Роль институтов конфликторазрешения в обеспечении прав человека в современной России

Таким образом встает необходимость анализа деятельности организаций в вопросах обеспечения и защиты прав человека, недопущении и разрешении конфликтов между общественными системами, а также между государством и обществом.

В этой связи особый интерес представляет мнение сотрудников из организаций разнообразного типа: федеральные, региональные, местные, гражданские (общественные) организации. При наиболее полном охвате организаций разного типа и уровня, сотрудников с различными должностными обязанностями, мы можем получить комплексные знания о функционировании и проблематики институтов конфликторазрешения в России.

1.2. Объект исследования: эксперты-сотрудники организаций, обеспечивающих защиту прав человека (институтов конфликторазрешения).

1.3. Предмет исследования: мнения экспертов о состоянии развития и проблематике функционирования институтов конфликторазрешения.

1.4. Цель исследования: оценка мнения экспертов о состоянии развития и проблематике функционирования институтов конфликторазрешения в России.

1.5. Задачи исследования:

выявить замотивированность сотрудников профильных организаций государственного и негосударственного уровня в обеспечении прав человека и работе с населением для разрешения конфликтных ситуаций;

выявить проблемы и барьеры, стоящие перед сотрудников профильных организаций;

выяснить проблемы в функционировании организаций, представляющих в широком смысле институты конфликторазрешения;

определить динамику развития профильных организаций;

установить направления для совершенствования системы обеспечения прав человека институтами конфликторазрешения в России.

1.6. Гипотеза исследования.

Большинство респондентов оценивают функционирование институтов конфликторазрешения как недостаточно эффективное из-за структурных проблем, связанных с бюрократическими трудностями, административными барьерами и отсутствием налаженной коммуникации между регионами, неправительственными организациями, субъектами и федеральным центром.

2. Методический раздел

2.1. Обоснование выборки: выбор сотрудников негосударственных организаций и государственных служащих, в должной мере обеспечивающих права человека в России, как объекта исследования обоснован рядом причин.

Во-первых, в категорию государственных служащих, работающих в структуре разрешения конфликтов в профильных организациях попадают специалисты, обеспечивающие конституционное обеспечение и защиту прав человека в соответствие с законодательством Российской Федерации, а значит представляют собой взгляд со стороны правительства страны. Проблемы, выявленные у данной категории могут относиться к проблемам государственного или регионального характера. А также считаться структурными проблемами функционирования институтов конфликторазрешения в деятельности, обеспечивающей права человека в России.

Во-вторых, выбор сотрудников негосударственного (гражданского) сектора обусловлен взглядом со стороны общественности. Защита прав человека выступает механизмом сотрудничества с государством, разделения конституционных принципов.

В качестве респондентов выступили эксперты - сотрудники профильных организаций, обеспечивающие права человека и разрешение конфликтов в обществе и государстве. В исследовании применялась простая случайная модель выборки.

Всего было проведено 20 экспертных опросов.

Экспертами выступили:

5 сотрудников администраций районов г. Санкт-Петербург;

5 сотрудников организаций социального обслуживания граждан;

3 сотрудника комитетов Правительства г. Санкт-Петербург;

1 сотрудник Уполномоченного по правам человека в России;

2 сотрудника Общественной палаты РФ;

2 сотрудника Московской Хельсинкской группы;

1 сотрудник управления Федеральной Службы Государственной Статистики по СПб и ЛО;

1 сотрудник Федеральной Антимонопольной Службы РФ.

2.2. Методы сбора, обработки и анализа эмпирических данных.

Метод сбора эмпирических данных - социологический экспертный опрос, позволяющий выявить особенности функционирования и проблематику обеспечения прав человека институтами конфликторазрешения. При анализе полученных данных использовались методы статистической обработки информации и анализа данных.



Приложение 2

АНКЕТА социологического опроса

Уважаемый респондент!

В рамках подготовки магистерской диссертации нами проводится настоящее эмпирическое исследование в форме анкетного опроса. Просим Вас ответить на все вопросы анкеты, поскольку ваши ответы помогут нам точнее и полнее узнать, как функционирует государственная система в регионе и России в целом, а также позволит выявить основные проблемы, существующие в том или ином государственном органе.

1. Назовите, пожалуйста, Ваш год рождения и должность:

2. Как долго Вы работаете в учреждении (учреждении подобного типа)?

3. Почему Вы решили пойти работать в данное учреждение? (можно отметить несколько вариантов ответа)

деятельность организации очень важна в современной России

высокая заработная плата

цели организации наиболее приемлемы для меня

возможность помогать людям

возможность карьерного роста

организация является крупнейшей правозащитной организацией в России

Свое: стабильная заработная плата

4. Что мотивирует Вас в работе? (можно выбрать несколько вариантов ответа)

Достижение собственных целей

Достижение целей организации

Возможность помогать людям

Возможность карьерного роста

Работа с людьми, с населением

Динамичное развитие организации

Свой вариант: стабильная зарплата, понятные полномочия, всегда есть работа

5. По Вашему мнению, наблюдается ли динамика развития организации (за последние 10 лет)?

Да, организация развивается очень динамично

Организация развивается средними темпами

Организация плохо развивается, почти стоит на месте

Организация не развивается

Свой вариант_____________________

6. Можете ли Вы назвать характерные именно для этой организации черты и особенности при реализации функциональной деятельности по обеспечению прав человека?

7. С какими проблемами сталкивается организация при осуществлении функции защиты и обеспечения прав человека?

8. Можете ли Вы назвать деятельность организации в вопросах защиты прав человека эффективной?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

9. С какими препятствиями Вы сталкиваетесь при выполнении своих функции (должностных обязанностей)?

пробелы и коллизии в законодательстве

усложненность административных процедур (механизмов)

«палки в колеса» со стороны начальства

неграмотность населения

коммуникативные барьеры

другое _____________________

10. По Вашему мнению, выполняются ли все функции Вашей организации и решаются ли все задачи, которые ставит перед собой организация?

да, всегда

скорее да, чем нет

скорее нет, чем да

нет

затрудняюсь ответить

11. С какими трудностями сталкивается Ваша организация при реализации своих целей и решении поставленных задач? (можно отметить несколько вариантов ответа)

Бюрократические, системные пробелы и трудности

Недостаток опыта и информации

Трудности в общении с населением, которые обращаются

Трудности в общении с начальством

Трудности взаимодействия с другими общественными организациями

Недостаток финансирования

Недостатки законодательства, правовой системы

Несоответствие поставленных задач ресурсам государственного учреждения

Свой вариант.

11.1. Если Вам не сложно, поясните, пожалуйста, развернуто ответ на предыдущий вопрос.

12. Чего не хватает организации, по Вашему мнению?

13. Какие Вы видите перспективные направления развития для организации?

Спасибо за участие!



Приложение 3

ЗАПОЛНЕННЫЕ РЕСПОНДЕНТАМИ АНКЕТЫ

АНКЕТА №1 социологического опроса

Уважаемый респондент!

В рамках подготовки магистерской диссертации нами проводится настоящее эмпирическое исследование в форме анкетного опроса. Просим Вас ответить на все вопросы анкеты, поскольку ваши ответы помогут нам точнее и полнее узнать, как функционирует государственная система в регионе и России в целом, а также позволит выявить основные проблемы, существующие в том или ином государственном органе.

1. Назовите, пожалуйста, Ваш год рождения и должность:

1974, начальник сектора обращений граждан Василеостровского района.

2. Как долго Вы работаете в учреждении (учреждении подобного типа)?

17 лет.

3. Почему Вы решили пойти работать в данное учреждение? (можно отметить несколько вариантов ответа)

деятельность организации очень важна в современной России

высокая заработная плата

цели организации наиболее приемлемы для меня

возможность помогать людям

возможность карьерного роста

организация является крупнейшей правозащитной организацией в России

Свой вариант: стабильная заработная плата

4. Что мотивирует Вас в работе? (можно выбрать несколько вариантов ответа)

Достижение собственных целей

Достижение целей организации

Возможность помогать людям

Возможность карьерного роста

Работа с людьми, с населением

Динамичное развитие организации

Свой вариант: стабильная зарплата, понятные полномочия, всегда есть работа

5. По Вашему мнению, наблюдается ли динамика развития организации (за последние 10 лет)?

Да, организация развивается очень динамично

Организация развивается средними темпами

Организация плохо развивается, почти стоит на месте

Организация не развивается

Свой вариант_____________________

6. Можете ли Вы назвать характерные именно для этой организации черты и особенности при реализации функциональной деятельности по обеспечению прав человека?

Стабильная организация. В других организациях люди не делают свою работу, особенно в частных компаниях и фирмах. Тут ты четко знаешь свои должностные обязанности, свой минимум, который должен быть сделан. Это очень дисциплинирует. В других организациях кто-то, извините, в носу ковыряет, кто-то в интернете. Работы нет.

7. С какими проблемами сталкивается организация при осуществлении функции защиты и обеспечения прав человека?

На нас плохо реагирует РУВД, вообще не заинтересованы в выполнении своих обязанностей. Вообще все силовые структуры нас игнорируют, это Федеральные службы. Мы по закону должны переслать им обращение граждан, например, мы запрашиваем какую-то информацию, а им все равно. Мы без этой информации не можем гражданину ответить, это же может быть все что угодно, любое нарушение. Федеральные учреждения живут на свои деньги из Федерального бюджета и лишний раз тратить их тоже не хотят. Проблемы с Налоговой службой также, например. Отлично работают комитеты, которыми мы подведомствены. Здесь взаимодействие уже налажено, все эффективно. Также проблемой можно назвать отношение сотрудников к своей работе. Оно будто «для галочки», не для результата. Большая проблема в отсутствии проверок - реализацию любой задачи должны проверять, а у нас такого нет. Не хватает личных встреч главы организации, никто ничего не знает. Выдают квартиры, например, но их не проверяют, они в таком плохом состоянии, что в них невозможно жить. Надо хотя бы встретиться с гражданами, объяснить ситуацию, сказать, что сейчас нет других квартир, нет возможности найти лучше жилье. Очень негативный человеческий фактор, где все инстанции не хотят работать и не могут хотя бы объяснить гражданам почему тем или иным нельзя на данный момент обеспечить. Могло бы не быть и половины повторных жалоб от граждан. Кроме того, начальство на нас вообще никак не реагирует, им все равно, что там и где происходит. Мы хотим, например, чтобы не было долгов, наладить эффективность, сделать так, чтобы ничто не подвисало, а начальство с такой позицией: «Как-нибудь сами».

8. Можете ли Вы назвать деятельность организации в вопросах защиты прав человека эффективной?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

9. С какими препятствиями Вы сталкиваетесь при выполнении своих функции (должностных обязанностей)?

пробелы и коллизии в законодательстве

усложненность административных процедур (механизмов)

«палки в колеса» со стороны начальства

неграмотность населения

коммуникативные барьеры

другое _____________________

10. По Вашему мнению, выполняются ли все функции Вашей организации и решаются ли все задачи, которые ставит перед собой организация?

да, всегда

скорее да, чем нет

скорее нет, чем да

нет

затрудняюсь ответить

11. С какими трудностями сталкивается Ваша организация при реализации своих целей и решении поставленных задач? (можно отметить несколько вариантов ответа)

Бюрократические, системные пробелы и трудности

Недостаток опыта и информации

Трудности в общении с населением, которые обращаются

Трудности в общении с начальством

Трудности взаимодействия с другими общественными организациями

Недостаток финансирования

Недостатки законодательства, правовой системы

Несоответствие поставленных задач ресурсам государственного учреждения

Свой вариант: Большая страна и слишком много территорий, проблем, которые относятся ни к тем, ни к другим. Упорядочить территории очень сложно, а люди страдают.

11.1. Если Вам не сложно, поясните, пожалуйста, развернуто ответ на предыдущий вопрос.

Всем людям не угодишь. Государственная служба предполагает обеспечение каким-то минимумом. Например, определенное количество квадратов на человека. В Петербурге и Москве очень хорошая ситуация, в сравнении с регионами. На Юге, например, человек подал жалобу, обратился в суд, и дело стоит годами, никто не расследует. Там все куплено и продается, коррупция страшнейшая. Петербург живет хуже Москвы, но мы все равно живем неплохо. Вся страна не может стать Москвой, а там денег больше, там работа быстрее выполняется.

12. Чего не хватает организации, по Вашему мнению?

Должен быть сильный и волевой руководитель, при котором будет выполняться не только минимум, но и максимум. Что бы граждане в районе искренне понимали, что делается, а что находится в компетенции другого органа. Все дело в начальстве, на самом деле. Можно плыть по течению, а можно что-то реально менять к лучшему. Все зависит от того, что делает и говорит глава. Понятные цели, задачи - все заинтересованы, все мелочи отработаны, все четко, начиная от писем жильцов, заканчивая глобальными проектами.

13.Какие Вы видите перспективные направления развития для организации?

Пока перспективы неясны. Организация выполняет свой минимум. Все идет в рамках закона. Хотелось бы большей отдачи и динамики от государственных служащих.

Спасибо за участие!

АНКЕТА 2 социологического опроса

Уважаемый респондент!

В рамках подготовки магистерской диссертации нами проводится настоящее эмпирическое исследование в форме анкетного опроса. Просим Вас ответить на все вопросы анкеты, поскольку ваши ответы помогут нам точнее и полнее узнать, как функционирует государственная система в регионе и России в целом, а также позволит выявить основные проблемы, существующие в том или ином государственном органе.

1. Назовите, пожалуйста, Ваш год рождения и должность:

1980, главный специалист сектора обращения граждан и контроля.

2. Как долго Вы работаете в учреждении (учреждении подобного типа)?

18 лет.

3. Почему Вы решили пойти работать в данное учреждение? (можно отметить несколько вариантов ответа)

деятельность организации очень важна в современной России

высокая заработная плата

цели организации наиболее приемлемы для меня

возможность помогать людям

возможность карьерного роста

организация является крупнейшей правозащитной организацией в России

Свой вариант: государственная служба - это стабильность

4. Что мотивирует Вас в работе? (можно выбрать несколько вариантов ответа)

Достижение собственных целей

Достижение целей организации

Возможность помогать людям

Возможность карьерного роста

Работа с людьми, с населением

Динамичное развитие организации

Свой вариант: зарплата в срок, возможность оплатить кредит

5. По Вашему мнению, наблюдается ли динамика развития организации (за последние 10 лет)?

Да, организация развивается очень динамично

Организация развивается средними темпами

Организация плохо развивается, почти стоит на месте

Организация не развивается

Свой вариант: но неплохо развивается строительство, проектно-инвестиционное бюро, благоустройство внутридворовые

6. Можете ли Вы назвать характерные именно для этой организации черты и особенности при реализации функциональной деятельности по обеспечению прав человека?

Здесь есть свой регламент, свои четкие правила. Все очень понятно. Есть своя режимность в работе.

7. С какими проблемами сталкивается организация при осуществлении функции защиты и обеспечения прав человека?

Иногда возникают проблемы с организациями, особенно, федерального уровня, которые не подведомственны нашей организации. Не налажена коммуникация. Навстречу пошел даже Пенсионный фонд, какие-то даже семинары проводит. Все дело в том, что у нас региональный бюджет, у других организаций федеральный или муниципальный и начинается дележка, что у вас деньги напрямую, а у нас деньги не напрямую. У вас больше поблажек, у нас меньше поблажек и все в том же духе. Есть, например, учреждение ГУЖА, подведомственное нам. Большая часть писем от граждан идет по эксплуатации жилого фонда. Все жалобы. Там люди работают возможно без высшего образования, никто ничего не делает, на адрес даже не выходят. Никаких проверок соответственно тоже нет.

8. Можете ли Вы назвать деятельность организации в вопросах защиты прав человека эффективной?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

9. С какими препятствиями Вы сталкиваетесь при выполнении своих функции (должностных обязанностей)?

пробелы и коллизии в законодательстве

усложненность административных процедур (механизмов)

«палки в колеса» со стороны начальства

неграмотность населения

коммуникативные барьеры

другое: неграмотность сотрудников

10. По Вашему мнению, выполняются ли все функции Вашей организации и решаются ли все задачи, которые ставит перед собой организация?

да, всегда

скорее да, чем нет

скорее нет, чем да

нет

затрудняюсь ответить

11. С какими трудностями сталкивается Ваша организация при реализации своих целей и решении поставленных задач? (можно отметить несколько вариантов ответа)

Бюрократические, системные пробелы и трудности

Недостаток опыта и информации

Трудности в общении с населением, которые обращаются

Трудности в общении с начальством

Трудности взаимодействия с другими общественными организациями

Недостаток финансирования

Недостатки законодательства, правовой системы

Несоответствие поставленных задач ресурсам государственного учреждения

другое______________________________

11.1. Если Вам не сложно, поясните, пожалуйста, развернуто ответ на предыдущий вопрос.

Иногда невозможно что-то сделать для граждан из-за нецелевого использования средств. Мы не можем перестроить город или страну. Людей много, у каждого своя правда. Все зависит от объёма.

12. Чего не хватает организации, по Вашему мнению?

Все зависит от руководства, может быть, более инициативного и чуткого руководства не хватает. Которое будет реально ходить по квартирам, интересоваться жизнью граждан. Которое будет налаживать связи с другими организациями, федеральными властями. Прислушиваться к отделам и подведомственным организациям. А самое главное - нанимать опытных и профессиональных сотрудников.

13.Какие Вы видите перспективные направления развития для организации?

Пока никаких.

Спасибо за участие!

АНКЕТА 3 социологического опроса

Уважаемый респондент!

В рамках подготовки магистерской диссертации нами проводится настоящее эмпирическое исследование в форме анкетного опроса. Просим Вас ответить на все вопросы анкеты, поскольку ваши ответы помогут нам точнее и полнее узнать, как функционирует государственная система в регионе и России в целом, а также позволит выявить основные проблемы, существующие в том или ином государственном органе.

1. Назовите, пожалуйста, Ваш год рождения и должность:

1970, заместитель главы администрации Адмиралтейского района.

2. Как долго Вы работаете в учреждении (учреждении подобного типа)?

19, 5 лет.

3. Почему Вы решили пойти работать в данное учреждение? (можно отметить несколько вариантов ответа)

деятельность организации очень важна в современной России

высокая заработная плата

цели организации наиболее приемлемы для меня

возможность помогать людям

возможность карьерного роста

организация является крупнейшей правозащитной организацией в России

4. Что мотивирует Вас в работе? (можно выбрать несколько вариантов ответа)

Достижение собственных целей

Достижение целей организации

Возможность помогать людям

Возможность карьерного роста

Работа с людьми, с населением

Динамичное развитие организации

Свой вариант: стабильная зарплата

5. По Вашему мнению, наблюдается ли динамика развития организации (за последние 10 лет)?

Да, организация развивается очень динамично

Организация развивается средними темпами

Организация плохо развивается, почти стоит на месте

Организация не развивается

Свой вариант_____________________

6. Можете ли Вы назвать характерные именно для этой организации черты и особенности при реализации функциональной деятельности по обеспечению прав человека?

Не скучная работа. Есть возможность внедрять новые проекты и идеи. Большая ответственность на руководителе, он мобилизует, вдохновляет. Очень много привлекается инвесторов каждый год в Адмиралтейский район, застраиваются и облагораживаются территории, открываются бизнес центры. Район выглядит презентабельно, его ценят в Смольном. Не стыдно встречаться с гражданами.

7. С какими проблемами сталкивается организация при осуществлении функции защиты и обеспечения прав человека?

Если какие-то вопросы при обеспечении прав гражданам не решаются, человек идет в Прокуратуру. Хотя все равно, по 59 ФЗ мы обязаны отвечать гражданам в любом случае, даже если нечего сказать на сегодняшний день по сложившейся ситуации проблемной. Мы всегда отвечаем, но вот качество ответа может страдать - это проблема. Очень эффективны личные встречи главы организации с жильцами района, проверки. Региональные власти должны не просто сидеть в здании, но ходить, узнавать о проблемах, обеспечивать достойное жилье людям и другие права.

8. Можете ли Вы назвать деятельность организации в вопросах защиты прав человека эффективной?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

9. С какими препятствиями Вы сталкиваетесь при выполнении своих функции (должностных обязанностей)?

пробелы и коллизии в законодательстве

усложненность административных процедур (механизмов)

«палки в колеса» со стороны начальства

неграмотность населения

коммуникативные барьеры

другое _____________________

10. По Вашему мнению, выполняются ли все функции Вашей организации и решаются ли все задачи, которые ставит перед собой организация?

да, всегда

скорее да, чем нет

скорее нет, чем да

нет

затрудняюсь ответить

11. С какими трудностями сталкивается Ваша организация при реализации своих целей и решении поставленных задач? (можно отметить несколько вариантов ответа)

Бюрократические, системные пробелы и трудности

Недостаток опыта и информации

Трудности в общении с населением, которые обращаются

Трудности в общении с начальством

Трудности взаимодействия с другими общественными организациями

Недостаток финансирования

Недостатки законодательства, правовой системы

Несоответствие поставленных задач ресурсам государственного учреждения

другое______________________________

11.1. Если Вам не сложно, поясните, пожалуйста, развернуто ответ на предыдущий вопрос.

Некоторые задачи решаются не так оперативно, как хотелось бы. Жалоб граждан очень много, некоторые относятся к муниципалам, мы ничего не можем сделать. Нужно в целом выстраивать более доверительные отношения между властями и населением, нужно учиться прислушиваться друг к другу.

12. Чего не хватает организации, по Вашему мнению?

У нас руководитель более за организацию, все происходит под контролем и с вниманием начальства. Любые проблемы, которые появляются, воспринимаются как серьезные и им уделяется должное внимание. Все на сегодняшний день работает эффективно. В большей степени из-за хорошего руководства и внутренних начальников.

13.Какие Вы видите перспективные направления развития для организации?

Перспективы есть. Дальше расти, привлекать инвестиции и ресурсы, расширять цели и задачи организации. Привлекать новых специалистов и молодежь.

Спасибо за участие!



АНКЕТА 4 социологического опроса

Уважаемый респондент!

В рамках подготовки магистерской диссертации нами проводится настоящее эмпирическое исследование в форме анкетного опроса. Просим Вас ответить на все вопросы анкеты, поскольку ваши ответы помогут нам точнее и полнее узнать, как функционирует государственная система в регионе и России в целом, а также позволит выявить основные проблемы, существующие в том или ином государственном органе.

1. Назовите, пожалуйста, Ваш год рождения и должность:

1990, специалист первой категории отдела молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями администрации Василеостровского района.

2. Как долго Вы работаете в учреждении (учреждении подобного типа)?

2 года.

3. Почему Вы решили пойти работать в данное учреждение? (можно отметить несколько вариантов ответа)

деятельность организации очень важна в современной России

высокая заработная плата

цели организации наиболее приемлемы для меня

возможность помогать людям

возможность карьерного роста

организация является крупнейшей правозащитной организацией в России

________________________________

4. Что мотивирует Вас в работе? (можно выбрать несколько вариантов ответа)

Достижение собственных целей

Достижение целей организации

Возможность помогать людям

Возможность карьерного роста

Работа с людьми, с населением

Динамичное развитие организации

Свой вариант _____________________

5. По Вашему мнению, наблюдается ли динамика развития организации (за последние 10 лет)?

Да, организация развивается очень динамично

Организация развивается средними темпами

Организация плохо развивается, почти стоит на месте

Организация не развивается

Свой вариант_____________________

6. Можете ли Вы назвать характерные именно для этой организации черты и особенности при реализации функциональной деятельности по обеспечению прав человека?

Результаты эффективной работы нашего конкретного отдела - мы выигрываем конкурсы по молодежной политике. В различных фестивалях и молодежных конкурсах мы выигрываем в сфере молодежной политики. Наш отдел занимается проведением мероприятий, вовлечением молодежи в общественные процессы, в государственную службу. Очень развито направление волонтерства. Очень хорошее руководство, правильная постановка целей и задач. Нам очень повезло. Очень держит в этой организации именно эти факторы.

7. С какими проблемами сталкивается организация при осуществлении функции защиты и обеспечения прав человека?

У нас есть координационный совет по делам молодежи, он проходит два раза в год. Наиболее острые проблемы мы там рассматриваем. Последние вопросы, которые разбирались - привлечение диаспор и представителей организаций или объединений, союзов. Все возникающие вопросы решаются достаточно быстро с приглашением конкретных людей. То есть происходит личная коммуникация, обсуждения. Проблемы возникают только с Вузами и Ссузами. Они же нам не подчиняются и какие-то учреждения не очень хорошо идут на сотрудничество, некоторые даже просто не отвечают. Например, из 15 учреждений, только 5 обычно отвечают. Их никак не заставить, конечно. Так же у нас формируются молодежные советы. Например, какие-то вузы сразу дали свои представителей, а какие-то не заинтересованы в этом.

8. Можете ли Вы назвать деятельность организации в вопросах защиты прав человека эффективной?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

9. С какими препятствиями Вы сталкиваетесь при выполнении своих функции (должностных обязанностей)?

пробелы и коллизии в законодательстве

усложненность административных процедур (механизмов)

«палки в колеса» со стороны начальства

неграмотность населения

коммуникативные барьеры

другое _____________________

10. По Вашему мнению, выполняются ли все функции Вашей организации и решаются ли все задачи, которые ставит перед собой организация?

да, всегда

скорее да, чем нет

скорее нет, чем да

нет

затрудняюсь ответить

11. С какими трудностями сталкивается Ваша организация при реализации своих целей и решении поставленных задач? (можно отметить несколько вариантов ответа)

Бюрократические, системные пробелы и трудности

Недостаток опыта и информации

Трудности в общении с населением, которые обращаются

Трудности в общении с начальством

Трудности взаимодействия с другими общественными организациями

Недостаток финансирования

Недостатки законодательства, правовой системы

Несоответствие поставленных задач ресурсам государственного учреждения

другое______________________________

11.1. Если Вам не сложно, поясните, пожалуйста, развернуто ответ на предыдущий вопрос.

Намного лучше работала выполнялась бы, если бы все были в равном степени заинтересованы в участии в наших мероприятиях. Некоторая пассивность учебных учреждений наблюдается. Однако больше проблем особо назвать не могу.

12. Чего не хватает организации, по Вашему мнению?

Все очень хорошо. Мне все нравится.

13.Какие Вы видите перспективные направления развития для организации?

Продолжать работать в том же темпе. Очень помогают новые идеи, новые люди, молодежный контингент. В целом, молодежные проблемы выходят на первый план, и это хорошо. Больше внимания, соответственно больше работы.

Спасибо за участие!

АНКЕТА 5 социологического опроса

Уважаемый респондент!

В рамках подготовки магистерской диссертации нами проводится настоящее эмпирическое исследование в форме анкетного опроса. Просим Вас ответить на все вопросы анкеты, поскольку ваши ответы помогут нам точнее и полнее узнать, как функционирует государственная система в регионе и России в целом, а также позволит выявить основные проблемы, существующие в том или ином государственном органе.

1. Назовите, пожалуйста, Ваш год рождения и должность:

1856, заместитель главы комитета по социальной политики Санкт-Петербурга.

2. Как долго Вы работаете в учреждении (учреждении подобного типа)?

30 лет.

3. Почему Вы решили пойти работать в данное учреждение? (можно отметить несколько вариантов ответа)

деятельность организации очень важна в современной России

высокая заработная плата

цели организации наиболее приемлемы для меня

возможность помогать людям

возможность карьерного роста

организация является крупнейшей правозащитной организацией в России

Свое: любовь к детям

4. Что мотивирует Вас в работе? (можно выбрать несколько вариантов ответа)

Достижение собственных целей

Достижение целей организации

Возможность помогать людям

Возможность карьерного роста

Работа с людьми, с населением

Динамичное развитие организации

Свой вариант _____________________

5. По Вашему мнению, наблюдается ли динамика развития организации (за последние 10 лет)?

Да, организация развивается очень динамично

Организация развивается средними темпами

Организация плохо развивается, почти стоит на месте

Организация не развивается

Свой вариант: Вариативность и изменяемость организации, инновационность развития.

6. Можете ли Вы назвать характерные именно для этой организации черты и особенности при реализации функциональной деятельности по обеспечению прав человека?

Принятие ценностей здорового образа жизни, воспитание и забота об окружающем, формирование полноценной семьи, формирование человека с собственным «Я», адаптированного в обществе.

7. С какими проблемами сталкивается организация при осуществлении функции защиты и обеспечения прав человека?

Существуют некоторые бюрократические и финансовые трудности, затяжной процесс решения ряда вопросов. В целом, эти проблемы присущи любому государственному учреждению, приходится работать с чем есть.

8. Можете ли Вы назвать деятельность организации в вопросах защиты прав человека эффективной?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

9. С какими препятствиями Вы сталкиваетесь при выполнении своих функции (должностных обязанностей)?

пробелы и коллизии в законодательстве

усложненность административных процедур (механизмов)

«палки в колеса» со стороны начальства

неграмотность населения

коммуникативные барьеры

другое _____________________

10. По Вашему мнению, выполняются ли все функции Вашей организации и решаются ли все задачи, которые ставит перед собой организация?

да, всегда

скорее да, чем нет

скорее нет, чем да

нет

затрудняюсь ответить

11. С какими трудностями сталкивается Ваша организация при реализации своих целей и решении поставленных задач? (можно отметить несколько вариантов ответа)

Бюрократические, системные пробелы и трудности

Недостаток опыта и информации

Трудности в общении с населением, которые обращаются

Трудности в общении с начальством

Трудности взаимодействия с другими общественными организациями

Недостаток финансирования

Недостатки законодательства, правовой системы

Несоответствие поставленных задач ресурсам государственного учреждения

другое______________________________

11.1. Если Вам не сложно, поясните, пожалуйста, развернуто ответ на предыдущий вопрос.

____________________________________________________________

12. Чего не хватает организации, по Вашему мнению?

Разрешение вышеуказанных трудностей и коллизий, конечно, сможет ускорить и усовершенствовать процессы в организации.

13.Какие Вы видите перспективные направления развития для организации?

Развитие в поставленном ключе, добросовестное выполнение своих должностных обязанностей, расширение сферы деятельности.

Спасибо за участие!

АНКЕТА 6 социологического опроса

Уважаемый респондент!

В рамках подготовки магистерской диссертации нами проводится настоящее эмпирическое исследование в форме анкетного опроса. Просим Вас ответить на все вопросы анкеты, поскольку ваши ответы помогут нам точнее и полнее узнать, как функционирует государственная система в регионе и России в целом, а также позволит выявить основные проблемы, существующие в том или ином государственном органе.

1. Назовите, пожалуйста, Ваш год рождения и должность:

1962, заместитель начальника государственного стационарного учреждения социального обслуживания для детей-инвалидов.

2. Как долго Вы работаете в учреждении (учреждении подобного типа)?

26 лет.

3. Почему Вы решили пойти работать в данное учреждение? (можно отметить несколько вариантов ответа)

деятельность организации очень важна в современной России

высокая заработная плата

цели организации наиболее приемлемы для меня

возможность помогать людям

возможность карьерного роста

организация является крупнейшей правозащитной организацией в России

________________________________

4. Что мотивирует Вас в работе? (можно выбрать несколько вариантов ответа)

Достижение собственных целей

Достижение целей организации

Возможность помогать людям

Возможность карьерного роста

Работа с людьми, с населением

Динамичное развитие организации

Свой вариант _____________________

5. По Вашему мнению, наблюдается ли динамика развития организации (за последние 10 лет)?

Да, организация развивается очень динамично

Организация развивается средними темпами

Организация плохо развивается, почти стоит на месте

Организация не развивается

Свой вариант_____________________

6. Можете ли Вы назвать характерные именно для этой организации черты и особенности при реализации функциональной деятельности по обеспечению прав человека?

Порядочность, конструктивность.

7. С какими проблемами сталкивается организация при осуществлении функции защиты и обеспечения прав человека?

Трудности, на самом деле, в основном бюрократические, структурные. Очень много взаимодействующих организаций, с каждым необходимо грамотно проработать. Важно соблюдение регламентов, законодательства. Шаг влево, шаг вправо не допускается. Работа в учреждение государственного типа связана с большим количеством формалистских задач.

8. Можете ли Вы назвать деятельность организации в вопросах защиты прав человека эффективной?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

9. С какими препятствиями Вы сталкиваетесь при выполнении своих функции (должностных обязанностей)?

пробелы и коллизии в законодательстве

усложненность административных процедур (механизмов)

«палки в колеса» со стороны начальства

неграмотность населения

коммуникативные барьеры

другое _____________________

10. По Вашему мнению, выполняются ли все функции Вашей организации и решаются ли все задачи, которые ставит перед собой организация?

да, всегда

скорее да, чем нет

скорее нет, чем да

нет

затрудняюсь ответить

11. С какими трудностями сталкивается Ваша организация при реализации своих целей и решении поставленных задач? (можно отметить несколько вариантов ответа)

Бюрократические, системные пробелы и трудности

Недостаток опыта и информации

Трудности в общении с населением, которые обращаются

Трудности в общении с начальством

Трудности взаимодействия с другими общественными организациями

Недостаток финансирования

Недостатки законодательства, правовой системы

Несоответствие поставленных задач ресурсам государственного учреждения

другое______________________________

11.1. Если Вам не сложно, поясните, пожалуйста, развернуто ответ на предыдущий вопрос.

____________________________________________________________

12. Чего не хватает организации, по Вашему мнению?

Не всегда ставятся посильные для организации задачи, не все сотрудники мобилизованы для выполнения своей работы в сжатые сроки. Недостаток опыта и знаний как у населения, так и у вновь пришедших сотрудников накладывает также определенные трудности.

13.Какие Вы видите перспективные направления развития для организации?

Проект развития учреждения до 2025 года.

Спасибо за участие!

АНКЕТА 7 социологического опроса

Уважаемый респондент!

В рамках подготовки магистерской диссертации нами проводится настоящее эмпирическое исследование в форме анкетного опроса. Просим Вас ответить на все вопросы анкеты, поскольку ваши ответы помогут нам точнее и полнее узнать, как функционирует государственная система в регионе и России в целом, а также позволит выявить основные проблемы, существующие в том или ином государственном органе.

1. Назовите, пожалуйста, Ваш год рождения и должность:

1944, заместитель начальника Санкт?Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр технических средств реабилитации, доступности городской среды и физической культуры инвалидов и хранения архивных документов».

2. Как долго Вы работаете в учреждении (учреждении подобного типа)?

50 лет.

3. Почему Вы решили пойти работать в данное учреждение? (можно отметить несколько вариантов ответа)

деятельность организации очень важна в современной России

высокая заработная плата

цели организации наиболее приемлемы для меня

возможность помогать людям

возможность карьерного роста

организация является крупнейшей правозащитной организацией в России

________________________________

4. Что мотивирует Вас в работе? (можно выбрать несколько вариантов ответа)

Достижение собственных целей

Достижение целей организации

Возможность помогать людям

Возможность карьерного роста

Работа с людьми, с населением

Динамичное развитие организации

Свой вариант _____________________

5. По Вашему мнению, наблюдается ли динамика развития организации (за последние 10 лет)?

Да, организация развивается очень динамично

Организация развивается средними темпами

Организация плохо развивается, почти стоит на месте

Организация не развивается

Свой вариант_____________________

6. Можете ли Вы назвать характерные именно для этой организации черты и особенности при реализации функциональной деятельности по обеспечению прав человека? В полной мере обеспечиваются права человека. Это подтверждается проверкой прокуратуры, органами опеки и попечительства, НКО.

7. С какими проблемами сталкивается организация при осуществлении функции защиты и обеспечения прав человека?

Проблем нет.

8. Можете ли Вы назвать деятельность организации в вопросах защиты прав человека эффективной?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

9. С какими препятствиями Вы сталкиваетесь при выполнении своих функции (должностных обязанностей)?

пробелы и коллизии в законодательстве

усложненность административных процедур (механизмов)

«палки в колеса» со стороны начальства

неграмотность населения

коммуникативные барьеры

другое _____________________

10. По Вашему мнению, выполняются ли все функции Вашей организации и решаются ли все задачи, которые ставит перед собой организация?

да, всегда

скорее да, чем нет

скорее нет, чем да

нет

затрудняюсь ответить

11. С какими трудностями сталкивается Ваша организация при реализации своих целей и решении поставленных задач? (можно отметить несколько вариантов ответа)

Бюрократические, системные пробелы и трудности

Недостаток опыта и информации

Трудности в общении с населением, которые обращаются

Трудности в общении с начальством

Трудности взаимодействия с другими общественными организациями

Недостаток финансирования

Недостатки законодательства, правовой системы

Несоответствие поставленных задач ресурсам государственного учреждения

другое______________________________

11.1. Если Вам не сложно, поясните, пожалуйста, развернуто ответ на предыдущий вопрос.

Огромное количество отчетов, писем и других документов. Это отнимает очень много времени.

12. Чего не хватает организации, по Вашему мнению?

Увеличение финансирования, денежных средств для дальнейшего развития организации.

13.Какие Вы видите перспективные направления развития для организации?

Совершенствование системы комплексной реабилитации.

Спасибо за участие!

АНКЕТА 8 социологического опроса

Уважаемый респондент!

В рамках подготовки магистерской диссертации нами проводится настоящее эмпирическое исследование в форме анкетного опроса. Просим Вас ответить на все вопросы анкеты, поскольку ваши ответы помогут нам точнее и полнее узнать, как функционирует государственная система в регионе и России в целом, а также позволит выявить основные проблемы, существующие в том или ином государственном органе.

1. Назовите, пожалуйста, Ваш год рождения и должность:

1967, заместитель директора Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр социальной реабилитации инвалидов».

2. Как долго Вы работаете в учреждении (учреждении подобного типа)?

25 лет.

3. Почему Вы решили пойти работать в данное учреждение? (можно отметить несколько вариантов ответа)

деятельность организации очень важна в современной России

высокая заработная плата

цели организации наиболее приемлемы для меня

возможность помогать людям

возможность карьерного роста

организация является крупнейшей правозащитной организацией в России

________________________________

4. Что мотивирует Вас в работе? (можно выбрать несколько вариантов ответа)

Достижение собственных целей

Достижение целей организации

Возможность помогать людям

Возможность карьерного роста

Работа с людьми, с населением

Динамичное развитие организации

Свой вариант _____________________

5. По Вашему мнению, наблюдается ли динамика развития организации (за последние 10 лет)?

Да, организация развивается очень динамично

Организация развивается средними темпами

Организация плохо развивается, почти стоит на месте

Организация не развивается

Свой вариант_____________________

6. Можете ли Вы назвать характерные именно для этой организации черты и особенности при реализации функциональной деятельности по обеспечению прав человека? Реализация программы «Детский дом», «Как дома».

7. С какими проблемами сталкивается организация при осуществлении функции защиты и обеспечения прав человека?

Как всегда, это - бюрократия, усложненность административных процедур.

8. Можете ли Вы назвать деятельность организации в вопросах защиты прав человека эффективной?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

9. С какими препятствиями Вы сталкиваетесь при выполнении своих функции (должностных обязанностей)?

пробелы и коллизии в законодательстве

усложненность административных процедур (механизмов)

«палки в колеса» со стороны начальства

неграмотность населения

коммуникативные барьеры

другое _____________________

10. По Вашему мнению, выполняются ли все функции Вашей организации и решаются ли все задачи, которые ставит перед собой организация?

да, всегда

скорее да, чем нет

скорее нет, чем да

нет

затрудняюсь ответить

11. С какими трудностями сталкивается Ваша организация при реализации своих целей и решении поставленных задач? (можно отметить несколько вариантов ответа)

Бюрократические, системные пробелы и трудности

Недостаток опыта и информации

Трудности в общении с населением, которые обращаются

Трудности в общении с начальством

Трудности взаимодействия с другими общественными организациями

Недостаток финансирования

Недостатки законодательства, правовой системы

Несоответствие поставленных задач ресурсам государственного учреждения

другое______________________________

11.1. Если Вам не сложно, поясните, пожалуйста, развернуто ответ на предыдущий вопрос.

____________________________________________________________

12. Чего не хватает организации, по Вашему мнению?

В целом, организация развивается динамично, налажено взаимодействие с подведомственными организациями. Сотрудники заинтересованы в выполнении своих функций и задач.

13.Какие Вы видите перспективные направления развития для организации?

Реализация программы развития.

Спасибо за участие!

АНКЕТА 9 социологического опроса

Уважаемый респондент!

В рамках подготовки магистерской диссертации нами проводится настоящее эмпирическое исследование в форме анкетного опроса. Просим Вас ответить на все вопросы анкеты, поскольку ваши ответы помогут нам точнее и полнее узнать, как функционирует государственная система в регионе и России в целом, а также позволит выявить основные проблемы, существующие в том или ином государственном органе.

1. Назовите, пожалуйста, Ваш год рождения и должность:

1949, заместитель директора Санкт?Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр технических средств реабилитации, доступности городской среды и физической культуры инвалидов и хранения архивных документов» по организационно-методической работе.

2. Как долго Вы работаете в учреждении (учреждении подобного типа)?

49 лет.

3. Почему Вы решили пойти работать в данное учреждение? (можно отметить несколько вариантов ответа)

деятельность организации очень важна в современной России

высокая заработная плата

цели организации наиболее приемлемы для меня

возможность помогать людям

возможность карьерного роста

организация является крупнейшей правозащитной организацией в России

________________________________

4. Что мотивирует Вас в работе? (можно выбрать несколько вариантов ответа)

Достижение собственных целей

Достижение целей организации

Возможность помогать людям

Возможность карьерного роста

Работа с людьми, с населением

Динамичное развитие организации

Свой вариант _____________________

5. По Вашему мнению, наблюдается ли динамика развития организации (за последние 10 лет)?

Да, организация развивается очень динамично

Организация развивается средними темпами

Организация плохо развивается, почти стоит на месте

Организация не развивается

Свой вариант_____________________

6. Можете ли Вы назвать характерные именно для этой организации черты и особенности при реализации функциональной деятельности по обеспечению прав человека?

Подбор педагогичного персонала.

7. С какими проблемами сталкивается организация при осуществлении функции защиты и обеспечения прав человека?

Дети запущены в воспитании и развитии.

8. Можете ли Вы назвать деятельность организации в вопросах защиты прав человека эффективной?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

9. С какими препятствиями Вы сталкиваетесь при выполнении своих функции (должностных обязанностей)?

пробелы и коллизии в законодательстве

усложненность административных процедур (механизмов)

«палки в колеса» со стороны начальства

неграмотность населения

коммуникативные барьеры

другое _____________________

10. По Вашему мнению, выполняются ли все функции Вашей организации и решаются ли все задачи, которые ставит перед собой организация?

да, всегда

скорее да, чем нет

скорее нет, чем да

нет

затрудняюсь ответить

11. С какими трудностями сталкивается Ваша организация при реализации своих целей и решении поставленных задач? (можно отметить несколько вариантов ответа)

Бюрократические, системные пробелы и трудности

Недостаток опыта и информации

Трудности в общении с населением, которые обращаются

Трудности в общении с начальством

Трудности взаимодействия с другими общественными организациями

Недостаток финансирования

Недостатки законодательства, правовой системы

Несоответствие поставленных задач ресурсам государственного учреждения

другое______________________________

11.1. Если Вам не сложно, поясните, пожалуйста, развернуто ответ на предыдущий вопрос.

____________________________________________________________

12. Чего не хватает организации, по Вашему мнению?

____________________________________________________________

13.Какие Вы видите перспективные направления развития для организации?

Строительство нового здания для людей.

Спасибо за участие!



АНКЕТА 10 социологического опроса

Уважаемый респондент!

В рамках подготовки магистерской диссертации нами проводится настоящее эмпирическое исследование в форме анкетного опроса. Просим Вас ответить на все вопросы анкеты, поскольку ваши ответы помогут нам точнее и полнее узнать, как функционирует государственная система в регионе и России в целом, а также позволит выявить основные проблемы, существующие в том или ином государственном органе.

1. Назовите, пожалуйста, Ваш год рождения:

1969, заместитель директора Санкт?Петербургского государственного казенного учреждения «Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства».

2. Как долго Вы работаете в учреждении (учреждении подобного типа)?

17 лет.

3. Почему Вы решили пойти работать в данное учреждение? (можно отметить несколько вариантов ответа)

деятельность организации очень важна в современной России

высокая заработная плата

цели организации наиболее приемлемы для меня

возможность помогать людям

возможность карьерного роста

организация является крупнейшей правозащитной организацией в России

________________________________

4. Что мотивирует Вас в работе? (можно выбрать несколько вариантов ответа)

Достижение собственных целей

Достижение целей организации

Возможность помогать людям

Возможность карьерного роста

Работа с людьми, с населением

Динамичное развитие организации

Свой вариант _____________________

5. По Вашему мнению, наблюдается ли динамика развития организации (за последние 10 лет)?

Да, организация развивается очень динамично

Организация развивается средними темпами

Организация плохо развивается, почти стоит на месте

Организация не развивается

Свой вариант_____________________

6. Можете ли Вы назвать характерные именно для этой организации черты и особенности при реализации функциональной деятельности по обеспечению прав человека?

Нет.

7. С какими проблемами сталкивается организация при осуществлении функции защиты и обеспечения прав человека?

Нет.

8. Можете ли Вы назвать деятельность организации в вопросах защиты прав человека эффективной?

Да

Нет

Затрудняюсь ответить

9. С какими препятствиями Вы сталкиваетесь при выполнении своих функции (должностных обязанностей)?

пробелы и коллизии в законодательстве

усложненность административных процедур (механизмов)

«палки в колеса» со стороны начальства

неграмотность населения

коммуникативные барьеры

другое _____________________

10. По Вашему мнению, выполняются ли все функции Вашей организации и решаются ли все задачи, которые ставит перед собой организация?

...