Хрестоматия по истории Нового времени стран Европы и Америки

X. И что каждый король и королева, которые в какое-либо время, впоследствии, наследуют царскую корону этого королевства, - в первый день собрания первого парламента после вступления на престол, восседая на своем троне в палате лордов, в присутствии собранных там лордов и общин, или во время своего коронования, при принесении коронационной присяги (которая должна состояться прежде), перед тем лицом или лицами, которые будут свидетелями означенной присяги, должны составить, подписать и прочитать вслух заявление, упомянутое в статуте, изданном на тринадцатом году царствования короля Карла II (1661 г.) и озаглавленном «Акт для более действительного предохранения особы и власти короля посредством лишения папистов права заседать в той или другой палате парламента». А если бы случилось, что король или королева, по наследовании короны этого королевства, имели менее двенадцати лет от роду, тогда такой король или королева должны составить, подписать и прочитать вслух сказанное заявление при короновании или в первый день собрания первого парламента по достижении этим королем или королевой двенадцатилетнего возраста.

XI. И их величества соизволили, чтобы все эти положения были объявлены, узаконены и установлены властью настоящего парламента и действовали, сохраняли силу и пребывали законом этого королевства на вечные времена, вследствие чего они объявляются, узаконяются и устанавливаются их величествами по совету и с согласия духовных и светских лордов и общин, заседающих в парламенте, и властью этого последнего.

XII. И далее объявляется и узаконяется указанной выше властью, что, начиная с настоящей сессии парламента, никакое изъятие по non obstante (буквально - «Несмотря на».) от какого-либо статута или части его не может быть даровано, но таковые почитаются ничтожными и недействительными, исключая те случаи, когда подобное изъятие будет допущено в этом самом статуте или особо предусмотрено одним или несколькими биллями, прошедшими в настоящей сессии парламента.

XIII. И постановляется, что никакая хартия, пожалование или помилование, дарованное до двадцать третьего дня октября тысяча шестьсот восемьдесят девятого года, не может быть каким-либо образом ограничено или обессилено настоящим актом, но таковые должны иметь и сохранять точно такую же силу и действие, как если бы этот акт совсем не был издан.

Акт о престолонаследии (Акт об устроении), 12 июня 1701 г.

...Ввиду этого, в целях установления дальнейшего порядка престолонаследия в протестантской линии, мы, вашего величества весьма почтительные и верные подданные, лорды духовные и светские и общины, заседающие в настоящем парламенте, просим ваше величество, чтобы было постановлено и объявлено и постановляется и объявляется его превосходнейшим величеством королем по совету и с согласия лордов духовных и светских и общин, заседающих в настоящем парламенте, и их властью, что превосходнейшая принцесса София, избирательница и вдовствующая герцогиня Ганновера, дочь превосходнейшей принцессы Елизаветы, покойной королевы Богемии, дочери нашего покойного господина государя короля Иакова первого, благословенной памяти, признается и настоящим объявляется ближайшим наследником по протестантской линии королевской короны и сана указанных выше королевств Англии, Франции и Ирландии, с владениями и территориями им принадлежащими, после его величества и принцессы Анны Датской и при отсутствии потомства у названной принцессы Анны и у его величества; и что со времени и после кончины названного выше его величества, ныне царствующего нашего господина и государя, и ее королевского высочества принцессы Анны Датской и при отсутствии потомства у названной выше принцессы Анны и у его величества, корона и королевская власть над указанными выше королевствами Англии, Франции и Ирландии и владениями, им принадлежащими, с королевским саном и титулом указанных выше королевств, и все почести, звания, титулы, достоинства, прерогативы, права, юрисдикции и полномочия, им принадлежащие и присвоенные, будут принадлежать и сохраняться за названной выше превосходнейшей принцессой Софией и ее нисходящими наследниками протестантского вероисповедания...

II. При этом предусматривается и настоящим постановляется, что все и каждое лицо и лица, которые будут или могут приобретать или наследовать означенную выше корону, согласно условиям настоящего акта, если они присоединились или присоединятся или вступят в общение со святым престолом или римской церковью или будут исповедовать папистскую религию или вступят в брак с папистом, должны подпасть под применение тех лишений прав, которые предусмотрены, установлены и введены для таких случаев в указанном приведенном выше акте; и что каждый король и королева этого государства, которые получат и унаследуют государственную корону этого королевства, в силу настоящего акта, должны принести коронационную присягу, установленную для него, для нее или для них, при их соответствующих коронациях, согласно акту парламента, изданному в первый год правления его величества и названной выше покойной королевы Марии, озаглавленного «Акт об установлении коронационной присяги» (1689 г.), и сделать, подписать и подтвердить декларацию, помещенную в приведенном, указанном и упомянутом выше акте, порядком и в форме, в нем предписанным. И принимая во внимание, что потребно и необходимо издание дальнейшего постановления для обеспечения нашей религии, законов и вольностей, со времени и после смерти его величества и принцессы Анны Датской и в случае отсутствия потомства у названной и у его величества, постановлено его превосходнейшим величеством королем по совету и с согласия лордов духовных и светских и общин, заседающих в парламенте, и в силу их власти:

Что всякое лицо, которое в дальнейшем вступит в обладание указанной выше короной, должно присоединиться к английской церкви, как это установлено законом.

Что в случае, если корона и королевское достоинство английского государства перейдут впоследствии к какому-нибудь лицу, не являющемуся уроженцем указанного выше английского королевства, английский народ не обязан вступать в войну для защиты каких-либо владений или территорий, не принадлежащих английской короне, если на то не последует согласия парламента.

Что никакое лицо, которое впоследствии вступит в обладание английской короной, не будет выезжать из английских, шотландских или ирландских владений без согласия на то парламента.

Что со времени и после того, как дальнейшее условие, содержащееся в настоящем акте, вступит в силу, все вопросы и дела, относящиеся к хорошему управлению английским государством, которые подлежат ведению тайного совета по законам и обычаям английского королевства, будут разбираться в нем и все решения, по ним принятые, будут подписываться тем из членов тайного совета, которые давали совет и согласие на это.

Что после того, как означенное условие, как сказано выше, вступит в силу, никакое лицо, рожденное вне королевств Англии, Шотландии или Ирландии или владений, им принадлежащих (хотя бы оно было натурализовано или было принято в число английских граждан, за исключением тех лиц, которые рождены родителями англичанами), не может стать членом тайного совета или членом какой-либо из палат парламента, или занимать какую-либо должность или место, соединенные с оказанием доверия, как военные, так и гражданские, или принимать пожалование недвижимых имений для себя или для какого-либо другого лица или лиц для доверенного управления в его пользу.

Что никакое лицо, которое занимает какую-либо платную должность или место, подчиненные королю, или получает пенсию от короны, не может состоять членом палаты общин.

Что после того, как означенное условие, как сказано выше, вступит в силу, патенты на должности судей будут выдаваться "quam diu se bene gesserint" («Пока они будут вести себя хорошо»), а жалование судей будет определено и установлено, но в случае представления обеих палат парламента признается допустимым их смещение.

Что не допускается ссылка ни на какое помилование за большой печатью Англии против imepachment, возбужденного общинами в парламенте.

IV. И принимая во внимание, что законы Англии являются прирожденными правами ее народа и все короли и королевы, которые вступят на престол английского королевства, обязаны производить управление английским народом, в соответствии с указанными выше законами и все их подчиненные и министры должны нести обязанности службы, соблюдая те же законы, названные лорды духовные и светские и общины поэтому далее почтительно просят, чтобы все законы и статуты английского королевства для обеспечения установленной религии, а также прав и вольностей английского народа и все остальные законы и статуты английского государства, находящиеся в силе в настоящее время, были утверждены и подтверждены и таковые его величеством по совету и с согласия названных выше лордов духовных и светских и общин и их властью соответственно утверждены и подтверждены.

Акт о соединении с Шотландией, 6 марта 1707 г.

Всемилостивейшая государыня.

Принимая во внимание, что пункты о соединении были согласованы 22 июля в пятый год правления вашего величества уполномоченными, назначенными от имени королевства Англии за большой вашего величества печатью Англии от 10 апреля прошлого года в Вестминстере, во исполнение акта парламента, изданного в Англии в третий год правления вашего величества, и уполномоченными, назначенными от имени королевства Шотландии, за большой вашего величества печатью Шотландии от 27 февраля в четвертый год правления вашего величества, во исполнение четвертого акта третьей сессии ныне существующего парламента Шотландии, для ведения переговоров о соединении указанных выше королевств и принимая во внимание акт, изданный шотландским парламентом в Эдинбурге 6 января в пятый год правления вашего величества, в котором сказано, что сословия парламента, обсудив означенные выше пункты о соединении двух королевств, приняли и одобрили эти пункты о соединении с некоторыми добавлениями и пояснениями, и что ваше величество с совета и согласия сословий парламента для установления протестантской религии и пресвитерианского церковного управления в королевстве Шотландии издало в ту же сессию парламента акт, озаглавленный - «Акт об обеспечении протестантской религии и пресвитерианского церковного управления», который по его содержанию был предназначен для включения во всякий акт, утверждающий договор (между Англией и Шотландией), и прямо объявлен основным и необходимым условием указанного выше договора или соединения на все грядущие времена, содержание каковых пунктов в утвержденном и одобренном виде с добавлениями и пояснениями, внесенными указанным выше актом шотландского парламента, следующие:

Пункт первый

Что оба королевства Англии и Шотландии с 1 мая 1707 года и навсегда после этого будут соединены в одно королевство под наименованием Великобритании: военное знамя названного соединенного королевства будет таково, как укажет ее величество, и кресты Святого Георгия (Герб Англии.) и Святого Андрея (Герб Шотландии.) будут соединены таким образом, как это ее величество найдет подходящим, и будут употребляться на всех флагах, стягах, стандартах и знаменах как на море, так и на суше.

Пункт второй

(Престол соединенного королевства Великобритании переходит после смерти королевы Анны, в случае отсутствия у нее потомства, к принцессе Софии, избирательнице и вдовствующей герцогине Ганновера, и ее потомству протестантского вероисповедания, право на престолонаследие которой в Англии установлено актом об устроении от 12 июня 1701 года, с исключением католиков и лиц, вступивших с ними в брак.)

Пункт третий

Что соединенное королевство Великобритания должно представляться одним и тем же парламентом, носящим название парламента Великобритании.

Пункт четвертый

Что все подданные соединенного королевства Великобритании будут пользоваться, начиная и после соединения, полной свободой сношений в области торговли и мореплавания в каждый и из каждого порта или места в пределах указанного выше соединенного королевства и владений и плантаций, ему принадлежащих; и наряду с этим устанавливается взаимное предоставление всех других прав, привилегий и выгод, которые принадлежат или могут принадлежать подданным того или другого из этих королевств, за исключением тех, о которых прямо содержится иное постановление в настоящих пунктах…

Пункт восемнадцатый

Что законы, относящиеся к регулированию торговли, пошлин и тех акцизов, которые в силу настоящего договора подлежат применению в Шотландии, должны быть в Шотландии, начиная и после соединения, те же самые, как и в Англии; все остальные законы, действующие в пределах королевства Шотландии, должны после соединения и несмотря на него оставаться в той же силе, как и ранее (за исключением тех, которые противоречивы или несовместимы с настоящим договором), но могут быть изменены парламентом Великобритании с тем различием между законами, относящимися к публичным правам, политике и гражданскому управлению, и теми, которые относятся к частным правам, что законы, относящиеся к публичным правам, политике и гражданскому управлению, могут быть установлены одни и те же во всем соединенном королевстве, но в законы, относящиеся к частным правам, не могут быть внесены изменения, за исключением случаев очевидной пользы подданных в Шотландии...

Пункт девятнадцатый

Что суд сессии или коллегия юстиции остается после соединения и несмотря на него на все последующее время в пределах Шотландии в том виде, как он в настоящее время установлен законами этого королевства... и что все низшие суды в указанных границах остаются подчиненными, как это существует в настоящее время, высшим судам юстиции в Шотландии на все последующее время; никакие дела, возникшие в Шотландии, не должны рассматриваться судами канцлера, королевской скамьи, общих тяжб или каким-либо другим судом в Вестминстере...

Пункт двадцать второй

Что в силу настоящего договора шестнадцать пэров Шотландии, состоящих ими во время соединения, будут в этом числе заседать и голосовать в палате лордов, а представители Шотландии в числе сорока пяти человек -- в палате общин парламента Великобритании... (Порядок избрания этих представителей подлежит установлению настоящей сессией Шотландского парламента и будет иметь такую же силу, как если бы он составлял часть настоящего договора.)... И содержание указанного выше «Акта об обеспечении протестантской религии и пресвитерианского церковного управления в пределах королевства Шотландии» следующее...

...И далее ее величество с указанного выше совета прямо объявляет и постановляет, что ни один из подданных этого королевства не будет привлечен к ответственности, но все и каждый из них навсегда свободны от какой-либо клятвы, присяги или подписки в пределах этого королевства, противоречащих или несоответствующих названной выше истинной протестантской религии и пресвитерианскому церковному управлению, религии и благочинию, как они выше были установлены; и что перечисленное выше никогда не может быть возложено или потребовано в пределах границ этих церквей и государства от подданных в каком-либо виде; и, наконец, что после смерти царствующего в настоящее время ее величества (да сохранит ее бог на долгое время) государь, наследующий ей на Королевском престоле королевства Великобритании, должен на все последующее время, при его или ее восшествии на престол, дать клятву и письменное обязательство, что он будет ненарушимо поддерживать и охранять изложенное выше установление истинной протестантской религии с порядком управления, богослужения, благочиния, правами и привилегиями этой церкви, как ранее постановлено законами этого королевства во исполнение представления о нравах.

X. Да будет поэтому угодно вашему превосходнейшему величеству, чтобы изложенное выше имело силу закона; и постановлено ее превосходнейшим величеством королевой, по совету и с согласия лордов духовных и светских и общин, заседающих в ныне существующем парламенте и их властью, что все и каждый из означенных пунктов о соединении, как они приняты и одобрены указанным выше актом парламента Шотландии, как сказано ранее, и в настоящем акте выше особо упомянуты и помещены, а равно и означенный акт парламента Шотландии об установлении протестантской религии и пресвитерианского церковного управления... и каждое положение, статья, предмет, содержащиеся в означенных пунктах и акте, настоящим и впредь утверждаются, одобряются и принимаются...

Акт об обеспечении свободы парламентов путем дальнейшего установления условий членства для заседания в палате общин, 1710 г.

Для лучшей охраны конституции и свободы парламента постановлено и объявлено..., что, начиная и после окончания срока полномочий ныне существующего парламента, никакое лицо не будет признаваться способным заседать или подавать голос в качестве члена палаты общин, являющегося представителем от какого-либо графства, города, парламентского местечка (бурга) или «пяти портов», в той части Великобритании, которая носит название Англии, владении Уэльсе и городе Бервик на Твиде, если оно не будет владеть недвижимостью, состоящей в свободном держании или в обычном держании на время его собственной жизни, или «на основах какого-либо большего права, как по нормам «общего права», так я «справедливости», для своего собственного пользования и извлечения доходов, в землях, держаниях или наследственных вотчинах, расположенных или находящихся в пределах той части Великобритании, которая называется Англией, владения Уэльс и города Бервик на Твиде, приносящих соответствующий годовой доход, далее указанный, свыше и сверх того, что может погасить и снять все обременения с ними связанные, а именно ежегодный доход в шестьсот фунтов стерлингов, остающийся за вычетом налогов, для каждого рыцаря графства, и ежегодный доход в триста фунтов стерлингов, остающийся за вычетом налогов, для каждого горожанина парламентского местечка или барона пяти портов. Если какое-нибудь лицо, которое будет избрано или выбрано заседать в каком-либо парламенте в качестве рыцаря от графств или горожанина от парламентского местечка или барона пяти портов, не будет владеть или обладать во время такого избрания и выбора той недвижимостью в землях, держаниях или наследственных вотчинах, которая настоящим соответственно установлена или определена выше для указанных рыцарей, горожан парламентских местечек или баронов, то такое избрание и выбор будут признаваться не имеющими силы.

Семилетний акт, 26 апреля 1716 г.

Принимая во внимание, что в акте парламента, изданном в шестом году правления их скончавшихся величеств короля Вильгельма и королевы Марии (навеки благословленной памяти), озаглавленном: «Акт об обеспечении частого собрания и созыва парламентов», в числе других предметов постановлено, что, начиная с этого времени, никакой парламент, который будет когда-либо впоследствии созван, собран или заседать, не должен в дальнейшем продолжаться свыше, чем только в течение трех лет, исчисляемых со дня, на который назначен созыв указанного выше парламента призывной грамотой, и принимая во внимание, что, как это установлено опытом, означенное постановление причинило много затруднений и неудобств, вследствие значительно возросших частых издержек на выборы членов для заседаний в парламенте и более сильных и продолжительных беспокойств и волнений среди подданных английского королевства, чем это когда-либо имело место до того времени, когда указанное выше постановление было издано, и означенное постановление, если бы оно сохранило свою силу, могло, по всей вероятности, при том положении вещей, когда, в случае вторжения из-за границы, мятежная и папистская клика затеяла и попыталась бы поднять восстание в пределах английского королевства, стать гибельным для мира и безопасности правительства, постановлено его превосходнейшим величеством королем, по совету и с согласия лордов духовных и светских и общин, заседающих в парламенте и их властью, что ныне существующий парламент и все парламенты, которые когда-либо впоследствии будут созваны, собраны или заседать, будут и могут соответственно продолжаться в течение семи лет, но не далее, исчисляемых со дня, в который призывной грамотой был назначен созыв ныне существующего парламента или будет назначен созыв каждого последующего парламента, если только ныне существующий парламент или какой-либо из тех парламентов, которые будут созваны впоследствии, не будет распущен ранее указанного выше срока его величеством или его наследниками и преемниками.

2. АМЕРИКАНСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ XVIII ВЕКА

2.1 Причины войны за независимость

Английские акты «О поощрении мореплавания и торговли»

Навигационный акт 1660 года (принят 13 сентября)

Для поощрения и развития кораблестроения и мореплавания этой нации, богатства и процветания королевства... король, лорды и общины постановляют: ...2) начиная с 1 декабря сего 1660 года, никакой товар или изделие не могут ввозиться или вывозиться с земель, островов... или иных территорий, принадлежащих Его Величеству в Азии, Африке или Америке... ни на каком ином судне, кроме принадлежащих жителям Англии, Ирландии и Уэльса... или же на судах, построенных в вышеупомянутых колониях и принадлежащих их жителям при условии, что капитан и не менее ³/₄ их экипажа будут англичанами; 3) в случае же, если настоящий закон будет нарушен, нарушивший его подвергается наказанию: конфискации самого судна и товара, перевозимого на нем, - одна часть стоимости отходит королю и наследникам его, вторая - губернатору той территории, где это судно было захвачено, третья - тем, кто поставил власти в известность и способствовал пресечению нарушения...; 4) всем адмиралам, а также капитанам судов, получившим соответствующее разрешение... предписывается в обязательном порядке захватывать корабли нарушителей... и доставлять их в адмиралтейский суд...

XVIII. ...Начиная с 1 апреля 1661 года сахар, табак, хлопок, индиго, имбирь и ряд других товаров, производимых в колониях Америки, Азии или Африки, не могут вывозиться из вышеупомянутых колоний ни в какую часть света, кроме владений Его Величества, или же в Англию, Ирландию, Уэльс...

Навигационный акт 1663 года (принят 27 июля)

...Начиная с 25 марта 1664 г., ни один товар, или вещь, произведенную в Европе, не разрешается ввозить на земли, острова... или иные владения и Величества... в Азии, Африке или Америке... иначе как на судах, построенных и отгруженных в Англии и Уэльсе... и отсюда вывозящих их в какое-либо место....

VIII. С тем, чтобы предотвратить нарушения настоящего закона, начиная с 25 марта 1664 г. каждый владелец (или владельцы) груза, ввозимого в вышеупомянутые территории, должны представить губернатору (или заменяющему его должностному лицу) в течение 24 часов с момента прибытия судна... полный и точный перечень всех привезенных на нем товаров... 2) ...Ни одно судно, прибывшее в вышеупомянутые территории, не может быть загружено или разгружено до тех пор, пока хозяин или капитан его не сообщит губернатору (или заменяющему его должностному лицу) о прибытии и предъявит документы, подтверждающие, что данное судно является английским, или же того... что капитан и не менее ѕ экипажа - англичане...

Шерстяной акт, 4 мая 1699 г.

Поскольку шерсть и изделия из шерсти... являются главной и наиболее выгодной отраслью промышленности королевства, от состояния которой в основном зависят доходы нации, и поскольку в последнее время возникло немалое число шерстяных мануфактур в Ирландии, а также в английских владениях в Америке, изделия которых поступают на иностранные рынки... что приводит к подрыву британской торговли и наносит ущерб шерстяной промышленности королевства, с тем чтобы предотвратить сии нежелательные последствия и способствовать развитию отрасли в Британии... (парламент постановляет)

XIX. ...Начиная с 1 декабря сего 1699 года, в целях поощрения и развития шерстяного производства в королевстве... шерстяные изделия любого рода... произведенные в какой-либо из английских колоний в Америке, не могут вывозиться из портов вышеупомянутых колоний, а также: никакие изделия из шерсти, произведенные в колониях, нельзя вывозить за пределы английских владений в Северной Америке...

Шляпный акт, 1 июня 1732 г.

...Искусство изготовления головных уборов в Великобритании достигло высокой степени совершенства, значительное число шляп и иных головных уборов, произведенных в королевстве, вывозится и во владения Его Величества в Америке - так что жители оных полностью обеспечены этим товаром...

...Меж тем в последние годы в вышеупомянутых колониях стали производить их все больше и больше, отрасль сия непрестанно увеличивается размерах, изделия вывозятся на внешний рынок, до того насыщавшийся британской продукцией... что наносит несомненный ущерб Великобритании.

С тем, чтобы предотвратить подобное развитие дел... король, лорды и общины постановляют: начиная с 29 сентября сего 1732 года, никакие головные уборы не могут вывозиться из портов колоний... или же перевозиться на каком-либо ином транспорте из одной колонии в другую или же за их пределы...

Железный акт, 12 апреля 1750 г.

Поскольку ввоз металлических заготовок из колоний Его Величества в Америке в Лондон и другие британские порты, и последующая их обработка на английских мануфактурах способствуют процветанию королевства и колоний... и поскольку в обмен в Америку вывозятся шерстяные и прочие изделия... Король, лорды и общины постановляют: начиная с 24 июня сего года... издержки, пошлины и налоги, которые в настоящее время выдаются или выплачиваются колониям за ввозимое сырье, прекращаются. ...

IX. Начиная с 24 июня, для того, чтобы металлические заготовки, изготовленные в колониях Его Величества в Америке, обрабатывались только в Великобритании... ни одно предприятие или машина для обработки или проката железа... изготовления стали... не могут быть построены ни в одной из американских колоний Его Величества... и если кто-нибудь нарушит настоящий Акт, то будет подвергнут штрафу в размере 200 фунтов за каждую используемую для изготовления и обработки металла машину.

Прокламация короля Георга III о запрещении колонизации земель за Аллеганскими горами (7 октября 1763 г.)

Приняв в наше высочайшее внимание обширные и ценные приобретения в Америке, закрепленные за нашей короной недавним окончательным мирным договором, заключенным в Париже в десятый день февраля с.г. и, желая, чтобы наши верноподданные как в наших королевствах, так и в наших колониях в Америке могли возможно быстрее пользоваться всеми вытекающими отсюда выгодами и преимуществами для их торговли, мануфактур и судоходства, мы сочли уместным по рекомендации нашего Тайного совета издать нашу королевскую прокламацию... об основании в пределах земель и островов, отошедших к нам и закрепленных за нами вышеуказанным договором, четырех отдельных обособленных владений, именуемых Квебек, Восточная Флорида, Западная Флорида и Гренада...

...Объявляем наше высочайшее повеление и соизволение, чтобы ни губернатор, ни главнокомандующий какой-либо из наших колоний - Квебек, Восточная Флорида или Западная Флорида - не давали под каким-либо предлогом разрешений на исследование земель и не предоставляли каких-либо прав на земли, лежащие за пределами управляемых ими территорий, описанных в грамотах об их назначении; а также, чтобы ни губернатор, ни главнокомандующий какой-либо другой из наших колоний или плантаций в Америке не давали ни сейчас, ни впредь, пока не будет известно наше дальнейшее соизволение, разрешений на исследование земель и не предоставляли каких-либо прав на земли, лежащие за верховьями или источниками рек, впадающих в Атлантический океан с запада и северо-запада, или на какие-либо земли, которые, не будучи отошедшими к нам или приобретенными нами, как указано выше, резервируются за вышеупомянутыми индейскими племенами или кем-либо из них. И мы далее объявляем о нашем высочайшем повелении... сохранить под нашим суверенитетом и защитой и во владении для использования вышеупомянутыми индейцами все земли и территории, не входящие в пределы вышеуказанных трех наших новых владений или в пределы территории, предоставленной Компании Гудзонова залива, как и все земли и территории, лежащие к западу от источников рек, впадающих в море с запада и северо-запада, как указано выше; и настоящим мы строго запрещаем, дабы не навлечь на него неудовольствия, всем нашим верноподданным скупать, селиться или вступать во владения каких-либо из оговоренных выше земель без получения сперва на то нашего особого разрешения и лицензии.

И мы далее строго предписываем и требуем, чтобы все, кто с умыслом или без умысла поселились на землях в пределах указанных территорий или на каких-либо иных землях, которые не будучи отошедшими к нам или приобретенными нами, по-прежнему резервируются за вышеупомянутыми индейцами, немедленно покинули эти поселения.

Первая декларация прав, утвержденная 19 октября 1765 г. на конгрессе делегатов колоний, собравшемся 7 октября 1765 г. в Нью-Йорке, по предложению законодательного собрания колонии Массачусетс

Резолюция конгресса американских колоний.

По тщательном обсуждении вопроса конгресс пришел к соглашению относительно следующей декларации прав американских колонистов и их неудовольствий правительством метрополии.

Члены конгресса, будучи искренно и глубоко преданы как особе Его Величества, так и Его правительству, будучи неизменно привязаны к ныне царствующей в Англии к великому благу ее протестантской династии и глубоко чувствуя в то же время беды, которые переживают теперь и которые ожидают в будущем британские колонии в Америке, после самого серьезного рассмотрения состояния колоний, какое только возможно по имевшемуся в распоряжении конгресса времени, считают своим священным долгом представить следующее заявление своих суждений относительно наиболее существенных прав и свобод колонистов и их неудовольствий, вызванных несколькими изданными в последнее время парламентскими актами.

1) Подданные Его Величества, живущие в здешних колониях, подчинены в такой же мере верховной власти королей Великобритании, как и другие подданные, родившиеся в других частях королевства. Таким же образом они в должной мере подчинены и высокому законодательному собранию - парламенту Великобритании...

3) Существенным и неотъемлемым правом всякого свободного народа и несомненным правом англичан был всегда тот принцип, в силу которого народ не может облагаться налогами иначе, как с его собственного согласия, данного лично или через народных представителей.

4) Жители здешних колоний не имеют, а в силу отдаленности колоний и не могут иметь своих представителей в великобританской палате общин.

5) Единственными представителями населения здешних колоний Могут считаться только лица, им самим избранные в качестве представителей. До сих пор население здешних колоний не платило других налогов, да и не могло платить на законном основании, кроме тех, которыми облагали колонистов их собственные законодательные собрания.

6) Так как все сборы, уплачиваемые правительству, должны считаться добровольным даром народа, то противно разуму, равно как и принципам и духу британской конституции, чтобы население Великобритании определяло такие дары Его Величеству из достояния и собственности американских колонистов.

7) Судимость только по суду присяжных есть неотъемлемое и неоценимое право всякого британского подданного, живущего в здешних колониях.

8) Недавний акт парламента, называющийся «Актом, разрешающим взимание и расходование некоторых гербовых и других сборов в британских колониях в Америке», которым парламент обложил налогом жителей здешних колоний, и некоторые другие в силу того, что они распространяют юрисдикцию так называемых адмиралтейских судов за пределы границ, установленных для этих судов традицией, - все эти акты служат очевидным доказательством стремления парламента нарушить права и вольности колонистов.

9) Налоги, введенные в колониях в силу последних нескольких парламентских актов, вследствие особых обстоятельств, в каких находятся американские колонии, будут чрезвычайно тягостны и обременительны; вследствие же недостатка в денежном обращении уплата этих налогов совершенно не осуществима на практике.

10) Так как доходы от торговли здешних колоний в конце концов стекаются в Великобританию в виде платы хозяевам фабрик и промышленных предприятий, у которых колонисты вынуждены покупать разные товары, то этим самым колонисты уплачивают весьма значительную долю сборов, взимаемых правительством метрополии с англичан.

11) Ограничения, введенные несколькими небольшими парламентскими актами в торговые сношения здешних колоний, лишают колонистов средств приобретать продукты великобританской промышленности.

12) Дня прогресса, благоденствия и счастья здешних колоний необходимо, чтобы колонисты свободно пользовались всеми своими правами и свободами и чтобы все отношения колоний и метрополии регулировались ко взаимному удовольствию и выгоде.

13) Британским подданным, живущим в здешних колониях, принадлежит право подавать петиции королю и обеим палатам парламента.

Наконец, колонисты из святого чувства долга по отношению к истинным интересам английских королей, метрополии и, наконец, по отношению к своим «собственным интересам считают необходимым сделать попытку - через посредство верноподданнической петиции Его Величеству и смиренных обращений к обеим палатам парламента - добиться отмены вышеназванного акта о взимании гербового сбора, как и соответственных статей всех других актов парламента, статей, чрезмерно распространивших юрисдикцию адмиралтейских судов, и вообще отмены всех последних актов парламента, которыми введены разные ограничения и стеснения для американской торговли.

Вторая декларация прав и соглашений о прекращении торговых сношений с Англией (1774 г.)

Имея в виду, что со времени заключения последней войны (окончившейся в 1763 г. уступкой французами Канады англичанам), британский парламент, исходя из присвоенного им себе права издавать законы, нормирующие все стороны жизни американского народа, в самом деле несколькими законодательными актами обложил американцев некоторыми налогами, издав в то же время другие законодательные мероприятия, преследовавшие якобы разные иные цели, в действительности же имевшие также задачей взимание известного дохода с Америки путем сбора разных таможенных и иных пошлин.

Имея в виду далее, что парламент учредил в Америке особую чрезвычайную комиссию, дав ей права, несогласные с конституцией и расширив в то же время юрисдикцию так называемых адмиралтейских судов, которые стали ведать не только судебными делами, возникающими в приморских областях, но даже и теми, которые возникли внутри колоний

Так как вследствие других законодательных актов парламента судьи в отношении получения жалования стали всецело в зависимость только от правительства метрополии, так как в то же время правительство стало держать в колониях постоянную армию (называемую так в отличие от милиции, состоящей из местных граждан и призываемой только з военное время) даже в мирное время, так как недавно парламент решил, что на основании закона, изданного в 38-й год царствования короля Генриха VIII (1509-1547) колонистов можно по обвинению в прикосновенности к государственной измене доставлять для суда в Англию, что в самом деле было сделано относительно нескольких дел согласно изданному закону, в котором перечислены категории дел, по которым возможно перенесение суда в Англию.

Так как в последнюю сессию парламента были изданы три закона, из которых один носит название «Акт, имеющий целью указанным ниже образом и на указываемый ниже срок прекращение всякой выгрузки с кораблей и нагрузки на корабли всякого рода товаров в гавани города Бостона, находящегося в колонии Массачусетс», другой называется: «Акт для лучшего регулирования действий правительства Массачусетс», третий называется «Акт для обеспечения беспристрастного разбора дел, возникающих относительно разных лиц, нарушающих законные требования властей в колонии Массачусетса, или мешающих тем же властям прекращать своевременно возмущения и беспорядки в той же колонии», так как притом все перечисленные законы неразумны, несправедливы и жестоки, равно как и противны конституции, будучи в высшей степени опасным нарушением прав американцев.

Так как часто вопреки правам американского народа распускали разные собрания, как только эти собрания делали попытки подвергать обсуждению причины недовольства правительством метрополии, так как, наконец, почтительные, верноподданные и разумные петиции указанных собраний, адресованные правительству метрополии и заключавшие в себе недовольства колонистов, встречали пренебрежительное отношение со стороны министров Его Величества.

Имея в виду все вышесказанное, добропорядочное население колоний Нью-Гемпшир, Массачусетс, Род-Айленд, Коннектикут, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания, Делавэр, Мэрилэнд, Виргиния, Северная Каролина, Южная Каролина под влиянием основательных опасений, вызванных перечисленными самовластными действиями парламента и администрации метрополии, выбрало из каждой колонии особых депутатов, которые съехались для составления общего американского конгресса в городе Филадельфии с целью совокупными силами добиться установления такого порядка вещей в Америке, при котором не было бы более основания опасаться за религию, законы и вольности американцев. Избранные таким образом депутаты, являясь свободным собранием народных представителей населения всех американских колоний, после самого серьезного обсуждения наилучших путей к достижению указанных выше целей, считают долгом, во-первых, подобно тому, как действовали в подобных случаях их предки, англичане, когда им приходилось защищать свои права и вольности, провозгласить.

Что жителям английских колоний в Америке, в силу неизменных законов природы, принципов английской конституции и разных дарованных им хартий, принадлежат следующие права.

Колонистам принадлежит право на жизнь, свободу и собственность; они никогда не уступали какой бы то ни было верховной власти распоряжения этими своими правами без их на то согласия.

Наши предки, впервые заселившие эти колонии, в то время, когда они оставляли свою родину, пользовались всеми правами, свободами и привилегиями свободных английских подданных, живущих в Английском королевстве.

Эмигрируя из своей родины, колонисты ни в коем случае вследствие этого не теряли и не отказывались от каких бы то ни было из принадлежавших им прав и потому они и в Америке сохраняли, а теперь сохраняют их живущие в Америке потомки, все те права, пользованию которыми не препятствуют особенности их положения, заключающиеся в отдаленности их местожительства и в других особых условиях их жизни.

Основанием английской свободы, как и вообще всякого свободного правительства, следует считать право народа на представительство в законодательном собрании. Так как, однако, английские колонисты в Америке не имеют представителей, и в силу территориальных и иных особенностей своего положения и не могут иметь представителей в британском парламенте, то им принадлежит свободное и исключительное право законодательства через посредство собственных законодательных собраний (каждой колонии), каковые собрания только и могут считаться действительными выразителями желаний колонистов, причем это право законодательства распространяется на все, что касается обложения населения налогами, и на все, что может считаться внутренними делами колонии, правительству же метрополии (или его представителю в колонии - губернатору) принадлежит лишь право, применяемое таким образом и в такой форме, как это всегда было до сего времени.

Все английские колонии в Америке, и каждая из них в отдельности, должны пользоваться полной защитой обычного английского права. От колонистов не может быть ни в коем случае отнята великая и бесценная привилегия быть судимыми, согласно закону, судом присяжных на местах их жительства.

На колонистов распространяется также покровительство всех тех английских законов, которые существовали во время их переселения в Америку, и которые, как выяснилось колонистам на основании опыта, применимы к их местным и иным условиям.

Равным образом колонистам принадлежат права и привилегии, дарованные им разными королевскими хартиями, и входящие в своды основных законов разных колоний.

Колонистам принадлежит право организовывать мирные сходки и собрания для обсуждения тех или иных неудовольствий и для составления соответственных петиций королю, почему мы считаем незаконными всякие преследования, запрещения и аресты, вызываемые такими собраниями граждан.

Содержание постоянной армии в американских колониях в мирное время и без согласия законодательного собрания той колонии, где стоят войска, есть акт противозаконный.

10)Необходимые условия правильной организации правительствен ной власти и существенно необходимые условия правильного применения английской конституции требуют, чтобы основные элементы власти были независимы друг от друга, а следовательно, предоставление законодательной власти в нескольких колониях особым советам, члены которых назначаются и сменяются по усмотрению правительства метрополии, есть факт противный конституции, опасный и подрывающий самую основу американской свободы.

Все и каждый из народных депутатов, как за себя, так и за население, представителями которого они выступают, заявляют, требуют и настаивают на всех своих несомненных правах и вольностях, эти права не могут быть законным образом изменены или сокращены какой бы то ни было властью без согласия самих колонистов.

Американцы ни в коем случае не могут согласиться на подчинение всем... зловредным законам и распоряжениям правительства метрополии. Однако, надеясь на то, что наши сограждане, живущие в Великобритании, пересмотрят и изменят означенные меры и распоряжения и этим восстановят прежнее положение, которым обеспечивалось счастье и благоденствие обеих сторон, мы решили ограничить свои действия следующими мирными мерами.

Организовать соглашение не ввозить и не потреблять английских то варов и не вывозить своих продуктов в Англию.

Составить обращение к населению Великобритании и меморандум к населению английских колоний в Америке.

Составить верноподданическую петицию Его Величеству, согласную с теми резолюциями, к которым мы пришли при обсуждении настоящего положения дел в Америке.

Виргинские резолюции об учреждении комитета связи (12 марта 1773 г.)

Принимая во внимание, что верноподданные его величества в данной колонии глубоко встревожены различными слухами и сведениями о мероприятиях, ставящих своей целью лишить их давнишних законных и конституционных прав;

и принимая во внимание, что дела этой колонии постоянно бывают связаны с делами Великобритании, а также соседних колоний, что делает необходимым обмен мнениями, а посему, чтобы устранить тревогу в умах людей, а также в вышеуказанных других полезных целях, решено назначить постоянный комитет по связи и расследованию в составе... 11 лиц... из коих любые 6 могут представлять собою комитет, задача которого должна заключаться в том, чтобы получать возможно быстрее достоверные сведения о всех актах и резолюциях английского парламента или мероприятиях правительства, касающихся английских колоний в Америке или затрагивающих их; осуществлять и поддерживать связь и переписку с нашими соседними колониями по данным важным вопросам и время от времени сообщать палате о результатах таковой деятельности.

Решено поручить вышеуказанному комитету безотлагательно ознакомиться, в частности, с принципами и полномочиями, на основе которых была образована следственная комиссия, проводившая недавно расследование в Род-Айленде и облеченная правом препровождать лиц, обвиняемых в преступлениях, совершенных в Америке, в различные пункты за морем для предания их суду.

Вышеуказанные резолюции после раздельного обсуждения их во втором чтении были по отдельности приняты палатой; никто не голосовал против.

Решено, что спикер данной палаты препроводит спикерам собраний различных английских колоний на этом континенте копии вышеуказанных резолюций и выразит пожелание, чтобы они поставили эти резолюции на обсуждение своих собраний, и попросит их назначить какое-либо лицо или лиц из членов своих собраний для того, чтобы сноситься время от времени с вышеуказанным комитетом.

Газетный отчет о «Бостонском чаепитии» (16 декабря 1773 г.)

Собрание уже близилось к концу, когда к двери здания ассамблеи подошла группа смелых и решительных людей, переодетых в индейское _sплатье, и издала боевой клич, прозвучавший по всему зданию. Этот клич был подхвачен несколькими лицами на галерее, но их призвали к порядку, и снова воцарилось спокойствие, не нарушавшееся до конца собрания. «Индейцы», как их тогда называли, направились в гавань, где стояли суда с грузом чая; за ними последовали сотни людей, чтобы посмотреть, как будут действовать те, кто являл собой столь гротескное зрелище. Они, «индейцы», немедленно направились на судно капитана Холла, вытащили из трюма ящики с чаем, а когда снова поднялись на палубу, вскрыли эти ящики с чаем и выбросили его в воду; затем они прошествовали на судно капитана Брюса, а потом на бриг капитана Коффина. Они действовали столь проворно, что за какие-нибудь три часа взломали 342 ящика, т.е. все, сколько было на судах, и выбросили содержимое в воду. Начался прилив; на воде плавали сломанные ящики и чай, которыми было усеяно все водное пространство и берег на значительном расстоянии от южной части города до Дорчестер Нека. Названными «индейцами» были приняты все меры, чтобы помешать жителям растащить чай. Когда заметили, что несколько человек пытались взять себе небольшое количество чая, его у них тут же отобрали, а с ними обошлись очень грубо. Примечательно, что, хотя на борту судов оставалось значительное количество других грузов, их не тронули. Было проявлено столь большое внимание к частной собственности, что, когда у капитана одного из судов сломали небольшой висячий замок, ему тут же послали другой. В течение всего вечера и на следующий день в городе царило полное спокойствие. Приехавшие из окрестных мест с легким сердцем вернулись домой; на следующий день почти у всех на лицах было радостное выражение: у одних - по случаю уничтожения чая, у других - оттого, что все прошло столь спокойно. Одна из газет писала в понедельник, что как капитаны, так и судовладельцы были весьма рады, что их суда освободились от груза.

Создание ассоциации сынов свободы в Нью-Йорке (15 декабря 1773 г.)

Под проектом создания нижеследующей ассоциации подписалось очень большое число именитых граждан, купцов, адвокатов и лиц иных званий, и проект продолжает распространяться по городу, дабы представить возможность тем, кто еще не подписался под ним, присоединиться к своим согражданам, чтобы засвидетельствовать свое возмущение дьявольским замыслом порабощения Америки.

...Поэтому, чтобы предотвратить худшее из бедствий, которого следует страшиться, а именно рабства со всеми сопутствующими ему ужасами, мы, нижеподписавшиеся, заботясь о сохранении свободы и исполненные решимости использовать все законные средства, имеющиеся в нашем распоряжении, чтобы обречь на провал этот пагубный проект, сохранить для грядущих поколений все те блага свободы, которые завещали нам предки, и содействовать поддержанию общих свобод в Америке, которым грозит уничтожение, согласились в этих важных целях объединиться в организацию под названием «Сыны Нью-Йорка» и обязаться честью совместно неукоснительно соблюдать и выполнять следующие решения:

I.Решено, что всякий, кто будет помогать, попустительствовать или каким-либо образом содействовать ввозу чая в данную колонию откуда бы то ни было, пока он подлежит в силу какого-либо английского парламентского акта обложения налогом в Америке, будет считаться врагом Америки.

II.Решено, что всякий, кто будет помогать или содействовать разгрузке или перевозке такого чая с любого корабля или судна или наймет дом, склад, подвал или какое-либо другое помещение для хранения чая, подлежащего обложению налогом, как указано выше, будет считаться врагом свободы Америки.

Решено, что всякий, кто будет продавать или покупать чай или каким-либо образом содействовать продаже или покупке чая, подлежащего обложению налогом, как указано выше, или будет помогать или содействовать перевозке такого чая из данного города по суше или по воде до тех пор, пока акт 7-го года правления Георга III, гл. 46, обычно называемый актом о доходах, не будет полностью и целиком отменен, будет считаться врагом Америки.

Решено, что независимо от того, должен ли налог на чай, налагаемый данным актом, выплачиваться в Великобритании или Америке, это в равной степени ущемляет наши свободы.

V. Решено, что с тем, кто нарушит любую из этих резолюций, мы не будем иметь ни дел, ни нанимать его. ни поддерживать с ним каких-либо отношений.

2.2 Идеология войны за независимость

Б. Франклин. Из работы «Исторический очерк конституции правительства Пенсильвании с момента ее возникновения», 1759 г.

Поскольку ни один народ не может быть по-настоящему счастливым, если он, даже пользуясь всеми гражданскими свободами, стеснен в свободе совести, вероисповедания и культа; ни один Житель, верующий в единого всемогущего бога и заявляющий о своем долге жить мирно под управлением гражданского правительства, не должен быть ущемлен ни в личных правах, ни в имущественных; все лица... имеют право служить правительству как в законодательных, так и в исполнительных органах; ежегодно свободными жителями должна избираться ассамблея, состоящая из четырех представителей от каждого графства, особо отличившихся своей добродетелью, мудростью и способностями, или же из большего числа представителей по решению губернатора и ассамблеи...

Т. Джефферсон. Из брошюры «Общий обзор прав Британской Америки», июль 1774 г.

...Напомним ему (королю Великобритании), что наши предки до эмиграции в Америку были свободными жителями британских владений в Европе и владели правом, которое природа дала всем, покидать страну, когда не остается другого выбора, в поисках нового местожительства и основывать там новые общества в соответствии с законами и порядками, больше всего содействующими, по их мнению, счастью народа...

Америка была завоевана, и в ней были созданы и упрочены поселения за счет отдельных лиц, а не британского народа. Их собственная кровь была пролита ради овладения землями для своих поселений, их собственное состояние тратилось во имя того, чтобы эти поселения были жизнеспособными. Они боролись за себя, сами побеждали и только на себя могли полагаться. Ни один шиллинг никогда не выдавался из государственной казны его величества или его предков в помощь им до самого последнего времени, когда колонии получили твердую и постоянную опору. И только когда они действительно начали приобретать цену для