Роль гендерной политики в международных отношениях

Локальные сопротивления этим враждебным воздействиям, которые часто остаются незамеченными, выступают в качестве генераторов нового знания, привлекаемого феминистами для противостояния растущему неолиберальному консенсусу. Глобализация вовлекает не только экономические силы; она также привела к распространению западных определений прав человека и демократии. Ученые-феминисты спрашивают, являются ли эти понятия гендернобеспристрастными: например, до сих пор насилие в отношении женщин не было составной частью повестки международного сообщества по защите прав человека. Кроме того, постколониальные феминисты обращают наше внимание на аспекты, которые позволяют считать соучастником в навязывании западного взгляда на демократию и права человека сам западный феминизм, не придающий значения проблемам расовых и культурных различий. С другой стороны, важно признать, что культурные претензии против вестернизации часто выражены в понятиях, следствием которых является управление и контроль над женщинами. Феминисты также утверждают, что хотя демократизация и прославляется западными либералами, новые демократии не всегда дружелюбны по отношению к женщинам. Феминисты традиционно были подозрительны к тому, что, по их мнению, является наследием западной либерально-демократической традиции, которая, как они утверждают, по сути патриархальна и всегда исторически покровительствовала интересам мужчин, а не женщин. Кроме того, так как женщины традиционно имеют существенно меньший доступ к формальным политическим институтам, акцент на государственные институты в работах ученых, занимающихся проблемами демократизации, может игнорировать участие в политике женщин, находящихся вне формальных политических каналов на корневом уровне. 4 -я глава изучает, как различные женщины воздействуют на политические институты всех уровней и как последние воздействуют на них, как результаты этого воздействия могут отражаться на глобальной политике. Мы предположили, что международные организации и международные институты, которые отдалены от демократа

Чгптй ответственности еще дальше, чем государства, могут Гн.1ть еще менее чувствительны к интересам женщин и 1<гидсрным проблемам. Если это так, то, может быть, настало время феминистам пересмотреть их в целом критический взгляд на роль государства. В некоторых случаях демократизация увеличила участие женщин в формальных Политических процессах; в других-- нет. Участие женщин. К неправительственной деятельности также имело двоякий аффект. Их вовлечение в социальные движения предоставляет рычаги давления на государственную политику, которая вследствие роста демократической ответственности предлагает им возможности в конечном счете более существенные, чем международные организации. В этих самостоятельных главах я отдала предпочтение взглядам на безопасность, экономическую глобализацию и демократизацию, потому что это -- именно те вопросы, которые интересуют исследователей-феминис- тов сегодня. Они также находятся в центре внимания многих представителей критического направления в науке о МО, к которому близки феминисты - международники. Многие из феминистских исследований, обсуждаемых в этой книге, перешагнули традиционные рамки дисциплины. Последние исследования показывают, что феминистские груды по МО вышли за пределы критики во «вторую стадию» эмпирических исследований. Тем не менее утверждения о том, что феминистам -международникам не достает исследовательской программы, будут существовать, обусловленные отчасти недопониманием их эпистемологии и методологии, рассмотренной выше. Реферируя и обобщая исследования, рассмотренные в первых четырех главах, пятая глава работы очерчивает некоторые феминистские методологии, которые используются для понимания мировой политики. Как я уже говорила, феминисты-международники используют локаль

ное знание и рассматривают проблемы, как правило, не считающиеся составной частью науки о МО, и конвенциональным ученым- международникам эти исследования и методологии кажутся странными. Практические размышления, основанные на ежедневном опыте и диалоговой, интерпретирующей системе взглядов, не представляются «научными» дисциплине, полагающейся на теории, основанные на естественнонаучном знании и экономике. Хочется надеяться, что, способствуя лучшему, более просвещенному пониманию феминистских взглядов на МО, эта книга может посодействовать более плодотворному общению в науке о МО среди сторонников и ученых различных убеждений. Тем не менее, как показывает введение, это общение будет находиться под угрозой до тех пор, пока расхождения между МО и феминистскими онтологией и эпистемологией будут столь широкими.

Драматические изменения в мировой политике за последние десять лет дали новый импульс дисциплинарному брожению в науке о международных отношениях, а новые проблемы способствовали появлению новых путей их осмысления. Окончание «холодной войны» и последовавший упадок господства в тематике МО проблем военной безопасности, определяемых в терминах гонки ядерных вооружений между Соединенными Штатами и бывшим Советским Союзом, привели к закату исследований о национальной безопасности, составлявших сердцевину науки о международных отношениях, по крайней мере в США, с 1945 года. Считая маловероятной в ближайшем будущем войну между великими державами, многие международники охотнее концентрируются на экономических, нежели на стратегических взаимоотношениях государств. Ранее скрытое соперничеством Восток-Запад, множество новых проблем сейчас поглощают повестку дня безопасности в международных отношениях. Этнические конфликты и столкновение цивилизаций бросают вызов традиционным статическим категориям и объяснениям, основанным на балансе сил и интересов. Они требуют дополнительного осознания в изменении коллективных идентичностей и в оценке роли культуры в определении идентичностей и интересов. Проблемы, связанные с экономической глобализацией и демократизацией, также стремятся занять центральные места. Несмотря на то, что ни одна из этих проблем не нова, наука о международных отношениях обращает на них все большее внимание, а путей их понимания и объяснения становится все больше. Многие из этих новых областей науки относятся к тем, где женщины, которые исследуют и изучают мировую политику, чувствуют себя в большей степени дома, чем в стратегических исследованиях. Это и такие исследовательские области, где гендерные подходы очевидно представляются более применимыми, например, дифференциация последствий современных проявлений экономической глобализации и демократизации. Может быть, поэтому и не случайно, что феминистские взгляды на мировую политику проникли в науку примерно в то же самое время, когда закончилась «холодная война», и последние более чем десять лет получали все возрастающее признание. Сейчас некоторые общие работы по МО включают феминистские подходы в свой обзор текущего состояния науки, а издаваемые общие труды и некоторые антологии также содержат главы о феминистских подходах.

Мировая политика с гендерных позиций отражает изменения и концептуализирует точку зрения, более соответствующую феминистским подходам. Несмотря на то, что наука о международных отношениях никогда не изучала только отношения между государствами, ее статичный взгляд на современные международные отношения кажется сегодня даже менее оправданным, чем ранее. Международная политика не может быть сведена к пределам межгосударственной политики; политика вовлечена во взаимоотношения между международными организациями, социальными движениями и другими негосударственными акторами, транснациональными корпорациями и международными финансами, правозащитными организациями и так далее. Осуждая ограниченность «холодной войны», Кен Бус предложил дополнить предмет исследований тем, что он называет «глобальной моральной наукой», которую отличает систематическое обращение к тому, как человечество могло бы жить вместе локально и глобально способами, содействующими индивидуальному и коллективному раскрепощению в гармонии с природой. Он продолжает внушать, что государства -- традиционный каркас МО «могут рассматриваться как проблема мировой политики, а не как ее решение». Ввиду того, что в большинстве государств женщины находятся на периферии власти, эта широкая концепции мировой политики кажется более подходящей для определения дисциплины, оставляющего место для феминистских подходов. Их исследования политических действий от микро- до глобального и от персонального до международного уровней, а также анализ того, как макроструктуры наносят ущерб локальным группам и индивидам, намечают широкую формулировку «политического». Используя внешне нормативный анализ, некоторые феминисты привлекли внимание к несправедливостям иерархических социальных отношений и к следствиям, которые они имеют для человеческих судеб. Феминисты никогда не были удовлетворены связывающими ограничениями конвенциональной науки о МО. Несмотря на то что, женщины всегда были участниками международной политики, часто их голоса не были слышны ни на политических подмостках ни в науке, которая их изучает.

Несмотря на существенный рост и признание феминистского направления в последнее десятилетие, оно еще в процессе становления существует противоречивость этих исследований. Может возникнуть ощущение, что женские, мужские и гендерные исследования начали пробуксовывать. Но, по мнению профессора Виноградовой, этого не произошло: и по сей день остаются востребованными эмпирический, нормативный и аналитический подходы к гендерной и женской проблематике.

Первый расценивает феминизм как сугубо эмпирическое измерение социальных отношений. Действительно, меняющийся мир порождает множество событий и явлений, которые заслуживают того, чтобы быть введенными в научный оборот и стать научными фактами. Второй включает феминистские исследования в повестку дня борьбы за социальнополитические изменения в различных сферах нашей жизни. Сегодня он кажется наиболее распространенным, т. к. отражает не только научную, но и общественно-политическую позицию ученого. Третий рассматривает гендер как теоретическую категорию и использует ее, чтобы выявить гендерные аспекты различных политико-экономических и социокультурных процессов и дать им развернутую, подлинно научную характеристику. Представляется, что именно этот подход четко очерчивает водораздел между наукой и публицистикой, по-разному отражающими и интерпретирующими действительность.

Феминисты в международных отношениях вряд ли присоединились бы к утверждению либерального феминизма, что причиной этого отсутствия является только наличие правовых барьеров. Кроме того, присоединение к либеральным аналитикам повысило бы риск их кооптации в господствующую тенденцию в науке. Теоретики феминистских международных отношений в целом согласны с постлиберальными утверждениями, что гендерные иерархии социально конструируются и поддерживаются структурами власти, которые работают против участия женщин в принятии политических решений в область внешней политики и политики национальной безопасности.

Представляя государство скорее так, чем в качеств нейтрального арбитра, представители феминистского направления в изучении международных отношений указывали на «гендерно-ориентированные государства», которые содействуют и поддерживают политические праюг» ки главным образом в интересах мужчин. Они проверяли на соответствие гендерному подходу такие понятия, как безопасность и суверенитет, и полагали, что границы между внутренним и внешним, между порядком и анархии приводят к гендерным конструкциям типа «я и другие» которые ставят в привилегированное положение гегемонистские конструкции маскулинности.

Международные отношения и международная политика -- арены, где господствуют мужчины. Поэтому любой анализ с гендерных позиций идей и действий в международных отношениях требует, чтобы внимание уделялось созданию и воспроизводству маскулинных черт, также влияний, которые они оказывают на теорию и практику международных отношений.2 Г ендерная политика международных организаций в решении проблем мира и безопасности Среди новых тенденций, характеризующих современный международно-политический процесс, выделяется та, которая устойчиво присутствует в деятельности международных организаций. Речь идет о нормативно-правовых и рекомендательных введениях в политическую практику распространение равных прав на получение женщинами доступа к принятию политических решений, прав на их активное участие в кризисных регионах с целью внести свой вклад в решение проблем мира и безопасности.

Гендерная парадигма покрывает проблематику безопасности с позиций нового осмысления и выявления связи между урегулированием региональных конфликтов и становлением новой системы безопасности на базе сотрудничества. Гендерный подход с точки зрения устойчивых идей мира и безопасности сопряжен с ценностными идеями «преданности» и «совместности», которые традиционно были исключены из статичных и традиционных концепций мира и безопасности. Теперь ценностное обоснование мирного состояния сводится к распространению названых устойчивых идей мира и безопасности.

Деятельность ООН по выработке женской повестки дня поддерживается и направляется активными организациями гражданского общества, которые стремятся найти общие гендерные точки зрения для участия в операциях по укреплению мира и в миротворческих миссиях. Тем самым идет активизация гендера в поддержании мира, налаживаются контакты между женщинами на общественном уровне, идет взаимопонимание с политиками на национальном и международном уровне.

Целью широкомасштабной кампании ООН после конференции в Пекине стало включение все больше и больше женщин в политический процесс, их более активное участие в процессе принятия решений, связанных с миром, безопасностью и развитием. Уже через пять лет после Пекинской встречи в октябре 2000 г. Совет Безопасности принял самую важную и значимую «Резолюцию 1325 о женщинах, мире и безопаснос- ти» [1].

СБ ООН впервые в сводной резолюции признал, что гражданское население, особенно женщины и дети, являются наиболее уязвимыми во время конфликтов, женщины в наибольшей степени несут на себе тяготы, обусловленные вооруженными конфликтами, и это представляет собой угрозу безопасности гуманитарного характера, поэтому женщины должны играть соответствующую роль в предотвращении конфликтов и в их урегулировании.

Резолюция СБ ООН подчеркивала важность равноправного и всестороннего участия женщин во всех усилиях по поддержанию и содействию укреплению мира и безопасности, а также необходимость усиления роли женщин в миротворческих операциях Организации Объединенных Наций в качестве военнослужащих, полицейских и гражданских сотрудников, а также на руководящих постах..2 Гендерная политика международных отношений.

Резолюция СБ ООН подчеркивала важность равноправного и всестороннего участия женщин во всех усилиях по поддержанию и содействию укреплению мира и безопасности, а также необходимость усиления роли женщин в миротворческих операциях Организации Объединенных Наций в качестве военнослужащих, полицейских и гражданских сотрудников, а также на руководящих постах.

Резолюция быстро вошла в лексику и во все документы под коротким названием ее номера «1325». Резолюция вызвала различные подходы к поддержке участия женщин в укреплении мира. Это и гендерное обучение сотрудников ООН с целью заострить их внимание на потребностях женщин и мужчин во время процесса укрепления мира, и важность вовлечения женщин на всех уровнях принятия решений. «1325» была положена в основу стратегии, помогающей учитывать проблемы и жизненный опыт женщин, равно как и мужчин [2], при разработке, реализации, мониторинге и оценке политики и программ во всех политических, экономических и социальных сферах, с тем, чтобы женщины и мужчины получали равную выгоду. Важно, что резолюция утвердила положение о необходимости участия женщин наравне с мужчинами в миротворческих операциях. Было положено начало интеграции гендерных перспектив в миссии по построению и поддержанию мира; защите женщин в зонах вооруженных конфликтов. Осуществлению резолюции «1325» Совета Безопасности о роли женщин в предотвращении конфликтов и постконфликтном восстановлении способствовало также тому, чтобы подобное решение быстро было воспринято ОБСЕ и вошло в документы этой Организации.

В настоящее время женщины работают в ее структурах сообразно своим мандатам. Продвижению положений резолюции «1325» содействуют Центральные учреждения ООН и государства-члены, способствуют непосредственно «гендерные советники», работающие в отдельных подразделениях различных институтов ООН и ОБСЕ. Основой служит документ о совершенствовании сотрудничества между ООН и региональными соглашениями или органами в области поддержания международного мира и безопасности [3].

Работа ООН по созданию женской повестки, поддержанная активными организациями, заключалась в проведении мостов между женщинами на уровне сообществ и национальных и международных политиков.

В свою очередь, фонд ООН по проблемам женщин «ООН -Женщины» [4] регулярно публикует исследования по вопросам женщин, мира, безопасности и насилия против женщин и проводит форумы и курсы обучения для дальнейшего продвижения положений «1325». «ООН-Женщины» активно работает вместе с международными организациями гражданского общества, например, с Международной женской лигой за мир и свободу (WILPF), Международным центром женская трибуна и Женщины за укрепление мира при «Интернешнл алерт». На общественном уровне «ООНЖенщины» взял на себя активную роль, помогая женским организациям гражданского общества применять Резолюцию «1325» посредством обучения и поддержки женских организаций гражданского общества для участия в мирных переговорах. Система ООН обеспечивает женские организации гражданского общества программами лидерства, исследованиями и ресурсами, что позволяет им участвовать в укреплении мира. Если некоторые международные неправительственные организации, Международный комитет красного креста, региональные и национальные организации гражданского общества берут на учет проблемы женщин и включают женщин в свои программы по укреплению мира и безопасности, то другие организации этого не делают.

В литературе называются следующие широко признанные причины, говорящие в пользу участия женщин и важности в процессе миротворчества и о том, почему женщины вовлечены в миростроительство:

женщины, составляя половину любого общества, могут и должны быть партнерами мужчин в процессе построения мира и безопасности, поскольку задачи миростроительства огромны;

центральная позиция женщины в быту делает их вовлеченность в построение мира и безопасности значимой; женщин нужно вдохновлять и использовать их таланты в построение мира и безопасности;

женщины не могут быть исключены из процессов, протекающих в обществе, а значит и в принятии решений, и лидерстве, и возможности получения образования по всему миру; важно создавать для них специальные программы; гендерное неравенство стоит в одном ряду с такими явлениями, как сексизм, расизм, этническая и религиозная дискриминация, все это в одинаковой мере стимулирует женщин к участию в миростроительстве; поэтому важно участие женщин в миротворческих усилиях [5].

Женщины, работающие в сфере активного гендерного миротворчества как на уровне правительства, так и на уровне гражданского общества, сталкиваются с тремя основными проблемами, и эти проблемы составляют три основных этапа в активизации гендерного миротворчества:

гендерный анализ; гендерное представительство.

Во всех трёх случаях женщины представляют интересы других женщин в ходе всех мероприятий планирования и непосредственного процесса миротворчества. Более того, из числа гражданских сотрудников процентный показатель числа женщин, набранных, нанятых и направленных Секретариатом СБ для работы в миротворческих операциях, достигает 30 процентов, что говорит о возможности в скором времени добиться сбалансированной представленности мужчин и женщин [6]. Что касается воинских и полицейских формирований, предоставляемых государствами- членами для участия в миротворческих операциях ООН, темпы прогресса здесь гораздо медленнее, а доля женщин в них составляет менее 3 процентов, в том числе 8 процентов из 10 000 полицейских и 2 процента из 80 000 военнослужащих.

Итак, первая проблема, требующая решения, заключается в обязательном включении гендер- ного анализа во все мероприятия и процессы миротворчества. Анализ миротворчества показывает, что зачастую не учитывается серьезная разница в ролях и жизненном опыте мужчин и женщин. Методы анализа конфликта и насилия являются важными инструментами для любого миротворческого планирования. Гендерный анализ содержит, как правило, данные о разности влияния войны на мужчин и женщин, о гендерных ролях мужчин и женщин в данной культуре, в том числе разделение труда и ресурсов; потребности женщин из различных социальных слоев, религиозных, этнических и возрастных групп, каково участие женщины в миротворческих процессах, начиная с раздачи гуманитарной помощи, кончая миротворческими программами, диалогом на низовом уровне, официальными мирными переговорами. Анализ такого рода сыграл важную роль в понимании того, что разные народы и общества вкладывают в определение понятий «мир» и «безопасность». Отсюда следует предложение, чтобы такие ценности, как «сострадание» и «построение сообщества», составили основу дискурса о мире и безопасности, сосуществования и сотрудничества.

Также в сфере безопасности женские группы предлагают расширить определение безопасности, выводя его за рамки территориальной и военной безопасности, распространяя безопасность личности, ее достоинство. Сюда относится ряд современных вызовов. Следовательно, использование безопасности в качестве центрального понятия, формирующегося на международном уровне - в сфере водных ресурсов, экологической безопасности, продовольственной безопасности, гуманизации управления и других проблем, связанных с безопасностью, ранее считавшихся второстепенными.

Еще одна проблема, назовем ее второй, направлена на решение проблемы гендерного равенс- тва, целью которого должно стать осознание такового как главной ценности всеми участниками миротворчества. Гендерное равенство означает равные возможности, равный доступ к ресурсам, равное уважение и мужчин, и женщин. Но гендерное равенство не означает, что мужчины и женщины одинаковы по свой сути.

Гендерное равенство мужчин и женщин требует особенного подхода, оно может быть определено сообразно каждой конкретной культуре. Миротворческие программы могут способствовать гендерному равенству в случае, если такая цель неразрывно связана с каждым аспектом миротворчества и является составляющей каждой женской программы.

Поучительные уроки «позитивного мира» и «гендерного равновесия» дают нам скандинавские страны. В Норвегии, к примеру, женщины занимают половину министерских постов в правительстве, основной упор делается на «непопулярные» для иных стран и регионов проблемы - здравоохранение, образование, человеческие потребности.

Согласно исследовательнице феминизма Энн Тикнер, это означает, что государства, ведущие внешнюю политику с меньшим военнополитическим акцентом, уделяющие большее внимание на социально -экономическую и экологическую безопасность, могут полагаться на менее гендерно обусловленные модели безопасности. Хотя скандинавским странам не угрожают проблемы того же плана, что на Ближнем Востоке, в Южной Азии и Африке, данный пример тем не менее служит полезным примером того, как сочетаются, анализируются и решаются проблемы гендера, мира, безопасности и развития. Так, женщины демонстрируют свои неисчерпаемые возможности в любой области, будь то политика, безопасность, законность и правопорядок, медицина, журналистика и т.д., женщины в голубых касках являются подлинным воплощением на практике концепции «силы, которая открывает возможности» [1].

Третий аспект активизации гендера- это вовлечение женщин и женских организаций на каждом этапе миротворчества в каждое миротворческое мероприятие, наряду с мужскими, и организациями, руководимыми мужчинами. Миссия женщин-лидеров и женских организаций заключается в том, чтобы наладить активные отношения со всеми участниками миротворчества и получить к ним доступ, так, чтобы их отчеты и анализ, усилия и идеи могли быть переданы другим миротворческим инициативам и скоординированы с ними. Из-за существующих препятствий в форме патриархальности, которая дискриминирует женщин и женский опыт, от женских групп требуется регулярный анализ и отчеты о всех формах насилия, которым подвергаются женщины в каждом конкретном случае.

В международно-правовом плане миротворческая деятельность сегодня охватывает широкомасштабные операции по поддержанию мира, нередко проводимые с целью положить конец гражданской войне. Миростроительство нуждается в вовлечении женщин. Та роль, которую сыграли женщины в миростроительстве в Боснии, Северной Ирландии, Руанде, Шри Ланке,

Либерии, Кашмире и во многих других местах за последние десять лет, подчеркивает важность рассмотрения женщин вне «гуманитарного» контекста. Мандаты этих новых миссий предусматривают содействие политическому процессу путем поощрения национального диалога и примирения; защиту гражданского населения. Миссии оказывают содействие в разоружении, демобилизации и реинтеграции в общество бывших комбатантов; они также оказывают помощь в организации выборов; защиту и поощрение прав человека; и содействуют восстановлению верховенства права.

Женщины-миротворцы своей миротворческой деятельностью доказывают свою способность выполнять в тех же трудных условиях те же функции и на том же уровне, что их коллегимужчины. Женщины могут и должны продолжать воздействовать на процессы построения мира, уходя от определения, мир есть отсутствие вооруженного конфликта и фокусируют свое внимание на принципах включенности, хорошего управления и справедливости. Женщины участвуют в обсуждении таких вопросов, как геноцид, безнаказанность в отношении женщин-жертв сексуального насилия или насилия по признаку пола, помощь женщинам-бывшим комбатантам в процессе демобилизации и реинтеграции в мирную жизнь и выполнении функций наставников женщин-кадетов в полицейских академиях и во многих других случаях, то есть там, где женщины лучше выполняют задачи в контексте миротворческих операций [7].

Вместе с расширением участия женщин в миротворческих операциях встают новые проблемы. Об одной такой проблеме, которая принимает все больший размах, идет речь в специальном анализе ситуации высшими должностными лицами международных организаций - Кэтрин Эштон (верховный представитель ЕС по иностранным делам и вице -председатель Европейской комиссии), Андерса Фога Расмуссена (бывший генеральный секретарь НАТО) и Маргот Вальстрем (вице-председатель Европейской комиссии). Они рассматривают процесс, как и какие шаги предпринимают ЕС и НАТО для защиты прав женщин и о роли женщины в современном мире. Большинство жертв сексуального насилия, ставшего одним из средств современной войны, - это женщины всех возрастов, однако чаще всего ими оказываются молодые девушки; результатом же становятся нежелательная беременность, распространение ВИЧ и общественное осуждение. В 90 -е годы, во время войны в Боснии, было изнасиловано от 20 тыс. до 50 тыс. женщин. В Либерии, стране, десятилетиями опустошаемой войной, три из четырех женщин подвергались сексуальному насилию. В провинции Южное Киву, Демократическая Республика Конго, каждый день совершаются 40 изнасилований. Однако женщины являются не только жертвами: не следует забывать об их самостоятельной роли в предотвращении конфликтов и миротворческих усилиях [8].

Существует прочная юридическая база в виде резолюции СБ ООН № 1325 о женщинах, мире и безопасности и последующих резолюций, включая решение о назначении нового специального представителя ООН, призванного координировать усилия международного сообщества в этой сфере. Принятие Лиссабонского договора открыло новые возможности для поддержки задач гендерной политики в рамках внешнеполитической деятельности ЕС.

Введение поста верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности поможет продолжить политику ЕС, направленную на полную интеграцию гендерных аспектов в действия ЕС как военного, так и гражданского характера, направленные на разрешение кризисных ситуаций. Например, специальная миссия Европейского союза в Косово имеет специальное подразделение по правам человека и гендерным вопросам, а специальная миссия ЕС в Чаде и Центрально-Африканской Республике включает пост советника по гендерным вопросам, отвечающего за обучение и профессиональную подготовку в этой сфере. Гендерные аспекты также являются частью внешнего содействия ЕС, позволяя, например, поддерживать участие женщин в мирных переговорах.

Совместно со странами-партнерами НАТО также анализирует свои программы и стратегические принципы и прилагает усилия по укреплению сотрудничества.

Размещено на Allbest.ru