Международная экономика: основные понятия и категории

Драматизм продовольственной ситуации заключается в том, что голод в этих странах - явление не только массовое, но и постоянное, сопутствующее повседневной жизни широких слоев населения.

Он проявляется в двух различных формах: «скрытой» (хронической) и «явной» - в виде вспышек массового голода вследствие неурожаев или полной гибели урожаев из-за стихийных бедствий или военных конфликтов.

Первая форма - хронический голод на почве нищеты и, соответственно, чрезвычайно низкой покупательной способности населения - проявляется как своего рода «невидимый» кризис, вызывающий постоянные физические лишения сотен миллионов людей в ряде сменяющих друг друга поколений. Хронический голод стал неотъемлемой чертой образа жизни значительной части населения развивающихся стран, лишенной элементарных средств существования. Согласно существующим оценкам, так называемое «невидимое голодание» в настоящее время охватывает до ј детского населения развивающихся стран.

В наше время различные формы недоедания во многих развивающихся странах являются распространённым явлением для широких масс населения. Это объясняется тем, что традиционные рационы могут обеспечивать достаточное количество калорий, но не содержат необходимого минимума белков, жиров и микроэлементов. Показательно, что нехватка этих важнейших питательных компонентов отрицательно сказывается на здоровье людей и имеет следствием низкое качество рабочей силы, которая зачастую малопригодна для использования в современном секторе хозяйства развивающихся стран. Хронический голод наносит народам освободившихся стран невосполнимый ущерб в воспроизводстве трудовых ресурсов, сокращает продолжительность жизни, способствует поддержанию высокого уровня смертности.

По-прежнему часто наблюдаемый недостаток жизненно важных компонентов в рационе многих жителей развивающихся стран приводит к целому ряду серьёзных заболеваний, которым в наибольшей мере подвержены дети и молодёжь (например, пищевая дистрофия). Возможны и тяжёлые заболевания, которые приводят к серьёзному поражению тканей организма.

С точки зрения обеспеченности продовольствием в послевоенные десятилетия определились географические районы земли, характеризующиеся определенно выраженными чертами.

Это, во-первых, индустриальные зоны мира, включая Западную Европу, Северную Америку, Австралию и Японию - регионы, которые сталкиваются не с дефицитом высококачественного продовольствия, а с его избытком.

Во-вторых, это районы юга Европы и Средней Азии, а также большинство стран Латинской Америки, страны Магриба и АСЕАН, в которых продовольственное обеспечение находится на уровне, приближающемся к норме, с точки зрения требований ВОЗ ООН.

В-третьих, это страны Восточной Европы, СНГ и Прибалтийские страны, а также Индия, Египет, Индонезия, продовольственное обеспечение которых находится на допустимом уровне отклонения от нормы, по стандартам ВОЗ ООН.

В-четвертых, это развивающиеся страны, подавляющая часть населения которых испытывает все тяжести продовольственного кризиса. Исследования экспертов свидетельствуют о том, что в наибольшей степени страдает от недостатка белков, жиров и даже калорий в пище население наименее продвинувшихся по пути развития стран, к которым относятся многие страны Африки (особенно Судано - Сахельской зоны).

Обеспечение продовольствием быстро растущего населения развивающихся стран относится к числу наиболее неотложных глобальных проблем современности. Как известно, и голод, и недоедание существуют давно, от самых истоков истории человечества. И в течение длительного времени главным фактором, который их обуславливал, было недостаточное развитие сельскохозяйственного производства. Решение продовольственной проблемы развивающихся стран связано с преодолением их экономической и научно-технической отсталости.

Несмотря на то, что сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики большинства развивающихся стран, его без преувеличения можно назвать наиболее слабым звеном экономических структур этих стран. Использование отсталых агротехнических методов, низкий уровень производительности труда предопределили такое положение, при котором один занятый в сельском хозяйстве в развивающихся странах едва может прокормить себя и свою семью, в то время как один фермер в США обеспечивает потребности 59, в Западной Европе - 19, а в Японии - 14 человек.

В то же время на современном этапе, в эпоху НТР, производительные силы человечества, в том числе и в сфере сельского хозяйства, достигли такого уровня развития, что способны обеспечить продовольствием в несколько раз больше людей, чем в настоящее время проживает на нашей планете.

Так, согласно расчётам английских экспертов, даже при нынешних методах обработки земли можно обеспечить продовольствием свыше 10 млрд. человек. Но человечество крайне непроизводительно использует обрабатываемые земли. По некоторым оценкам, из 149 млн. кв. км суши пригодны для сельскохозяйственной обработки только 45 млн. кв. км, при этом обрабатывается менее 1/3 таких земель.

По оценкам специалистов, сегодня для выращивания сельскохозяйственных культур, экспортируемых в индустриально развитые страны, в Азии, Африке и Латинской Америке используется до ј всех пахотных, причём лучших земель. В ряде случаев почти весь урожай той или иной культуры направляется в страну, капитал которой был вложен в данное сельскохозяйственное предприятие.

Не случайно, что вовлечённость развивающихся стран в систему мирового хозяйства, их специализация на производстве тропических и технических культур могут снижать их продовольственное обеспечение, его автономность, ставя его в зависимость от их экспортной выручки. Недопроизводство продовольствия в развивающихся странах сопровождается перепроизводством в них тропических культур, что неблагоприятно сказывается на ценах последних и уменьшает количество продовольствия, для приобретения которого используется выручка от их реализации на внешнем рынке.

При этом важно иметь в виду, что к тем же результатам приводит и торговая политика стран развитой зоны, зачастую произвольно устанавливающих квоты поставок тропических культур, тарифы, препятствующие ввозу обработанной на месте производства сельскохозяйственной продукции, жёсткие стандарты и санитарные нормы для импортируемого сырья. Очевидно, что в обширных районах, составляющих периферию мирового хозяйства, по-прежнему ощущается недостаток средств, поступающих на развитие земледелия этих государств, а господство устаревших производственных отношений в деревне нередко делает невозможным придание импульса развитию сельскохозяйственного производства и эффективному освоению даже получаемых ограниченных ресурсов.

Продолжающее сохраняться превосходство развитых стран над развивающимися в области производства продовольствия, достигается за счёт государственных и межгосударственных субсидий. В ряде развивающихся стран такие капиталовложения могли бы принести больший результат, поэтому субсидирование сельскохозяйственного производства в ведущих промышленно развитых странах наряду с более высоким здесь развитием производительных сил в сельском хозяйстве по сравнению с развивающимися странами делает для последних труднодостижимой задачу повысить интенсивность и продуктивность своего земледелия в обозримом будущем. Однако это могло бы способствовать избавлению широких масс населения развивающегося мира от голода и недоедания.

Поскольку продовольственная проблема приобрела глобальные масштабы и характер, её решение связывается с перспективами рационального распределения производственных ресурсов на всей планете. Человечество создало достаточно мощные производительные силы сельского хозяйства: во второй половине 20 века в мировом земледелии произошли такие качественные сдвиги, как переход к системе машин в сельском хозяйстве на базе использования высокоурожайных, гибридных семян («зелёная революция»), широкое развитие агропромышленной интеграции и становления агропромышленного комплекса, биотехнологическая революция. Использование всех этих достижений цивилизации для обеспечения населения развивающихся стран необходимым для нормальной жизни продовольствием помогло бы решить эту глобальную проблему современности. Некоторые страны являют собой примеры успешного решения продовольственной проблемы. В первую очередь это относится к Китаю самой населенной стране мира, которая за относительно короткий исторический период смогла решить проблему голода и обеспеченности населения продовольствием за счет внутреннего производства.

Решение продовольственной проблемы означает обеспечение населения таким количеством и ассортиментов продуктов питания, которые необходимы для нормального воспроизводства и функционирования рабочей силы. Глобальность продовольственной проблемы определяется 3 обстоятельствами:

· каждый житель Земли, каждая страна сталкивается с ней ежедневно;

· решение её зависит от коллективных усилий народов мира;

· с производством продуктов питания связана обширная сфера в международном разделении труда.

Обратим особое внимание на третий пункт. Производство отдельных культур привязано к определённым географическим районам. Это породило жёсткую специализацию этих районов на производстве отдельных культур. Так, выращиваемые в тропических странах бананы, ананасы, чай, кофе в основном предназначены на экспорт в зоны холодного и умеренного климата; а выращиваемые в северных странах пшеница, ячмень в больших объёмах поставляются в страны тропического мира.

Обострение продовольственной проблемы - явление не только второй половины 20 века. И в прошлые столетия продовольственный кризис охватывал ту или иную страну или группу стран. Причиной возникновения таких кризисов были неурожайные годы или стихийные бедствия. Сейчас продовольственная проблема не является результатом стихийного бедствия или неурожая. Она обусловлена рядом причин социально-экономического характера. К ним относятся:

· осуществление процесса индустриализации, который вызвал бурный поток миграции сельского населения в город;

· быстрый рост всего населения, а не только высокая степень урбанизации. Численность населения планеты, которая уже превысила 6 млрд. человек, по прогнозам, к 2025 г. увеличится до 8,5 млрд. человек, 83% из которых будут проживать в развивающихся странах;

· низкая урожайность сельскохозяйственных культур в развивающихся странах.

В послевоенные десятилетия цивилизации не удалось решить традиционную проблему продовольственного обеспечения большинства жителей Земли. Эта проблема перестала быть актуальной лишь для десятка индустриальных стран. И хотя потребление продовольствия в целом в послевоенные десятилетия возрастает во всех регионах, оно неравномерно распределено по континентам и по отдельным государствам.

Согласно прогнозам, спрос на продовольствие в мире возрастет к 2050 г. в три раза. Соответственно возрастет, если не будут приняты серьезные меры, и социальная напряженность в географических зонах, характеризующихся неудовлетворительной продовольственной обеспеченностью, вплоть до появления районов голода.

Поскольку большая часть населения развивающихся стран занята в сельском хозяйстве, главная проблема здесь - это малоземелье подавляющей части сельских тружеников.

Остроту этой проблемы усугубляют огромные различия между земельными владениями - наследие колониальных времен, оберегаемое и в современных условиях. Мелкие хозяйства, составляющие 90% всех ферм, занимают от 7 до 17% всей обрабатываемой земли. Крупные имения, на которые приходится от 37 до 82% всей земли, используемой для сельского хозяйства, не превышают 7% общего числа хозяйств этих стран.

При этом доля обрабатываемых земель в целом невелика: 10,7% - в зоне развивающихся стран, 12,4% - в индустриальных странах. Но если для последних проблема заключается в сбыте излишков сельскохозяйственной продукции (у них нет, соответственно, необходимости вводить новые площади земли в оборот), то иное положение у развивающихся стран. Здесь огромные резервы: в Африке на их долю приходится 40,2%, в Азии - 22,4%, в Латинской Америке - 15,2% от так называемых «прочих земель», не говоря о зоне лесов. Но эти земли - это в основном крупная частная собственность лиц, не заинтересованных в их введении в сельскохозяйственный оборот (племенные вожди, латифундисты и др.).

Главное направление решения продовольственной проблемы в развивающихся странах - повышение урожайности на единицу обрабатываемой площади, увеличение надоев и привесов на голову скота, т.е. внутренний фактор.

В то же время необходимо и серьезное международное сотрудничество. Например, к числу технических препятствий на пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства в первую очередь необходимо отнести слабое развитие или отсутствие ирригации и механизации, дефицит и дороговизну минеральных удобрений, а также недостаточное развитие и распространение высокоурожайных сортов растений и высокопродуктивных пород скота. Ликвидировать все эти причины без международной помощи развивающиеся страны не смогут.

Большие надежды развивающиеся страны связывают с так называемой «зеленой революцией», под которой понимается внедрение передовых методов агротехники на основе применения высокоурожайных культур зерновых и удобрений, т.е. распространение достижений НТП в сельском хозяйстве. «Зеленая революция» явилась результатом международного сотрудничества в выведении продуктивных сортов зерновых.

В Аргентине, Кении и Зимбабве разработаны и широко применяются новые сорта кукурузы, в странах Центральной Америки и Андской группы - просо и сорго. В целом, по имеющимся оценкам, новые высокоурожайные сорта зерновых привели к ежегодному среднему повышению урожайности пшеницы на 2,7%, риса - на 1,6% (на Филиппинах и в Индонезии на 3%), сорго - на 2,4% и кукурузы - на 2%. В этой работе большое внимание уделяется сохранению и наращиванию потенциала плодородных сельскохозяйственных земель и совершенствованию ведения сельскохозяйственного производства с целью всемерного повышения его продуктивности.

Однако распространение высокоурожайных сортов зерновых идет очень медленно, так как несопровождается созданием соответствующей технической базы (искусственным орошением и необходимым количеством удобрений). Мощным тормозом на пути НТП в сельском хозяйстве являются отсталые социально-экономические структуры сельских регионов. В ряде стран высокоурожайные сорта, как правило, применяются лишь государственными хозяйствами и отдельными крупными кооперативами. Поэтому до сих пор эти сорта занимают относительно небольшую часть общей посевной площади.

Существенно улучшило бы дело продовольственного обеспечения создание в развивающихся странах развитой инфраструктуры складских помещений, овоще- и зернохранилищ, предприятий первичной переработки сельскохозяйственного сырья и т.д., из-за отсутствия которых или из-за их плохого качества гибнет до 50% сельскохозяйственной продукции.

Формирование новых систем глобального экономического сотрудничества, широкое применение трансгенных технологий производства сельхозпродукции по мнению многих экспертов способно существенно снизить остроту данной проблемы уже в ближайшем будущем.

К глобальным проблемам следует отнести многие проблемы здравоохранения. Они затрагивают интересы как каждого индивидуума, так и всего человечества, влияют на судьбы нынешнего и будущего поколений. Глобальный характер проблем здравоохранения проявился гораздо раньше по сравнению с другими проблемами. Становление системы мирового хозяйства способствовало распространению грозных эпидемий (в масштабе одной страны) и пандемий (в мировом масштабе). Борьба против них на национальном уровне оказывается малоэффективной. Нужны согласованные международные действия по охране здоровья населения.

В 1851г. в Париже была созвана первая международная санитарная конференция. Она положила начало регулярным совещаниям специалистов из разных стран по проблеме здравоохранения. По инициативе различных государств было созвано около 20 международных конференций, на которых было принято и ратифицировано почти всеми странами мира 13 Международных санитарных конвенций. К конвенционным болезням относятся такие инфекционные заболевания, как чума, холера, оспа, сыпной и возрастной тиф, жёлтая лихорадка, СПИД (синдром приобретённого иммунодефицита). В последние годы появились новые заболевания, которые представляют эпидемиологическую угрозу для человечества это куриный грипп и атипичная пневмония. Пока согласованные действия санитарных служб различных стран и координирующие усилия международных организаций позволяют предотвратить вспышки пандемии.

В конце 19 - начале 20 века создаются международные организации в области здравоохранения:

1. Международный комитет Красного Креста (1863г.);

2. Международное бюро общественной гигиены (1907г.);

3. Организация здравоохранения Лиги Наций (1919г.);

4. Всемирная организация здравоохранения (1948г.).

Глобальными проблемами здравоохранения являются:

· международная координация медико-биологических исследований;

· система наблюдений за эпидемиологическими процессами и борьба против эпидемий;

· изучение и разработка методов борьбы против сердечно-сосудистых, онкологических и других эпидемических заболеваний;

· охрана и оздоровление биосферы;

· контроль за качеством, эффективностью и побочными действиями лекарств;

· помощь здравоохранению слаборазвитых стран и подготовка национальных кадров;

· проблема доступности рационального питания.

Учёные считают, что в решении глобальных проблем основным критерием должно служить состояние здоровья человека, всего населения Земли. Поэтому здравоохранение приобретает функции критерия оценки гуманистичности глобальных проблем современности.

25. Экологический кризис как глобальная проблема и устойчивое развитие

велики, что возникла реальная угроза нарушения сбалансированности обмена между ними, привнесения серьезных изменений в этот обмен с нежелательными последствиями для человека и мирового развития. Начиная с 60-х гг. 20 века специалисты рассматривают экологическое состояние нашей планеты как катастрофическое.

Среди основных проявлений кризисных ситуаций, охвативших, прежде всего, развитую зону, а затем и развивающиеся страны, выделяется деградация почв, обезлесение, нехватка воды для ирригации и бытовых нужд, загрязнение воздушного пространства.

За 30 лет «зелёная революция» привела к увеличению производства зерна в 2,5 раза. Тем не менее, с 1984г. существенного прироста зерновых не наблюдается, происходит замедление роста урожайности и сбора зерновых культур в ряде зернопроизводящих стран. Обусловлено это не только отсутствием новых технологий для увеличения производства зерновых культур, но и с истощением почвы - гумуса. Природа создаёт один сантиметр чернозёма примерно за 300 лет, а человечество эксплуатирует это богатство со скоростью одного сантиметра в 3 года, омертвляя землю засолением почвы, химией.

Нерациональное использование земельного фонда в сельских районах привело к тому, что эрозия почв приняла угрожающие размеры. Сейчас около 23 млрд. т. почвы ежегодно теряется с пашен. При сохранении этой тенденции уже к концу текущего столетия произойдёт потеря до 1/5 естественно орошаемых посевных площадей в развивающейся зоне.

Серьёзной представляется проблема обезлесения. До возникновения сельского хозяйства, около 10 тысяч лет назад, Земля была покрыта бескрайними лесами (более 6 млрд. га.). Столетия расчистки лесов под пашню и пастбища, сбор дров промышленные лесозаготовки уменьшили площадь лесов на одну треть. И хотя 40% суши нашей планеты еще покрыты древесной растительностью, состояние лесов нельзя признать, благополучным. Леса вырубаются и далеко не всегда восстанавливаются. Ежегодный объем рубок леса составляет более 3 миллиардов кубометров (причем половина - вырубки в тропических и субтропической зонах), что оказывает влияние на радиационный баланс, атмосферную циркуляцию и влажность воздуха, водный режим суши.

Деревья и почвы имеют огромное значение для глобального кругооборота кислорода и углерода, это особенно важно в связи с возможностью климатических изменений из-за повышенного содержания в атмосфере углекислого газа.

Площадь лесов умеренных широт в настоящее время практически не уменьшается, а в ряде случаев и возрастает в результате лесовосстановительных работ. К сожалению, сегодня восстановление лесов умеренных широт находится под угрозой из-за иных причин - загрязнение воздуха и "кислотных дождей".

Однако в странах "третьего мира" наблюдается иная картина. Небывалыми темпами уничтожаются влажные тропические леса - примерно 20 гектаров в одну минуту. Влажно-тропические леса вырубаются в 10 раз быстрее, чем происходит их естественное восстановление. Именно эти леса часто называют "легкими планеты" - так велико их значение для всего мирового сообщества. Тропические леса покрывают 7% земной поверхности, значительные их объемы приходятся на Бразилию (33%), Заир (20%) и Индонезию (10%). По расчетам ЮНЕП к 2000 году предполагается потеря 12,5% тропических лесов (в среднем 7,5 миллиона гектаров в год); а если учесть еще лесозаготовки, вырубки под промышленное строительство и так далее, то показатели могут повыситься до 20 миллионов гектаров в год.

Не секрет, что сведение лесов обусловлено широкими масштабами использования древесины в качестве важнейшего вида топлива в сельских районах (именно таким образом около 1,3 млрд. человек в развивающейся зоне удовлетворяет свои потребности в энергии). Не менее распространённой причиной вырубки лесов стала необходимость осваивать дополнительные площади для сельскохозяйственной эксплуатации. В афро-азиатских странах за счёт уничтожения лесов сельхозугодия расширены на 50%, а в Латинской Америке из площади в 92 млн. га, полученной лесосведением, 79 млн. га пополнили фонд обрабатываемых земель. Таким образом среди основных причин сведения лесных массивов развивающихся странах можно выделить следующие: а) традиционная подсечно-огневая система земледелия; б) использование древесины в качестве топлива; в) вырубка лесов на экспорт.

Рост населения, неравномерное распределение земли, расширение площадей под экспортными сельскохозяйственными культурами значительно сократили площади культур для внутреннего потребления и вынудили крестьян, так называемых кочующих земледельцев, осваивать лесные территории для производства продовольствия.

Ученые считают, что подсечно-огневая система земледелия - «полукочевая форма сельского хозяйства. намного вреднее для экосистем тропических лесов, чем промышленные вырубки, хотя необходимо отметить, что она имела первостепенное значение для развития хозяйства в тропиках. Что касается использования древесины в качестве топлива, то по данным ФАО более миллиардов человек в странах Азии, Африки и Латинской Америки (примерно до 90% сельского и более 30% городского населения) для приготовления пищи и обогрева используют древесину. На эти цели расходуется более 80% всей древесины, используемой в развивающихся странах.

Спрос в индустриально развитых странах на древесину также играет роль в сведении тропических лесов. Правительства развивающихся стран приносят в жертву свои леса , чтобы оживить внешнюю торговлю. Экспортируют древесину, как правило, ТНК (транснациональные корпорации), которые не слишком заботятся о соблюдении необходимых экологических правил рубки леса, оставляя часто деградированные территории.

Следствием этого явилось складывание круга зависимости: насущные задачи в решении продовольственной и энергетической проблем в условиях экстенсивных методов хозяйствования толкают на вырубку лесных массивов, а это, в свою очередь, ведёт к деградации почв, что оборачивается потерей посевных площадей и невозможностью решить изначальные задачи.

Следует иметь в виду, что потеря лесных массивов на значительных площадях способна привести к нарушениям экологического баланса в региональных, даже глобальных масштабах. Достаточно назвать такие тяжёлые в климатическом плане последствия, как изменения гидрологического цикла, уменьшение поступлений кислорода в атмосферу.

Достаточно убедительным примером этого является район реки Амазонки (Бразилия) - самый влажный регион планеты, содержащий большую часть мировых запасов пресной воде, находящейся в постоянной циркуляции. Важную роль в этих процессах играют тропические леса региона, которые задерживают больше половины влаги и обеспечивают её постепенное испарение.

Сложная в целом ситуация складывается в последнее время с пресной водой, запасы которой составляют лишь 3% от общих водных запасов. Причём ѕ пресной воды заморожено в Арктике и Антарктиде, 1/5 их часть составляют подземные воды и оставшееся циркулирует в реках, озёрах, болотах, облаках. Но современное состояние рек мира таково, что воду, пригодную для питья, делают дорогостоящие технологии. В ряде районов планеты, по оценке учёных, 80% всех болезней вызваны недоброкачественной водой.

Специалисты предупреждают, что если уничтожение лесов Амазонки не прекратится (по самым минимальным расчётам, растительность сведена уже с площади 12 млн. га, что составляет ј всех амазонских лесов), климат в этом районе станет суше. А потеря этих лесов в качестве ежегодного источника 50% мирового производства кислорода была бы равносильна глобальному экологическому шоку.

Действительно, совсем недавно воздух считался неисчерпаемым источником. Тем не менее, сегодня, когда происходит катастрофическое истребление леса, процессы, здесь происходящие, не вселяют оптимизма, ведь большую часть кислорода дают нашей планете именно тропические леса. Однако, по некоторым данным, каждую секунду вырубается лес с площади, равной футбольному полю. В результате такого истребления уже к середине 21 века в Южной Америке и Африке, как считают учёные, не останется тропиков. Последствия этого могут быть катастрофическими: эрозия почвы, исчезновение различных видов живых организмов и растений и, наконец, планетарные изменения климата.

Следует иметь в виду, что тропические леса располагаются вблизи экватора, где формируются тёплые массы воздуха, наполняющие верхние слои атмосферы и дающие импульс глобальным процессам циркуляции в её рамках. Уничтожение лесов приводит к таким последствия, как уменьшение нормы осадков в экваториальной зоне и на землях между 40 и 85 градусами к северу от неё, её рост на территории, лежащей между 5 и 25 градусами по обе стороны от экватора. Это означает возможность увеличения дождей в южной части Сахары, Индии и большинстве пустынных районов Мексики, и их сокращения в северной части США и Канаде, на большей части Европы. Такие сдвиги серьёзно осложняют проблему выращивания зерновых в Северной Америке, Европе и других районах планеты.

Кроме того, покрывающие 7% земной поверхности тропические леса являются средой существования 40-50% всех представителей флоры и фауны на планете. В 2000г. потеря лесов в зоне тропиков составила от 1/3 до Ѕ , существовавших в 1950г. Вместе с их исчезновением гибнут сотни тысяч животных организмов и растений, составляющих уникальный генофонд жизни на планете, неотъемлемую часть экологической системы. Из ряда тропических растений медицина стала производить уникальные средства для лечения энцефалита, лейкемии и других видов заболеваний; есть реальные перспективы получения наркологических веществ, способных заменить морфин.

Современное сельское хозяйство пока ещё крайне неэффективно и слишком незначительно использует огромный потенциал, который таит в себе живая природа. Почти 1/3 из 250 тыс. видов растений на Земле может быть использована в качестве пищи, а человечество употребляет не более 3 тыс. видов. Так, морское растение, обнаруженное у берегов Мексики, даёт зёрна, из которых получают высококачественную муку, а скрещивание дикорастущих растений с культурными злаками повышает их стойкость к различным заболеваниям и климатическим колебаниям. Значителен потенциал использования различных видов насекомых для борьбы с их же собратьями-вредителями, ежегодные потери мирового сельского хозяйства от которых составляют 5 млн. долларов. Паразиты уничтожаются на полях избирательно без негативных побочных эффектов, вызываемых широким применением химических средств.

Не менее серьёзной является проблема опустынивания в развивающихся странах как следствие сложного взаимодействия таких факторов, как перенаселённость, ломка традиционных социальных структур и применение современных средств производства в сельском хозяйстве засушливых и полузасушливых зон. Первый вынуждает сокращать сроки залежи земель, обязательные для воспроизводства плодородия почв, вследствие чего истощение и эрозия почвенного покрова возрастают. Рост плотности населения опережает способность перестроиться на более интенсивную систему хозяйствования. Влияние этого фактора выражается также в подрыве существовавшей тысячелетия практики кочевого скотоводства, большинство методов которого было направлено на ограничение возможных потерь, а не на максимизацию дохода. Таким образом, ценные естественные пастбища, особенно в странах Сахеля, из-за нерациональных действий человека превращаются в пустыню.

Ещё одним катализатором процессов опустынивания стало широкое использование тракторов и другой мощной современной сельскохозяйственной техники, разрушающей тонкий плодородный слой почв засушливых и полузасушливых зон. По подсчётам программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), в начале 21 века человечество рискует лишиться 1/3 всех земель, пригодных для сельского хозяйства. Так, катастрофические засухи в странах Африки в 1983-84гг. были не только страшным бедствием для населения охваченных ими стран, но и тревожным сигналом для всего человечества. Они с новой силой обратили внимание всего сообщества на глобальную угрозу наступления пустыни, которое происходит не только в Африке, но и в других регионах Земли. По некоторым оценкам, пустыня Сахара наступает на юг со скоростью 5-8 км в год. На земле ежегодно 6 млн. га превращаются в пустыню.

Решить эту проблему можно путём перехода к более интенсивным системам земледелия и насаждения лесов. Это требует огромных капиталовложений, которые едва ли осуществимы за счёт внутренних накоплений африканских стран. В создании преграды наступлению пустынь должно быть заинтересовано всё мировое сообщество.

Решить эту проблему можно путём перехода к более интенсивным системам земледелия и насаждения лесов. Это требует огромных капиталовложений, которые едва ли осуществимы за счёт внутренних накоплений африканских стран. В создании преграды наступлению пустынь должно быть заинтересовано всю мировое сообщество.

Большой вред окружающей среде наносят отходы от производственной деятельности человека, а также бытовые отходы. Проявления этого - дым и газ из труб предприятий, выхлопы автомобилей, химикаты. Загрязнение окружающей среды имело место и в прошлом. Но сегодня оно достигло угрожающих масштабов. Об этом свидетельствуют следующие данные:

· ежегодно в результате сжигания топлива в атмосферу поступает около 20 млрд. т. двуокиси углерода;

· в реки сбрасывается примерно 160 куб. км промышленных стоков;

· в почвы вносится более 500 млн. т. минеральных удобрений и около 3 млн. т. ядохимикатов, 1/3 которых смывается поверхностными стоками в водоёмы;

· объём промышленных отходов составляет 10 млрд. т. в год;

· объём загрязнённой воды на 2000г. вырос в 10 раз;

· углекислого газа в атмосферу ежедневно выбрасывается 5 млрд. т. - примерно по тонне на каждого человека.

Как следствие, человечество столкнулось также с острой проблемой повреждения озонового слоя планеты. Австралийские специалисты утверждают, что каждый процент потери озонового слоя означает рост раковых заболеваний на 2%.

При этом особую озабоченность проявляет население Европы, так как наибольшая угроза уменьшения озонового фильтра может проявиться между 20-м и 50-м градусами северной широты, что затронет наиболее населённые территории Европы, а также Америки. Большие загрязнения ряда регионов приводят к новому социальному явлению - увеличению эмигрантов из особо экологически неблагополучных зон. Такая проблема как загрязнение почвы, воды и воздуха, перемещается на юг. Происходит существенное перераспределение промышленных мощностей, поскольку развивающиеся страны в ходе осуществления индустриализации производят и сбывают на мировом рынке многие конкурентоспособные товары, ранее производившиеся в развитых странах: продукцию черной металлургии, автомобили, суда, электронную технику.

Таким образом, в условиях НТР возросли масштабы и интенсивность вмешательства человека в природные процессы. Это повлекло за собой загрязнение окружающей среды при отсутствии соответствующих ему природоохранных мероприятий.

Последствия загрязнения стали носить глобальный характер. Возрос уровень экологической взаимозависимости всех государств мира. Если крупномасштабная человеческая деятельность в одной стране влияет на изменение природной среды, то это воздействует и на другие страны и регионы мира. Можно говорить о 3 уровнях развития международного сотрудничества по охране окружающей среды: межправительственном, неправительственном, смешанном.

К крупным межправительственным организациям относятся ЮНЕСКО, ЮНЕП, ЮНИДО, Всемирная организация здравоохранения, Всемирная метеорологическая организация. Ведущей является ЮНЕП, в работе которой принимают участие около 90 государств мира. Её основные направления деятельности:

· оценка состояния окружающей среды;

· природоохранная деятельность (в конкретных областях);

· вспомогательная деятельность (просвещение по вопросам охраны природы, использование средств массовой информации, техническая помощь развивающимся странам).

Крупным достижением межправительственного сотрудничества стало подписание Киотского протокола, который направлен на сокращение выбросов углекислого газа с целью предотвращения парникового эффекта. Соглашение предусматривает конкретные обязательства стран, механизмы контроля и разрешения споров.

К неправительственным организациям относятся Международный совет научных союзов (естественные науки), Всемирный фонд диких животных. В работе данных организаций участвуют сотни учёных и специалистов из разных стран мира. На основе смешанного подхода функционирует Международный союз охраны природы и природных ресурсов.

В настоящее время, общество не может ориентироваться на остаточный принцип финансирования мероприятий по охране окружающей среды. При этом «экологические бюджеты» стран и международных организаций сравнительно невелики, не адекватны масштабам решающих задач, хотя и быстро возрастают. В 1970 г. на природоохранные мероприятия человечество затратило 40 млрд. долл., в 1980 г. - 75 млрд., в 1990 г. - 150, в 2000 г. - 250 млрд. долл. На природоохранные мероприятия индустриальные страны расходуют 1-2% своего ВВП, в то время как стоимость ущерба оценивается в 4-6% стоимости их ВВП. В каждой стране должен разрабатываться и исполняться «экологический бюджет». Он должен представлять национальный вклад в решение глобальных экологических проблем.

Во взаимоотношении человека и природы нарастают противоречия. Природа реагирует на деятельность человека двояким образом: во-первых, природные ресурсы при рациональном их использовании открывают неограниченные возможности для экономического роста; во-вторых, при экологических проблемах природа создаёт пределы для экономического и демографического роста.

Как предсказывал в начале века академик В.И. Вернадский, антропогенные факторы привели к возникновению экономических границ роста. Экономическое развитие больше не может базироваться на возрастающих объёмах используемого сырья и энергии. Это ведёт к избыточным нагрузкам на природные ресурсы. А их надо защищать от нерационального использования в интересах сохранения жизни на Земле и дальнейшего социально-экономического прогресса. Вот почему перед человечеством стоит задача формирования новой технологической культуры, которая по сути должна стать экологической. Становление экологически чистых технологий предполагает:

развитие безотходных технологий. С их помощью можно ликвидировать антагонизм между человеком и природой, снять ограничения экономического роста, рационально использовать природные ресурсы. Отходы производства не являются неизбежностью, они представляют результат несовершенства технологического процесса;

развитие биологических технологий и генной инженерии (севообороты, минеральные удобрения, биологические приёмы борьбы с вредителями вместо ядохимикатов);

распространение передовых технологий. Оно снижает материало- и энергоёмкость национального дохода, превращает отходы в ценный первичный материал в новых технологических процессах;

внедрение передовых технологий требует дополнительных затрат, которые окупятся в будущем. А сейчас они жизненно необходимы. Научно обоснованные затраты должны рассматриваться как фактор влияния на структуру воспроизводства, как его объективное социальное условие.

Подводя итоги, следует подчеркнуть, что если не остановить загрязнение окружающей среды, может произойти глобальная экологическая катастрофа, связанная с потеплением климата планеты. За последние 100 лет было уничтожено около ј обрабатываемой земли и около 2/3 лесов нашей планеты. Каждое десятилетие в мире теряется 7% плодородных почв. В настоящее время ежегодно с полей выносится 26 млрд. тонн плодородного слоя.

По существу обострение экологической проблемы означает переход на качественно новую ступень зависимости населения мирового сообщества от оскудевающей окружающей природы в результате варварского воздействия на нее человеческой деятельности.

Прервать этот процесс может только общество, которое в качестве важнейшей задачи должно поставить вопрос о формировании экологического мировоззрения. В настоящее время начата борьба за сохранение окружающей среды во многих странах. Так, движение «зелёных» направляет свою деятельность на формирование общественного мнения, агитацию против приобретения потребителями экологически грязных продуктов и товаров, борьбу за грамотные проекты. Именно общественное движение в своё время поставило вопрос и пресекло проекты переброски части стока северных рек в Волгу, сибирских рек в Урал, строительства некоторых АЭС.

Не менее неотложной задачей государства и общества является создание обоснованного природного законодательства. Например, в США произошёл резкий поворот от загрязнения окружающей среды к интенсивному её восстановлению, чему примером может служить восстановление Великих озёр, сохранение реки Миссисипи.

Сегодня создаётся новый технологический мир, важнейшей особенностью которого является процесс информатизации, что обусловит широкое распространение на планетарном уровне идей, знаний, а их применение создаст новые условия социально-экономического развития. Суммируя предложения по решению экологических проблем можно отметить основные из них:

адекватное понимание масштабности, сложности и глубины проблемы, признание абсолютной приоритетности ее решения для будущего;

соответствующие этому пониманию статус, правовое, законодательное, финансовое, техническое и профессиональное обеспечение экологических программ;

совершенствование производственно-отраслевой структуры экономики, ориентированной на использование чистых, ресурсосберегающих и малоотходных технологий;

реальная ответственность всех природопользователей за нарушение природоохранных законодательств и за опасные их последствия;

осуществление программ фундаментальных исследований в области изучения биосферы и научного обеспечения природоохранной деятельности;

создание системы специально охраняемого биосферного фонда (заповедный фонд);

налаживание системы комплексного биосферного мониторинга;

проведение обязательной независимой экологической экспертизы проектируемых, строящихся и действующих объектов, являющихся источником повышенной опасности;

обеспечение глобальной и национальной безопасности через систему природоохранного взаимодействия всех государств мирового сообщества;

всемерное развитие биосферно-экологического и природоохранного воспитания и образования, подготовка профессиональных кадров в этой сфере деятельности.

Главное направление борьбы против стремительного ухудшения качества окружающей среды - это разработка критериев экологической безопасности и массовое внедрение экологически чистых технологий. Проблема экологической безопасности тесно связана с достижением экономической безопасности, утверждением равноправных экономических отношений, исключающих хищническую эксплуатацию природных ресурсов, экспорт загрязняющих производств и опасных отходов.

Обеспечение устойчивого сбалансированного и контролируемого развития может реально гарантировать переход к новой эре необходимого и безопасного для мира экономического роста. Это означает, что при разработке экономической политики и в ходе ее осуществления в каждом секторе экономической жизни необходимо обеспечить гармоничное сочетание между экономикой и окружающей средой. Такую цель содержит концепция устойчивого экономического развития.

Понятие устойчивого развития включает в себя:

признание того, что в центре внимания находятся люди, которые должны иметь право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой;

охрана окружающей среды должна стать неотъемлемым компонентом процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него;

право на развитие должно реализоваться таким образом, чтобы в равной мере обеспечить удовлетворение потребностей в развитии и сохранении окружающей среды как нынешнего, так и будущего поколений;

уменьшение разрыва в уровне жизни народов мира, искоренение бедности и нищеты с учетом того обстоятельства, что сегодня на долю ѕ населения Земли приходится лишь 1/7 часть мирового дохода.

26. РБ в системе мирохозяйственных связей

Место РБ в мировом хозяйстве обусловлено спецификой сложившейся структуры белорусской экономики, промышленность которой ориентирована на ввоз сырья и комплектующих изделий и вывоз готовой продукции. РБ в значительной степени зависима от внешнего мира.

Это касается прежде всего стран СНГ, с которыми РБ участвовала в союзном разделении труда (в СССР). Поэтому и сегодня во внешнеторговой политике РБ акцент делается именно на эту группу стран, и в первую очередь на Россию.

Основу нашей экономики составляют:

- продукция машиностроения,

- нефтепереработка,

- химическая и нефтехимическая промышленность.

В РБ экспорт товаров и услуг составляет 68 % ВВП (в РФ - 35 %, Украина - 61 %, Германия - 38 %, Англия -25 %). РБ одной из первых стран СНГ достигла уровня докризисного 1990 г. к 2003 г.

И теперь, и далее РБ должна максимально учитывать свои конкурентные преимущества:

1) выгодное экономико-географическое и геополитическое положение,

2) развитые системы транспортных коммуникаций и производственной инфраструктуры,

3) значительные земные, водные, лесные ресурсы,

4) наличие полезных ископаемых: калийные и каменные соли, сырье для строительных материалов,

5) относительно развитый научно-технический потенциал,

6) многоотраслевой промышленный комплекс,

7) достаточно мощная строительная база,

8) высокий образовательный уровень населения, сложившаяся система подготовки квалифицированных кадров,

9) многовекторные внешнеэкономические связи.

У нас связи со 178 странами мира.

Некоторые цифры:

Удельный вес РБ в мировом сообществе - 0,15 %,

в СНГ - 0,94 %,

среди ЕС - 5,2 %.

Численность населения РБ от мирового сообщества - 0,16%,

от СНГ - 3,5 %,

от ЕС - 2,2 %.

Продолжительность жизни в РБ: м. - 63,2 года, ж. - 75 лет,

в мировом сообществе: м. - 63,4 года, ж. - 67,7лет,

в СНГ: м. - 61,6 года, ж. - 72,6 лет.

Уровень безработицы в РБ:

в ЕС: 8,1 %

в СНГ: 2,8 %.

ВВП на душу населения в РБ: 6760$,

в мировом сообществе: 7735$,

в ЕС: 23757$,

в СНГ: 6800$ США.

Экспорт/импорт на душу населения в РБ: 1598$/1748$

в ЕС: 5502$/5444$,

в мировом сообществе: 970$/998$,

в СНГ: 688$/410$ США..

РБ испытывает влияние негативных факторов развития:

1) высокий уровень износа ОПФ (,

2) высокая материалоемкость и энергоемкость продукции,

3) недостаточная обеспеченность ТЭРами,

4) слабая развитость рыночного механизма и рыночной инфраструктуры,

5) недостаточный уровень инновационной сферы.

27. Платежный баланс страны: структура, основные счета и операции

В условиях открытости национальной экономики каждая страна взаимодействует с внешним миром по двум основным направлениям - в сфере торговли товарами и услугами и в финансовой, валютной сфере. Эти взаимоотношения отражаются в платежном балансе страны.

ПБ - это систематизированная запись итогов всех экономических сделок между резидентами данной страны и остальным миром в течение определенного периода времени, обычно - года.

Хозяйственная единица (юридические лица и домашние хозяйства) считается резидентом Республики Беларусь, если, располагаясь на экономической территории страны, она имеет центр экономического интереса, ведет и намеревается продолжать хозяйственную деятельность или экономические операции в течение неопределенно долгого или определенного, но достаточно продолжительного (более одного года) времени.

В основе составления ПБ лежат два принципа:

1) охват всех внешнеэкономических операций страны за определенный период;

2) двойная бухгалтерская запись операций.

Все внешнеэкономические операции страны можно разделить на два крупных блока. В первом отражаются операции по движению товаров, услуг, доходов и текущих трансфертов. Он получил название «Счет текущих операций» (или текущий счет). Во втором блоке показаны операции по движению капитала в виде прямых и портфельных инвестиций, а также в виде кредитов и займов. Сюда же включаются капитальные трансферты. Этот блок называется «Счет движения капитала и финансовых ресурсов» (или капитальный счет).

Оба счета платежного баланса тесным образом связаны друг с другом. Если формируется отрицательное сальдо по текущему счету, то у страны наблюдается дефицит валютных средств. Т.е. поступлений от экспорта недостаточно для оплаты импорта. В таком случае страна прибегает к привлечению иностранного капитала в той или иной форме. Причем приток капитала больше его оттока. В результате страна за счет положительного сальдо капитального счета компенсирует отрицательное сальдо текущего счета. И наоборот.

Считается, что платежный баланс находится в состоянии равновесия, если отрицательное сальдо по одному счету точно равно положительному сальдо по другому. При этом важно, чтобы по счету текущих операций наблюдалось именно положительное сальдо (хотя это удается далеко не всегда большинству стран). В противном случае страна становится должником на мировых финансовых рынках, что в долгосрочной перспективе может привести к ухудшению ситуации в национальной экономике (например, в связи с выплатой долгов по кредитам).

28. Счет текущих операций и его значение для экономики страны

Счет текущих операций охватывает любые внешнеэкономические операции с экономическими ценностями (за исключением операций с финансовыми активами). К основным классификационным разделам данного счета относятся: товары, услуги, первичные и вторичные доходы.

Счет текущих операций отражает потоки товаров, услуг, первичных доходов и вторичных доходов между резидентами и нерезидентами.

Сальдо счета текущих операций показывает разницу между суммой экспорта и дохода к получению и суммой импорта и дохода к выплате (экспорт и импорт охватывает как товары, так и услуги, а доход означает как первичный, так и вторичный доход).

Основными компонентами раздела ”Товары“ являются экспорт и импорт товаров по методологии платежного баланса (в том числе реэкспорт), чистый экспорт товаров в рамках операций по перепродажи товаров за границей, немонетарное золото.

Экспорт (импорт) товаров по методологии платежного баланса включает товары, право собственности на которые переходит между резидентом и нерезидентом и которые не входят в следующие конкретные категории: товары в рамках перепродажи товаров за границей, немонетарное золото, компоненты поездок, строительство и государственные товары и услуги, не отнесенные к другим категориям.

Реэкспорт - это вывоз иностранных (произведенных в других странах и ранее импортированных) товаров из страны, в которую они были ранее ввезены, без каких-либо существенных преобразований по сравнению с состоянием, в котором они были первоначально импортированы. Для отражения товаров в составе реэкспорта в статистике платежного баланса необходимо, чтобы эти товары были приобретены и затем вновь проданы резидентом и при этом прошли через территорию страны. Товары, которые были куплены и перепроданы без поступления на территорию страны их владельца, включаются в товары в рамках перепродажи товаров за границей.

В разделе ”Услуги“ отражаются услуги, предоставленные резидентами нерезидентам, и оказанные нерезидентами резидентам.

В платежном балансе выделяются следующие виды услуг: услуги по обработке материальных ресурсов, принадлежащих другим сторонам; транспорт (включая почтовые услуги и услуги курьерской связи); поездки; строительство; услуги в области страхования и пенсионного обеспечения; финансовые услуги; плата за пользование интеллектуальной собственностью, не отнесенная к другим категориям; телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги; другие деловые услуги; услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха; государственные товары и услуги, не отнесенные к другим категориям.

Первичные доходы включают оплату труда работников, доходы от инвестиций и прочие первичные доходы.

Оплата труда работников состоит из заработной платы, выплачиваемой нашей экономикой временным работникам-нерезидентам, и получаемой временными работниками-резидентами Республики Беларусь из других экономик.

Доходы от инвестиций включают поступления от финансовых активов, принадлежащих резидентам Республики Беларусь размещенных за границей, и начисления по финансовым обязательствам перед нерезидентами. Данная категория включает доходы от прямых, портфельных и других инвестиций. Инвестиционные доходы разделяются на дивиденды, реинвестированные доходы, проценты и инвестиционный доход, относимый на счет держателей страховых и пенсионных полисов и стандартных гарантий. Прочие первичные доходы охватывают налоги на производство и импорт, субсидии и ренту.

Дивиденды представляют собой распределяемые доходы, перечисляемые владельцам долей капитала за предоставление средств в распоряжение организации.

Реинвестированные доходы представляют собой долю прямого инвестора, пропорциональную принадлежащей ему доле в капитале, в доходах иностранных дочерних и ассоциированных предприятий, которые они не распределяют как дивиденды.

...