Уголовный процесс

Обвиняемый и его защитник должны быть своевременно в письменном виде уведомлены следователем о каждом случае продления срока предварительного следствия.

Дознание по сравнению с предварительным следствием производится в гораздо более короткий срок- 15 суток со дня возбуждения уголовного дела и до дня принятия решения о направлении уголовного дела прокурору. Этот срок может быть продлен прокурором, но не более чем на 10 суток (ч. 2 ст. 223 УПК).

§ 10. Производство предварительного следствия следственной группой

Производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела (ст. 163). Сложность уголовного дела и большой объем предварительного следствия, создающие фактические основания для создания следственной группы, определяются количеством расследуемых эпизодов преступной деятельности, числом их участников, совершением преступлений на большой территории, необходимостью выполнения ряда сложных следственных действий и иными подобными обстоятельствами.

Решение о производстве предварительного следствия следственной группой принимает прокурор по ходатайству начальника следственного отдела, а по уголовным делам, расследуемым следователями прокуратуры, - по собственной инициативе. Если по находящемуся в производстве следователя уголовному делу выявляется повышенный объем следственной работы, следователь может предложить начальнику следственного отдела обраться к прокурору с ходатайством о создании следственной группы.

В постановлении прокурора о производстве предварительного следствия группой следователей должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство расследования по уголовному делу, в том Числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы. Постановление прокурора направляется для исполнения Руководителю следственной группы через начальника следственного отде-^ла, обязанного контролировать осуществление следователями предварительного следствия.

К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому. Факт объявления состава следственной группы подозреваемому, обвиняемому подлежит отражению в материалах уголовного дела. Наиболее подходящей для этого формой является протокол. При объявлении состава следственной группы подозреваемому, обвиняемому должно быть разъяснено право заявить отвод любому члену следственной группы. При создании следственных групп с привлечением должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, об указанных должностных лицах подозреваемому, обвиняемому не сообщается.

Следователь, назначенный руководителем следственной группы, принимает наиболее важные процессуальные решения, по требованию прокурора представляет ему уголовное дело, выполняет лично или обеспечивает выполнение поручений прокурора другими членами следственной группы. Он принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.

Согласно ч. 4 ст. 163 УПК только руководитель следственной группы принимает следующие решения:

1) о выделении уголовных дел в отдельное производство;

2) о прекращении уголовного дела полностью или частично;

3) о приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) о привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

5) о направлении обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатричес-кой экспертизы, за исключением случаев, когда обвиняемый не находится под стражей и на его помещение в соответствующий стационар требуется решение суда;

6) о возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока предварительного следствия;

7) о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, которые могут осуществляться не иначе как по судебному решению.

Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в установленном уголовно-процессуальным законом порядке. Все следователи в составе следственной группы сохраняют свою процессуальную самостоятельность и в полном объеме пользуется правами, предусмотренными ч. 3 ст. 38 УПК.

Отношения между следователями в составе следственной группы, имеющие организационный характер, закон не регламентирует. Обычно руководитель следственной группы определяет для других следователей конкретный участок работы по уголовному делу, осуществляет координацию их действий, подводит итоги расследования.

Процессуальные отношения между следователями в составе следственной группы и привлеченными к их работе должностными лицами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, регулируются правилами ст. 38 и 40 УПК, определяющими полномочия следователя и органа дознанил. Проведение следственных действий работниками органа дознания по уголовному делу, находящемуся в производстве следственной группы, согласно закону возможно только по письменным поручениям следователя.

Разногласия между членами следственной группы разрешаются ее руководителем. В случае возникновения разногласий между руководителем следственной группы и входящими в нее следователями их разрешает начальник следственного отдела или прокурор.

§ 11. Общие правила производства и протоколирования следственных действий

Общие правила производства и протоколирования следственных действий распространяются на проведение и оформление хода и результатов всех без исключения следственных действий, предусматриваемых действующим уголовно-процессуальным законом, и должны учитываться при выполнении каждого отдельного следственного действия наряду с предназначенной специально для него конкретизированной регламентацией.

Субъектом, осуществляющим производство следственных действий, выступает в основном следователь. Поэтому, как правило, именно он фигурирует в уголовно-процессуальном законе в качестве лица, уполномоченного на проведение конкретного следственного действия и ответственного ^За его результаты.

Однако одновременно подразумевается, что субъектом проведения следственных действий является также дознаватель. Регламентируя производство дознания, уголовно-процессуальный закон прямо предписывает Дознавателю в своей процессуальной деятельности руководствоваться нормами, устанавливающими порядок проведения следственных действий

следователем (ст. 223 УПК). Следственные действия в досудебном производстве по уголовному делу могут выполняться также органами дознания, начальниками следственных отделов и прокурорами.

По общему правилу следственные действия производятся после возбуждения уголовного дела. До возбуждения уголовного дела допускаются лишь осмотр места происшествия, освидетельствование и назначение судебной экспертизы (ч. 4 ст. 146 УПК).

После возбуждения уголовного дела следователь вправе производить по нему следственные действия при условии принятия уголовного дела к своему производству. Все решения о производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение судебного решения или санкции прокурора, и несет полную ответственность за их законное и своевременное выполнение.

Органы дознания по уголовному делу, находящемуся в производстве следователя, могут производить следственные действия только по поручению следователя (ч. 4 ст. 157 УПК). Письменные поручения следователя о производстве отдельных следственных действий, направляемые органу дознания, являются обязательными для исполнения (п. 4 ч. 3 ст. 38 УПК).

В производстве следственных действий наряду со следователем вправе принимать участие прокурор, начальник следственного отдела. При обращении к следователю с соответствующими ходатайствами в проведении отдельных следственных действий могут участвовать лица, заинтересованные в исходе уголовного дела, - обвиняемые, подозреваемые и их защитники, потерпевшие, гражданские истцы и ответчики, их представители. Следователь в случае необходимости вправе привлечь к участию в производстве следственных действий также специалиста (ст. 168 УПК), переводчика (ст. 169 УПК), свидетелей или иных лиц, в том числе должностных лиц органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

В допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого по его ходатайству либо ходатайству защитника вправе участвовать защитник (п. 5 ч. 1 ст. 53 УПК).

В качестве оснований производства следственных действий выступают фактические данные, указывающие на возможность получения путем выполнения того или иного следственного действия сведений, имеющих значение для установления обстоятельств уголовного дела. Для обеспечения законности и обоснованности отдельных следственных действий закон требует вынесения специального постановления с изложением решения о его проведении. Вынесение постановления создает юридические основания для выполнения следственного действия. Некоторые из постановлений следователя приобретают юридическое значение только после получения разрешения суда или санкции прокурора

Следователь самостоятельно в зависимости от обстоятельств уголовного дела определяет, когда и какие именно следственные действия ему производить. Однако в ряде случаев закон, не полагаясь на усмотрение следователя, требует обязательного проведения следственного действия, в частности судебно-медицинской либо судебно-психиатрической экспертизы (ст. 196 УПК), или предписывает выполнить следственное действие в определенный момент производства по делу, например произвести допрос обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения (ч. 1 ст. 173).

Следственные действия могут проводиться на протяжении всего периода производства по уголовному делу, определяемого установленными законом сроками. После прекращения или приостановления производства по делу проведение следственных действий не допускается и может быть продолжено только в связи с возобновлением производства.

В действующем уголовно-процессуальном законодательстве наиболее общие правила производства следственных действий сосредоточены в отдельной статье (ст. 164 УПК).

В соответствии с общими правилами производства следственных действий эксгумация (ч. 3 ст. 178 УПК), освидетельствование (ст. 179 УПК), выемка и обыск (ст. 182 и 183 УПК) производятся на основании постановления следователя, если согласно закону на проведение эксгумации, выемки и обыска не требуется разрешения суда или санкции прокурора.

Все следственные действия, затрагивающие конституционные права граждан, включая право каждого на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, право на неприкосновенность личности, право на неприкосновенность жилища и право частной собственности, производятся на основании судебного решения (ч. 2 ст. 164 УПК). Разрешение суда требуется также на проведение эксгумации, если против этого возражают близкие родственники или родственники покойного (ч. 3 ст. 178 УПК).

Санкция прокурора необходима для проведения выемки предметов и Документов, содержащих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну (ч. 3 ст. 183 УПК).

Относительно времени производства следственных действий общим является правило о проведении любого следственного действия в дневное время суток. Закон запрещает производство следственных действий в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (ч. 3 ^ct. 164 УПК). Ночным считается время в период с 22 до 6 часов по местно-^МУ времени (п. 20 ст. 5 УПК). Невозможность отложить производство следственного действия до наступления дневного времени определяется следователем в каждом случае индивидуально в зависимости от конкретных обстоятельств. В частности, не терпящими отлагательства случаями следует считать ситуации, когда необходимо срочно пресечь или предотвратить совершение преступления, когда промедление с производством следственного действия может позволить заинтересованным лицам скрыть следы преступления, уничтожить доказательства по уголовному делу или позволить подозреваемому скрыться и т. п.

Местом производства следственных действий обычно является кабинет следователя. В зависимости от обстоятельств следователь может производить следственные действия в следственном изоляторе, где содержится под стражей обвиняемый, в больничной палате по месту пребывания потерпевшего, в квартире свидетеля, в любом ином месте, позволяющем обнаружить и получить доказательства. В случае необходимости следователь вправе поручить производство одного или ряда следственных действий другому следователю или органу дознания за пределами территории, на которой он обычно выполняет свои обязанности (ст. 152 УПК).

При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц (ч. 4 ст. 164 УПК). Поскольку производство следственных действий касается интересов многих людей и предполагает соблюдение основополагающих норм Конституции РФ, в соответствии с которыми достоинство личности охраняется государством и не может быть умалено ни при каких обстоятельствах, любые следственные действия должны проводиться в условиях, исключающих унижение достоинства и чести их участников (ст. 9 УПК).

Следователь, привлекая к участию в следственных действиях различных участников уголовного судопроизводства, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвуют потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то они также предупреждаются об ответственности, предусмотренной ст. 307 и 308 УК (ч. 5 ст. 164 УПК).

При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Применение технических средств зависит от усмотрения следователя, определяемого обстоятельствами уголовного дела, и осуществляется в соответствии с установленными законом правилами.

Действующий уголовно-процессуальный закон особо регламентирует судебный порядок получения разрешения на производство следственны" действий, связанных с ограничением конституционных прав и свобод граждан, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства (ст. 165 У ПК)

К числу указанных следственных действий в соответствии со ст. 29 УПК отнесены:

1) осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

2) обыск и (или) выемка в жилище;

3) личный обыск, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК;

4) выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях;

5) наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в учреждениях связи;

6) наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

7) контроль и запись телефонных и иных переговоров.

При необходимости произвести одно из перечисленных выше следственных действий следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносит постановление.

Возбуждение перед судом ходатайства о проведении такого следственного действия производится следователем с согласия прокурора. Следователь обязан представить прокурору сведения об основаниях производства следственного действия, ограничивающего конституционные права участников уголовного судопроизводства. В случае необходимости следователь по требованию прокурора представляет ему для изучения уголовное дело. Согласие прокурора на возбуждение перед судом ходатайства о проведении следственного действия выражается в виде резолюции на постановлении следователя. В случае отсутствия достаточных оснований прокурор отказывает в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства о проведении следственного действия. Отказ прокурора дать такое согласие должен быть зафиксирован в постановлении следователя и подтвержден подписью прокурора. Одновременно прокурор вправе дать следователю указание обеспечить достаточность оснований для возбуждения перед судом ходатайства о проведении данного следствия, а затем представить ему ходатайство для повторного рассмотрения.

После получения согласия прокурора ходатайство следователя о производстве следственного действия немедленно препровождается в районный или военный суд соответствующего уровня по месту производства ^пРедварительного следствия или следственного действия. Постановление следователя о возбуждении перед судом ходатайства о производстве след-^Ственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей соответ-^Ствующего суда не позднее 24 часов с момента поступления указанного ^х°Датайства.

О времени рассмотрения судом ходатайства о проведении следственного действия следователь и прокурор должны быть заблаговременно уведомлены. Неявка в суд следователя и прокурора, своевременно извещенных о времени начала судебного заседания, не препятствует рассмотрению ходатайства и принятию по нему судьей итогового решения.

В случае удовлетворения ходатайства следователя, поддержанного прокурором, судья выносит мотивированное постановление о производстве следственного действия. При отказе в удовлетворении ходатайства судьей выносится постановление с изложением мотивов отказа.

В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, а также личного обыска не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в течение 24 часов проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК (ч. 5 ст. 165 УПК).

Производство любого следственного действия во всех случаях, независимо от достижения его цели, должно сопровождаться составлением протокола или, иначе говоря, протоколированием. Протокол согласно ст. 166 УПК составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.

Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголовном деле.

Протокол состоит из трех частей - вводной, описательной и завершающей.

Во вводной части протокола приводятся: 1) конкретное наименование протокола, соответствующее выполняемому следственному действию, 2) место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты; 3) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; 4) фамилия, имя и отчество каждого линз,

участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях - его адрес и другие данные о личности; 5) данные об уголовном деле, по которому проводится следственное действие; 6) запись о разъяснении участникам следственного действия их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственного действия, 7) сведения о применяемых при производстве следственного действия технических средствах, условиях и порядке их использования, а также о том, что участвующие в следственном действии лица заранее предупреждены о применении соответствующих технических средств.

В описательной части протокола содержится детализированное изложение хода и результатов следственного действия. Последовательно описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии. В протоколе обязательно указывается, какие предметы обнаружены и изъяты в результате производства следственного действия, как они упакованы и какой печатью опечатаны, где они будут находиться или куда подлежат направлению в дальнейшем.

В завершающей части протокола отмечается правильность его составления. Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц. Протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии. Форма и реквизиты протоколов следственных действий определены в приложениях к УПК.

К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия.

При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц, следователь вправе в протоколе следственного действия, в котором Участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить Данные об их личности. Необходимость обеспечить безопасность назван-иых лиц определяется наличием данных об их преследовании с целью оказания на них психического воздействия посредством угрозы убийством, Расправы, уничтожения принадлежащего им имущества, надругательства ^НЗД родственниками и близкими и т. д. В подобных случаях следователь с согласия прокурора выносит постановление, в котором излагаются причины

принятия решения о сохранении в тайне соответствующих данных, указывает псевдоним участника следственного действия и приводит образец подписи, которую он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу.

Нарушение правил процессуального оформления хода и результатов следственного действия, в том числе их ненадлежащее удостоверение, влечет за собой признание протокола следственного действия утратившим доказательственное значение в соответствии с требованиями ст. 75 УПК.

Протокол следственного действия должен быть, как правило, обязательно подписан всеми его участниками. Если участник следственного действия отказывается либо по тем или иным причинам не в состоянии подписать протокол, данный факт должен быть надлежащим образом удостоверен. Иное ставит под сомнение достоверность результатов следственного действия.

Согласно ст. 167 УПК в случае отказа подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или иного лица, участвующего в следственном действии, подписать протокол следственного действия, следователь вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии.

Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол.

Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол, то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания.

Правила составления протокола следственного действия применяются также при составлении протоколов иных процессуальных действий следователя, таких как разъяснение прав участникам уголовного процесса, объявление участникам процесса об окончании предварительного следствия и т. д.

§ 12. Участие специалиста, переводчика, понятых

В соответствии со ст. 168 УПК следователь вправе привлечь к участию в следственном действии специалиста. В качестве специалиста к участию в следственном действии привлекается лицо, обладающее специальными знаниями, когда возникает необходимость в использовании таких знаний для обнаружения и закрепления следов преступления, изъятия имеющих значение для уголовного дела предметов тия имеющих значение для уголовного дела предметов и документов, применения технических средств в исследовании материалов уголовного дела, а также для формулирования вопросов перед экспертом и консультировании следователя.

Перед началом следственного действия, в котором участвует специалист, следователь удостоверяется в его компетентности, выясняет его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему, разъясняет специалисту его права и ответственность, предусмотренные ст. 58 УПК.

Компетентность специалиста удостоверяется документами о его образовании, профессии, уровне квалификации, достижениях в той или иной области знаний. Не считая себя компетентным в вопросах, подлежащих выяснению с его участием, специалист должен заявить об этом и привести аргументы для обоснования своего утверждения.

Отношение специалиста к обвиняемому и потерпевшему выясняется в результате собеседования с ним самим, руководителями по месту его работы, иными лицами, включая обвиняемого и потерпевшего. При выявлении признаков возможной заинтересованности специалиста в исходе дела он подлежит отводу в порядке, установленном ст. 62 УПК.

Участие специалиста в производстве следственного действия по общему правилу зависит от усмотрения следователя. В ряде случаев закон особо обращает внимание следователя на возможность привлечь специалиста к участию в следственном действии (ст. 178, 179, 185, 186, 202 УПК).

Специалист имеет право на вознаграждение за выполнение своих обязанностей при производстве следственного действия, за исключением случаев, когда обязанности выполнялись им в порядке служебного задания (ст. 131 УПК).

В случаях, когда участвующие в следственном действии лица не владеют или недостаточно владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу, следователь привлекает к участию в следственном действии переводчика (ст. 168 УПК).

Перед началом следственного действия, в котором участвует переводчик, следователь удостоверяется в его компетентности и разъясняет ему его права и ответственность, предусмотренные ст. 59 УПК. При наличии оснований, указанных в ст. 62 УПК, переводчик подлежит отводу.

После окончания следственного действия с участием переводчика ему предлагается удостоверить правильность сделанного им перевода своей подписью на каждой странице протокола следственного действия.

Если необходимо, переводчик предупреждается о недопустимости разглашения данных предварительного следствия в соответствии с требованиями ст. 161 УПК.

В случаях производства следственных действий, предполагающих непосредственное восприятие следователем обстоятельств, связанных с совершением преступления (следов преступления, обстановки, в которой преступление было совершено и т. д.), уголовно-процессуальный закон, как правило, требует привлечения к участию в следственном действии понятых.

Согласно ст. 170 УПК с участием понятых производятся: 1) осмотр, 2) эксгумация и осмотр трупа, 3) следственный эксперимент, 4) обыск, 5) выемка, 6) осмотр и выемка почтово-телеграфных отправлений, 7) осмотр и прослушивание фонограммы с результатами записи телефонных и иных переговоров, 8) предъявление для опознания, 9) проверка показаний на месте.

При необходимости проведения указанных следственных действий вызываются не менее двух понятых для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов. В остальных случаях следственные действия производятся без участия понятых, если следователь по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение.

Несоблюдение требований закона о проведении следственного действия с участием не менее двух понятых влечет признание полученных в результате следственного действия доказательств недопустимыми (ст. 75 УПК). Понятые привлекаются в количестве более двух, когда возникает необходимость одновременного осмотра нескольких участков местности на большой территории, обыска или выемки в ряде помещений и т. д.

В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, допускается производство следственных действий без участия понятых (ч. 3 ст. 170 УПК). Допустимость производства следственного действия без понятых определяется отсутствием реальной возможности своевременно привлечь их к участию в связи с проведением следственного действия вдали от населенных пунктов, дорог или отсутствием транспорта, пригодного для доставления понятых к месту проведения следственного действия, а также наличием угрозы для их жизни и здоровья. В случае принятия решения о проведении следственного действия без участия понятых следователь обязан привести в протоколе следственного действия конкретные данные, указывающие на невозможность обеспечить надлежащим образом участие понятых в данном следственном действии.

При производстве следственного действия без понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись. Применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия при его проведении без участия понятых следует считать общим правилом, позволяющим обеспечить достоверность полученных при производстве следственного действия фактических данных.

Перед началом следственного действия следователь разъясняет понятым цель следственного действия, их права и ответственность, предусмотренные ст. 60 УПК.

Понятые обязаны участвовать в следственном действии от начала его проведения до завершения составлением протокола. Если непосредственно после проведения следственного действия составить протокол не представляется возможным, понятые подписывают его позднее при вызове к следователю.

Достоверность данных, отраженных в протоколе следственного действия, может проверяться в судебном заседании путем допроса понятого в качестве свидетеля.

Глава XV. Производство следственных действий

§ 1. Понятие и виды следственных действий

В действующем УПК отсутствует общее определение понятия следственных действий, хотя о них прямо говорится в целом ряде статей (86, 146, 152, 159, 163, 164, 165, 166-170, 209, 211 и др.).

Как следует из анализа положений закона, к следственным действиям относятся имеющие познавательный характер процессуальные действия ведущих уголовный процесс государственных органов и должностных лиц, прежде всего следователя, направленные на обнаружение следов преступления, изъятие, фиксацию и исследование доказательств по уголовному делу.

Уголовно-процессуальным законом в качестве самостоятельных следственных действий предусматриваются: i

1) осмотр;

2) освидетельствование;

3) следственный эксперимент;

4) обыск;

5) выемка;

6) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка;

7) контроль и запись переговоров;

8) допрос;

9) очная ставка;

10) предъявление для опознания;

11) проверка показаний на месте;

12) назначение и производство судебной экспертизы. | Отдельные следственные действия с совпадающими, сходными или ^

близкими свойствами могут группироваться в зависимости от содержания и значимости объединяющих их связей. Объективно существующие системообразующие факторы и связи обусловили разделение всех следственных действий на следующие относительно обособленные группы, получившие закрепление в качестве таковых в уголовно-процессуальном законе:

1) осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент (гл. 24 УПК);

2) обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров (гл. 25 УПК);

3) допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний (гл. 26 УПК);

4) производство судебной экспертизы (гл. 27 УПК).

Объединение следственных действий в первую группу обусловлено прежде всего характерным для их сущности и назначения методом наблюдения, используемым для получения данных об устанавливаемых по уголовному делу фактах.

Следственные действия второй группы наряду с методом наблюдения объединяют отчетливо выраженная направленность на изъятие носителей сведений и собственно сведений об имеющих значение для уголовного дела обстоятельствах, активное овладение данными об устанавливаемых фактах, в том числе в сочетании с возможностью получения доказательственной информации независимо от воли лица, интересы которого могут быть существенно затронуты производством данных следственных действий. Именно поэтому обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления и их последующий осмотр и выемка, а также контроль и запись переговоров могут производиться, за некоторыми исключениями, только с разрешения суда, что, в свою очередь, способствует их сближению и закреплению в законе в виде отдельного формирования.

В основе объединения следственных действий третьей группы лежит метод расспроса как наиболее распространенный способ получения вербальной, т. е. словесной информации. Свидетели, потерпевшие и иные лица на допросе, очной ставке, предъявлении для опознания, проверке показаний, несмотря на существующие различия между названными следственными действиями, дают показания.

Производство судебной экспертизы фактически представляет собой целый комплекс познавательных, организационных и удостоверительных процессуальных действий, включающий в себя, в частности, такое относительно самостоятельное познавательное действие, как получение образцов для сравнительного исследования, по своей характеристике и значению способное претендовать на признание его в качестве отдельного следственного действия.

Проведение любых следственных действий, а также регламентация каждого из них в уголовно-процессуальном законе, предполагают необходимость учета рассмотренных ранее общих правил производства и протоколирования следственных действий.

§ 2. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент

Осмотр заключается в обследовании следователем и иными субъектами уголовного процесса различных объектов для получения связанных с преступлением данных и использования их при производстве по уголовному делу. В качестве целей осмотра в законе непосредственно указаны обнаружение следов преступления и выяснение иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (ст. 176 УПК).

Осмотр- понятие обобщающее, охватывающее конкретные виды осмотра: места происшествия, местности, помещений, предметов, документов, трупа. Таким образом, когда речь идет об осмотре как о следственном действии, имеется в виду один из существующих видов осмотра. Одновременно следует учитывать, что осмотр может осуществляться при производстве по уголовному делу и в других случаях, но не в качестве самостоятельного следственного действия, а как составная часть иных следственных действий, в частности, выемки, обыска, наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, предполагающего их последующий осмотр и выемку.

Все осмотры производятся, как правило, с участием не менее двух понятых, за исключением случаев производства осмотра в труднодоступной местности при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей (ч. 4 ст. 170 УПК). В случае необходимости к участию в осмотре привлекаются специалисты, иные участники уголовного процесса, производятся фотографирование, киносъемка, видеозапись, составляются планы и схемы, изготавливаются слепки, оттиски следов.

Осмотр места происшествия - действие, производство которого в случаях, не терпящих отлагательства, допускается до возбуждения уголовного дела (ч. 2 ст. 176, ч. 4 ст. 146 УПК).

Под местом происшествия подразумевается помещение, иной объект или участок местности, где произошло расследуемое событие, либо иное место, принимаемое в начале расследования за место совершения преступления.

Осмотр местности проводится для обследования определенной территории или водного пространства при условии, что осматриваемая местность не является местом происшествия.

Осмотр помещений как самостоятельное следственное действие проводится также лишь в случаях, когда помещение располагается вне места происшествия. Производство осмотра помещений, являющихся жилищами, а также помещений, занимаемых различными организациями, обладает существенной спецификой.

Осмотр жилища может быть произведен только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Под жилищем подразумевается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилой фонд, но используемое для временного проживания (п. 10 ст. 5 УПК). В случае отказа лица или лиц предоставить занимаемое ими жилище для осмотра следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со ст. 165 УПК.

Если помещение находится в собственности либо в ведении государственной или общественной организации, осмотр помещения производится в присутствии представителя соответствующей организации. В случае невозможности обеспечить его участие в осмотре об этом делается запись в протоколе (ч. 5 ст. 177 УПК)

Осмотры предметов и документов производятся непосредственно в ходе осмотра места происшествия, помещений или участков местности. В качестве отдельных действий они выступают тогда, когда возникает необходимость осмотреть предметы либо документы за пределами того следственного действия, результатом которого явилось их обнаружение или изъятие, а также когда предметы, документы представлены следователю по его требованию или по инициативе граждан, организаций, предприятий, учреждений. Если для осмотра предметов или документов, обнаруженных, например, при осмотре помещения, требуется продолжительное время или их осмотр на месте по каким-либо причинам затруднен, то они должны быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписями следователя и понятых на месте осмотра помещения. В протоколе осмотра помещения указываются индивидуальные признаки изымаемых предметов, документов. Все обнаруженное при осмотре предъявляется понятым, другим участникам осмотра.

Осмотр трупа производится следователем на месте его обнаружения, которое может являться местом происшествия. Как самостоятельное следственное действие осмотр трупа может быть произведен, когда до прибытия следователя труп перемещен с места его обнаружения в морг, больницу или в какое-либо иное место. Труп осматривается с участием понятых, судебно-медицинского эксперта, а при невозможности его участия - врача. В случае необходимости для участия в осмотре трупа привлекаются также Другие специалисты. Неопознанные трупы подлежат обязательному фотографированию и дактилоскопированию. Кремирование неопознанных трупов не допускается.

Осмотру трупа может предшествовать эксгумация (ст. 178 УПК). Эксгумация представляет собой извлечение трупа из места захоронения с целью последующего его осмотра, а также в связи с необходимостью предъявить труп для опознания, назначить и произвести судебно-медицинскую экспертизу, исследовать находящуюся на трупе одежду или предметы. При возникновении необходимости произвести эксгумацию следователь выносит об этом постановление и уведомляет о предстоящем извлечении трупа из мест захоронения близких родственников или родственников покойного. Постановление обязательно для администрации соответствующего места захоронения. Если близкие родственники или родственники покойного возражают против эксгумации, разрешение на ее проведение выдается судом. Эксгумация и последующий осмотр трупа производятся с участием тех лиц, чье участие в осмотре трупа согласно закону является обязательным. Расходы, связанные с эксгумацией и последующим захоронением трупа, возмещаются родственникам покойного в порядке возмещения процессуальных издержек согласно ст. 131 УПК.

Освидетельствование состоит в осмотре тела живого человека с целью обнаружения особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния опьянения или иных имеющих значение для уголовного дела свойств и признаков, если не требуется производство судебно-медицинской экспертизы. Освидетельствованию могут быть подвергнуты обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, а также свидетель с его согласия, за исключением случаев, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний (ст. 179 УПК).

Под следами преступления следует понимать телесные повреждения в виде кровоподтеков, ссадин, ран, ожогов, а также следы крови, выделений человеческого организма, частицы красящих веществ или почвы и т. д. К особым приметам относятся родимые пятна, шрамы, следы ранее перенесенных болезней, отсутствие либо повреждение частей тела, татуировки.

О производстве освидетельствования следователь выносит постановление, которое обязательно для освидетельствуемого лица, о чем ему объявляется перед началом следственного действия.

Действующий уголовно-процессуальный закон не требует присутствия понятых при производстве освидетельствования. В необходимых случаях, в частности в связи с использованием медицинских познаний для выявления и фиксации следов преступления или особых примет, следователь привлекает к участию в освидетельствовании врача или другого специалиста.

Если освидетельствование лица другого пола сопровождается обнажением этого лица, следователь не может присутствовать при освидетельствовании. В таких случаях освидетельствование производится врачом, который сообщает следователю о результатах. В указанных случаях фотографирование, видеозапись и киносъемка производятся с согласия освидетельствуемого лица.

Протоколы осмотра и освидетельствования составляются с соблюдением требований ст. 166 и 167 УПК. В протоколах описывается все обнаруженное при осмотре и освидетельствовании в той последовательности, в какой производились осмотр и освидетельствование, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра и освидетельствования. Обязательно указываются условия производства осмотра и освидетельствования, полученные результаты. Отмечается также, что именно изъято и как оформлено, куда направлены после осмотра труп или предметы, имеющие значение для уголовного дела (ст. 180 УПК).

Следственный эксперимент заключается в воспроизведении действий, обстановки или иных обстоятельств определенного события в целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для уголовного дела. В соответствии со ст. 181 УПК он может проводиться как для получения новых доказательств, так и для проверки версий, возникающих при производстве по делу. С помощью следственного эксперимента можно, в частности, установить механизм образования каких-либо следов, последовательность происшедшего события, возможность совершения при определенных условиях какого-либо действия, убедиться в том, что лицо, давшее показания об обстоятельствах совершения преступления, действительно могло их видеть или слышать.

Следователь выступает руководителем и организатором следственного эксперимента. Он определяет содержание экспериментальных действий, обеспечивает соблюдение надлежащих условий их проведения.

При производстве следственного эксперимента обязательно участие понятых. В случае необходимости следователь может привлечь к участию в следственном эксперименте обвиняемого, подозреваемого, свидетеля, потерпевшего. Может быть приглашен также специалист для оказания содействия в воссоздании обстановки, в которой происходило исследуемое событие, или для осуществления фотографирования, киносъемки, видеозаписи хода и результатов следственного эксперимента.

Согласно закону производство следственного эксперимента допускается при условии, если не создается опасности для здоровья участвующих в нем лиц.

Ход и результаты следственного эксперимента излагаются в протоколе, составляемом в соответствии со ст. 166 и 167 УПК.

§ 3. Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка. Контроль и запись переговоров

Обыск заключается в принудительном обследовании помещений, участков местности или граждан в целях обнаружения и изъятия орудий преступления, предметов, документов и ценностей, имеющих значение для уголовного дела. Обыск может производиться и для обнаружения разыскиваемых лиц, а также трупов (ст. 182 УПК).

Производство обыска предполагает совершение активных поисковых действий для отыскания предметов и документов, точное местонахождение и признаки которых заранее определить трудно или невозможно. Предпринимаемые при обыске действия сопряжены с существенным вторжением в сферу частной жизни, ограничением права человека и гражданина на неприкосновенность жилища, что обусловливает необходимость усиления гарантий законности и обоснованности проведения данного следственного действия.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство позволяет различать обыск помещений, местности и личный обыск.

Обыск помещений представляет собой принудительное обследование жилых домов, квартир, принадлежащих гражданам дач, гаражей и иных построек, различных служебных помещений, находящихся в ведении тех или иных организаций, если в них могут находиться разыскиваемые объекты. Обыск на местности состоит в принудительном обследовании приусадебных, дачных и иных участков, находящихся в собственности или пользовании определенных лиц. Если участком местности никто не владеет и не распоряжается, его обследование производится по правилам осмотра.

Основаниями для производства обыска выступают фактические данные, позволяющие сделать предположение о возможности нахождения в каком-либо месте или у того или иного лица предметов, документов и ценностей, способных иметь значение для раскрытия преступления и правильного разрешения уголовного дела.

Обыск производится по мотивированному постановлению следователя. Требования, предъявляемые следователем согласно закону в связи с производством обыска и основанные на вынесенном им постановлении, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 4 ст. 21 УПК).

Обыск в жилище может производиться только на основании судебного решения, принимаемого в соответствии с требованиями ст. 165 УПК.

При производстве обыска обязательно присутствие понятых, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК. Следователь вправе привлечь к участию в обыске специалиста и других лиц согласно ст. 164 УПК. С разрешения следователя при обыске могут присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.

До начала обыска следователь предъявляет лицам, у которых и с участием которых предполагается проведение обыска, постановление о его производстве. Если обыск производится в помещении или строении, при-

знаваемом жилищем, предъявляется судебное решение, разрешающее про-i изводство обыска в жилище.

После предъявления постановления об обыске (судебного решения, разрешающего производство обыска в жилище) следователь предлагает выдать орудия преступления, а также другие предметы или документы, могущие иметь значение для дела. Если разыскиваемые предметы и документы выданы добровольно и нет оснований опасаться, что часть из них пытаются скрыть, следователь вправе ограничиться изъятием выданного и не производить поисковых действий.

В ходе проведения обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть. Для осуществления вскрытия помещения следователь может привлечь работников жилищно-эксплуа-тационной организации или ремонтно-строительного предприятия. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества (ч. 6 ст. 182 УПК).

Следователь обязан принимать меры, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого производится обыск, его личная и семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц. В случае необходимости следователь предупреждает участников обыска о недопустимости разглашения ставших им известными данных, о чем у них берется подписка в соответствии со ст. 161 УПК.

В ходе обыска следователь вправе запрещать лицам, находящимся в помещении или ином месте производства обыска, покидать его, а также общаться между собой или с иными лицами до окончания обыска.

Предметы и документы, изъятые из оборота, изымаются независимо от их отношения к делу. К ним, в частности, относятся приобретаемые только по специальным разрешениям взрывчатые вещества, оружие, сильнодействующие яды, а также предметы, за изготовление, хранение и сбыт которых предусматривается уголовная ответственность.

Все изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц.

...