Характер преступлений почти не изменился. По-прежнему, большую их часть составляли кражи. Особенно много совершалось краж овощей с огородов и полей. Только в третьем квартале за такие кражи было привлечено к ответственности 227 человек. Там же. - Л.189. Причина краж крылась в уровне жизни людей. Несмотря на то, что в 1947 году карточки были отменены, население продолжало проживать в крайней нужде. Низкие доходы не позволяли приобретать в достатке продукты и товары первой необходимости. Черепович М.А. Сразу после войны // “Север”, № 1-2, 2004 г.

В 1947 году возросло число хулиганств в сельской местности, что было связано с ростом количества чайных. Архив МВД Карелии. - Ф. 40, оп. 1, д. 265, л. 33.

Для борьбы с кражами и хулиганствами были расширены сети наружных постов. Для несения патрульной и постовой службы привлекались многочисленные группы охраны порядка, состоящие из местных активистов. Только за второй квартал 1947 года в сельской местности было организовано 394 таких группы численностью 2475 человек. Там же. - Л. 9. Усилена была и работа паспортной службы. Там же. - Л. 2.

По-прежнему низким было количество тяжких и особо тяжких преступлений. Так, в третьем квартале 1947 года не было зарегистрировано ни одного грабежа, а в четвертом квартале - зарегистрировано лишь два таких случая. К тому же в четвертом квартале не было совершено ни одного убийства. Там же. - Л. 33.

Продолжалась работа по изъятию у населения незаконно хранящегося оружия и боеприпасов. За первое полугодие 1947 года было изъято 67 винтовок, 7 пулеметов и автоматов, 47 револьверов и пистолетов и 1200 боевых патронов. Там же. - Л. 2, 10-11.

Активно действовали сотрудники ОВД в борьбе с хищениями социалистической собственности. В 1947 году по линии БХСС было возбуждено наибольшее количество уголовных дел за весь послевоенный период - 657. К уголовной ответственности за расхищения было привлечено 813 человек. Черепович М.А. Сразу после войны // “Север”, № 1-2, 2004 г.

Для борьбы со спекуляциями были созданы специальные оперативные группы, работавшие на рынках Республики по выявлению лиц, перепродающих продукты и промышленные товары. Отмена карточной системы и проведение денежной реформы несколько облегчили решение этой задачи, так как в связи с этим сократился до минимума приток спекулянтов, сбывающих на рынках сельскохозяйственную продукцию.

Рост преступности отчасти объяснялся и большим количеством специальных поселений, находящихся на территории Республики. Так, на 1 июля 1947 года на спец. поселениях числилось 5458 человек, из которых 508 находилось в бегах. Архив МВД Карелии. - Ф. 40, оп. 1, д. 265, л. 11. Оперативная обстановка осложнялась также наличием на территории КФССР трех следственных тюрем - в Петрозаводске (№ 1), Кеми (№ 2) и Олонце (№ 3) - из которых тоже периодически совершались побеги. Там же. - Л. 66.

Снижала эффективность работы ОВД Республики и сохраняющаяся кадровая проблема. Несмотря на то, что в феврале 1947 года в составе МВД КФССР был создан отдел кадров, Министерство внутренних дел России: 1802-2002. Исторический очерк в 2-х томах. Т. 2 - Санкт-Петербургский университет МВД России: Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности/ Под общ. ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Фонд поддержки науки и образования в области правоохранительной деятельности “Университет”, 2002 г. - С. 383. призванный заниматься вопросами кадрового обеспечения, на 1 июля 1947 года некомплект МВД КФССР составлял 460 человек, в том числе 164 человека - по органам милиции. Штат МВД пополнялся за счет демобилизованных Красной Армии и войск МВД, а также по личным заявлениям граждан, желающих служить в органах правопорядка. Архив МВД Карелии. - Ф. 40, оп. 1, д. 265, л. 33.

В 1948 году преступность в Республике снизилась более чем наполовину. Было зарегистрировано 699 преступлений, из которых 584 было раскрыто (83,5%), в том числе 155 по агентурным данным. К уголовной ответственности за год было привлечено 758 человек, из которых 487 было арестовано. Архив МВД Карелии. - Ф. 40, оп. 1, д. 265 - Л. 44, 76, 88, 109.

Основное количество преступлений традиционно составляли кражи. Однако сравнительный анализ статистических данных показывает, что их число по отношению к 1947 году резко сократилось. Так, количество квалифицированных краж, совершенных во втором квартале 1948 года составило 19 случаев против 124 случаев, имевших место в том же втором квартале 1947 года. Число простых краж в рамках тех же периодов сократилось с 279 до 77 случаев. Там же. - Л. 77.

Снижение уровня преступности стало возможным главным образом благодаря эффективной деятельности сотрудников органов внутренних дел, так как оперативная обстановка в 1948 году лишь ухудшилась. Это было связано с тем, что в конце года на работу в лесную промышленность прибыло 10605 человек из других областей и республик. Среди прибывших было много судимых и ведущих сомнительный образ жизни. Помимо рабочих, в Республику прибыли новые воинские подразделения, часть сержантского и рядового состава которых также уже имела судимости. В четвертом квартале 1948 года за различные преступления было арестовано 28 военнослужащих. Там же. - Л. 108.

Важной мерой в усиления борьбы с преступностью стало образование в феврале 1948 года в составе НКВД Республики следственного отдела, основной задачей которого стало расследование уголовных дел, возбуждаемых оперативными службами милиции. Министерство внутренних дел России: 1802-2002. Исторический очерк в 2-х томах. Т. 2 - Санкт-Петербургский университет МВД России: Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности/ Под общ. ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Фонд поддержки науки и образования в области правоохранительной деятельности “Университет”, 2002 г. - С. 384.

Снижение уровня преступности было напрямую связано с принятием в 1948 году Дисциплинарного Устава милиции, который был призван укрепить служебную дисциплину среди личного состава и обеспечить в ее деятельности социалистическую законность. Тогда же был введен в действие Устав постовой и патрульной службы милиции, регламентировавший организацию и несение постовой и патрульной службы. Архив МВД Карелии. - Ф. 40, оп. 1, д. 265, л. 394.

В целях повышения качества работы по борьбе с уголовной преступностью, охране общественного порядка и устранению нарушений следствия по возбужденным уголовным делам с 30 марта по 2 апреля 1948 года было проведено оперативное совещание с начальниками оперативных отделов-отделений МВД и Управления милиции и с начальниками городских-районных отделений об итогах работы за 1947 год и первый квартал 1948 года. Там же. - Л. 44. На совещании были разобраны недочеты в работе ОВД и определены основные мероприятия на ближайший период. К таким мероприятиям относились:

борьба с уголовной преступностью и с расхитителями социалистической собственности;

укрепление и улучшение агентурно-оперативной работы;

выявление и разработка уголовного преступного элемента;

усиление контроля за работой периферийных ОВД и неуклонное выполнение приказов и директив. Там же. - Л.115.

1948 год отметился улучшением работы отделов кадров. За четвертый квартал на вышестоящие должности было выдвинуто 27 человек, в том числе 7 человек - на руководящие должности. Однако в то же время 14 сотрудников были понижены в должности за грубые нарушения служебной дисциплины. Архив МВД Карелии. - Ф. 40, оп. 1, д. 265, л. 113.

В октябре 1949 года милиция была передана в состав МГБ. Эта мера была вызвана временным расширением ее функций, связанных с обеспечением государственной безопасности и необходимостью обеспечения тесного взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с преступностью. Мы согласны с мнением авторов, считающих, что такое переподчинение соответствовало политическим реалиям того времени. Министерство внутренних дел России: 1802-2002. Исторический очерк в 2-х томах. Т. 2 - Санкт-Петербургский университет МВД России: Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности/ Под общ. ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Фонд поддержки науки и образования в области правоохранительной деятельности “Университет”, 2002 г. - С. 384.

После передачи карельской милиции в состав МГБ КФССР в составе Управления милиции были образованы 3 отдела:

- отдел милицейской службы, на который возлагалась охрана общественного порядка и общественной безопасности в Республике, а также проведение административных мероприятий по исполнению законов и распоряжений органов власти;

- отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией;

- отдел уголовного сыска.

В апреле 1949 года в целях повышения внимания к организации политико-воспитательной работы с личным составом ЦК ВКП(б) принял решение о введении в городских и районных отделах милиции должностей заместителей начальников по политической части.

В тот период наметилась тенденция к снижению результативности работы участковых уполномоченных. Это произошло потому, что на них часто возлагались не свойственные им функции, такие как патрулирование вне пределов обслуживаемых территорий, разноска повесток, несение постовой службы и т.д. 30 апреля 1949 года вышел Приказ МВД СССР “Об улучшении работы участковых уполномоченных”. В соответствии с этим Приказом участковые уполномоченные допускались к работе только после сдачи зачетов в экзаменационной комиссии при Управлении милиции и прохождения стажировки. Министерство внутренних дел России: 1802-2002. Исторический очерк в 2-х томах. Т. 2 - Санкт-Петербургский университет МВД России: Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности/ Под общ. ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Фонд поддержки науки и образования в области правоохранительной деятельности “Университет”, 2002 г. - С. 398.

При Управлении милиции КФССР был также образован учетно-регистрационный отдел, ведавший милицейской статистикой. Работа учетно-регистрационных подразделений создавала статистическую базу для изучения состояния преступности как по районам Республики, так и по видам преступлений с целью определения мер профилактики преступных деяний.

1949 год охарактеризовался самым низким числом зарегистрированных преступлений за все послевоенные годы. Было зарегистрировано 567 преступных проявлений. Средний уровень раскрываемости составил 88%. Примерно 23% преступлений раскрывались по агентурным данным Архив МВД Карелии. - Ф. 40, оп. 1, д. 265, л. 119.

Кражи и хулиганства возглавили перечень самых распространенных преступлений. За первое полугодие было также зарегистрировано 8 убийств, что для КФССР являлось непоказательно высоким числом. В первом полугодии было привлечено к уголовной ответственности 369 человек, в том числе 283 подверглись аресту. Там же. - Л. 146.

Количество изымаемого у населения огнестрельного оружия хоть и уменьшилось, но ненамного.

Оперативная обстановка в Республике оставалась сложной. На работу в лесную промышленность и сельское хозяйство продолжало прибывать большое количество вербованных рабочих и в порядке добровольного переселения из других областей Советского Союза. Только за первое полугодие 1949 года прибыло 41 тысячи человек. Многие из них в прошлом имели судимости за совершение различных уголовных преступлений. В некоторых случаях вербовка рабочей силы производилась на вокзалах и рынках, и поэтому в число завербованных часто попадали лица, только что освободившиеся из мест лишения либо ведущие сомнительный образ жизни, которые, едва прибыв к месту работы и получив денежный аванс, совершали побеги с производства.

Отдельные лица скрывались от органов МВД. Так, например, в феврале 1949 года в чайной сельпо в селе Ладва Прионежского района за нарушение общественного порядка работниками районного отдела МВД был задержан гражданин И., уроженец Тамбовской области. При личном обыске у И. был обнаружен пистолет иностранной марки, калибр 6,35 с боевыми патронами, деньги в сумме 4813 рублей, три пары хромовых сапог, два новых костюма и ряд других ценностей. В ходе расследования он пояснил, что до июня 1948 года работал в г. Львове заведующим торгом райпотребсоюза, где занимался хищением промтоваров и, боясь ответственности, завербовался в КФССР. Черепович М.А. Сразу после войны // “Север”, 2004, № 1-2.

Только в августе 1949 года из 48 преступлений 13 были совершены прибывшими на работу в лесную промышленность, а еще 12 - прибывшими в порядке поселения. Архив МВД Карелии. - Ф. 40, оп. 1, д. 265, л. 146.

Для борьбы со всеми видами преступлений широко использовался личный сыск сотрудников ОВД с привлечением агентуры и по инициативе оперсостава. Благодаря инициативе сотрудников за первый квартал 1949 года был задержан 141 человек, причастный к совершению преступлений. Для повышения качества работы через оперативный отдел неоднократно устанавливалось наружное наблюдение за разрабатываемыми объектами. Активно привлекались к сыскной работе служебно-розыскные собаки.

В Управлении милиции была усилена патрульно-постовая служба. В первом квартале 1949 года постовыми милиционерами было задержано 5 преступников и раскрыто 3 преступления. Кроме того, к уголовной ответственности были привлечены 17 нарушителей паспортного режима. Архив МВД Карелии. - Ф. 40, оп. 1, д. 265, л. 119-120.

Повышенное внимание стало уделяться борьбе с побегами спецпоселенцев, так как на 1 июля 1949 года в бегах числилось 257 человек, бежавших до 1949 года. В целях скорейшей ликвидации побегов и поимки бежавших в каждом районном отделе МВД и в спецкомендатурах имелись тщательно разработанные планы и мероприятия по осуществлению ближайшего розыска. Помимо оперсостава РО и спецкомендатур к участию в розыске привлекались группы содействия спецкомендатурам МВД. Эти группы создавались из числа партийного, комсомольского и колхозного актива местного населения. К середине 1949 года в Республике действовало 59 таких групп с общей численностью 442 человека. Проводимые мероприятия позволили добиться высокого результата в этом направлении. Во втором квартале 1949 года был зарегистрирован лишь один случай побега. Там же. - Л. 130.

Благодаря правильной организации и слаженности действий всех структурных подразделений МВД КФССР повысилось политико-моральное состояние и дисциплина сотрудников. За второй квартал 1949 года в восьми РО не было зарегистрировано ни одного нарушения служебной дисциплины. Еще в четырех РО зарегистрировано только по одному такому случаю. Лишь в Кемском РО имели место самоубийство госавтоинспектора на почве пьянства, а также 7 случаев нарушения дисциплины. Архив МВД Карелии. - Ф. 40, оп. 1, д. 265, л. 141.

Для повышения квалификации сотрудников в течение третьего квартала 1949 года при Управлении милиции Республики были проведены следующие виды сборов:

- месячный семинар работников периферийных органов по линии БХСС с охватом 15 человек;

- сбор участковых инспекторов (31 человек);

- 15-дневный семинар начальников военно-учетных столов (10 человек);

- месячный сбор сержантского и рядового состава периферийных органов (61 человек);

- 15-дневный семинар с госавтоинспекторами (15 человек). Там же. - Л. 158.

В 1950 году средний уровень преступности по отношению к 1949 году не изменился. Основной причиной криминогенной обстановки оставалось большое количество переселенцев из других республик и областей СССР, которых на начало года насчитывалось свыше 40 тысяч человек. Половина переселенцев являлась ингерманландцами, которые в период Великой Отечественной войны проживали на временно оккупированной территории. Среди переселенцев и вербованных рабочих сотрудниками ОВД продолжали выявляться лица, имевшие судимости, в том числе бежавшие из мест заключения либо поселения. В Республике состояли на учете 5925 “власовцев”, включая 40 женщин. Черепович М.А. Сразу после войны // “Север”, № 1-2, 2004 г.

Особенность учета спецпоселенцев заключалась в том, что вместо паспортов они имели справки, выданные РО МВД. В справках были указаны соответствующие ограничения и строго определенное место жительства, за пределы которого отлучаться запрещалось. Архив МВД Карелии. - Ф. 40, оп. 1, д. 265, л. 176.

Как и раньше, большое внимание уделялось борьбе с побегами спецпоселенцев. В первом квартале 1950 года было задержано 30 беглых спецпоселенцев, во втором квартале это число увеличилось до 49. Там же. - Л. 191.

Осложняло оперативную обстановку и наличие на территории Республики большого числа лагерей, из которых также нередко совершали побеги преступники, в том числе и опасные. На 1 апреля 1950 года во всех лагерподразделениях содержалось 17857 человек. Там же. - Л. 179. В первом квартале было зафиксировано 3 случая побега. Двое бежавших были задержаны, а один - убит при задержании. Там же. - Ф. 40, оп. 1, д. 265, л. 182.

В 1950 году наметилась тенденция к снижению преступлений, связанных с растратами и хищениями социалистической собственности со стороны лиц, связанных с учетом, хранением, распределением и транспортировкой товаро-материальных ценностей и денежных средств. Так, в третьем квартале 1950 года общая сумма хищений и растрат составила 52 тысячи рублей, что было на 49,5 тысяч рублей (на 95%) меньше, чем во втором квартале. В четвертом квартале эта сумма снизилась еще больше и составила всего 26,3 тысячи рублей. Там же. - Д. 338, л. 207.

Сокращению числа этого вида преступлений способствовали:

- улучшение работы оперативно-осведомительной сети;

- усиление контроля за деятельностью материально ответственных лиц;

- своевременная реализация агентурных материалов;

- очищение торгово-снабженческого и счетно-бухгалтерского аппаратов от лиц, не внушающих доверия и других сомнительных элементов. Архив МВД Карелии. - Ф. 40, оп. 1, д. 265, л. 67.

К концу 1950 года наконец-то практически удалось решить извечную проблему карельских органов внутренних дел - кадровую. Незначительный некомплект оставался только в Управлении ИТЛК и спецтрудколоний. По остальным же подразделениям МВД Республики на четвертый квартал 1950 года некомплект составил всего 13 человек. Там же. - Л. 241.

На 1 января 1951 года в КФССР действовало 23 районных отдела МГБ, а также 3 отделения городских районов Петрозаводска. Кроме того, из-за большой численности населения в Сортавальском районе было организовано 2 отдела - городской и районный. Деятельность каждого районного отдела, помимо всех прочих составляющих, зависела также от обширности территории обслуживаемого района, численности его населения, а также от развитости и проходимости дорог.

Больше всего населения - 92474 человека - проживало в столице Республики - городе Петрозаводске. Количество жителей во всех трех районах города было примерно одинаковым, и на каждое из отделений приходилось в среднем по 34150 человек.

К примеру, 3-е городское отделение Петрозаводска численностью 50 сотрудников обслуживало территорию городского района с населением 34843 человека (см. Приложение 2).

Вторым по количеству населения в Республике был Сортавальский район. В районном центра - городе Сортавала - проживало 32144 человека, а в сельской местности района - 43582 жителей.

Город Сортавала с 32144 жителей обслуживал городской отдел, состоящий из 31 работника милиции (см. Приложение 3). Архив МВД Карелии. - Ф. 40, оп. 1, д. 42, л. 14-18.

Устройство районных отделов практически соответствовало устройству городских. В них в обязательном порядке входили подразделения сыска и БХСС.

Наименьшее количество населения обслуживали Сегозерское и Кестеньгское райотделы милиции. В этих районах проживало соответственно 2821 и 2623 жителей. Однако легкость работы райотделов, обслуживающих районы с небольшим числом населения, была лишь видимой. Милиция по-прежнему плохо оснащалась транспортными средствами, в то время как наличие и состояние дорог в большинстве сельских районов Республики оставалось крайне низким. Особенно остро эта проблема вставала в период весенней распутицы, когда и без того немногочисленные дороги становились практически непроходимыми.

Тяжелые социально-бытовые условия послевоенного времени породили большое количество преступников-бродяг, занимающихся нищенством. Они стекались в крупные населенные пункты, где для занятия противоправной деятельностью объединялись в преступные группы. 23 июля 1951 года для борьбы с этим видом маргинального поведения был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР “О мерах борьбы с антиобщественными паразитическими элементами”. 13 августа 1953 года по тому же вопросу была принята совместная директива Генерального прокурора и МВД СССР.

В октябре 1952 года в составе УМ МГБ КФССР был образован отдел вневедомственной сторожевой охраны (ВНСО). При городских и районных отделах милиции Республики постепенно сформировались отделения ВНСО. Первое вневедомственное подразделение охраны было создано в Карелии весной 1952 года, когда на складе взрывчатых материалов лоухских и чупинских слюдяных рудников была организована сторожевая бригада, в названии которой впервые было употреблено слово “вневедомственная”, то есть не подчиняющаяся администрации объекта охраны, а выполняющая чисто сторожевые функции под руководством милицейских специалистов.

В марте 1953 года МВД и МГБ были объединены в Министерство внутренних дел КФССР. До этого же, после 1949 года, МВД являлось небольшим производственно-строительным министерством, лишенным практически всех оперативных подразделений, в функции которого входило производство с использованием рабочей силы заключенных, спецпоселенцев и военных. Министерство внутренних дел России: 1802-2002. Исторический очерк в 2-х томах. Т. 2 - Санкт-Петербургский университет МВД России: Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности/ Под общ. ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Фонд поддержки науки и образования в области правоохранительной деятельности “Университет”, 2002 г. - С. 387-388, 397.

27 марта 1953 года в связи со смертью Сталина Президиумом Верховного Совета была объявлена самая массовая в истории амнистия и освобождение осужденных за уголовные преступления. Были выпущены на свободу все заключенные, чей срок отбытия наказания не превышал 5 лет. Осужденным же на срок свыше 5 лет наказание сокращалось наполовину. Независимо от срока освобождались от наказания лица, осужденные за должностные, хозяйственные и некоторые военные преступления. В течение месяца по всей Республике было освобождено свыше 20 тысяч уголовников. Из-за отсутствия контингента даже пришлось закрыть ИТЛ в Вяртсиля, где содержалось 2090 человек. В мае 1953 года в колониях остались лишь 2400 осужденных. Амнистия не коснулась осужденных за наиболее тяжкие преступления, такие как бандитизм, умышленные убийства, крупные хищения, а также преступления контрреволюционной направленности.

27 марта 1953 года одновременно с объявлением амнистии Совет Министров СССР принял Постановление “О мерах по усилению охраны общественного порядка и борьбы с уголовной преступностью”. Особое внимание в Постановлении было уделено укреплению законности в деятельности МВД и милиции, профилактике преступлений, пресечению преступной деятельности лиц, неоднократно нарушавших требования законодательства. Было рекомендовано повысить качество ведения следствия, укрепить наружную службу и аппараты уголовного розыска. Министерство внутренних дел России: 1802-2002. Исторический очерк в 2-х томах. Т. 2 - Санкт-Петербургский университет МВД России: Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности/ Под общ. ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Фонд поддержки науки и образования в области правоохранительной деятельности “Университет”, 2002 г. - С. 389, 394.

Несмотря на подобную меру, массовое освобождение уголовников крайне негативно отразилось на оперативной обстановке. По итогам 1953 года преступность возросла на треть. За год было зарегистрировано 2016 преступлений. В основном совершались наиболее тяжкие преступления, такие как кражи, грабежи, разбои, изнасилования и убийства. Принятыми мерами милиции удалось приостановить вал преступности. В 1954 году было зарегистрировано 1500 преступлений, что практически соответствовало уровню 1952 года. Было достигнуто снижение числа убийств, разбоев, краж государственного и личного имущества граждан, карманных краж и хулиганств. В процессе проводимой работы по борьбе с уголовной преступностью за 1954 год сотрудниками милиции ликвидировано 218 преступных групп, из которых: 10 грабительских, 73 воровских и 135 хулиганских.

В 1955 году, по сравнению с 1954, преступность по РСФСР возросла на 13%, по Карелии же - на 7%. Характер преступлений почти не изменился. 3 сентября 1955 года был принят указ “О досрочном освобождении из мест лишения свободы инвалидов, престарелых, лиц, страдающих тяжелыми недугами, беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей”, что хоть и незначительно, но увеличило рост преступлений, так как на свободе оказалось достаточно большое количество опасных государственных преступников. Многие из них через несколько месяцев снова были привлечены к уголовной ответственности. Черепович М.А. Сразу после войны // “Север”, № 1-2, 2004 г.

В 1955 году, через 10 лет после окончания Великой Отечественной войны, началась политика “оттепели” в отношении контингента спецпоселений. Всем спецпоселенцам были выданы паспорта, и с 1956 года началась их массовая реабилитация.

В послевоенные годы корни преступности крылись в тяжелом экономическом состоянии общества. Население многие годы бедствовало от недостатка предметов обихода и продуктов питания. В Республике было большое количество сначала военнопленных, а затем заключенных, заезжало и выезжало значительное количество мигрантов - вербованных рабочих. Именно ими совершалась большая часть регистрируемых преступлений. Стоит отметить, что в 1953 году, как и в 1945-м, руководство советского государства само инициировало рост преступности, проведя широкомасштабные амнистии. В послевоенное десятилетие происходила постоянная реорганизация органов внутренних дел, что было связано с тем, что их функции часто переплетались с функциями обеспечения государственной безопасности.

Проводимые реорганизационные мероприятия нередко были сопряжены с серьезными трудностями и ошибками, но в целом они способствовали совершенствованию деятельности ОВД и позволили накопить необходимый опыт, который был учтен при борьбе с преступностью в Карелии в последующие годы.

Заключение

Представляется, что образование на северо-западе СССР Карело-Финской союзной Республики было вызвано необходимостью легализации бывших финляндских территорий, отошедших к СССР по результатам советско-финляндской войны 1939-1940 гг, а также необходимостью оказания предупредительного воздействия на Финляндию с целью предотвратить ее участие в прогнозируемой советско-германской войне на стороне противников Советского Союза. Карельская АССР по многим критериям не соответствовала статусу союзной республики, но, тем не менее, решение о ее преобразовании в Карело-Финскую ССР было принято. При этом оказались нарушенными нормы действующих в то время Конституции СССР 1936 года и Конституции РСФСР 1937 года. Несоответствие статусу союзной республики породило много проблем и противоречий как при организации деятельности органов государственной власти, так и при административно-территориальном делении. Одна из основных проблем, связанных с образованием Карело-Финской ССР, заключалась в том, что карельское и финское население в Республике в общей сложности составляло менее половины, в то время как более 50% населения являлись русскими.

Административно-территориально в 1940 году, после образования, Карело-Финская ССР состояла из 26 районов, 2 городов республиканского подчинения, 10 городов районного подчинения, 17 рабочих поселков и 245 сельсоветов. На 1 марта 1956 года, непосредственно перед прекращением существования, Республика включала 20 районов, 2 города республиканского подчинения, 10 городов районного подчинения, 29 поселков городского типа и 218 сельсоветов. НА РК. - Ф. 700, оп. 20, д. 13/107, л. 7. Анализ архивных данных показывает, что в течение всего периода существования КФССР велся постоянный поиск ее оптимального административно-территориального устройства. Сложности при этом, прежде всего, были связаны с малым количеством и непропорциональным распределением по Республике национального населения, что ставило под сомнение как формулировку названия Республики (“Карело-Финская”), так и ее союзный статус. Особенности административно-территориального устройства КФССР заключались и в больших различиях численности населения отдельных районов, площади их территории и отдаленности от центра.

В период с лета 1941 по лето 1944 годов большая часть территории Карелии была оккупирована финско-немецкими войсками. За три года нахождения в оккупации в общей сложности Республике был нанесен ущерб на 20 миллиардов рублей, не считая людских потерь и потерь от прекращения в производстве и сельском хозяйстве.

24 апреля 1956 года, после стабилизации политической обстановки на Северо-Западе СССР, Карело-Финская ССР была в обратном порядке преобразована в Карельскую АССР и включена в состав РСФСР.

Проблемы, связанные с образованием и существованием КФССР, неминуемо отразились на деятельности органов власти Республики и, в том числе, на деятельности органов внутренних дел. Следует отметить, что организация и деятельность ОВД Карелии в период образования Карело-Финской ССР была тесно связана со всей предыдущей деятельностью карельских органов охраны правопорядка. Во вновь созданном НКВД КФССР во многом сохранились старые проблемы, главной из которых была кадровая. Существующие проблемы были обусловлены, прежде всего, национальными, политическими и географическими условиями карельского края. Рост преступности в период образования КФССР был вызван присоединением к Республике восьми новых районов, отошедших к СССР после советско-финляндской войны 1939-1940 гг. Бывшие финляндские территории, отличающиеся высоким уровнем благоустройства, вызвали приток туда уголовных элементов из различных регионов СССР. Руководством государства и Республики велась планомерная и эффективная работа по совершенствованию организационных форм и методов деятельности ОВД. Дальнейшему становлению и развитию органов внутренних дел КФССР помешала начавшаяся война с Финляндией и Германией. В условиях военного времени, как это уже не раз случалось в истории ОВД Карелии, приоритет в их деятельность был отдан выполнению военных задач. В 1944-1946 г., после победного окончания войны в Карелии, ОВД Карело-Финской ССР проводили деятельность по восстановлению должного порядка на территории Республики, а в особенности в ее освобожденных районах, где на период оккупации была прекращена работа советских органов власти. Органы внутренних дел успешно вели борьбу с преступностью и осуществляли мероприятия по ликвидации оккупационного режима, участвовали в реэвакуации населения. Их деятельность позитивно влияла на возрождение народного хозяйства Республики.

В послевоенные годы корни преступности крылись в тяжелом экономическом состоянии общества. Население многие годы бедствовало от недостатка предметов обихода и продуктов питания. Поэтому основное количество преступлений составляли кражи. В Республике было большое количество сначала военнопленных, а затем заключенных, заезжало и выезжало значительное количество мигрантов - вербованных рабочих. Именно на них приходилась большая часть совершаемых преступлений. Дважды в истории Карело-Финской ССР рост преступности был спровоцирован самим государством. Это случилось в 1945 и 1953 году после проведения широкомасштабных амнистий.

В послевоенное десятилетие происходила постоянная реорганизация органов внутренних дел, что было связано с тем, что их функции часто переплетались с функциями обеспечения государственной безопасности.

Проводимые реорганизационные мероприятия не всегда были верными и своевременными, но в целом способствовали повышению и совершенствованию деятельности ОВД. Совершаемые же ошибки позволили накопить необходимый опыт, который был учтен при борьбе с преступностью в Карелии в будущие годы.

Библиография

1. Нормативно-правовые акты и другие официально-документальные материалы

1.1 Декреты Советской власти. - М.: Госполитиздат. Т.1 (25 октября 1917-1 марта 1918). 1957.

1.2 Декреты Советской власти. - М.: Госполитиздат. Т.2. (17 марта 1918 10 июня 1918). 1959 г.

1.3 Конституция (Основной закон) РСФСР. - М: ВЦИК, 1918.

1.4 Конституция (Основной закон) РСФСР. - М.: ВЦИК, 1925.

1.5 Конституция (Основной закон) СССР. С приложением важнейших действующих узаконений о деятельности центральных органов СССР. - М.: Юриздат, 1924.

1.6 Конституция (Основной Закон) Карельской Автономной Советской Социалистической Республики. - Петрозаводск, 1926.

1.7 Конституция (Основной Закон) Карельской Автономной Советской Социалистической Республики. - Петрозаводск. 1937.

1.8 Конституция (Основной Закон) Карело-Финской Советской Социалистической Республики. - М., 1940.

1.9 Конституция (Основной Закон) Карельской Автономной Советской Социалистической Республики. - Петрозаводск, 1954.

1.10 Конституция (Основной Закон) Карельской Автономной Советской Социалистической Республики. - Петрозаводск, 1978.

1.11 Конституция Республики Карелия. - Петрозаводск, 1999.

1.12 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993. - М., 2004.

1.13 Положение о выборах в Верховный Совет Карело-Финской Советской Социалистической Республики (Утверждено Указом Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР от 02.12.1946). Государственное издательство Карело-Финской ССР. - Петрозаводск, 1946.

1.14 Положение о принятии местными Советами депутатов трудящихся Карело-Финской Советской Социалистической Республики решений, предусматривающих административную ответственность за их нарушение. (Утверждено Указом Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР от 2 сентября 1953 г.). - Петрозаводск, 1953.

2. Архивные документы и материалы.

2.1 Архив ГУВД СПб и ЛО:

Ф. 1. Оп. 1, Д. 6.

Ф. 1. Оп. 1. Д. 21.

Ф. 1. Оп. 1. Д. 26.

Ф. 1. Оп.1. Д. 27.

Ф. 1. Oп. 1. Д. 29.

Ф. 1. Оп.1. Д. 30.

Ф. 1.Оп.1. Д. ЗЗ.

Ф . 1. Оп. 1. Д. 196.

Ф. 1. Оп. 1. Д. 260.

Ф. 28. Оп. 1. Д. 6.

2.2 Архив МВД Республики Карелия:

Ф. 40. Оп. 1. Д. 1.

Ф. 40. Оп. 1 . Д. 12.

Ф. 40. Оп. 1. Д. 42.

Ф. 40. Оп. 1. Д. 70.

Ф. 40. Оп. 1. Д. 71.

Ф. 40. Оп. 1. Д. 72.

Ф. 40. Оп. 1. Д. 73.

Ф. 40. Оп. 1. Д. 74.

Ф. 40. Оп. 1. Д. 89.

Ф. 40. Оп. 1. Д. 100.

Ф. 40. Оп. 1. Д. 209.

Ф. 40. Оп. 1. Д. 223.

Ф. 40. Оп. 1. Д. 265.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 1.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 3.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 4.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 7.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 9.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 10.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 11.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 12.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 34

Ф. 42. Оп. 1. Д. 42

Ф. 42. Оп. 1. Д. 51.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 52.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 53.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 85.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 86.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 87.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 88.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 90.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 91.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 92.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 93.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 94.

Ф. 42. Оп. 1. Д. 101.

2.3 Ленинградский Областной Государственный Архив г. Выборга (ЛОГАВ):

Ф. 142. Оп. 6. Д. 7.

Ф. 1. Оп. 1383. Д. 1.

2.4 Национальный архив Республики Карелия:

Ф. 550, оп. 1. д. 1.

Ф. 1394. Оп. 5. Д. 35/175.

Ф. 2717, Оп. 3, Д. 1/3.

Ф. 550. Оп. 1. Д. 1.

Ф. 1215. Оп. 1. Д. 73/627.

Ф. 1394. Оп. 3. Д. 24/161.

Ф. 1215. Оп. 1. Д. 1/2.

Ф. 2717. Оп. 1, Д. 1/3.

Ф. 1411. Оп. 2. Д. 117/1092.

Ф. 1215. Оп. 1. Д. 10/79.

Ф. 1215. Оп. 1. Д. 19/157.

Ф. 1215. Оп. 1. Д. 5/4.

Ф. 2717. Оп. 3. Д. 1/3.

Ф. 700. Оп. 20. Д. 13/107.

Ф. 1215. Оп. 1. Д. 36/321.

Ф. 1215. Оп. 1. Д. 21/178.

Ф. 1215. Оп. 1. Д. 41/348.

Ф. 1394. Оп. 3. Д. 132/975.

Ф. 1394. Оп. 3. Д. 56/481.

Ф. 1394. Оп. 6. Д. 120/648.

Ф. 1215. Оп. 1. Д. 86/751.

Ф. 28. Оп. 1. Д. 5/21.

Ф. 28. Оп. 1. Д. 1/4.

Ф. 99. Оп. 1. Д. 6/90.

Ф. 99. Оп. 2. Д. 4/46.

Ф. 393. Оп. 22. Д. 214. Ч. 5.

Ф. 41. Оп. 1. Д. 22.

Ф. 99. Оп. 1. Д. 152.

Ф. 41. Оп. 1. Д. 1/8.

Ф. 41. Оп. 1. Д. 1/1.

Ф. 41. Оп. 1. Д. 8.

Ф. 41. Оп. 1. Д. 2.

Ф. 41. Оп. 1. Д. 7.

Ф. 2652. Оп. 1. Д. 6/125.

Ф. 2652. Оп. 1. Д. 3/45.

Ф. 2717. Оп. 3, 1/3.

Ф. 978. Оп. 1. Д. 10.

Ф. 796. Оп. 1. Д. 11.

Ф. 796. Оп. 1. Д. 7.

2.5 Центральный Государственный Исторический Архив (ЦГИА):

Ф. 102. Оп. 262. Д. 208.

Ф. 102. Оп. 262. Д. 202.

Ф. 1791. Оп. 7. Д. 14.

3. Книги и монографии.

3.1 Абдулатипов Р. Г., Болтенкова Л. Ф. Опыт федерализма. - М., 1994.

3.2 Алексеев С. С. Философия права. - М., 1998.

3.3 Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. М., 1997.

3.4 Афанасьева А.И. Великий Октябрь и становление советской культуры в Карелии. - Петрозаводск, 1983.

3.5 Барышников Н.И. Советско-финляндская война 1939-1940 гг. (из материалов к 10-томной “Истории Великой Отечественной войны”) // Новая и новейшая история. № 4. 1989.

3.6 Биленко С.В. Боевая деятельность истребительных батальонов. - СПб, 1999.

3.7 Бродский М. Ливеровский А.. Правовой статус и экономическое развитие субъекта Российской Федерации. - СПб., 2000.

3.8 Бубрих Д.В. Происхождение карельского народа. - Петрозаводск, 1947.

3.9 Вихавайнен Т. Национальная политика ВКП(б)/КПСС в 1920-1950-е годы. - Петрозаводск. 1998.

3.10 Вместе с армией и народом. К 25-й годовщине победы в Великой Отечественной войне. - Волгоград, 1970.

3.11 Внешняя политика СССР. Т. 1. - М., 1986.

3.12 Во имя общего дела. Интернациональные связи Карелии 1917-1977 гг.: Документы и материалы. Петрозаводск, 1980.

3.13 Всекарельский съезд представителей трудящихся карел 1-3 июня 1920 г. Первый Всекарельский Съезд Советов 11-18 февраля 1921 г.: Протоколы. Петрозаводск, 1990.

3.14 Вторая сессия Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики (10-12 апреля 1941 г.). Стенографический отчёт. Издание Верховного Совета Карело-Финской ССР, 1941.

3.15 Вторая сессия Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики (20-22 апреля 1948). Стенографический отчёт. Издание Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики, 1948.

3.16 Вторая сессия Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики (17-18 апреля 1952 г.). Стенографический отчёт. Издание Верховного Совета Карело-Финской ССР, 1952.

3.17 Гадзецкий С. Карелы и Карелия в новгородское время. - Петрозаводск, 1941 г.

3.18 Гардин Е.С. Советская Карелия в годы восстановительного периода (1921-1925 гг.). Петрозаводск, 1995.

3.19 Декреты Советской власти. - Т. 1. М., 1957.

3.20 Документы внешней политики СССР . Т. 3. - М., 1959.

3.21 Заседания Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики четвертого созыва. Первая сессия (12-13 апреля 1955). Стенографический отчет. Издание Верховного Совета Карело-Финской ССР, 1955.

3.22 Заседания Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики четвертого созыва. Четвертая сессия (20 августа 1956). Стенографический отчет. Издание Верховного Совета Карело-Финской АССР, 1956.

3.23 Златопольский Д.Л. Государственное устройство СССР. - М., 1960.

3.24 Институт губернатора в России: традиции и современные реальности. - М., 1997.

3.25 Исаев И.А. История государства и права России. - М., 1993.

3.26 История второй мировой войны, 1939-1945. Т. 5. - М., 1975.

3.27 История Карелии с древнейших времен и до наших дней. Под общ. ред. Н.А. Кораблева, В.Г. Макурова, Ю.А. Савватеева, М.И. Шумилова. - Петрозаводск, 1995.

3.28 История национально-государственного строительства в СССР: В 2 т. М., 1972.

3.29 История России с древнейших времен до второй половины XIX века / Под ред. Б.В. Личмана. - Екатеринбург, 1995.

3.30 История советской милиции. Т. 2. - М., 1989.

3.31 Июдин И.М. Кривчёнок И.Е. Карелия в цифрах и фактах (1917-1967). Карельское книжное издательство. - Петрозаводск, 1967.

3.32 Карелия в период восстановления народного хозяйства. 1921-1925 гг. Сборник документов. - Петрозаводск, 1979.

3.33 Карело-Финская Советская Социалистическая Республика в послевоенные годы. Государственное издательство Карело-Финской ССР. - Петрозаводск, 1955.

3.34 Карело-Финская Советская Социалистическая Республика. Государственное издательство Карело-Финской ССР. - Петрозаводск, 1948.

3.35 Карело-Финская ССР в братской семье советских народов. Государственное издательство Карело-Финской ССР. - Петрозаводск, 1951.

3.36 Карелы. Финны. Проблемы этнической истории: Сб. ст. и докл. - М., 1992.

3.37 Карельская АССР. - М., 1956.

3.38 Карельская АССР за 50 лет: Статистический сборник. - Петрозаводск, 1967.

3.39 Карельский фронт в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. - М., 1984.

3.40 Келле В.Ж., Ковальзон М.Я. Теория и история. Проблемы теории исторического процесса. - М., 1998.

3.41 Килин Ю.М. Карелия в политике советского государства. 1920-1941. -Петрозаводск, 1999.

3.42 Кокотов А.Н. Русская нация и российская государственность. -Екатеринбург, 1994.

3.43 Коркмасова К.К. Национальная государственность в СССР. - Ростов н/Д., 1970.

3.44 Костин В.И. Борьба с хищениями социалистического имущества и спекуляцией в годы Великой Отечественной войны. - М., 1985.

3.45 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. - Т. 6. - М.: Политиздат, 1971.

3.46 Красная Карелия: Сборник материалов официального характера. -Петрозаводск, 1925.

3.47 Куджиев В.М. Карельская Трудовая Коммуна. - Петрозаводск, 1970.

3.48 Куприянов Г.Н. За линией Карельского фронта. - Петрозаводск, 1975.

3.49 Куприянов Г.Н. От Баренцева моря до Ладоги. - Петрозаводск, 1998.

3.50 Курицын В.М. История государства и права России. 1924-1940. - М., 1997.

3.51 Курицын В.М. Становление социалистической законности. - М., 1983.

3.52 Лепешкин А. И. Советский федерализм (теория и практика). - М., 1977.

3.53 Маннергейм К.Г. Мемуары. - М.: “Вагриус”, 1999.

3.54 Марченко Г. Региональные проблемы становления новой российской государственности. - М., 1996.

3.55 Машезерский В.И. Победа Великого Октября и образование советской автономии Карелии. - Петрозаводск, 1978.

3.56 Машезерский В. Трофимов Ф. Карело-Финская ССР. - Петрозаводск: Госиздат, 1947.

3.57 Медведев Н.П. Межнациональные конфликты и политическая стабильность. - Саранск, 1993.

3.58 Министерство внутренних дел России: 1802-2002. Исторический очерк в 2-х томах. Т. 2 - Санкт-Петербургский университет МВД России: Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности/ Под общ. ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Фонд поддержки науки и образования в области правоохранительной деятельности “Университет”, 2002.

3.59 Моджорян Л.А. Основные права и обязанности государства. - М., 1965.

3.60 Морозов К.А. Карелия в годы Великой Отечественной войны. -Петрозаводск: “Карелия”, 1975.

3.61 Морозов К.А. Карелия в годы восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства (1944-1950). Документы и материалы. - Петрозаводск, “Карелия”, 1988.

3.62 Мушкет И.И. Полиция в механизме Российского государства: историко-теоретическое исследование. - СПб, 1997 г.

3.63 Мюллер Р.Б. Очерки по истории Карелии XVI-XVII вв. - Петрозаводск, 1947.

3.64 На фронте мирного труда: Воспоминания участников социалистического строительства в Карелии. - Петрозаводск, 1976.

3.65 Национальная государственность союзных республик. - М., 1968.

3.66 Нерознак В.П. Государственные языки в Российской Федерации. М., 1995.

3.67 Николсон В. Финляндия с Россией и без. - 1995.

3.68 Очерки истории Карелии: В 2 т. - Петрозаводск, 1964.

3.69 Очерки истории Карельской организации КПСС. - Петрозаводск, 1974.

3.70 Первая сессия Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики (8-11 июля 1940 г.). Стенографический отчёт. Издание Верховного Совета Карело-Финской ССР, 1940.

3.71 Первая сессия Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики (15-19 апреля 1947 г.). Стенографический отчёт. Издание Верховного Совета Карело-Финской ССР, 1947.

3.72 Первая сессия Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики (18-19 апреля 1951 г.). Стенографический отчёт. Издание Верховного Совета Карело-Финской ССР, 1951.

3.73 Переломные годы: Документы и материалы. Т. 2. - М., 1994.

3.74 Пименов Ю.Ф. Лесов В.М. Истребительные батальоны НКВД. - М., 1983.

3.75 Политическая история Финляндии 1809-1995. - М., 1998.

3.76 Попков В.Д. Государственное устройство СССР. - М., 1960.

3.77 Правила движения транспорта и пешеходов в городах и по дорогам Карело-Финской ССР. Государственное издательство Карело-Финской ССР, 1944.

3.78 Природные ресурсы, история и культура Карело-Финской ССР. Выпуск I. Под ред. проф. С.В. Герд. Государственное издательство Карело-Финской ССР. - Петрозаводск, 1949.

3.79 Природные ресурсы, история и культура Карело-Финской ССР. Выпуск II. Под ред. проф. С.В. Герд. Государственное издательство Карело-Финской ССР. - Петрозаводск, 1949.

3.80 Проблемы сравнительного исследования законодательства союзных республик. - Ташкент, 1974.

3.81 Пятая сессия Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики (16-19 июля 1946 г.). Стенографический отчёт. Издание Верховного Совета Карело-Финской ССР, 1946.

3.82 Пятая сессия Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики (13-15 июля 1950 г.). Стенографический отчёт. Издание Верховного Совета Карело-Финской ССР, 1951.

3.83 Работа партийных организаций в период Великой Отечественной войны. 1941-1945 годов: Документы и материалы. Т. 2. - М., 1982.

3.84 Рабочий класс Карелии в период построения социализма в СССР (1926 г. -июнь 1941 г.): Сб. документов и материалов. - Петрозаводск, 1984.

3.85 Раджабов С.А. Ленин и советская национальная государственность. -Душанбе, 1970.

3.86 Разгром белофиннских интервентов в Карелии в 1918-1922 гг. Сборник документов. - Петрозаводск, 1944.

3.87 Рассила В. История Финляндии/ в перев.; под ред. Л.В. Суни. -Петрозаводск. Изд-во Петрозаводского государственного университета, 1996.

3.88 Региональные проблемы становления новой российской государственности. - М., 1996.

3.89 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам: В 5 т. Т. 3. 1941-1952 годы. - М.: Политиздат, 1968.

3.90 Сальников В.П., Степашин С.В., Янгол Н.Г. Органы внутренних дел Северо-Запада России в годы Великой Отечественной войны. МВД России, Санкт-Петербургская Академия, Санкт-Петербург, 1999.

3.91 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952. - М., 1953.

3.92 Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР (1938-июль 1956 гг.). - М., 1956.

3.93 Сборник постановлений Президиума Верховного Совета и Совета Народных Комиссаров Карело-Финской ССР и Республиканского совещания председателей районных и сельских Советов депутатов трудящихся Карело-Финской ССР. Государственное издательство Карело-Финской ССР, 1944.

3.94 Сборник узаконений правительства. - 1916. № 307.

3.95 Сборник указов, постановлений, решений и распоряжений военного времени 1941-1945 гг. - Л., 1942.

3.96 Семеновский М.И. Тайная служба Петра I. - Л., 1989.

3.97 Сидорова Л. А. Советы Карелии в годы восстановления народного хозяйства и начала социалистической индустриализации. 1920-1927. - Петрозаводск, 1986.

3.98 Скилягин А.Т. Советская милиция в годы войны // Внутренние войска и органы внутренних дел в период Великой Отечественной войны. 1941-1945. - Л., 1976.

3.99 Советская национальная государственность. - М., 1972.

3.100 Советское право в период Великой Отечественной войны. Ч. 2. - М. 1948.

3.101 Советско-финская война 1939-1940 гг. Хрестоматия/ Ред.-сост. А.Е. Тарас. - Мн.: Харвест, 1999.

3.102 Советы Карелии. 1917--1992: Документы и материалы. - Петрозаводск, 1993.

3.103 Соколов Б. Тайны финской войны. - М.: “Вече”, 2000.

3.104 СССР в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. - М., 1970.

3.105 Становление основ общесоюзного законодательства. - М., 1972.

3.106 Страницы истории комсомола Карелии. Документы и материалы. - Петрозаводск, 1978.

3.107 Стучка П. Учение о государстве и Конституции РСФСР. - М., 1923.

3.108 Сюкиянен И. И. Карельский вопрос в советско-финляндских отношениях в 1918-1920 гг. - Петрозаводск, 1948.

3.109 Тадевосян Э. В. Советская национальная государственность. - М., 1972.

3.110 Тайны и уроки зимней войны. 1939-1940. - СПб.: ООО “Издательство Полигон”, 2000.

3.111 Таннер В. Зимняя война. Дипломатическое противостояние Советского Союза и Финляндии 1939-1940. - М., ЗАО Центрполиграф, 2003. С. 48, 50.

3.112 Тойнби А. Дж. Постижение истории. - М., 1991.

3.113 Третья сессия Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики (13-15 февраля 1943 г.). Стенографический отчёт. Издание Верховного Совета Карело-Финской ССР, 1943.

3.114 Третья сессия Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики (31 августа-1 сентября 1953 г.). Стенографический отчёт. Издание Верховного Совета Карело-Финской ССР, 1953.

3.115 Уманский Я.Н. Советское государственное право. - М., 1959.

3.116 Уманский Я.Н. Советское государственное право. - М., 1970.

3.117 Уткин Н.И. Россия-Финляндия: “Карельский вопрос”. - М.: Издательство “Международные отношения”, 2003 г.

3.118 Филимончик С.Н., Гольденберг М.Л. История Петрозаводска. “Карелия”. - Петрозаводск, 2003.

3.119 Финно-угры и балты в эпоху Средневековья. - М., 1987.

3.120 Халимов А.М. РСФСР -- социалистическое федеративное государство. Казань, 1984.

3.121 Холодовский В.М. Финляндия и Советская Россия 1918-1920. - М., 1975.

3.122 Центральный Государственный архив Карельской АССР / Путеводитель. Под ред. Н.Ф. Славина. - Петрозаводск, 1969.

3.123 Чернов С.Н. Конституционно-правовой статус Республики Карелия. - СПб.: Издательство “Юридический центр Пресс”, 2003.

3.124 Четвёртая сессия Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики (9-11 июля 1945 г.). Стенографический отчёт. Издание Верховного Совета Карело-Финской ССР, 1946.

3.125 Четвёртая сессия Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики (12-14 мая 1949 г.). Стенографический отчёт. Издание Верховного Совета Карело-Финской ССР, 1949.

3.126 Шаскольский И.П. Борьба России за сохранение выхода к Балтийскому морю в XIV веке. - М., 1987.

3.127 Шевцов В.С. Суверенитет Советского государства. - М., 1972.

3.128 Юбилейная сессия Верховного Совета Карело-Финской Советской Социалистической Республики (24 июля 1948 г.). Стенографический отчёт. Издание Верховного Совета Карело-Финской ССР, 1949.

4. Статьи.

4.1 Антикоски Э. Попытка создания единой карельской письменности в конце 1930-х гг. // Республика Карелия: 80 лет в составе Российской Федерации (становление и развитие государственности): Материалы Международной научно-практической конференции 6 июня 2000 г. Петрозаводск. - Петрозаводск, 2000.

...