Международная экономика: основные понятия и категории

· Внутрикорпорационные переводы капитала в форме кредитов и займов между прямым инвестором с одной стороны, и дочерними, ассоциированными компаниями и филиалами - с другой.

Центр ООН по ТНК выделяет 4 наиболее типичных в мире случая прямых капиталовложений, связанных с организацией производства товаров и услуг в зарубежной стране:

1) ПИИ осуществляются потому, что ввоз некоторых товаров и услуг в зарубежную страну невозможен или затруднен из-за различных ограничений или из-за свойств этих товаров;

2) производство товаров и услуг на месте оказывается более дешевым и эффективным способом обслуживания этого зарубежного рынка. Например, из-за экономии на транспортных расходах;

3) страна приложения предпринимательского капитала оказывается наиболее дешевым местом производства товаров и услуг для их поставки на мировые рынки, включая рынки и страны происхождения инвестиций. Это характерно, например, для стран ЮВА, где действует масса иностранных предприятий по сборке бытовой техники;

4) для некоторых видов продукции, особенно технически сложных, важны послепродажное обслуживание, консультационные и другие услуги, требующие постоянного присутствия производителя на рынке. В этом случае иметь собственное производство в зарубежной стране оказывается более выгодно, чем организовывать чисто сбытовую фирму, и тем более, чем сбывать свою продукцию через посредников.

В связи с большим значением ПИИ для национальных экономик разных стран, в них осуществляется государственная поддержка иностранных инвестиций в форме:

· предоставления государственных гарантий;

· страхования иностранных инвестиций;

· исключения двойного налогообложения;

· урегулирования инвестиционных споров;

· административной и дипломатической поддержки.

19. Предпосылки и тенденции формирования международного рынка труда. Миграция рабочей силы: факторы, формы и тенденции

Начиная со второй половины XIX века одним из характерных явлений функционирования мирового хозяйства стала международная миграция рабочей силы (ММРС), которая привела к формированию мирового рынка труда. В зависимости от характера соединения рабочей силы одной страны с капиталом другой выделяют два относительно самостоятельных сектора мирового рынка труда:

· приток иммигрантов с целью трудоустройства;

· рабочая сила в местах вывоза капитала

ММРС - это перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного жительства или возвращением к нему в целях поиска работы.

Второй сегмент мирового рынка труда охватывает национальную рабочую силу, которая используется иностранным капиталом на территории данной страны. Здесь отсутствует миграция рабочей силы за пределы государства.

Основные причины ММРС:

· различие в условиях дохода и величине заработной платы работников одинаковой квалификации в разных странах;

· кризисные ситуации в экономике, сопровождающиеся ростом безработицы;

· бурный экономический рост в какой-либо стране, рождающий дефицит рабочей силы и увеличивающий спрос на нее;

· неблагоприятная демографическая ситуация в стране или регионе;

· неблагоприятная политическая ситуация;

· конфликты на национальной и религиозной почве.

Все перемещения населения относительно каждой территории слагаются из эмиграционных и иммиграционных потоков.

Эмиграция -- это выбытие за границу, а иммиграция -- прибытие из-за границы. Другими словами, международная миграция рабочей силы представляет экспорт и импорт лиц наемного труда. Вместе с тем существует и более специфическая форма международной миграции - реэмиграция, т. е. возврат на родину ранее эмигрировавшего населения.

На сегодняшний день в мировой практике сложилась следующая классификация форм миграции рабочей силы:

1) по направлениям:

* миграция из развивающихся стран и бывших социалистических стран в промышленно развитые страны;

* миграция в рамках промышленно развитых стран;

* миграция рабочей силы между развивающимися странами;

* миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны;

2) по территориальному охвату:

* межконтинентальная;

* внутриконтинентальная;

3) по уровню квалификации мигрантов:

* высококвалифицированная рабочая сила;

* низкоквалифицированная рабочая сила;

4) по времени:

* безвозвратная (как правило, межконтинентальная);

* временная (как правило, внутриконтинентальная);

* сезонная (связанная с ежегодными поездками на заработки);

* маятниковая (предусматривающая ежедневные поездки к месту работы за пределы своего населенного пункта, страны);

5) по степени законности:

* легальная;

* нелегальная.

Если в 1960 г. количество трудящихся-мигрантов составляло 3,2 млн человек, то в 1995 г. оно увеличилось более чем в 10 раз и составило 35 млн человек, а в 1997 г. -- уже 40 млн человек. При этом, если считать, что на каждого трудящегося-мигранта приходится 3 иждивенца, то численность мигрирующего населения к концу 90-х годов превышает 120 млн человек. Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие.

Первый центр иммиграции сформировался в странах Западной Европы, где иностранную рабочую силу стали использовать на постоянной основе. Только в ЕС насчитывается 13 млн. иммигрантов и членов их семей, в том числе около 8 млн. (или 61%) из стран, не являющихся членами ЕС. В ФРГ иностранная рабочий сила составляет 8% от общего числа занятых, во Франции -- 7%, Швейцарии и Люксембурге -- до 30%.

Мировые центры миграции

К традиционным центрам относят:

1. Страны Западной Европы. Здесь насчитывается 13 млн мигрантов и членов их семей. Странами, принимающими основную часть иммигрантов, являются Германия (4,63 млн иностранцев), Франция (4 млн), Великобритания, Швейцария, Бельгия (I млн), Швеция (1 млн), Нидерланды. В этих странах, активно использующих иностранных рабочих, целые отрасли экономики находятся в зависимости от импорта рабочей силы. Например, во Франции эмигранты составляют 1/4 занятых в строительстве; 1/3 в автомобилестроении; в Бельгии -- 1/2 горняков и т. д. Среди стран-экспортеров рабочей силы в данный регион следует выделить страны так называемой европейской периферии (Турция, Италия и др.), страны Восточной Европы, а также страны Ближнего Востока и Северной Африки. Характерной особенностью международного миграционного процесса в данном регионе является существование Единого рынка труда, который был образован как одна из стадий интеграции ЕС, поэтому в Западной Европе высока доля мигрантов (примерно 40%) из стран-членов ЕС.

До последнего времени иностранные рабочие использовались преимущественно в тех сферах, где велика доля ручного труда (строительство, сфера обслуживания), и в тех отраслях, где работа является слишком опасной, грязной или считается непрестижной для местного населения. Здесь доля иностранцев очень велика, порой доходит до 70%, а это значит, что такие предприятия уже "сориентированы" на использование пришлой рабочей силы.

В связи с проходящим процессом объединения Европы во второй половине 90-х годов, по прогнозам Немецкого федерального института занятости, ускоренный экономический рост создаст рабочие места, но не вызовет иммиграции по образу и подобию 60-х годов. Страны ЕС будут неохотно совершать вербовку из третьих стран. Основные преимущества, как предполагается, получат Великобритания, Германия, Франция и страны Бенилюкса.

В Великобритании и Германии будет создано 40% от всех новых рабочих мест, из них около 25% -- в промышленности, 50% -- в оптовой и розничной торговле, на транспорте, в строительстве. Возникает вопрос: если дополнительные рабочие места появятся в Северной Европе, в которой не предвидится рост населения, и в то же время миграция внутри ЕС существенно не возрастет, то каким образом будут заполнены вновь созданные места? По единодушному мнению большинства европейских экспертов, эти страны предпочтут внедрять новые трудосберегающие технологии, активнее использовать труд женщин и т.п.

2. США. Ежегодный доступ иммигрантов в США с 1995 г. установлен на уровне 650 тыс. человек. Сегодня иностранцы, которые мигрируют в США из различных стран мирового хозяйства, но, в большей степени, из Мексики, составляют 5% рабочей силы страны.

Послевоенная иммиграция в США состояла из двух этапов: первый этап включал мощную европейскую иммиграцию в конце 40-- 50-х годах, до середины 60-х годов в США въехало около 711 млн. человек из Западной Европы. Второй этап начался в 1965 г., с принятия закона, создавшего условия особо благоприятные для выходцев из Азии и Латинской Америки. Очевидно, 1993 г. стал началом третьего этапа, когда появились преимущества у иммигрантов из европейских стран, особенно из Ирландии, Великобритании (Северная Ирландия), Италии, Польши, а также из Аргентины. Подобная переориентация объясняется тем, что к началу следующего десятилетия США могут стать страной, где белые будут в меньшинстве в результате высокой рождаемости цветного населения. По прогнозам института Хадсона, с 1985 по 2000 доля белого населения в занятости уменьшится с 83 до 57%, цветного, напротив, возрастет с 10 до 20%. Ожидается, что доля иммигрантов должна увеличиться с 7 до 22%.

3. Австралия. В стране используется около 200 тыс. иностранных рабочих. Преобладают мигранты из Восточной и Юго-Восточной Азии, а также из Восточной и Центральной Европы. С 1982 г. Австралия проводит миграционную политику, на основе которой в первую очередь в страну принимаются иммигранты, осуществляющие инвестиции в экономику страны.

С конца 60-х -- начала 70-х годов XX в. стали появляться новые нетрадиционные центры притяжения рабочей силы. В данных центрах наблюдаются высокие темпы экономического роста, развитие обрабатывающей промышленности, значительные объемы привлеченного иностранного капитала, вплоть до создания филиалов ТНК, а, соответственно отмечается высокая потребность в дополнительных трудовых ресурсах. К ним относят:

1. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Основными импортерами рабочей силы являлись: Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Южная Корея, Тайвань. Основными поставщиками рабочей силы выступают Китай, Вьетнам, Лаос и другие соседние государства.

2. Нефтедобывающие страны Ближнего Востока. Этот рынок рабочей силы сформировался в 70-е годы. Сюда к началу 90-х годов оказалось стянуто более 4,5 млн иностранных рабочих, в то время как численность местных рабочих -- 2 млн человек. Значителен удельный вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочих региона, например, в ОАЭ он составляет около 97%, в Катаре -- 95,6%, в Кувейте -- 86,5%. Главным экспортером рабочей силы на Ближнем Востоке является Египет. Также высока доля мигрантов из других близлежащих арабских государств (Сирия, Ливан, Иордания и др.), из Восточной и Юго-Восточной Азии (Индия, Пакистан, Филиппины и др.).

3. Страны Латинской Америки. Здесь общее число мигрантов составляет 3 млн человек. Наиболее распространенной формой является сельская сезонная миграция, а также кратковременная - на работу в машиносборочных цехах филиалов известных автомобилестроительных ТНК «Дженерал Моторс», «Фольксваген», «ФИАТ». Крупные производства в данном регионе имеет и шведская компания «Нестле». Уже семь стран Латинской Америки заинтересовались иммигрантами из бывшего СССР и Восточной Европы. Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Чили и Парагвай субсидируют специальные программы по привлечению восточноевропейцев. Среди специальностей, в которых ощущается острая нехватка кадров, -- нефтяники, инженеры-химики, фермеры.

4. Страны Африки. Этому региону характерна внутренняя миграция, составившая 2 млн человек. Основными принимающими странами здесь выступают страны Северной Африки и ЮАР, где мигранты работают в таких сложных отраслях, как алмазодобыча, золотодобыча, добыча урана.

5. Россия. В настоящее время РФ, которая переживает демографический кризис, связанный со снижением рождаемости и увеличением смертности, вынуждена противостоять ему за счет выхода на мировой рынок рабочей силы и увеличение притока иммигрантов в страну. Согласно статистическим данным Министерства внутренних дел и Федеральной Миграционной Службы РФ в РФ насчитывалось 1 200 тыс. иммигрантов из стран ближнего зарубежья и около 530 тыс. иностранных граждан; особую, весьма проблематичную, категорию иммигрантов в РФ представляют беженцы и вынужденные переселенцы. В перспективе Россия могла бы экспортировать за рубеж 1--1,5 млн человек, получая ежегодно 10--20 млрд долл.

20. Последствия миграции для стран-доноров и принимающих стран

Миграция рабочей силы -- явление сложное и неоднозначное, так как может оказывать положительное и отрицательное влияние на экономическое и социальное развитие стран, принимающих и отдающих.

1. Последствия миграции рабочей силы для стран иммиграции (куда прибывают мигранты, т. е. принимающей страны).

Позитивные для экономики в целом:

* вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные, отраслевые и другие изменения в экономике;

* иммигранты способствуют омоложению нации, так как эмигрирует обычно самая мобильная часть населения в наиболее трудоспособном возрасте;

* достигается существенная экономия средств на обучение принимаемых рабочих и специалистов. Так, например, США за период с 1965 по 1990 гг. на сфере образования и науке сэкономили не менее 15 млрд долл.;

* иммигранты расширяют емкость внутреннего рынка, а собранные на их счетах деньги используются для экономики.

Позитивные для отдельной фирмы:

* иностранная рабочая сила оплачивается ниже, чем национальная, следовательно, фирма снижает издержки на заработную плату.

Негативные для экономики в целом:

* ухудшается ситуация на рынке труда в связи с ростом предложения рабочей силы и ограничением рабочих мест;

* происходит снижение цены на национальную рабочую силу, так как растет предложение рабочей силы на рынке труда;

* провоцируются конфликты между коренным населением и иммигрантами.

2. Последствия для стран эмиграции (откуда уезжает рабочая сила, т. е. отдающей страны):

позитивные для экономики в целом:

* эмиграция облегчает положение на национальном рынке труда;

* из-за границы в страну возвращаются обученные и более квалифицированные рабочие;

* переводы валютных средств из-за рубежа являются важным источником дохода страны.

Экспорт рабочей силы сопровождается валютными переводами эмигрантов, выступающими в роли своеобразной платы за экспортируемый товар -- трудовые ресурсы. Причем получение валютных доходов от экспорта рабочей силы не ведет к одновременным производственным затратам в стране происхождения, как это характерно для торговли товарами.

Существует четыре прямых источника валютных доходов от экспорта рабочей силы:

- налоги с прибыли фирм-посредников;

- непосредственные переводы иммигрантов на родину на поддержку семей и родственников;

- личное инвестирование иммигрантов (привоз на родину средств производства и предметов длительного пользования, покупка земли, недвижимости, приобретение ценных бумаг);

- капиталы от стран--импортеров рабочей силы, идущие часто, на воспроизводство трудовых ресурсов, в социальную сферу.

Расчеты показывают, что валютная эффективность экспорта рабочей силы как минимум в пять раз выше валютной эффективности товарного экспорта. Поступления по этой статье за последние годы возрастали среди других поступлений развивающихся стран наиболее высокими темпами -- 10% в год. По-видимому, тенденция такого быстрого роста сохранится и в дальнейшем. Кроме того, товар могут купить или не купить, в течение года конъюнктура меняется, а рабочая сила по контрактам стабильно получает определенную сумму в валюте весь контрактный срок. Цены на отдельные товары то резко падают, то повышаются, а цены на рабочую силу только растут, причем устойчиво.

Крупные доходы в течение 80-х годов по трудовым переводам имели (в млрд. долл.): Португалия (3,8), Турция (3,3), Югославия (3,2), Египет (3,2), Пакистан (2), Индия (2,5), Италия (1,1), Испания (3,2), Иордания (0,5), Йемен (0,4), а в последние годы Польша (1,4) и Израиль (1,2).

* при возвращении на родину мигранты привозят с собой материальные ценности и сбережения, составляющие примерно такую же сумму, что и их денежные переводы. Кроме того, в последнее время наблюдается тенденция к приобретению за рубежом оборудования, которое ввозится в страну и направляется на организацию предпринимательских коллективов. В последние годы реэмигранты стали привозить все больше товаров производственного назначения, вплоть до машин и оборудования, которые находятся в их личной собственности и используются для организации небольших производств у себя на родине.

Негативные для родины мигрантов:

* страна теряет часть трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте, в результате чего происходит старение трудовых ресурсов;

* теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку;

* происходит «утечка умов». Например, Россия ежегодно теряет 50--60 млрд долл. в результате того, что 1/3 российских ученых работает за рубежом.

21. Общая характеристика глобальных проблем

Впервые понятие глобальных проблем современности было сформулировано представителями Римского клуба. В 1972 году был сделан доклад Дениса Мдоуза "Пределы Роста" в котором утверждалось, что через 75 лет произойдет катастрофическое исчерпание ресурсов, остро возникнет проблема продовольствия при сохранении прежних экономических и демографических тенденций. В 1977 вышла знаменитая книга Аурелио Печчеи "Человеческие качества", которая привлекла внимание широких слоев ученых, политиков. Автор обобщает полученные выводы в рамках Римского клуба и формулирует императивы будущего поведения человечества.

В предисловии к русскому изданию А. Печчеи писал: "Чтобы уловить и постигнуть смысл происходящих на наших глазах стремительных и радикальных перемен, надо попытаться увидеть вещи в перспективе. В этом смысле полезно вспомнить, что на протяжении десяти тысяч веков, прошедших с момента появления на Земле Ното sapiens, развитие его шло очень медленно. Но постепенно он обосновался в нескольких наиболее удобных для жизни местах и начал завоевывать планету, становясь на мировой сцене звездой первой величины. Это продолжалось примерно последние сто веков, которые иногда называют «историческим периодом» - временем, в течение которого можно проследить деяния человеческие. Надо было, однако, дождаться нынешнего столетия, а точнее, нескольких последних десятилетий - ничтожного мига на часах эволюции, чтобы увидеть, как на крыльях научно-технической революции человек достиг полного расцвета своего могущества.

Нынешняя, полная чудес и противоречий фаза прогресса, принеся человеку множество щедрых подарков, в то же время глубоко изменила нашу маленькую человеческую вселенную, поставила перед человеком невиданные доселе задачи и грозит ему неслыханными бедами.

Человеку сейчас, по сути дела, не остается ничего иного, как возможно быстрее приблизиться к следующей фазе своего развития - той, где он, сочетая свое могущество с достойной мудростью, научится поддерживать в гармонии и равновесии все дела человеческие. Но произойти это может только за счет невиданной еще цепи событий, которую я называю «человеческой революцией".

Таким образом, глобальные проблемы современности это проблемы, которые касаются не отдельной страны или народа, а всех стран и народов земного шара и требуют для своего разрешения объединения усилий всего человечества.

Глобальный подход к пониманию проблем современного развития привел к появлению понятия гобализации. Понятие глобализации отражает качественно новое состояние взаимосвязей и взаимозависимостей в политике, экономике, экологии. В результате революции в области информации и средств связи в 90-е гг., эта тенденция усилилась, отмечается рост взаимозависимости развития экономики и других сфер жизни отдельных стран. В этой связи очевидной становится необходимость регулирования мирового хозяйства на глобальном уровне и особенно в экологическом плане. Тенденция глобализации дополняется тенденцией регионализации, которую можно определить как перераспределении значения и веса отдельных стран и групп в мировой экономике, выделения новых региональных центров экономического развития. Две тенденции как дополняют, так и противоречат друг другу: глобализация это целостность, всеобщность, моноцентризм, регионализация как "многополюсность", "многополярность". Будущие контуры мировой экономики формируются под влиянием этих тенденций.

Глобальные мировые проблемы очень различны. Однако они имеют ряд общих черт, позволяющих объединить их в единое целое. К общим чертам относятся:

· каждая из них и все они вместе принципиально важны для судеб человечества. Задержка с их решением грозит гибелью цивилизации или деградацией условий жизни и производственной деятельности на Земле;

· они характеризуются глубокой связью между собой и взаимосвязью своих политических, экономических и научно-технических аспектов;

· в них отражается углубление и усложнение мирохозяйственных связей и интернационализация других общественных процессов на Земле;

· они могут быть решены лишь объединением усилий всех государств и народов. Найти решение глобальных проблем, значит, обеспечить условия выживания всех народов и дальнейшего развития цивилизации.

Центром и связующим звеном всего комплекса общемировых проблем является человек и его будущее. Глобальные мировые проблемы жизненно важны для человечества. Их нерешённость порождает угрозу для будущего всех людей.

Существуют различные подходы к классификации глобальных проблем.

Познакомимся с некоторыми из них

I. Глобальные проблемы по типу противоречий:

1) политические:

мира, демилитаризации и конверсии;

локальных войн и конфликтов;

международного терроризма;

стран-изгоев.

2) экономические:

экономических войн и конфликтов;

нарастания отставания развивающихся стран;

«Север - Юг»;

международного долга.

3) социальные:

нарастания неравенства в доходах;

безработицы и нищеты;

борьбы с болезнями и наркоманией.

4) экологические:

ограниченности ресурсов;

продовольственная;

демографическая;

отходов и загрязнения;

потепления климата;

озонового слоя.

II. Вторая классификация:

По своему происхождению, характеру и способам решения глобальные проблемы делятся на три группы:

первая группа включает проблемы, связанные с взаимоотношениями развитых и развивающихся стран (вопросы войны и мира, разоружения и развития);

вторая группа охватывает проблемы, выражающие отношения в системе «человек - общество» (рост народонаселения, борьба с нищетой, голодом, болезнями, развитие человека в условиях НТР);

третья группа включает проблемы отношений в системе «общество - природа» (защита окружающей среды, ресурсы, энергетика).

1) проблемы системы «общество - природа»:

а) экологическая:

- загрязнение воздуха и водных ресурсов;

- уничтожение лесов;

- коррозия почв и др.

б) проблема исчерпаемости ресурсов;

в) проблема освоения Мирового океана и космоса.

2) внутриобщественные глобальные проблемы:

а) продовольственная;

б) демографическая;

в) избежания ядерной войны;

г) преодоления бедности;

д) развития человеческого потенциала.

Глобальные проблемы носят исторический характер: в разные исторические эпохи возрастает значение одних из них и убывает весомость других.

22. Проблемы войны и мира

Среди множества глобальных проблем человечества особое, исключительное место занимает проблема сохранения мира на Земле, предотвращения новых войн и, прежде всего, ядерных.

После распада советского союза угроза глобального ядерного конфликта практически не рассматривается в качестве реальной. В то же время разрушение двухполюсного мира не сделала мир стабильнее. Попытка создание однополюсного мира с центром гегемонии США привела к появлению новых и обострению старых конфликтов, которые сопровождаются войнами или могут привести к военному противостоянию.

Проблема обостряется распространением ядерного оружия, что значительно усложняет процесс контроля и предупреждения использования ядерного оружия в разрешении политических конфликтов. Причем ядерное оружие появилось в новых странах, которые находятся в конфликтных зонах. Совершенно достоверным фактом является вступление в ядерный клуб Индии, Пакистана, Израиля, КНДР. Особенно опасным оказался конфликт в 2005 Индии и Пакистана, когда мир оказался перед реальной угрозой применения ядерного оружия. Системы контроля и слежения, а также международные договора ОСВ1 и ОСВ2, другие договоренности ограничивали возможность случайного возникновения ядерного конфликта. Теперь с расползанием ядерного оружия увеличивается вероятность его применения. Распространение ядерного оружия можно приравнять к утрате контроля над ним. Противоборствующие стороны в конфликтных регионах рассматривают применение ядерного оружия в качестве решающего аргумента противостояния, при этом отсутствуют сдерживающие механизмы. Применение ядерного оружия может привести к глобальным катастрофичным последствием и способно привести к гибели всего человечества. Использование же всего накопленного потенциала способно уничтожить планету Земля многократно.

К сожалению, вступление человечества в третье тысячелетие сопровождалось появлением новой формы вооруженного противостояния, - международным терроризмом. Это явление существенным образом ведет к расползанию нестабильности и усиливает угрозу применения оружия в международных конфликтах.

Во все исторические эпохи войны вели к гибели огромного числа людей. По некоторым оценкам в XVII веке в ходе войн погибло 3,3 миллиона человек, в XVIII веке --5,4 миллиона, в XIX веке, вплоть до первой мировой войны -- уже 5,7 миллиона. А вот за годы первой мировой -- погибло примерно 20 миллионов человек, что вдвое больше, чем за два века, предшествовавших ей. Вторая мировая война унесла более 50 миллионов жизней. После окончания Второй мировой войны в локальных войнах погибли миллионы людей. Примечательно, что войны последних десятилетий ведут к росту доли мирного населения в общем числе погибших и пострадавших.

Войны и угроза вооруженного противостояния ведут к гонке вооружений. На протяжении современной (после окончания второй мировой войны) истории человечество затратило на вооружение гигантские средства. Так, по оценке экспертов, только с 1950 г. по 1990 г. общемировые расходы на военные цели составили примерно 20 трлн. долларов. США ежегодно расходовали на эти цели до 300 млрд. долларов. Мировые военные расходы, в настоящее время более 1 триллиона долларов. Эта сумма превышает доходы беднейшей половины человечества. Специалисты считают, что использование лишь 10% мировых военных расходов на решение глобальных проблем, организацию совместных международных действий положили бы конец массовому голоду, неграмотности, болезням, позволили бы преодолеть нищету и отсталость сотен миллионов людей, предотвратить экологическую катастрофу на планете. Военные расходы поглощают значительную часть бюджета как развитых, так и развивающихся стран. В военной промышленности занят значительный экономический потенциал. Фактические расходы на военные исследования превосходят общие затраты на разработку технологий в области энергетики, здравоохранения, повышения продуктивности сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

За последние два-три десятка лет постоянно возрастала торговля оружием, расходы на импорт оружия и военной техники в странах «третьего мира» заслонили расходы на импорт других товаров, включая зерно. При этом основными экспортерами оружия выступают США, Россия, Франция и Великобритания. В число крупнейших покупателей вошли Китай, Индия другие развивающиеся страны.

Особенно негативные последствия гонка вооружений имеет в развивающихся странах, которые накопили огромный конфликтный потенциал, - резкая поляризация доходов различных слоёв населения, рост нищеты, социальной несправедливости, безработицы, хозяйственные диспропорции, издержки «демонстрационного эффекта», коррупция, периодические военные столкновения внутреннего и межгосударственного характера. Зачастую применение оружия или возможность его применения представляется единственным возможным средством решения проблем.

Таким образом, складывалась парадоксальная ситуация: с одной стороны, это- экономические трудности и различные кризисные явления: усиление неустойчивости хозяйственного роста, нужда в ресурсах для развития; с другой стороны, постоянно нарастающий процесс милитаризации экономики, выражающийся в высоких темпах роста военных расходов и значительном повышении доли его во всемирных тратах на вооружение, ничем не оправданное расточительство ресурсов. Так, с 1970г. по 1985г. удельный вес развивающихся стран в мировых военных расходах возрос с 7,2 до 17,7%, а сумма достигла в середине прошедшего столетия 150 млрд. долларов. Следует иметь в виду, что рост военных расходов - форма милитаризации в развивающихся странах. В Африке, например, только в период 80-х гг. военные расходы выросли в 2 раза. Их удельный вес в ВНП стал выше, чем в развитых странах.

Как известно, растущие военные расходы оказывают негативное воздействие на государственный бюджет. Тем более что рост удельного роста военных расходов в бюджетах развивающихся стран сопровождается резким сокращением доли, используемой на образование и здравоохранение, то есть на развитие тех сфер социального обслуживания населения, в которых такие страны испытывают острую нужду. При этом страны с наименьшим национальным доходом на душу населения, как правило, выделяют на военные отрасли большую часть бюджета, чем промышленно развитые государства. Очевидно, что именно на рост военных расходов ложится ответственность за возрастание бюджетных дефицитов, что затем вызывает усиление инфляции, приводящей к тяжёлым экономическим и социальным осложнениям.

В связи с тем, что в некоторых развивающихся странах госбюджет не выдерживает тяжести военных расходов, предпринимаются попытки перевести вооружённые силы на «самофинансирование» (использование доходов от продажи старого снаряжения, техники и оборудования), создающее иллюзию независимости увеличения реальных военных расходов от состояния экономики страны. Но эти меры не в состоянии уменьшить тот ущерб, который наносится непроизводительной тратой материальных и финансовых ресурсов на военные нужды.

Необходимо также иметь в виду, что негативное воздействие военных расходов на экономическое развитие страны может проявляться не только непосредственно, единовременно. Оно, как правило, приобретает длительный характер. На современном этапе экономике многих развивающихся стран приходится расплачиваться за чрезмерные военные расходы прошлых лет. Неизбежный спутник милитаризации - государственный долг - остаётся в наследство на долгие годы после выхода из строя устаревшей военной техники. Нынешнее поколение людей страдает не только от текущих военных трат, но и от тех, которые производили прежние власти. А, продолжая наращивать военный сектор, правительства обрекают на экономические действия будущие поколения населения.

Кроме того, милитаризация демонизирует последствия НТП в современном обществе, обращая высшие достижения человеческого интеллекта на создание всё более мощных и совершенных средств уничтожения людей. НТР определяет такие сдвиги в структуре военного хозяйства, которые повышают удельный вес расходов на техническое обеспечение по сравнению с расходами на содержание личного состава вооружённых сил.

Понятно, что для развивающихся стран это создаёт дополнительные экономические трудности, так как основная часть технического обеспечения их вооружённых сил представляет собой «импортный компонент» их военного потенциала. Так, общая сумма импорта вооружений и военных материалов развивающимися странами с 60-х по 70-е годы увеличилась в 4 раза, а на нынешнем этапе этот показатель ещё более возрос. В эти страны направляется до ѕ всего оружия, поступающего на мировой рынок. На задолженность, связанную с импортом оружия, приходится до ј всего нынешнего долга развивающегося мира. Возможно, даже больше, так как многие материалы, используемые в военных целях или необходимые для расширения военного потенциала, во внешнеторговой статистике проходят по невоенным статьям: горючее для военных самолётов и иной боевой техники практически не отличается от нефтяных продуктов, предназначенных для невоенного использования. Рост импорта таких и подобных материалов, вызываемый увеличением их потребления в военных целях, официально не включается в военный импорт, хотя его воздействие на платёжный баланс и на задолженность не отличается от импорта оружия.

Кроме того, импорт военных материалов подрывает экономическое развитие и ухудшает социальное положение населения, лишая развивающиеся страны многих из тех импортных товаров, которые им необходимы.

Наконец, накопление оружия по импорту создаёт иллюзию военного могущества и возможности одержания лёгкой военной победы над своими соседями, что ведёт к опасности развязывания внутренних и межгосударственных конфликтов. Сочетание тупиковой ситуации в разрешении социально-экономических проблем, накала внутренней социальной напряжённости, элементов крайнего авантюризма в руководстве какой-либо страны способно вызвать потрясения, являющиеся детонатором военных столкновений глобального масштаба.

Новые подходы к проблемам безопасности и сохранения мира, утвердившиеся в мировом сообществе со второй половины 80-х гг., поставили проблему перехода от экономики вооружения к экономике разоружения, или проблему конверсии военного производства, которую можно определить как последовательный перевод ресурсов, производственных мощностей и людей из военной в гражданскую сферу.

Тем не менее, необходимость и целесообразность конверсии не воспринимается однозначно, на пути её осуществления появляются экономические и социальные барьеры. Так, около 2 столетий продолжается спор о роли военного производства в развитии экономики. На протяжении длительного периода времени, прежде всего, в странах развитой зоны, создавалось и поддерживалось мнение о том, что средства, вложенные в военно-промышленный комплекс, стимулируют экономику, являясь стабилизатором рыночного спроса, обеспечивая загруженность производственных мощностей, создавая рабочие места, стимулируя НТП. Но в последние годы всё шире подтверждается, что военные расходы тормозят экономическое и технологическое развитие.

Согласно мнению американских учёных, такие расходы носят инфляционный характер, так как зарплата работников оборонных предприятий, ведя к росту потребительского спроса, не способствует расширению предложения товаров и услуг, а, кроме того, военное производство отвлекает сырьё и технических специалистов от гражданских отраслей. Существование же монополизма военно-промышленного комплекса и гарантированный рынок сбыта снижают производительность труда, повышают издержки производства по сравнению с гражданскими отраслями экономики.

Как показывают современные исследования, конверсия не способствует и росту безработицы, поскольку на создание одного рабочего места в военном производстве требуется больше (в 4 раза) капитальных вложений, чем в гражданском производстве. Так, каждые 10 млрд. долларов создают на 40 тыс. рабочих мест меньше в военном производстве, чем если бы эти деньги были направлены в гражданские отрасли. Приводятся данные: 1 млрд. долларов расходов Пентагона даёт примерно 48 тыс. рабочих мест, а затраченная в сфере здравоохранения эта сумма создаст 76 тыс., а в системе образования - 100 тыс. новых рабочих мест.

Сложно отрицать, что разработка военной техники привела к появлению ряда технологических новшеств в авиации и других сферах жизни общества. Тем не менее, по данным ООН, в мирных целях используется не более 1/5 исследований в военной технике. Если при этом учесть, что такими разработками, дающими эффективность лишь на 20%, занято 40% всех учёных и инженеров, то становится очевидным, что военные программы тормозят НТП. Таким образом, становится очевидным, что переключение ресурсов на мирные цели отвечает жизненным интересам всех стран.

Тем не менее не смотря на приведенные аргументы конверсия не получила широкого распространения в мировом масштабе. Попытка провести широкую конверсию в СССР в 80-- нач. 90 закончилась разрушением значительного производственного и научного потенциала страны. В политическом отношении она сопровождалась ослаблением оборонного потенциала страны, в экономическом плане привела к вытеснению отечественных производителей с мировых рынков вооружения и их замещению иностранными компаниями. В то же время опыт проведения конверсии в СССР показал, что конверсия может быть успешной только в рамках глобального регулируемого мирового процесса. В противном случае происходит просто перераспределение международного баланса сил на международной арене, а общий оборот вооружений не снижается.

23. Демографические проблемы современности

На современном этапе развития цивилизации широко признаются значимость и ценность человеческих ресурсов. Поэтому протекающие на планете демографические процессы заслуживают самого пристального внимания и исследования. Нарастающая напряжённость в этой сфере, прежде всего, связывается с так называемым «демографическим взрывом», достаточно чётко проявляющимся уже с середины 20 века и ставшим одной из характерных черт современной эпохи.

Об интенсивности этого процесса свидетельствуют следующие статистические данные: число жителей планеты лишь к середине XIX века впервые достигло миллиардной отметки, а уже к началу XXI стран мира превысило 6 млрд. человек. По мнению демографов, до настоящего момента на Земле жили 80 миллиардов человек, или 20 тысяч поколений (при условии, что срок жизни одного поколения равен 30 годам). 15 тысяч лет назад на планете проживало всего, несколько миллионов человек, а сейчас более 6 миллиардов. Время в течении которого население удваивается резко сократилось. Если с начала двадцатого века это произошло за 65 лет, то с 1970 года на это ушло 30 лет. Столь высокие темпы его роста оказывались невозможными на протяжении многих тысячелетий всего предыдущего развития. По некоторым оценкам к 2015г. - численность увеличится до 7,47 млрд. человек.

При этом следует учитывать, что свыше 80% современного и ещё большая доля перспективного прироста мирового населения (в отличие от прошлых периодов) приходится на развивающиеся страны. Так, на рубеже 21 века примерно 60% мирового населения проживает в Азии; почти 12% - в Африке; 8% в Латинской Америке; 6,3% - в Северной Америке; 6,2 - в регионе Западной Европы; 2,6 - в России и только 1% - в Австралии и Океании.

Не вызывает сомнений, что важнейшим фактором, обусловившим такой «демографический взрыв», является взаимодействие и переплетение прогресса и отсталости в развивающихся странах.

Так, распространение современных средств медицины, приведшее к значительному снижению детской смертности, и установление контроля над инфекционными заболеваниями, расширение масштабов продовольственного снабжения населения этих стран как за счёт роста собственного производства продуктов питания, так и путём увеличения импорта способствовали резкому возрастанию темпов прироста населения.

Кроме того, и сейчас страны развивающегося мира отличают и экономическая отсталость, и консерватизм в сфере социальных отношений, и господство традиционных моральных, религиозных и иных представлений на фоне сравнительно невысокого уровня грамотности.

Перечисленные факторы задержали на длительный срок переход развивающихся стран от типа воспроизводства населения, характерного для натурально- хозяйственных способов производства с их высокой рождаемостью и смертностью, а потому и крайне небольшим приростом населения, к современному типу его воспроизводства с низким темпом прироста населения, определяемым низкой рождаемостью при низком уровне смертности и сравнительно высокой продолжительностью жизни.

Подобные сдвиги происходили и в прошлом в зоне промышленно развитых стран, где также имел место своего рода «демографический взрыв», хотя и более растянутый по времени. Но протекавшие тогда «взрывные» демографические процессы из-за небольших абсолютных размеров населения и ограниченности их территориями немногих стран не превратились в глобальную проблему.

Таким образом, на современном этапе в развивающихся странах сложился своеобразный переходный тип воспроизводства населения, при котором снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости.

Следовательно, демографические процессы в развивающейся зоне сегодня отличаются такими бурными формами и интенсивностью, что возникает немало осложнений. Всё это и привело к появлению глобальной демографической проблемы.

По мнению экспертов-демографов, такой «переходный период» может продлиться в развивающихся странах до середины 21 века, в связи с чем, численность мирового населения, вероятно, стабилизируется к 2100г. на уровне 10,5 млрд. человек. К этому периоду уже 95% всего населения планеты будет проживать в современной развивающейся зоне.

Перспективы ослабления «демографической напряжённости», и последующего решения этой проблемы специалисты определяют следующим образом. В связи с тем, что темпы естественного прироста населения складываются из взаимодействия двух основных демографических показателей - рождаемости и смертности, а последние, зависят от уровня развития общества (экономического, социального, культурного), отсталость развивающихся стран служит одной из причин высоких темпов естественного прироста населения этой зоны (2,3-3% по сравнению с 0,7% в промышленно развитых странах). В то же время в развивающихся странах действует общая закономерность возрастания роли социально-психологических факторов при относительном снижении роли естественно-биологических факторов. Поэтому и существует довольно устойчивая тенденция к снижению рождаемости по мере достижения страной более высокого уровня развития.

С другой стороны, отличий развивающихся стран от промышленно развитых держав по уровню смертности заметно меньше. Именно в этой области отмечается наиболее впечатляющий прогресс развивающейся зоны. Серьёзные последствия демографических процессов, протекающих в развивающихся странах, связаны и с обратным воздействием демографической проблемы на отсталость.

Кроме этого, в развивающейся зоне происходит формирование специфической возрастной структуры населения, в которой большой удельный вес занимает молодёжь до 17 лет (свыше 2/5 населения в этих странах в среднем по сравнению с 1/3 в развитых странах). Соответственно меньшая доля принадлежит населению в трудоспособном возрасте (чуть выше Ѕ по сравнению с 2/3 в странах Запада). То есть чем выше коэффициент иждивенчества, тем более ограничены возможности повышения жизненного уровня населения.

На современном этапе в общественном сознании развивающихся стран в понятие демографической проблемы включается не только то, что относится к демографическим процессами как таковым, но и увеличение продолжительности и качества жизни населения. Таким образом, по своему содержанию демографическая проблема оказывается тесно связанной с проблемой преодоления их хозяйственной и иной отсталости.

Такой подход становится в последнее время особенно актуальным в связи с тем, что многие страны мира, в первую очередь те, которые в большей мере ощущают зависимость развития от решения демографической проблемы, вырабатывают и осуществляют активную демографическую политику, приносящую довольно эффективные результаты. Разнообразные программы планирования семьи стали претворяться в жизнь. Поэтому можно надеяться, что международное сообщество осознало серьёзность и масштабность демографических проблем, а также их тесную взаимосвязь с экономическим и социальным развитием всех стран и регионов.

Если попытаться кратко сформулировать последствия демографического взрыва, то это

ФЕНОМЕН ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО давления. Неконтролируемый рост народонаселения ведет к разрушению среды обитания человека, нарушает устойчивость экологичексмких проблем, обостряет социальные противоречия и конфликты.

В настоящее время практически все территории с более-менее благоприятными условиями обитания и ведения хозяйств заселены, на них сосредоточено около ѕ населения мира. Традиционно не менее 4/5 населения концентрируется на равнинах и землях, не выше 500 метров над уровнем моря. Это вызывает огромное давление населения на территории, особенно там, где хозяйственная, деятельность ведется тысячелетиями. В первую очередь, это долины рек: Нил, Тигр, Евфрат, Инд, Ганг, Янцзы, Хуанхэ.

24. Проблема нищеты, голода и болезней в мире

Растёт несоответствие между численностью населения планеты и ресурсами. Человечество сейчас насчитывает около 6 млрд. человек. В следующем столетии население Земли увеличится до 8-14 млрд. человек. Причём более 90% прироста придётся на наиболее бедные страны. Происходит дальнейшая концентрация населения в перенаселённых городах. Необходимо увеличение финансовых ресурсов на развитие жилищного строительства, медицинского обслуживания, обеспечение продовольствием и энергией. Пока же темп роста населения обгоняет темпы увеличения ресурсов.

Проблема редкости ресурсов и зон нищеты приобретает общемировой характер. Для её решения нужна следующая система мероприятий:

· динамичное развитие слаборазвитых стран в социально-экономической и научно-технической областях;

· новый мировой экономический порядок, гарантирующий реальную помощь отсталым странам в решении их проблем;

· преодоление экономической отсталости слаборазвитых стран как результата колониализма и неоколониализма. Ответственность за это несут развитые страны, они должны возместить основное бремя расходов по оказанию им экономической помощи.

· Бедственное положение слаборазвитых стран - это крупнейшая глобальная проблема. В ней выделяются 2 блока:

· огромный разрыв в условиях экономического развития между индустриально развитыми и слаборазвитыми странами;

· сохранение на территории слаборазвитых стран обширных зон голода, нищеты, эпидемических болезней.

Анализ темпов роста ВНП на душу населения показывает, что экономический разрыв в настоящее время перерастает в пропасть между бедными и беднейшими странами, с одной стороны, и богатыми и богатейшими с другой стороны. В наименее развитых странах ситуация особенно плачевна. Здесь наблюдается высочайший в мире уровень концентрации массовой бедности и нищеты. В Африке эта группа стран лидирует по абсолютным и относительным показателям.

Возникло противоречие между развитыми и слаборазвитыми странами. Перестройка мировой экономики станет реальной только в том случае, если бедные страны станут полноправными участниками мирового сообщества. Темпы экономического роста развивающихся стран сдерживаются многими факторами. Главным среди них является неоколониализм. Вместе с тем, в современных условиях роль этих стран в мировом ВНП повышается.

Развивающиеся страны разработали концепцию неприсоединения и на её основе создали организацию общемирового значения - движение неприсоединения. Участие развивающихся стран в международных мероприятиях призвано способствовать установлению нового международного экономического порядка (НМЭП). В его рамках должен быть осуществлён:

· учёт особых нужд развивающихся стран;

· предоставление им специального, более благоприятного режима в экономических отношениях;

· признание необходимости и разработка специальной программы содействия слаборазвитым странам.

В середине 80-х гг. 20 века наблюдалось резкое ухудшение экономического и валютно-финансового положения развивающихся стран. Это отразилось:

а) в росте внешней задолженности этих стран;

б) в ухудшении условий внешней торговли;

в) в обострении бедственного положения населения этих стран.

До сих пор эти проблемы являются общемировыми, носят глобальный характер, так как они противодействуют росту мировой экономики в целом, проведению реформ в системе международных экономических отношений. проблема формирования НМЭП порядка сильно обострилась в рамках переговорного процесса в ВТО. Последние раунды переговоров в Дохе и Шанхае наткнулись на непреодолимые позиции разных групп стран по вопросам регулирования мировой торговли продовольствием, а также продукции отраслей легкой промышленности. Барьеры на импорт продовольствия в развитых странах в качестве тарифов, субсидий фермерам препятствуют росту экспорта из развивающихся стран. Поскольку более половины населения развивающихся стран проживают в деревне, то это в первую очередь препятствует росту доходов беднейших слоев населения развивающихся стран.

В условиях усиления процессов глобализации на рубеже нового тысячелетия проявилась новая тенденция, которая дает оптимистические надежды набудущее. Увеличились темпы экономического роста. По некоторым оценкам прирост мирового ВВП в 2006 году составил около 5 %. Причем примечательно, что экономический рост наблюдается практически во всех частях мировой экономики, в том числе и в наиболее отсталых. В прошлые десятилетия экономический рост одних стран или их группировок, сопровождался стагнацией и падением ВВП в других странах. Разрыв по прежнему велик, но темпы прироста ВВП развивающихся стран превосходят соответствующие показатели развитых стран вдвое.

В международных отношениях особое значение придаётся продовольственной проблеме. Эта проблема представляет собой переплетение интересов отдельного человека, социальных групп, общества и мирового сообщества в целом по поводу удовлетворения потребностей людей в пище. В последнее время проявления продовольственной проблемы носят драматический характер, так как несут отпечаток противоречий современной технологической цивилизации.

По оценкам ФАО, общая численность людей, страдающих от острого голода, в начале 70-х гг. составляла 400 млн. чел, в 1980 г. она уже приблизилась к 500 млн. человек, а в последние годы - 600-700 млн. человек. Примерно 240 млн. из них обречены в результате голода на болезни и смерть Следует отметить, что критерием голода в данной оценке принята его крайняя степень, определяемая «критическим уровнем» энергетических потребностей организма, достаточным лишь для выживания. Тем не менее, голод не исчерпывает всей картины. Если же для определения голода применять менее жесткий подход, то число голодающих в развивающихся странах окажется еще большим. От различных форм и стадий недоедания в мире страдает свыше 1 млрд. человек. При этом недоедание внешне часто малозаметно.

...