Геоэкономические и геополитические процессы в мировой экономике

Возможно, после падения "железного занавеса" в постсоветское пространство, пораженное радиацией атеизма, вошел вместо европейской демократии -- рыночный и религиозный фундаментализм. Символом безбожного рыночного фундаментализма стала Москва, а религиозного фундаментализма -- Чечня. Каждая сторона обвиняет друг друга в отсутствии "истинной" демократии или веры. Идет необъявленная война, жертвой которой становится все больше невинных людей, а главный фронт проходит через души людей, террористические и полицейские акции, через уничтоженные города и селения, взорванные жилые дома.

15. Этнизация и криминализация экономики

Глобальные электронные коммуникации усиливают этнизацию международных экономических отношений. Наряду с традиционным этническим предпринимательством маргинальных субкультур, формируются своеобразные "большие пространства" (глобальные этнические торговые системы). Становится возможной не только территориальная, но и глобальная консолидация нации, объединяющая разбросанную по всему миру диаспору.

Исторический опыт свидетельствует, что своеобразной "свечой зажигания" созидательной деятельности и "локомотивом" общественного развития выступают маргинальные субкультуры или культурно-маргинальные кланы (общины). Страстная ностальгия между внутренним и утраченным внешним миром, острое переживание отъединенности от исторической родины, греховного мира и другие социально-психологические факторы создают уверенность в необходимости созидательной деятельности. Страстная ностальгия обусловлена воздействием на человека социокультурной среды с чуждым ритмом этнического поля. Выделяются несколько типов маргинальных субкультур: конфессиональные (баптисты, мормоны, греко-католики, староверы и др.), этнохозяйственные (этническое предпринимательство), геоэтнические (поморы, горцы, казаки), социокультурные (диаспора, бикультуралы), сословные (купцы - маргиналы средневековья) и семейные (родовые кланы). Выделяются также люмпенизированные маргиналы -- разрушители общественных основ.

Известна роль еврейской диаспоры, протестантских и других конфессиональных общин в развитии деловой активности в Западной Европе и США, семейных кланов - на Востоке. В постсоветской России особую активность проявляет этническое предпринимательство, в том числе евреи и "лица кавказской национальности", а в странах Балтии, несмотря на ограничение прав русскоязычного населения, значительных успехов в бизнесе достигли русские.

Особенно высокой степенью мотивации на активную экономическую деятельность отличаются китайская (хуацяо) и еврейская диаспоры. Они производят ежегодно продукции в сотни миллиардов долларов, соответственно, сопоставимой по объему с валовым национальным продуктом Китая и во много раз превышающей показатель Израиля. Если в становлении европейского капитализма велика роль еврейского капитала, то в конце ХХ века особые масштабы стал набирать мировой китайский бизнес. На Востоке исключительно велика роль семейных кланов, где, например, в Китае семнадцатиюродная тетя является близкой родственницей. В начале ХХ1 века в этническом предпринимательстве на первое место, обогнав еврейскую диаспору, выйдут хуацяо. Суммарный ВВП Китая и хуацяо сравняется с показателем Соединенных Штатов. Отмечается повышение деловой активности этнического предпринимательства в России и других постсоветских странах.

В ХХ веке в криминальной экономике доминировала итальянская, русская и колумбийская мафия. Есть все основания предполагать, что наступает век триад (разновидность мафии с китайской спецификой), самой многочисленной группировки мирового этнического криминального бизнеса. Триады контролируют и защищают китайский бизнес от местного рэкета по всему миру. По своей организованности и эффективности с триадами не может соперничать итальянская, русская или какая-нибудь другая мафия.

Понятие "триада" связано с философским восприятием мира. Известна основополагающая концепция конфуцианства об объективно существующей триаде (земля, человек и небо), где человек стоит в центре вселенной и соединяет противоположные полюса. В 1674 году в Китае появились секретные организации -- триады, ставящие своей политической цель отстранения от власти правящей династии маньчжуров. В дальнейшем триады трансформировались в тайный синдикат криминальных группировок. Банды триад контролируют и защищают китайский бизнес по всему мира. Китайский предприниматель в любой стране мира не боится местного рэкета, так как находится под защитой триады, получающей часть своей прибыли. Криминальная "философия" ставит в центре мировой теневой экономики триады, обеспечивающие нерасторжимость китайского бизнеса.

Под контролем триад находится игорный бизнес Аомыня (бывшей португальской колони), известного как "восточное Монте-Карло". Доходы от игорного бизнеса превышают 2 млрд. долларов, что сопоставимо с доходами американской столицы рулетки Лас-Вегасом. Триады чувствуют себя особенно благополучно в странах с высоким уровнем коррупции в Юго-Восточной Азии. Вполне возможно, что под властью триад окажется экономика постсоветских страны, где имеются местные продажные "элиты в законе".

Индонезия является крупнейшей страной мира, контролируемой бизнесом китайской диаспоры. В конце ХХ века особенно жестко пострадала от азиатского кризиса Индонезия, которой раньше предсказывали светлое будущее. Катастрофически обесценилась национальная валюта, наступил крах фондового рынка и банковской системы, спад производства сопровождался дефицитом товаров первой необходимости, возникли беспорядки на религиозно-этнической почве, студенты выступили с призывом демократизации общества. Российский историк Виктор Сумский так описывает этнические причины несостоявшегося "экономического чуда".

В Индонезии китайская диаспора, составляющая 3,5 % населения страны, традиционно играет ключевую роль в экономике. Еще во времена Голландской Ост-Индской компании европейцы сделали деловых китайцев посредниками в отношениях с местным населением. Китайцы в отличие от коренных индонезийцев имели статус голландских подданных. Поэтому индонезийскому национализму (особенно мусульманскому) как идеологии освободительного движения была присуща и антикитайская направленность. С приобретением независимости возник соблазн получить преференции для национальной буржуазии под лозунгом заботы о "титульной нации". Во время авторитарного режима Сукарно часть китайцев была вынуждена эмигрировать. Представители "титульной нации" независимо от деловых способностей и образования становились "хозяевами" экономики. Но, как оказалось, этого недостаточно для её эффективного развития. Для бизнеса необходимы были люди с деловыми качествами, знанием рынка и ссудным капиталом. Бывшие борцы за независимость пошли на союз с состоятельными китайцами. Со временем образовалось ядро "нового класса" -- бюрократической буржуазии. Используя должностные полномочия для "бизнеса" на государственных ресурсах и личного обогащения, элита "титульной нации" превратилась в паразитирующую социальную прослойку.

В 1965 году с приходом к власти генерала Сухарто начались беспрецедентные гонения на китайцев, объявленных "пятой колонной" Пекина. Легитимность военно-бюрократического режима зависела от умения решать экономические проблемы. История вновь повторилась. Потребовались не только западные инвестиции, но и китайские "денежные мешки". Вновь начал процветать союз индонезийских чиновников с китайскими банкирами, торговцами и промышленниками. Первые создавали тепличные условия для роста китайского бизнеса, вторые не оставались в долгу перед высокими покровителями, обеспечивали материальную поддержку политический кампаний режима и оказывали другие услуги коррумпированной власти. Локомотивом экономики стала бизнес-империя выходца из южно-китайской провинции Фуцзянь магната-миллиардера Лим Сиу Лионга, старинного делового партнера "семьи" индонезийского президента. Лим входил в списки самых богатых и могущественных людей планеты. Со временем к руководству бизнесом пришел его младший сын, выпускник знаменитой Лондонской школы экономики Салим. В 1990 году в эту китайскую корпорацию входило свыше 300 компаний, занимающихся агробизнесом, телекоммуникациями, производством электроники , строительством и эксплуатацией курортных комплексов. В 1990 году на долю бизнес-империи приходилось примерно 5 % валового внутреннего продукта Индонезии. Под её финансовым контролем осуществлялось обустройство свободной экспортно-промышленной зоны на острове Бутам.

Руководствуясь не только формулой патронажа "ты мне, я тебе", но и известной поговоркой "на власти надейся, а сам не плошай", китайская бизнес-империя задолго до финансового кризиса в Индонезии и отставки стареющего президента Сухарто, начала активизировать политику диверсификации своей деятельности за рубежом, включая Гонконг. Финансовый кризис ускорил бегство китайского капитала. Этот пример этнического бизнеса наглядно показывает, что при выборе модели экономического развития нельзя пренебрегать этническими и психологическими особенностями и уповать на всесильную рыночную стихию.

Не существует универсальной стратегии мирохозяйственной интеграции. В многомерном коммуникационном пространстве слепое заимствование западных или других ценностей может иметь только разрушительные последствия, если не учитывается неоднородность социального времени и функции места. Геоэкономическая стратегия ведет к успеху и благоденствию, если государству удается создать критическую массу думающих людей. Глава 4. Мировой экономический порядок

"…если капитал вывозится за границу, то это происходит не потому, что он абсолютно не мог бы найти применения внутри страны. Это происходит потому, что за границей он может быть помещен при более высокой норме прибыли". Карл Маркс

Идея глобализации мировой экономики имеет глубокие исторические и религиозные корни, связанные с представлениями о всеединстве человечества. Французский философ, один из основоположников позитивизма и социологии, Огюст Конт (1798 - 1857) провозгласил создание новой "религии человечества". В его представлениях человечество выступает как всемирная родина, призванная объединить в будущем всех обитателей планеты. Реальная действительность оказалась боле прагматичной по сравнению с философским романтизмом. Бурный рост капиталистических отношений привел к необходимости создания мирового экономического порядка во главе с преуспевающим Западом.

В ХХ веке была создана Организация Объеденных Наций. Основы деятельности этой организации разрабатывались ведущими участниками антигитлеровской коалиции. После Ялтинской конференции, определившей послевоенное устройство мира, в июне 1945 года в Сан-Франциско представители 50 государств подписали устав ООН, согласно которого задачей самой крупной международной организации стало поддержание и укрепление международного мира и безопасности, развитие сотрудничества между государствами. ООН не правит миром, а лишь создает систему международной безопасности. Пятую часть финансовых поступлений обеспечивают Соединенные Штаты, имеющие практически контрольный пакет акций в большинстве международных финансовых институтах. Кто же тогда правит миром и устанавливает экономический порядок?

16. Фундамент экономического порядка

В конце ХХ века мировой экономический порядок стал определяться Вашингтонским консенсусом. Это проект экономической политики, реализуемый через МВФ и другие международные финансовые институты в отношении незападных государств. В основе проекта замена неолиберальной монетаристской моделью "устаревшей" кейнсианской модели государственного регулирования экономики. Политика монетаризма основывается на максимальном открытии национальных рынков для транснационального капитала. Реализация этой политики позволила ускорить перераспределение мирового богатства в интересах ТНК и стран "золотого миллиарда". Многие известные экономисты из Восточной Европы выступили против применения модели Вашингтонского консенсуса, которая привела к отстранению государства от экономики и её криминализации.

Давосский всемирный форум является ежегодной мировой встречей представителей деловых элит, сторонников экономической глобализации. Поэтому глобалистов часто называют "людьми Давоса". Зальцбургский форум организуется для европейской деловой элиты, включая страны Центральной и Восточной Европы. Проведение форумов сопровождается последние годы акциями протеста антиглобалистов.

Рассмотрим, как формировался мировой экономический порядок, включая международные финансовые, торговые и другие институты. В ХХ веке на Западе сформировалась концепция мондиализма, предусматривающая слияние всех государств и народов в единое планетарное образование с Мировым правительством. Сторонники этого учения выступают за уничтожение расовых, религиозных, этнических, национальных и культурных границ. Мондиализм получил широкое распространение в Соединенных Штатах, где особенно проявляются эгоцентристские идеи об абсолютном мировом господстве Америки. Среди мондиалистских организаций выделяются "Совет по Международным Отношениям", "Бильдербергский клуб" и "Трехсторонняя комиссия".

Совет по Международным Отношениям -- американская надпартийная организация, оказывающая влияние на формирование политической элиты США, выступающая за отмену национальных границ и установление Мирового правительства. Совет, созданный в 1921 году группой банкиров семейства Рокфеллеров, издает известный международный журнал "Foreign Affairs". Бильдербергский клуб был создан в 1954 году (Голландия, Остербеек, отель "Бильдерберг") олигархическими группами из разных стран для утверждения "нового мирового порядка". В заседаниях клуба принимают участие президенты, премьер-министры, политические и общественные лидеры. Трехсторонняя комиссия, основанная американским Советом по Международным Отношениям в 1973 году, является штабом стратегического планирования Запада. Организация ставит цель установления "нового мирового порядка" под эгидой США и управлением финансовой олигархии. В 70-е годы в Комиссии под руководством Збигнева Бжезинского (род. 1928) было разработано несколько вариантов перехода к единой мировой системе под руководством США.

Параллельно с закрытыми влиятельными западными институтами начали создаваться международные финансовые и другие организации, призванные поддерживать мировой экономический порядок после Второй мировой войны.

В авангарде процесса экономической глобализации находятся три международных института, призванных осуществить в интересах Запада перераспределение ресурсов остального мира. Это трио включает транснациональные корпорации (ТНК), транснациональные финансовые институты (Международный Валютный Фонд, Всемирный Банк) и Всемирную торговую организацию (ВТО). Современная система мировых финансовых и торговых институтов создана преимущественно Западом и учитывает в первую очередь его деловые интересы. Поэтому для мирохозяйственной интеграции незападные государства вынуждены использовать сложившуюся систему.

Интернационализация производственных и торговых связей осуществляется, прежде всего, за счет транснациональных корпораций, численность которых превысила в 2000 году 60 тысяч, а дочерних филиалов корпораций -- свыше 500 тысяч. ТНК составляют основу мощи глобальной экономики. В едином мировом списке национальных экономик и ТНК контрольный пакет акций принадлежит корпорациям (51 позиция из 100 крупнейших экономик мира). Деятельность транснациональных компаний подрывает национальный суверенитет, но интегрирует мировую экономику и политику. ТНК планируют и организуют производство в глобальном масштабе и одновременно приспосабливаются к местным потребностям и условиям. Глобализация позволяет ТНК избегать государственного регулирования и контроля со стороны демократических институтов. Крупнейшие корпорации рассматривают неолиберальную глобализацию как перспективу создания новых центров власти, формирующих правила рыночных отношений в мировом масштабе.

Значительная роль в установлении мирового экономического порядка принадлежит "Большой семерке" -- международному политическому институту"великих держав", организующих регулярные встречи на высшем уровне для обсуждения стратегических проблем. В "семерку" входят США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия и Канада. Эти страны, за исключением Канады обладают значительной политической, экономической и демографической мощью. С конца 90-х годов в заседаниях семерки принимает участие Россия, макроэкономические показатели которой не отвечают требованиям "великой державы".

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) является международной экономической организацией преимущественно высокоразвитых капиталистических государств. ОЭСР создана по инициативе США в 1961 году со штаб-квартирой в Париже в целях координации экономической политики стран-участниц и их программ помощи развивающимся странам. Организация (так называемый "Парижский клуб") включает США, страны Западной Европы, Канаду, Японию, Мексику и принятые в конце 90-х годов Польшу, Венгрию, Чехию и Россию. В работе ОЭСР принимает участие Европейское Сообщество. ОЭСР является правопреемницей Организации европейского экономического сотрудничества, образованной в 1948 году для проведения "плана Маршалла" и ставшей экономическим фундаментом Североатлантического блока (НАТО).

Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) со штаб-квартирой в Венеосуществляет содействие инвестиционной и технологической деятельности. ЮНИДО имеет обширный опыт по отбору и внедрению технологий, проблемам окружающей среды и эффективного использования энергии. Программа содействия инвестициям нацелена на оказание помощи развивающимся странам на политическом, организационном и производственном уровнях. ЮНИДО располагает Всемирной Службой Инвестиционной Сети, имеющей офисы в Афинах, Пекине, Милане, Москве, Париже, Сеуле, Токио, Вене и Гонконге.

17. Мировые финансовые институты

Международный Валютный Фонд и Всемирный Банк (Международный банк реконструкции и развития) были учреждены в июле 1944 года представителями 44 стран на валютно-финансовой конференции в Бретттон-Вудсе в штате Нью-Гэмпшир (США). Прародителем этих международных финансовых институтов был знаменитый английский экономист Джон Кейнс (1883 -1946).

МВФ и ВБ, известные под общим названием как "Бреттонвудсские Институты", расположены в Вашингтоне. Они заложили основу формирования мировой валютно-финансовой системы, призванную поддерживать мировой экономический порядок. Проект соглашения о МВФ предусматривал установление международного сотрудничества в области валютных отношений, обеспечение устойчивости валютных курсов, постепенную отмену валютных ограничений и введение обратимости валют. МБРР должен был обеспечить развитие долгосрочных кредитов и займов, в первую очередь странам, пострадавшим во Второй мировой войне.

Американцы в Бреттон-Вуде предложили послевоенной Европе "план Маршалла" и доллар как международную платежную единицу. Преимущественно реализации этих планов были созданы МВФ и Всемирный банк. В качестве уставного капитала послужило "бесхозное золото", включая нацистское, еврейское и свергнутых монархов (Российской империи, Югославии, Италии и др.). Российское "царское золото" было отправлено Николаем Вторым на закупку вооружений в США, Англию и Францию. По данным Владлена Сироткина было вывезено более 3 тысяч тонн российского золота, а к осени 1917 года оружия было закуплено всего на 24 % от его стоимости. По признанию бывшего американского вице-президента Альберта Гора в США до 1944 года находилось "русского золота" минимум на 23 миллиарда долларов, которые пошли в хранилища МВФ. Таким образом, кредиты на "российскую демократию" под большие проценты в буквальном смысле выделялись из "русских активов".

Основной обязанностью Всемирного Банка является финансирование экономического развития, а его главная цель заключается в содействии социально-экономического прогресса в развивающихся странах. Всемирный Банк включает Международный Банк Реконструкции и Развития и Международную Ассоциацию Развития. В ВБ входят и другие организации (юридически и финансово от него независимая Международная Финансовая Корпорация, Международный Центр по урегулированию инвестиционных споров, Многостороннее Агентство по гарантии инвестиций). Всемирный Банк имеет персонал в 6000 человек и около 40 отделений по всему миру.

Международная Ассоциация Развития была создана в 1960 году специально для предоставления развивающимся странам займов и кредитов на льготных условиях. В первую очередь средства направляются в наименее развитые из развивающихся стран с доходом на душу населения не более 400 долларов в год.

ВБ является инвестиционным банком и оказывает посреднические услуги между инвестором и получателем, занимая у одного и давая в займы другому. Владельцами Банка являются правительств более 170 стран-членов, имеющих акционерный капитал. Стоимость акционерного капитала оценивалась в начале 90-х годов примерно в 180 млрд. долларов. Банк ссужает деньги только кредитоспособным правительствам. Наиболее благоприятные условия для получения кредитов имеют бедные страны. Богатые страны и отдельные частные лица не имеют права пользоваться кредитами ВБ.

Всемирный Банк осуществляет проекты развития экспорта в восточноевропейских странах. Эти проекты осуществляются путем кредитования экспортного производства, предоставления технической (финансовой) помощи для развития маркетинговой деятельности, содействия созданию информационной инфрастуктуры предприятий-экспортеров. Проекты финансирования экспорта финансируются за счет кредитной линии ВБ. Проекты осуществляются совместно с государственными экспортно-импортными банками. Например, в Украине таким финансовым институтом является Укрэксимбанк, предоставляющий гранты под конкретные проекты.

Международная Финансовая Корпорация (МФК) была создана в 1956 году на правах филиала ВБ и в своей деятельности ориентируется на предоставлении кредитов частному капиталу без требования правительственных гарантий, но при условии высокой рентабельности проектов. Кроме предоставления займов МФК имеет право самостоятельно осуществлять инвестиционную деятельность с последующей перепродажей приобретенных активов частному капиталу. Займы и кредиты МФК имеют дополняющий стимулирующий характер и не превышают 25 % стоимости проекта. МФК осуществляет финансирование крупномасштабных проектов на льготных условиях с минимальной заемной суммой от 1 до 100 млн. долларов США.

Главная задача Международного Валютного Фонда заключается в наблюдении за проводимой странами-членами кредитно-денежной политики и политикой по установлению валютного курса. Согласно идеологии МВФ, упорядоченная валютная система является принципиальным условием процветания мировой экономики, содействует торговле, создает рабочие места, расширяет экономическую активность и поднимает жизненный уровень населения. Персонал МВФ насчитывает 2000 сотрудников, Фонд в отличие от Всемирного Банка не имеет филиалов, кроме отделений в Париже, Женеве и ООН.

18. Всемирная торговая организация и национальная безопасность

Деятельность ВТО направлена на либерализацию международной торговли. Организации является одним из оплотов глобализма и транснациональных корпораций. История ВТО берет начало с Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Это многостороннее международное соглашение о режиме торговли было подписанно 23 странами в 1947 году. В дальнейшем в ГАТТ вступили многие государства, в том числе несколько социалистических стран (Куба, Польша, Чехословакия и Югославия). Советский Союз не принимал участие в Соглашении и только в 1990 году получил статус наблюдателя. Участники ГАТТ были обязаны соблюдать в торговле друг с другом определенные основные правила:

принцип наибольшего благоприятствования;

отмена количественных ограничений импорта, если они не обоснованы затруднениями в платежном балансе;

запрещение предоставлять новые преференции;

решение спорных вопросов путем взаимных консультаций и т.д.

В генеральное соглашение вошли ряд двухсторонних таможенно-тарифных соглашений, предусматривающих взаимное снижение пошлин, которое в силу принципа наибольшего благоприятствования распространяется на всех участников. За время действия ГААТ были приняты меры по либерализации торговли и снижены таможенные тарифы между его участниками. Большинство социалистических стран было в стороне от этих процессов. В 1965 году в ГАТТ был создан особый комитет по торговле и развитию, отстаивающий интересы развивающихся стран.

Всемирная торговая организация (ВТО), учрежденная 8 декабря 1994 года, является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле. Штаб-квартира организации находится в Женеве. Высшим органом ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех участников организации. Между сессиями Конференции функции руководящего органа выполняет Генеральный совет во главе с директором. Членами ВТО являются 144 страны, она контролирует 96% мировой торговли. Переговоры по присоединению ведут все оставшиеся крупные страны (Россия, Украина, Казахстан и Саудовская Аравия).

ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников на основе многосторонних соглашений, в том числе:

Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года;

соглашения по сельскому хозяйству,

по техническим барьерам в торговле, по связанным с торговлей инвестиционным мерам (ТРИМС);

по субсидиям и компенсационным мерам;

по защитным мерам;

Антидемпингового кодекса;

Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС);

Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС);

договоренности о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров и др.

В конце 90-х годов в рамках ВТО были заключены соглашения о либерализации торговли глобальными телекоммуникационными услугами, об отмене импортных пошлин на продукцию информационных технологий, об открытии рынков финансовых услуг для иностранной конкуренции. Таким образом, был взят кур на либерализацию в области информационных и финансовых рынков.

Деятельность ВТО, направленная на либерализацию международной торговли, базируется на принципах недискриминации и гласности. Принцип недискриминации предусматривает применение режима наибольшего благоприятствования ко всем членам ВТО. Не допускается дискриминация иностранных товаров по отношению к отечественным после прохождения таможни. Торговые инструменты ВТО включают:

тарифные и нетарифные барьеры,

субсидии и компенсационные меры,

антидемпинговые и защитные меры.

По отношению к ВТО сложились две противоположные позиции местного бизнеса. Антиглоблалисты выступают за протекционистские меры государства, направленные на поддержку отечественного монопольного бизнеса. Сторонники либеральных отношений видят в открытости рынков возможность получить дополнительную прибыль. Например, в России изоляционистами являются выходцы из таких отраслей как автомобильная и авиационная промышленность. Эти отрасли требуют значительного капитала для модернизации и ориентированы преимущественно на внутренний рынок. Их владельцы выступают за введение правительском протекционистских мер, позволяющих оградить отечественный бизнес от конкуренции с высококачественной западной продукцией. Либералы, выступающие за свободную торговлю, контролируют добычу большинства природного сырья (нефти, газа) и уже успешно интегрировались в мировой рынок.

Процедура вступления в ВТО требует изменения законодательства, приведения его к цивилизованным правилам бизнеса, гарантии соблюдения авторских прав, принятия мировых стандартов технологического и экологического качества продукции.

Следующее направление переговоров включает трансформацию таможенных пошлин в сторону понижения. Необходимо из списка таможенных товаров, насчитывающего тысячи наименований, выбрать наиболее конкурентоспособные и учесть меры по защите отечественного производителя. Это осуществляется путем введения запретительных пошлин, изменением стандартов и другими методами.

"Золотое правило" ВТО: "Не договорено ничего, пока не договорено все". При вступлении в эту торговую организацию нельзя ограничится рамочным соглашением. Вступление в ВТО должно сопровождаться тщательной экспертизой. Отмена запретов на экспорт отечественной продукции может принести госбюджету миллиарды долларов. Однако либерализации торговых отношений может привести и к развалу многих производств и массовой безработице.

Намерения присоединения к ВТО декларирует большинство постсоветских стран, однако этот процесс идет медленно. Основные цели присоединения:

устранение дискриминационных ограничений для экспорта и улучшения его доступа на мировые рынки;

перевод торгово-экономических отношений с третьими странами и их региональными группировками на равноправную, стабильную, долгосрочную экономико-правовую основу;

использование существующего в рамках ВТО многостороннего механизма разрешения споров;

совершенствование внутренней законодательной базы и практики её применения с целью дальнейшего развития экономических реформ.

Для бывших коммунистических стран была характерна государственная монополия на внешнюю торговлю с политически обусловленными преференциями, что противоречило принципам свободной торговли. Сложившаяся за многие годы низкая производительность труда, высокие издержки производства, устаревшее техническое оборудование, высокая энергоемкость и другие факторы создают трудности для либерализации в торговле. Конкурентоспособным экспортером можно стать только при условии мирохозяйственной интеграции. С другой стороны необходим и государственный протекционизм в отношении отечественного производителя. Чрезмерная и поспешная открытость к внешним рынкам является разрушительной для отечественного производства, а крайний протекционизм тормозит технический прогресс. Только страны, которые смогут выработать оптимальный режим, могут рассчитывать на успешную интеграцию в мировую экономику.

Поспешность вступления в ВТО Грузии привели к значительному снижению внешней торговли, в Киргизии упал уровень жизни, а в Латвии погибла легкая промышленность. Китай, вступивший после многолетних переговоров в ВТО, расценивает этот шаг как "временную необходимость". Возможно, в будущем будет создан единый валютный и торговый рынок Большого Китая, который станет в отдаленном будущем ядром азиатского рынка.

Россия ведет переговоры о присоединении к ГАТТ/ВТО с 1992 года, ей отведен статус страны с переходной экономикой, хотя по правилам ГАТТ особые права предоставляются только развивающимся государствам. Переговоры о присоединении Украины к Организации были начаты в 1993 году.

В Украине сторонники вступления в ВТО надеются преодолеть пагубное воздействие "торговых войн", когда США, ЕС и Россией периодически наказывают Украину. Поэтому даже появилось желание вступить в ВТО раньше России, чтобы успеть предъявить к последней жесткие требования. Как, например, поступил Китай после вступления в ВТО по отношению к России, потребовав либерализации рынка рабочей силы. Однако, Украина не Китай, а её экономка зависит от российских энергетических ресурсов. При вступлении Украины в ВТО могут пострадать отрасли, производящие относительно конкурентоспособную продукцию (экспорт металла и сельскохозяйственной продукции) и не только. По международному рейтингу конкурентоспособности Украина заняла в 2001 году 69 место среди 75 стран.

В структуре украинского экспорта доминируют металлы (40 %), а так же сельскохозяйственная (11%) и химическая (9%) продукция, тогда как в мировой торговле доля этих товаров уменьшается. За период 1990 -- 2000 гг. в структуре мировой торговли высокими темпами увеличивалась доля офисного и телекоммуникационного оборудования. Несовместимость отмечается и в экспорте услуг. В Украине доминируют транспортные услуги, а в мире -- туристические услуги (Сиденко, Барановский, 2002).

Украина не может быть в стороне от процесса мирохозяйственной интеграции и должна стремиться быть членом ВТО. Однако к вступлению в эту торговую организацию страна в настоящее время не готова. Определенное время необходимо для адаптации страны к условиям конкуренции, характерной для открытых экономик. При этом необходимо учитывать заявление госдепартамента США от 21 сентября 2002 года о признании аутентичности кассетных записей, касающихся возможной поставки Ираку украинских систем раннего противовоздушного предупреждения "Калчуга". Обвинения Украины в сотрудничестве с режимом Саддама Хусейна закрывают готовность ВТО к приему Украины в эту торговую организацию в ближайшем будущем.

19. Геоэкономические полюса

В конце двадцатого столетия сформировалось три мировых полюса экономического и технологического развития -- Североамериканский, Западноевропейский и Азиатско-Тихоокеанский. Абсолютной экономической мощью обладают Соединенные Штаты, значительно опережающие Японию, занимающую второе место в мире по макроэкономическим показателям. В Западной Европе лидирует объединенная Германия. В Азиатско-Тихоокеанском регионе динамично развивается Китай, который по прогнозам экспертов в будущем станет второй мировой державой. По данным международной статистики глобальная экономика вступила в третье тысячелетие с крупнейшими центрами силы, на которые пришлось свыше половины мирового ВВП, рассчитанного на основе официальных обменных курсов и паритетов покупательной способности национальных валют. Доля лидеров в мировом ВВП распределилась следующим образом: США - 21 %, Западная Европа - 20 %, Китай - 12 % и Япония - 7,5 %. Удельный вес Китая увеличился в мировом валовом продукте за период 1980 - 2000 гг. в четыре раза.

Каждый их трех полюсов экономического и технологического развития имеет разную идеологию формирования. Североамериканский полюс (прежде всего Соединенные Штаты) является образцом свободного предпринимательства, Западноевропейский (Объединенная Европа) -- примером экономической интеграции в границах единой цивилизации, а Азиатско-Тихоокеанский -- демонстрирует умелое использование западных технологий в сочетании с местными социокультурными традициями.

Увеличился разрыв в уровнях жизни между богатыми и бедными странами. На страны "золотого миллиарда" (США, Западная Европа, Канада, Япония и др.) в 2000 году приходилось примерно 15 % населения Земли и 80 % мирового ВВП. Особое место в мире занимают Соединенные Штаты, которые по инерции продолжают называть свердержавой.

Сверхдержава -- государство-лидер, обладающее военной и экономической мощью и несущее ответственность за безопасность группы стран. Свердержавные функции характерны для биполярной системы мирового порядка. После распада Советского Союза Соединенные Штаты превратились в просто великую державу, хотя американская администрация проявляет озабоченность поисками враждебной альтернативы своей прошлой сверхдержавности, например, "осей зла" и пытается путем наращивания военной мощи навязывать миру политические решения и компенсировать убывающее экономическое влияние.

Соединенные Штаты являются самой большой экономикой мира. Однако удельный вес американского ВВП в валовом мировом продукте снизился за период 1950 -- 2000 гг. с 27 % до 21 % и стал сопоставим с ЕС (20 %). США уступили мировое лидерство по объему экспорта товаров и услуг Европейскому Союзу (14 % от мирового объема экспорта в 2000 году против 36 % ЕС).

По мнению академика Нодари Симония (2002) "строительный материал" будущего многополярного мира начал накапливаться еще в период противостояния двух сверхдержав. Процесс этот отличается неравномерностью. Новые мировые полюса отличаются темпами развития и неравномерностью созревания социально-экономических, военно-политических, демографических и других элементов. Сильно продвинутый в экономическом плане ЕС отстает в военно-политическом отношении. Япония стала второй державой мира только в рамках индустриальной парадигмы. Будущий мировой полюс Китай уже является великой державой по своим географическим и демографическим параметрам и важным региональным центром влияния. Наращивание экономической мощи осуществляется не только за счет внутренних ресурсов, но и путем формирования "Большого Китая". Сянган и Аомынь уже воссоединились с Китаем, а Тайвань стал одним из главных инвесторов и торговых партеров. Существенную роль в формировании "Большого Китая" играет китайская диаспора (хуацяо), контролирующая многие финансовые и торговые процессы в Юго-Восточной Азии. Китай вышел на четвертое место в мире по расходам на оборону после США, России и Японии. В отдаленной перспективе на роль значительных полюсов мироустройства могут претендовать Индия и Бразилия.

Возникла новая геоэкономическая архитектура мира (Неклесса, 1999, 2001). Развитие информационных технологий и других коммуникаций ослабило роль и ограничения географического фактора в международных отношениях. Новая география обусловлена, прежде всего, процессами глобализации и появления новых транснациональных "игроков" в геоэкономическом пространстве. Это вызвало потребность в регионализации и создании новых конструкций "больших пространств". Произошла трансформация международных отношений, изменившая принципы построения межгосударственных систем управления.

Мировой Север -- геоэкономический макрорегион, мировой Центр включает Соединенные Штаты, Канаду, Западную Европу и другие высокоразвитые страны (Япония, Израиль, Австралия и Новая Зеландия). В североатлантической части "нордического" макрорегиона удалось создать особое национальное богатство. Это многопрофильная инфрастуктура для высокотехнологичного производства, включая информационно-коммуникационные технологии.

Переходное состояние по отношению к Северу занимает постсоветский мир, утративший могучий полюс власти коммунистического Востока. Большинство постсоветских государств дрейфует в противоположном Северу направлении. В результате мирового финансового кризиса конце 90-х годов, российский ВВП стал в три раза меньше ВВП Нью-Йорка.

Глубокий Юг -- геоэкономический макрорегион, глубокая мировая Периферия с характерными процессами демодернизации и криминализации социальных и экономических отношений. К макрорегиону относятся многие страны, расположенные преимущественно в тропиках и субтропиках (Центральная Африка, Индоокеанская дуга). К глубокому Югу приближаются некоторые постсоветские государства, например, Таджикистан и Украина. Для большинства стран, особенно мусульманских, характерна добыча сырьевых ресурсов. Государства макрорегиона выступают за пересмотр существующей системы распределения природной ренты. Под воздействие экономической глобализации происходит деградация социальных организмов за счет коррумпированной власти и ориентированной на неё корпоративных группировок. Эти страны наиболее подвержены воздействию и контролю со стороны этноклановых мафиозных сообществ мировых диаспор.

Поляризация характерна для мирового финансового пространства. Около половины объема капитализации мирового фондового рынка приходится на долю 25 крупных городов. Более половины мировых валютных операций осуществляется в Лондоне, Нью-Йорке и Токио.

С экономической глобализацией идет параллельно региональная интеграция. Это наглядно проявляется на примерах Западной Европы и Восточной Азии. Между геоэкономическими полюсами идет постоянный цивилизационный диалог, основанный на рубежной энергетике многомерного пространства. В качестве его материальных трансляторов выступают транспортные коммуникации и свободные экономические зоны.

Глобализация мировой экономики свидетельствует о противоречивых процессах, происходящих в мире. Самый кровавый и человеконенавистный век в истории человечества, унесший посредством войн и тотального геноцида свыше 170 миллионов жизней, закончился прогнозами на будущее, в которых преобладают приступы "глупого оптимизма". Самоуверенный Запад мечтает о Едином мире "безоблачного неба" и Единой мировой экономике. Наиболее радикальные концепции предрекают век торжества американской общественной модели во всем мире. Наступившее столетие называют и веком Китая.

Сторонники неолиберальной глобализации, казалось бы, в конце ХХ века уже увидели контуры всемирной экономической гармонии, достигнутой благодаря соблюдению прав человека и высокой эффективности рыночных отношений. Финансовый кризис в Азиатско-Тихоокеанском регионе показал, что еще рано говорить об интегрированной экономике, когда одни страны проигрывают, а другие благодаря кризису испытывают экономический бум. В результате азиатского кризиса произошел массовый отток капитала из АТР в Соединенные Штаты. Над американской экономикой, находящейся на подъеме, вновь появился призрак вечного процветания. Но новый мировой экономический порядок, основанный на принципах соблюдения прав человека и либеральной экономики, пока не состоялся. Глобальная десинхронизация привела к поискам противовесов и попыткам создания геополитического равновесия с помощью региональных группировок. Проявляются реальные тенденции социальной и экономической маргинализации в разных регионах Земли. Современный мир не ограничивается реальным географическим пространством, он стал многомерным. Попытаемся понять его природу и новую географию экономического порядка. Глава 5. Экономическая регионализация

В конце ХХ века попытки универсализации глобального сообщества в неоднородном социальном времени стали сопровождаться усилением тенденций регионализации. Это вызвало повышенный интерес к геополитическим (геоэкономическим) концепциям "больших пространств". Для многих стало очевидным, что успешный поэтапный переход страны к рыночным отношениям и открытой экономике возможен на основе государственного контроля реформ, создания региональных таможенных и других союзов.

20. Трансформация "больших пространств"

После падения "железного занавеса" государства оказались как бы на "наковальне" между "молотом" глобализации и регионализации экономики. Здесь побеждает тот, кто способен создать наиболее благоприятные условия хозяйствования в данном месте и социальном времени для ускорения оборачиваемости финансового, промышленного и торгового капитала.

В постбиполярном мире регионализм становится важным фактором внешней и внутренней политики, он обусловлен возрастанием роли функций места и социального времени, сочетанием геополитики, геоэкономики и социокультурных особенностей территории. Выработка геостратегии или технологии реализации приоритетов регионального развития в многомерном коммуникационном пространстве особенно актуальна в условиях либерализации международных экономических отношений (совместное предпринимательство, внешнеэкономические связи, свободные экономические зоны, приграничное сотрудничество, трансмодальные коридоры и др.). Регионализация внутренних и международных отношений осуществляется на различных уровнях территориальной иерархии, среди которых выделяются субрегиональный, континентальный и трансконтинентальный.

Для постсоветских стран с переходной экономикой особенно актуальна проблема использования зарубежного опыта регионального развития и местного самоуправления с учетом особенностей их социокультурного пространства. Это обусловлено рядом обстоятельств. Во-первых, здесь сохранилось политико-административное устройство уже несуществующего государства, где была неограниченная власть партии и сверхцентрализованная экономика, а в основу районирования положены партийный и производственный принципы. В региональной политике отсутствовал социальный приоритет, здесь на первом месте был не человек, а производство. Жесткое централизованное планирование и управление приводило к диспропорциям в региональном развитии, особенно в решении местных социально-экономических проблем. Во-вторых, в условиях современного кризиса эти диспропорции еще больше углубились, а попытки некритического использования зарубежного опыта не дают позитивных результатов.

В постбиполярном мире усиление регионализма сопровождается возрастанием роли рубежных государств, расположенных на "краю" различных экономических пространств. Здесь выделяется группа стран, эффективно использующая рубежные функции между постсоветскими странами и Западной Европой (Финляндия, Турция, Кипр и др.). Финляндия является единственным членом Европейского Союза, непосредственно соседствующей с крупнейшим постсоветским государством -- Россией. Турция и Кипр, расположенные на европейской периферии, оказались особенно привлекательными, соответственно, для челночного бизнеса и в качестве налоговой гавани.

Усиливается поляризация мирового экономического пространства. Кроме мировых экономических сверхдержав (США и Японии), выделяются "Большая семерка Севера" (США, Япония, Германия, Франция, Англия, Италия и Канада) и "Большая семерка Юга" (Китай, Индия, Бразилия, Индонезия, Мексика, Южная Корея, Таиланд). Это деление исключительно условно. Так, например, Китай может с полным правом претендовать на присоединение к "семерке Севера", тогда как Россия номинально участвует в этом политическом институте, именуемой иногда "восьмеркой". По основным макроэкономическим показателям Россия уступает даже "семерке Юга". После мирового финансового кризиса Индонезию и Таиланд можно лишь символически относить к ведущим странам Юга.

К развитым постиндустиальным странам Запада относятся США, Япония, Западная Европа, Канада, Австралия, Новая Зеландия и Израиль. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) включает кроме вышеперечисленных стран Мексику, Чехию, Венгрию и Польшу. В 90-е годы страны ОЭСР доминировали в структуре мирового экспорта (свыше 72 %). Среди развивающихся стран выделяются восточноазиатские НИС, латиноамериканские и ближневосточные. Особое место занимают страны Черной Африки, где доминирует социальных хаос. В межстрановых сопоставлений после распада СССР выделяются группы стран Центрально-Восточной Европы и Содружества Независимых Государств (СНГ).

В 80-е и 90-е годы двадцатого столетия западные страны не увеличили своей доли ни в мировом валовом продукте, ни в промышленном производстве и международной торговле. Япония утратила былую стабильность, а Соединенные Штаты сохранили невысокие темпы роста. Наибольшим динамизмом были отмечены восточноазиатские страны, в первую очередь Китай и НИС.

Если сопоставить группы стран по их доли в мировой промышленной индустрии в последнем десятилетии ХХ века, то отмечается сокращение доли развитых стран с 53 % до 46 %. Массовое производство массовых изделий постепенно перемещается из североатлантического региона в Азиатско-Тихоокеанский регион (за исключением Японии), Индостан и Латинскую Америку. Доля развивающихся стран увеличилась с 35 % до 48 %, в том числе "Большой семерки Юга" -- с 19 % до 28 %. Если доля США сохранилась примерно на уровне 17 %, то доля Китая увеличилась с 8 % до 15 %. Наиболее катастрофическое сокращение доли стран в мировой промышленной индустрии характерно для СНГ с 7 % до 2,5 % и Черной Африки.

Прогнозируется мировое хозяйство с тремя полюсами экономического и технологического развития в Западной Европе, Северной Америке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Как результат глобализации и регионализации современного мира формируются интерполисы рубежной коммуникативности или мировые города. Это международные центры-метрополии с реальным преференциальным режимом по аналогии с древнегреческими полисами или средневековыми вольными городами являются носителями ускоренной оборачиваемости финансового, промышленного и торгового капитала (Нью-Йорк, Гонконг, Сингапур, Стамбул, Москва и другие). На основе использования самых современных информационных и коммуникационных технологий интерполисы сконцентрировали огромные капиталы и ноу-хау, здесь принимаются важнейшие экономические решения. В ХХ1 веке интерполисы по аналогии со средневековыми вольными городами, возможно, будут управлять миром.

Крайним проявлением регионализации является криминальная маргинализация экономики. Транснациональные полюса криминальной экономики, состоящие из географических "треугольников" наркокартелей, дают оборот, примерно, в 400-500 млрд. долларов.

Наряду с полюсами экономического и технологического развития существуют обширные зоны с низким уровнем жизни населения. Принятый в международных финансовых организациях показатель "1 доллар на человека в день" является пороговым для категории нищего населения. Мировой полюс бедности сформировался в Центральной Африке.

21. Региональные группировки

Одновременно на всех континентах появляются или укрепляются интегрированные региональные объединения. Здесь выделяются Европейский Союз (ЕС) и Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА), на которые приходится почти 40 % мирового ВВП. Созданы организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Организация стран экспортеров нефти (ОПЕК) и многие другие региональные объединения. В структуре мирового экспорта среди региональных группировок лидируют ЕС и немного отстающая организация АТЭС.

Во второй половине ХХ века удельный вес Азии в населении планеты увеличился с 55 до 60 %, тогда как доля Европы и Северной Америки сократилась с 31 до 22 %. За этот период удельный вес Азии в мировом ВВП вырос с 17 до 35 %, а в Европе и Северной Америке сократился с 72 до 52 %. Изменились "веса" мировых лидеров. Доля США сократилась в населении с 6 до 5 %, а в мировом ВВП -- с 31 до 21 %. Доля Китая в мировом населении сохранилась на уровне 21 %, тогда как удельный вес страны в мировом ВВП вырос с 3 % до 10 %. В Советском Союзе в 1950 году проживало немногим более 7 % населения планеты и производилось примерно столько же от мирового ВВП. В 2000 году доля России, правопреемницы страны Советов, в населении составила 2, 5 %, а в производстве ВВП после кризиса 1998 года -- немногими более одного процента. ВВП России стал сопоставим с такими странами, как Таиланд и Саудовская Аравия. В 1950 году ВВП на душу населения в Советском Союзе составлял к уровню США, Японии и Западной Германии, соответственно, 20 %, 110 % и 47 %, а перед распадом государства -- 12 %, 15 % и 14 %.

Таким образом, если в геополитическом пространстве Россия, обладающая ядерным оружием, остается одним из мировых игроков, то в геоэкономическом пространстве она превратилась в малую величину. Возможно, в ХХ1 веке Китай станет крупнейшей экономической державой, а Азия вернет себе былое могущество. Возрастание конкурентоспособности Китая в мировой торговле может иметь крупномасштабные геополитические последствия. По мере снижению уровня жизни в восточноевропейских и центрально-азиатских странах, они все больше оказываются в расширяющемся геоэкономическом пространстве Китая.