти", без авторитетной политической силы, победить в борьбе за пост Президента казалось невозможным75.
1996-1997 гг. для экономики России были потеряны. По текущим обязательствам перед бюджетниками, по платежам, по социальным программам финансирование не осуществлялось или было урезано. "Правительство обанкротилось в прямом смысле слова, хотя не хочет этого признавать и не признает никогда. Невозможность расплатиться по текущим обязательствам есть основной признак банкротства. Попытка замаскировать этот факт есть не что иное, как блеф общенационального масштаба, в сравнении с которым меркнут все приватизационные и финансовые аферы", - подводили итог политические обозреватели Т. Кошкарева и Р. Нарзикулов76.
Населению докладывалось о росте производства промышленной продукции на 1,5 %. Однако, один из главных индикаторов производства транспорт, переживал кризис. Коммерческий грузооборот предприятий всех видов транспорта сократился по сравнению с 1996 г. на 3,8 %, а в октябре 1997 г. сократился по сравнению с соответствующим октябрем 1996 г. на 5,2 %. Пассажирооборот железнодорожного транспорта сократился на 6,9 %77. Зато при Правительстве "молодых реформаторов" на 62 % выросли расходы на содержание органов государственного управления78.
Радиообращение Президента к населению страны 26 декабря 1997 г. свидетельствовало о его серьёзном идеологическом расхождении с командой "молодых реформаторов". "Гарант Конституции" заговорил о "преемственности поколений", "безнравственности наживы", о "духовных ценностях". В экономической реформе, горевал он, "заметных успехов мало". "Мы обязательно исправим ошибки и сделаем все необходимые выводы", - пообещал трудящимся России их Президент79.
23 марта 1998 г. Президент РФ своим Указом отправил Правительство РФ в отставку80. Обязанности Председателя Правительства РФ были возложены на С.В. Кириенко81. Государственная Дума РФ утвердила его на этом посту 24 апреля 1998 г., только после третьего голосования.
На протяжении 1996-1997 гг. четко обозначились контуры правящей политической элиты, своего рода "олигархическая власть". Сложившийся режим условно можно было разделить на две составляющие части: "финансовую" и "финансово-промышленную". Верховным арбитром в споре двух олигархических кланов выступала Администрация Президента.
На политическом поле влияние "финансовых олигархов" выражалось в пренебрежительном отношении к органам представительной власти, в целом, и к НДР, в частности. На экономическом поле им удалось развить рынок ГКО, что привело росту государственного долга и к закабалению государства как такового. К "финансовым олигархам" отошли многие компании из добывающих отраслей промышленности.
ВОПД "Наш дом - Россия", созданный представителями "финансово-промышленной олигархии", вместе с ними переживал кризис. Находясь в полной изоляции в Госдуме, полезной организация могла быть только людям, стремившимся к карьерному росту, либо как ступенька к государственной должности, либо новым перспективам в бизнесе. Патриотические доминанты, проявленные в партийных документах в период рождения организации, уступили свое место ярко выраженным либеральным концептам. Впрочем, личные политические убеждения, идеологические установки для членов НДР ровным счетом не имели никакого значения.
Рождение нового претендента на титул "партии власти"
С уходом с занимаемого поста у В.С. Черномырдина появились возможности для сосредоточения своего внимания к НДР. Вскоре он заявил, что "принял решение выдвигаться как кандидат в Президенты"1.
25 апреля 1998 г. состоялся V съезд движения "Наш дом - Россия". На съезде присутствовали 347 делегатов, в том числе 33 губернатора. В своём докладе В.С. Черномырдин заявил, что движение НДР должно стать не "партией власти", а партией давления на власть, посредником между обществом и властью. В ближайшее время, по его мнению, необходимо ещё стать центром, который объединит все центристские политические силы современной России, создать единый мощный предвыборный блок. В ходе прений губернатор Саратовской области Д.Ф. Аяцков подверг острой критике руководителя фракции А.Н. Шохина. Тот заявил о готовности уйти в отставку, но если съезд поддержит его, то он останется на посту руководителя фракции. Поддержкой А.Н. Шохину стало его избрание первым заместителем председателя Политсовета движения. Делегаты съезда поддержали предложение о выдвижении В.С. Черномырдина на должность Президента РФ на предстоящих выборах, но официально эта поддержка оформлена не была. Съезд принял политическую программу НДР "Россия: путь в достойное будущее", не сыгравшей какой-либо роли, ибо год спустя была принята новая программа движения.
Главным документом форума стало Постановление "О задачах Всероссийского общественно-политического движения "Наш дом - Россия" в связи с подготовкой к выборам в Государственную Думу Российской Федерации в 1999 году". В документе была поддержана позиция Политсовета движения "по осуществлению критического и конструктивного пересмотра программных положений НДР, приведению их в соответствие с политическими реалиями России, со вновь сформировавшимся в обществе запросом на перемены". По новой редакции Программы предполагалось провести послесъездовскую дискуссию. В Программе в качестве основных ценностей, предполагалось закрепить:
индивидуальную свободу и инициативу граждан;
незыблемость всех прав человека, включая право собственности;
безусловное исполнение законов;
эффективная социальная политика.
Таким образом, НДР предполагала сохранить в своей основе концепты либеральной идеологии.
Естественно в Постановлении оговаривалась ориентация на подъем отечественной экономики, поддержка и защита отечественного капитала при обеспечении надежной защиты социальных прав трудящихся, но при этом была и существенная оговорка, что эта установка дается только "с учетом складывающихся в обществе настроений" и на "период избирательной кампании". Необъяснимо выглядело положение о создании "благоприятных условий для привлечения в Россию иностранного капитала для обеспечения национальных интересов Российской Федерации в мире". Однако разъяснений тому, как иностранный капитал собирается обеспечить национальные интересы России, не было.
Съезд заявил о политических принципах, которыми будут руководствоваться кандидаты в депутаты от НДР: обязательная выборность власти и ее ответственность перед народом; патриотизм; конструктивный и ответственный подход к решению всех вопросов; критическая солидарность с властью; развитие принципов индивидуальной свободы и социального партнерства и т.д.
Главная задача в предвыборной работе при формировании имиджа должна была заключаться в том, чтобы преодолеть сложившийся стереотип НДР как "партии власти", создавать образ "Движения здравого смысла" или "Движения национальных интересов".
К началу 1999 г. должен быть завершен отбор перспективных кандидатов в Государственную Думу РФ. Чтобы в партийные списки не попали "кухаркины дети" или сами "кухарки", туда предполагалось вести набор среди лиц "имеющих опыт работы в государственных органах", обладающих возможностями "опоры на определенные группы электората и соответствующие материальные ресурсы"2.
Участники и гости не могли не заметить подавленного состояния В.С. Черномырдина. В ходе работы ему стало ясно, что служить политической опорой уже не может. Как писал политолог Н. Черкасов: "Опытный политик Черномырдин прекрасно помнит, что губернаторы, приехавшие в минувшие выходные на съезд НДР, так же приезжали к Егору Гайдару, а потом к Владимиру Шумейко. Лидер НДР поставлен перед необходимостью строить партию заново. Но строить не с кем"3.
Члены руководства НДР открыто демонстрировали снисходительное отношение к бывшему премьер-министру. К.А. Титов говорил о своем удовлетворении, что его официально не выдвинули кандидатом в Президенты РФ, а Д.Ф. Аяцков сказал пренебрежительно, что в него уже "нет веры"4. А еще через день, он же, выразив готовность создавать свою "партию власти", сказал о НДР: "Движение, не имеющее опоры на местах и сосредоточившееся не на решении острейших социально-экономических проблем, а исключительно на политических играх вокруг выборов, обречено"5.
В.С. Черномырдин для региональной элиты стал отыгранной картой. Губернаторы для поддержания экономики своих регионов на плаву всегда остро нуждались в деньгах.В.С. Черномырдин уже не был центром финансового притяжения, а центром идеологическим ему не суждено было стать и подавно. Денег не было не только в регионах, не хватало их и на первоочередные нужды банкиров - выплаты по процентам ГКО. В июне цифра ежемесячных расходов на погашение обязательств по ГКО 31 млрд. рублей, - как поведал на расширенном заседании Правительства РФ С.В. Кириенко - в 1,4 раза превысила все доходы бюджета6.
Однако помимо В.С. Черномырдина, свой политический кризис переживал и Президент РФ, оказавшийся после утверждения С.В. Кириенко, в полном политическом одиночестве. Телеканалы ОРТ и НТВ в его адрес позволяли неприятные комментарии. Фракция КПРФ приступила к созданию специальной комиссии Госдумы по отрешению Президента от должности.
2 июня Б.Н. Ельцин пригласил к себе десять "олигархов", для получения от них политической поддержки. К десятке "лучших людей" на тот момент были отнесены В. Алекперов, В. Богданов, Р. Вяхирев, В. Гусинский, В. Малкин, В. Потанин, А. Смоленский, М. Фридман, М. Ходорковский и А. Чубайс. Президент РФ в ходе встречи все предложения олигархов в области налогов, тарифов, ликвидации неплатежей встречал с энтузиазмом, выражал готовность, немедленно, тут же, оформить их в виде Указов. С огромным трудом банкирам удалось отговорить главу государства от неуместной поспешности. Участники встречи сошлись на том, что нужно обнародовать специальное заявление олигархов по её итогам. В конце встречи Б.Н. Ельцин дал всем понять, что в дальнейшем будет рад визиту каждого из них в будущем. Выигрыш от встречи был взаимовыгодный: олигархи стали признанной Кремлём политической силой, а Б.Н. Ельцин через эту силу прорвал политическую изоляцию7.
На следующий день от имени "олигархов" было обнародовано "Обращение к народу России". Авторы обращения попросили россиян поддержать предстоящие непопулярные меры Правительства. Далее олигархи предложили всем поддержать идею необходимости банкротства предприятий независимо от форм собственности. В конце обращения олигархи сделали попытку убедить население, что без всенародной поддержки Правительство не сможет принимать важных решений: "Если население страны, предприниматели, депутаты Госдумы не поддержат правительственную программу, вся страна окажется в тупике"8.
В стране катастрофически не хватало денег и ради поддержания на плаву пирамиды ГКО, "олигархи" предложили занять деньги в МВФ. В качестве финансового "вышибалы" Президенту РФ ими была предложена кандидатура А.Б. Чубайса.
17 июня Указом Президента РФ он и был назначен спецпредставителем Президента по связям с международными финансовыми организациями9.
В новой должности А.Б. Чубайс немедленно занял кабинет в Доме Правительства, где на двери повесил табличку с одним словом: "А.Б. Чубайс". В МВФ теперь нужно было представить убедительную программу Правительства РФ выхода из экономического кризиса.23 июня состоялось расширенное заседание Правительства под председательством Б.Н. Ельцина, где получила одобрение "Программа стабилизации экономики и финансов России". Присутствовавшие программы не читали, но по существу антикризисных мер никто не возразил. Между тем в "Коммерсанте", хотя и называли А.Б. Чубайса "палочкой-выручалочкой", но писали открыто: "Правительство втайне готовится к девальвации"10.
Вскоре А.Б. Чубайс отправился в МВФ, а уже в начале июля Центробанк России получил 4,8 млрд. долларов. Те, кто понимал, что происходит, срочно переводил российскую валюту в доллары, сбрасывал акции ГКО, которые со дня на день должны были превратиться в пустые бумажки.
Всех успокаивал Б.Н. Ельцин. Однако свою полную безграмотность "гарант Конституции" публично продемонстрировал в пятницу 14 августа, когда он в Великом Новгороде, стоя перед памятником "1000-летие Руси" стал возмущаться на то, что до сих пор не построен памятник 2000-летию Руси. На основании информации поставляемой своей дочерью от А.Б. Чубайса, Б.Н. Ельцин перед телекамерами на всю страну изрек: "Девальвации не будет. Твёрдо и чётко: не будет. Не просто я это придумываю или фантазии, нет - это каждые сутки работа проводится, и бесконтрольно она не пойдет"11.
Однако после выходных, 17 августа в понедельник, Правительство объявило о введении экстренных мер по нормализации финансовой и бюджетной политики. Центробанк перешёл к "плавающему" курсу рубля, что привело к его падению в 4 раза. Прекращались выплаты процентов по ГКО, а сами бумаги подлежали переоформлению. Одновременно на 90 дней объявлялся мораторий на возврат кредитов по зарубежным долгам12.
В серии статей под общей шапкой "Как обманули МВФ" итальянская газета "Репубблика" поведала о схеме хищений средств предназначенных для российской экономики. В одной из статей в частности говорилось, что из Федерального резервного банка Нью-Йорка, 4,5 млрд долларов стабилизационного кредита были переведены в "Рипаблик Нэйшнл Бэнк оф Нью Йорк", предназначенный для стабилизационных операций ЦБ России. До российского дефолта, 27-го июля, на этом счету было 400 млн. долларов. Во время дефолта счёт вырос до 21,5 млрд. долларов, а 24 августа на нём осталось 300 миллионов долларов. Куда делись эти деньги, включавшие кредит МВФ, неизвестно13.
В воскресенье 23 августа Б.Н. Ельцин своим Указом отправил в отставку Правительство во главе с С.В. Кириенко, возложив временное исполнение обязанностей премьер-министра на В.С. Черномырдина14.28 августа А.Б. Чубайс был освобожден от исполнения функций специального представителя Президента Российской Федерации по связям с международными финансовыми организациями. Это не было крахом его карьеры. Текст Указа содержал название должности, занимаемой им с апреля 1998 г. - Председатель правления Российского акционерного общества "ЕЭС России", что свидетельствовало о его неприкосновенном статусе15.
Обосновывая свое кадровое решение о В.С. Черномырдине, Б.Н. Ельцин в своем телеобращении к населению страны определил его как своего наследника на посту Президента РФ16. Именно кандидатуру В.С. Черномырдина на должность Председателя Правительства Б.Н. Ельцин в Государственную Думу РФ вносил дважды и оба раза это предложение парламент отклонил.
11 сентября Б.Н. Ельцин возложил обязанности Председателя Правительства РФ на Е.М. Примакова17, кандидатура которого в Госдуме была утверждена без проблем.
В дни кризиса утвердилось новое мафиозное название центра власти, относящееся к окружению Президента - "Семья". Б.Н. Ельцин пальму первенства в изобретении этого термина отдал политическому обозревателю НТВ Е. Киселеву, который летом 1999 г. в одной из телепередач показал ближний круг Президента в виде некоего преступного клана18.
Однако, скорее всего, рождение этого термина произошло в августе-сентябре 1998 г. Так, например, 28 июля в статье "Хорошо в России летом!" корреспондент журнала "Коммерсантъ Власть" Н. Егорова о семье Б.Н. Ельцина писала как о ячейке общества, которая во время отпуска Президента, вечерами "будет смотреть кино, преимущественно советское"19.
Постепенно "семья" Б.Н. Ельцина перемещается в политическую плоскость, но она, как субъект, еще не принимает решений. Это можно увидеть в материале Н. Тимаковой от 25 августа: "…в Черномырдине уверены были все: при нём Президент и его семья могут рассчитывать на неприкосновенность и благополучие"20.
В эпицентр политической борьбы "семью Ельцина" впервые поставил А.Б. Чубайс 8 сентября: "…окружение Ельцина, семья, полагали, что Кириенко в условиях кризиса управлять страной не сможет"21.
Первой в кавычки это слово взяла Н. Тимакова 11 сентября в статье "Кремлевские раскольники". В материале излагалась версия ситуации выдвижения на пост Председателя Правительства РФ Е.М. Примакова. В тексте статьи ближайшее окружение Б.Н. Ельцина, т.е. "семья", была представлена именами В. Юмашева, Т. Дьяченко и Б. Березовского22.
Технический дефолт Правительства РФ по своим обязательствам 17 августа 1998 г., установление прочной ассоциации высшей власти с преступным сообществом, все вместе взятое стало закономерным итогом безответственной политической и экономической деятельности ельцинского окружения в период после президентских выборов 1996 года.
Утверждение Е.М. Примакова на посту Председателя Правительства РФ ускорило процесс распада ВОПД "Наш дом - Россия". Политические перспективы НДР становились неясными. Г.А. Зюганов, наблюдая за массовым оттоком из НДР, констатировал: "Их сейчас растащат, и ничего не останется". Политические комментаторы пророчили судьбу "партии власти": "…НДР постигнет участь гайдаровского "Демвыбора""23.
На протяжении 1997-1998 гг. движение "Наш дом - Россия" шло от кризиса к кризису. Положение движения усугублялось пренебрежительным отношением к нему со стороны Президента РФ, его окружения и В.С. Черномырдина лично. Движение не сумело преодолеть собственные внутренние противоречия, найти общие морально-политические принципы, которые помогли бы его сплотить на единой идейно-политической платформе. Руководство НДР оказалось не в состоянии выработать привлекательной социально-экономической программы, которая служила фактором объединения населения на пути выхода из тяжёлого социально-экономического и финансового кризиса. Перечисленные факторы в конечном итоге привели НДР к политическому прозябанию.
Заседание Политсовета 14 ноября продемонстрировало полный упадок НДР. Из примерно 180 его членов на мероприятие пришло не более трети. Чтобы создать иллюзию полного зала, вместо губернаторов пригласили руководителей региональных ячеек. В.С. Черномырдин, возможно, не замечая сложившегося положения, отметив в своём докладе, что на парламентских выборах движение должно набрать не меньше "голосов избирателей в свою поддержку, чем на предыдущих выборах". "Страна болеет, болеет и НДР, но я надеюсь, что мы выздоровеем вместе", - подытожил сказанное лидер24.
Основные субъекты политической жизни страны готовились к выборам в Государственную Думу ІІI созыва, которые должны были состояться в декабре 1999 г. Отсутствие формальной "партии власти" привела к острой конкуренции политических сил за право её создания. Победа на выборах в Госдуму создавала благоприятные возможности на президентских выборах, которые по Конституции должны были состояться в июле 2000 года. Политическое напряжение постепенно стало перетекать из Москвы в регионы. Безвластие, поразившее федеральный центр, привело к тому, что региональные лидеры вполне осознанно начинали забирать у ослабленного центра его полномочия. Пошла волна заявлений с отказами губернаторов о перечислении налогов в федеральный бюджет.
Можно уже было говорить о создании "партии губернаторов", которая выступала с претензиями на центральную власть. Постепенно на обломках НДР стали рождаться структуры, претендующие на роль координатора политических сил регионального масштаба. Первой такой организацией стала Общероссийская общественно-политическая организация "Отечество" во главе с московским мэром Ю.М. Лужковым. Создание этой организации в конце 1998 г. стало отражением конфликтного состояния отношений между центральной властью и регионами.
Как крупная фигура общероссийского масштаба, Ю.М. Лужков стал проявлять себя в период болезни Б.Н. Ельцина после президентских выборов 1996 года. Вплоть до августовского кризиса 1998 г. он старательно поддерживал репутацию преданного и верного соратника действующего Президента. О его незапятнанной репутации "верного сторонника Президента Ельцина", газеты писали ещё осенью 1995 года. Спустя два года о нём уже говорили как о "первом ельцинисте, начавшем культивировать ниву патриотизма и даже национализма"25. Поначалу он пытался отрицать свои президентские амбиции: "Москва - моя любимая работа, и я неоднократно заявлял и заявляю, что никогда не готовился и не готовлюсь к переезду в Кремль"26.
Постепенно с помощью СМИ складывался образ Ю.М. Лужкова как человека простого, носящего на голове кепку, занимающегося в свободное время разведением пчёл, угощавшего Б.Н. Ельцина молоком от своей коровы, скромным человеком по запросам, любителя холодной пшённой каши. Ю.М. Лужков отвергал свою заинтересованность в политике ("Да, я человек с диктаторскими замашками, такой и есть, но не в политике, а в экономике, в хозяйстве", "Политика не должна мешать экономике", "Человеку такому, как я, в политике делать нечего", "Я не интриган, коньюктурить не буду"). Эта позиция позволяла ему отделить себя от политики, как от "гадкой области компромиссов, лавирований, подсиживаний, демагогий". На этом фоне у Ю. М Лужкова выделялись такие качества личности, как честность, работоспособность, скромность, образованность, порядочность и т. д27.
Свои политические амбиции московский мэр продемонстрировал в непростые дни "августовского дефолта" 1998 года. В интервью в программе "Подробности" 28 августа Б.Н. Ельцин охарактеризовал Ю.М. Лужкова как человека "с государственным мышлением"28. Однако, несколько дней спустя, после данных ему обещаний поддержать кандидатуру В.С. Черномырдина, он, по мнению Б.Н. Ельцина, своё слово не сдержал29.
Осенью 1998 г. Ю.М. Лужков фактически приступил к предвыборной кампании.30 сентября во время визита в Лондон, он заявил: "Если я увижу, что те немногие, у кого есть шанс быть избранными, не смогут разумно и правильно управлять страной, я приму участие в выборах Президента"30.
Высказываясь в печатных СМИ столицы и на телеканале "ТВ Центр" за введение ограничений "на распространение материалов, связанных с сексом и насилием", он демонстрировал себя поборником моральных и нравственных ценностей. Объявив о воссоздании в Москве пионерской организации и проведении мероприятий посвящённых празднованию 80-летия ВЛКСМ, дал поводы говорить о себе как о деятеле, проявляющем заботу о молодёжи, "хранителе традиционных ценностей". Появление на праздновании столетнего юбилея МХАТ, на открытии памятника писателю А.П. Чехову (скульптор М. Аникушин), в компании с Народным артистом СССР О. Ефремовым, раскрывало в нем образ поклонника Мельпомены и Терпсихоры. Ю.М. Лужков числился во многих оргкомитетах по культуре, открывал выставки, посещал теннисные турниры, на заводе АО "Москвич" собрал пятимиллионный, с момента основания завода, автомобиль. Одним словом, любое его появление на людях носило характер предвыборной акции.
Кроме рекламных мероприятий, Ю.М. Лужков публично определил свою позицию по экономическим вопросам, а также место в политическом спектре России. 20 октября на IX съезде РСПП произнёс перед директорами крупнейших предприятий, как отметил "Коммерсантъ", предвыборную речь. Делегаты встретили его с восторгом, часто прерывая его овациями, одобрительными криками, а когда он уходил, то весь зал приветствовал его стоя. Программа главы столицы предлагала дешёвые кредиты для промышленности промышленникам (не более 7% годовых под оборотные средства), снижение пошлин на импортное оборудование и сырье, одновременное увеличение их на конечный продукт. Мэр предложил снизить в два раза налогообложения предприятий и понизить тарифы естественных монополий31.
В МГУ, 26 октября он выступил как "Почётный профессор МГУ" с 20-минутным докладом на научной конференции "Политический центризм - основа стабильности России". Осудив безответственные рыночные преобразования, Ю.М. Лужков сразу определил роль центризма в России: "Пришло время, чтобы принципы центризма стали политической системой и политическим направлением". По его мнению, центризм должен иметь и свою политическую организацию - партию или движение32.
Нишу "правого" центра в политическом спектре России еще с весны 1997 года прочно занял "Наш дом - Россия". На "левом" фланге крепко уселось КПРФ с Г.А. Зюгановым. С середины ноября 1998 г. "…Лужков стал тем центром, относительно которого начали спешно выстраиваться левые и правые политики"33.
За словами о создании организации вскоре последовали дела. В начале ноября был сформирован оргкомитет политического движения "Отечество".
В этот орган вошли известные политики из числа бывших деятелей советского партийно-хозяйственного и комсомольского актива, патриотических и "левых" организаций, лиц по тем или иным причинным выбывшим из ельцинского окружения: А.А. Кокошин, В.М. Мишин, Б.В. Громов, А.Н. Чилингаров, С.В. Ястржембский, А.В. Федулова, Д.О. Рогозин, С.С. Сулакшин, А.К. Исаев, А.С. Куликов, И.Д. Кобзон и др.
10 декабря состоялось учредительная конференция Московского городского регионального отделения "Отечества".11 декабря состоялась учредительная конференция Санкт-Петербургского регионального отделения движения "Отечество". У движения появлялись новые сторонники в регионах.
За десять дней до съезда, намеченного на 19 декабря, число примкнувших к движению губернаторов достигло двух десятков. Двенадцать губернаторов вошли в оргкомитет движения. К этому времени на местах было создано 75 региональных отделений. В ряде регионов в декабре 1999 г. образовалось по нескольку конкурирующих отделения "Отечества".
В работе I съезда участвовало 1125 делегатов из 88 регионов. Ради того, чтобы на съезд не попали "голытьба" из провинции, билеты иногородним, их пребывание в гостинице оргкомитет не оплачивал. Своё приветствие съезду прислал А.И. Солженицын, который отметил, что "Отечество" могло бы "стать той объединительной силой, в которой нуждаемся все мы". С яркой речью на съезде выступил председатель отдела внешних сношений Московской патриархии, митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл, отметивший значение политического центризма: "Что такое центр? Центр - это точка, обеспечивающая баланс. Центр - это сила, обеспечивающая стабильность. Скажите, пожалуйста, здесь много учёных и механиков и инженеров, которые лучше меня знают, что система жизнеспособна только тогда, когда она находится в состоянии баланса!".
В ходе работы съезд принял устав, одобрил Программные тезисы, избрал лидера - Ю.М. Лужкова, Центральный Совет из 69 человек. Среди членов ЦС были: В.Н. Лысенко - председатель Республиканской партии России, К.Ф. Затулин - председатель движения "Держава", В.А. Садовничий - ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, А.И. Вольский - президент Российского союза промышленников и предпринимателей, А.С. Куликов - бывший министр внутренних дел России, Т.Б. Дмитриева - бывший министр здравоохранения, А.В. Федулова - лидер движения "Женщины России", Е.Ф. Лахова - лидер политического Движения женщин России, В.Д. Катальников - председатель движения "Шахтеры России", А.А. Кокошин, В.М. Мишин, А.К. Исаев, Д.О. Рогозин, В.П. Евтушенков, Б.В. Громов, А.Н. Чилингаров, А.П. Владиславлев, С.С. Сулакшин, В.А. Никонов, А. Ципко и др. В Политический Совет избрали 15 человек34.
С докладом "Без высшей идеи не может существовать ни человек, ни нация" выступил Ю.М. Лужков. Над этим докладом три недели работала аналитическая группа под руководством А.А. Кокошина35.
Уже в начале выступления докладчик заявил о претензии на высокий уровень морали нравственности, когда предложил слушателям "взять на себя обязательство говорить правду". Общепринятым моральным ценностям, отстаиваемые оратором, противостояла ложь, нанесшая "удар огромной силы по ценностям демократии" и подрывающая "устои российской государственности".
Категорическим нравственным императивом организации "Отечество" объявлялось правило "Жить не по лжи, говорить правду". Это был тот самый и весьма редкий случай, когда из уст представителя российского политического истэблишмента 90-х гг. звучало положение о приоритете консервативного постулата над либеральным концептом верховенства права.
Серией риторических вопросов докладчик обрисовал итоги реформ 90-х гг. и мрачные стороны российских преобразований, которые привели к потерям в экономике сопоставимым с потерями времен Великой Отечественной войны, к утрате статуса сверхдержавы, целей и ориентиров, к обнищанию десятков миллионов людей и т.д.
Говоря о причинах бедственного положения, Ю.М. Лужков провел параллель с периодом столетней давности, "когда страна оказалась беззащитной перед нашествием марксистской доктрины в ее самом примитивном, казарменном варианте, так и 10 лет назад мы вновь оказались беспомощными перед очередным западным поветрием". Вроде бы отвергнув, на первый взгляд, социалистическое прошлое, лидер "Отечества" тут же заговорил языком патриота: "…советский период нашей истории, даже на фоне часто неоправданных потерь, деформации и ошибок, принес людям ряд замечательных достижений. Наша страна действительно была великой державой. Ценой миллионов жизней она сыграла решающую роль во второй мировой войне… Наши соотечественники первыми проложили дорогу в космос, открыли мирный атом, создали уникальные технологии, обогнавшие время на целые десятилетия. Был накоплен огромный человеческий капитал. Без нашей страны немыслима ни современная история, ни современная цивилизация".
Ю.М. Лужков подверг беспощадной критике 8-летний период, прошедший после распада СССР, когда народу России, кроме общих лозунгов о необходимости построения рыночной экономики, не было предложено ни одной конкретной цели или программы. На деле стране вошла в радикал-монетаристскую модель, которая привела к всеобщей либерализации цен, обвальной приватизации, ваучерной афере, к постоянным изменениям налогового законодательства, таможенных пошлин, тарифов, кредитных ставок. Произошло беспримерное ограбление государства и народа.
В конце концов, Россия получила разрушенную экономику; грандиозный хронический дефицит бюджета; огромные долги по зарплате, пенсиям, пособиям, выплатам денежного довольствия; невиданный всплеск преступности и коррупции; огромные суммы внешнего долга. К кризису в экономике добавился кризис в духовной сфере.
Стране, обладающей богатейшими культурными традициями, были навязаны образцы "массовой" культуры, проповедующими низменные человеческие инстинкты. Прошедшую приватизацию Ю.М. Лужков назвали "грандиозной аферой, обманом, беспримерным ограблением народа и государства". Он призвал, к пересмотру итогов приватизации, там, где она была "проведена беззаконными, воровскими, грабительскими методами…". Неэффективно действующие производства, заводы и фабрики должны подвергнуться процедуре банкротства, и возвращены государству на законном основании.
В целях поддержки отечественного товаропроизводителя раздался призыв к пересмотру принципов таможенного и тарифного обложения, кредитной политики.
Центр внимания государства и общества должен быть перенесен в реальный сектор экономики, где докладчик выделил два направления.
Во-первых, вместо экономических спекуляций, позволявших делать деньги "из воздуха", нужно начинать с подъема производств выпускающих сложную конечную продукцию, что позволит поднять на ноги смежные предприятия. Во-вторых, уделить внимание развитию малому и среднему предпринимательству, что даст новые рабочие места.
В качестве примера Ю.М. Лужков привел Москву, где малый бизнес приносил до половины бюджетных поступлений и помог решению проблемы безработицы.
Главной причиной последовавших бед докладчик назвал отказ от использования опытных кадров во всех сферах государственного управления и народного хозяйства, отстранение от активной работы руководителей экономики и промышленности.
Значительное место в докладе было уделено целеполаганию, т.е. постановке генеральной цели государства сплачивающей народ в единое целое. Ю.М. Лужков с горечью сказал, что минувшие восемь лет "народу России не было предложено ни одной конкретной цели, ни одной конкретной программы, кроме общих лозунгов о необходимости построения рыночной экономики". Докладчик призвал в свидетели русского писателя Ф.М. Достоевского, процитировав его изречение: "Без высшей идеи не может существовать ни человек, ни нация". Опираясь на цитату классика, московский градоначальник провозгласил: "Главная цель - улучшение, повышение жизненного уровня народа", полагая, что именно в этом и заключается высший смысл его предназначения.
"Такими же простыми и ясными" стали в его устах "критерии деятельности власти". "Условия договора - предвыборные гарантии. Условия досрочного расторжения договора - невыполнение предвыборных гарантий. И соответствующие процедуры на всех этажах", - обозначил юридическую сторону проблемы оратор, благоразумно умолчав о третейском суде.
Заявляя об организации как поборнице сильного национального государства, Ю.М. Лужков, одновременно, не выступая против принципа разделения властей, где все ее "ветви должны быть ответственными перед народом в рамках демократических процедур", провозгласил себя сторонником сильной президентской власти, которая "является главным гарантом стабильности политической системы, государства и общества". Однако, в рамках действующей Конституции, он выступил за некоторое уменьшение полномочий Президента, а в законах зафиксировано более строгое и четкое разделение властей.
В итоге были выделены четыре основных субъекта сильной российской государственности:
сильный и активно действующий президент;
сильный и консолидированный вокруг национальных интересов парламент;
сильное и ответственное правительство;
сильный своей независимостью и неподкупностью суд.
Докладчик отстаивал и другие либеральные концепты, такие как "свободный рынок и демократия - признанные ценности цивилизованного мира".
Рассуждая о скрепах российской государственности, Ю.М. Лужков обратил внимание и национальный вопрос, где потребовал сохранения равноправия народов "во всех областях общественной жизни" при опоре "на вековые традиции российского государства". В качестве недопустимых примеров проявления национальной розни он выделил русофобию и антисемитизм, рассказав о том, что московское правительство запретило проведение собрания антисемитской организации Русское Национальное Единство. В прочной и естественной основе единения российского государства, по мнению Ю.М. Лужкова, должно быть "природное российское здравомыслие".
...Подобные документы
Экономическое развитие. Утрата промышленного и торгового первенства. Внутренняя политика либеральных и консервативных кабинетов. Дизраэли. Гладстон. Ирландское движение за гомруль, самоуправление и раскол Либеральной партии. Рабочее движение в Англии.
реферат [30,7 K], добавлен 31.12.2008Соединение партийной власти с властью государственного аппарата в России после революции. Формирование в стране на рубеже 20-30 гг. перехода к партийной власти. Тоталитарная система власти. Борьба в руководстве партии, усиление единоличной власти.
презентация [519,4 K], добавлен 05.12.2013Определение политической партии и её функции. Предпосылки возникновения партий в России. Политические партии дореволюционной России и их программы. Помещичье-клерикальные консервативные, либерально-оппозиционные, революционно-демократические партии.
курсовая работа [63,3 K], добавлен 03.09.2016История создания и основополагающая линия Коммунистической партии Китая в начальный период социализма. Характеристика органов правления партии, особенности деятельности Центрального комитета. Конечная цель партии и органы политической власти в Китае.
презентация [1,1 M], добавлен 07.12.2013Особое место коммунистической партии в жизни советского общества. Объединение республик на основе ленинских принципов в октябре 1922 г., утверждение Конституции СССР. Особенности Конституции 1936 и 1977 гг.: главенствующее место партии в механизме власти.
контрольная работа [27,3 K], добавлен 27.02.2011Вступление на престол российского императора Александра I. Сочетание либеральных и консервативных воззрений как причина популярности императора в обществе. Проект реформы государственного управления. Указ о вольных хлебопашцах. Итоги реформ Александра I.
презентация [694,9 K], добавлен 21.01.2016Исследование социально-экономического и политического развития России в первой половине ХІХ века. Основания и последствия отмены крепостного права. Сущность и значение либеральных буржуазных преобразований 1860-1870 гг. и контрреформ 1880-1890 гг.
лекция [19,2 K], добавлен 14.03.2011Особенности социального строя России к началу XX века: социально-политический кризис. Формирование политических партий и особенности этого процесса. Революционно-радикальные и монархические партии и движения. Либеральные варианты преобразования России.
реферат [44,6 K], добавлен 07.05.2009Политические и социально-экономическое развитие России в начале XIX в. Воцарение и преобразовательная деятельность Александра I. Ужесточение власти в эпоху Николая I. "Александровская" модернизация второй половины ХIX в. - время либеральных реформ.
реферат [37,0 K], добавлен 14.05.2008Предпосылки избрания фашистской партии. Общий вид избирательного бюллетеня. Планы и действия противника, коммунистической партии. Приход фашистов к власти, последствия. Результаты Национал социалистической немецкой рабочей партии в регионах в 1933 году.
презентация [683,8 K], добавлен 01.11.2013Партии после Февраля: политическая стратегия и социальные реалии. Тактическая линия эсеровской партии в вопросе о войне и мире. Радикализация демократической альтернативы и приход к власти большевиков. Открытие, цели и задачи Учредительного собрания.
дипломная работа [88,3 K], добавлен 12.08.2015Анализ исторического портрета и приход к власти лидера фашистской партии в Италии – Муссолини. Описание его личной жизни и политической деятельности. Международные отношения в межвоенный период. Противоречия, возникшие в Версальско-Вашингтонской системе.
курсовая работа [65,8 K], добавлен 26.06.2015Анализ социально-экономических, политических предпосылок фашизма. Приход фашистской партии к власти в Италии и Германии. Этапы карьеры А. Гитлера. Противостояние Гитлера с основателями НСДАП. Установление абсолютной власти фюрера во всех слоях общества.
курсовая работа [108,9 K], добавлен 24.03.2012Советы как местные органы власти в послереволюционной России. История перехода власти к советам. Высшие органы власти РСФСР. Принятие Конституции РСФСР в июле 1918 года. Борьба в большевистском руководстве по поводу заключения Брестского мира с Германией.
презентация [10,1 M], добавлен 22.12.2014Социально-экономическое состояние России в начале XIX века. Восшествие на престол Александра I и период либеральных реформ, начало карьеры М.М. Сперанского. Создание Негласного комитета. Преобразования высших органов власти. Сперанский и декабристы.
дипломная работа [92,3 K], добавлен 13.12.2010История создания Либерально-демократической партии Советского союза (позже России). Устав и программные установки партии. Деятельность ЛДПР в 1993-2011 годах, ее участие в выборах в Государственную думу. Оценка политических взглядов В.В. Жириновского.
дипломная работа [81,5 K], добавлен 10.07.2017Зарождение и распространение фашистской идеологии. Приход фашистской партии к власти. "Две разновидности фашизма". Характеристика фашизма с точки зрения общемировой проблемы и с точки зрения проблемы непосредственно Италии.
курсовая работа [19,7 K], добавлен 26.01.2007Особенности социально-экономического и политического развития России в середине XVI в. Предпосылки образования сословно-представительной монархии в России. Органы власти и управления сословно-представительной монархии. Происхождение земских соборов.
курсовая работа [64,5 K], добавлен 10.08.2011Основные этапы формирования социально-политической системы Российской Федерации в 1990-1993 гг. Разработка и принятие Конституции государства. Вертикаль власти: реформы российской политической системы 2000-х гг. Социально-экономическое развитие страны.
курсовая работа [51,1 K], добавлен 17.10.2014Научное определение тоталитаризма. Рождение диктатуры. Приход национал-социалистической партии Гитлера к власти в Германии. Установление "Сталинского" строя в Советской России. Итоги установления тоталитарного режима в Германии. Культ личности в СССР.
реферат [91,5 K], добавлен 12.01.2015
