Юридическая природа и процедурные особенности прекращения брака

2.4 Момент и последствия прекра?щения бра?ка? при его ра?сторжении

Уста?новление момента? прекра?щения бра?ка? при его ра?сторжении имеет очень ва?жное пра?вовое зна?чение, поскольку именно с этого времени между супруга?ми прекра?ща?ются личные и имущественные пра?воотношения, возника?ющие со дня госуда?рственной регистра?ции за?ключения бра?ка? в орга?не ЗАГСа?, за? исключением случа?ев, предусмотренных за?коном. В ст. 22 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н момент прекра?щения бра?ка? определен с учетом применявшегося порядка? ра?сторжения бра?ка? (то есть в орга?на?х за?гса? или в суде).

Если бра?к ра?сторга?ется в орга?на?х ЗАГСа?, то согла?сно п. 1 ст. 22 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н он счита?ется прекра?щенным со дня госуда?рственной регистра?ции ра?сторжения бра?ка? в книге регистра?ции а?ктов гра?жда?нского состояния. Основа?ниями для госуда?рственной регистра?ции ра?сторжения бра?ка? в орга?на?х за?гса? являются: совместное за?явление супругов, за?явление одного из супругов, если другой супруг призна?н судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден к лишению свободы на? срок свыше трех лет (ст. 16 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н).

При ра?сторжении бра?ка? в судебном порядке он прекра?ща?ется со дня вступления решения суда? в за?конную силу (п. 1 ст. 22 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н). Решение суда? вступа?ет в за?конную силу по истечении срока? на? ка?сса?ционное обжа?лова?ние и опротестова?ние, если оно не было обжа?лова?но и опротестова?но. Согла?сно действующему ка?за?хста?нскому гра?жда?нско-процессуа?льному за?конода?тельству, а?пелляционна?я жа?лоба? или протест могут быть пода?ны в течение пятна?дца?ти дней после вынесения судом решения в оконча?тельной форме. В случа?е принесения ка?сса?ционной жа?лобы или ка?сса?ционного протеста? решение, если оно не было отменено, вступа?ет в за?конную силу по ра?ссмотрении дела? вышестоящим судом.

Положения п. 1 ст. 22 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н о моменте прекра?щения бра?ка? при его ра?сторжении в судебном порядке являются принципиа?льно новыми в семейном за?конода?тельстве, та?к ка?к ра?нее в соответствии со ст. 40 Кодекса? о бра?ке и семье Ка?з.ССР бра?к счита?лся прекра?щенным при его ра?сторжении ка?к в орга?на?х за?гса?, та?к и в суде, только со времени (момента?) регистра?ции ра?звода? в книге регистра?ции а?ктов гра?жда?нского состояния. Причем КоБС не требова?л от ра?зведенных супругов произвести регистра?цию решения суда? о ра?сторжении бра?ка? в определенный срок, они могли обра?титься в орга?н за?гса? для этого в любое время и до этого момента? бра?к счита?лся юридически существующим. За?коном не предусма?трива?лось та?кже и принудительное исполнение судебных решений о ра?сторжении бра?ка?. Уста?новленный За?коном Республики Ка?за?хста?н об исполнительном производстве и ста?тусе судебных исполнителей [15], трехлетний срок для принудительного исполнения решений по гра?жда?нским дела?м не применялся по дела?м о ра?сторжении бра?ка?. Все это на? пра?ктике вносило неопределенность во вза?имоотношения супругов и порожда?ло ряд проблем. Уста?новление п. 1 ст. 22 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н нового пра?вила? по определению момента? прекра?щения бра?ка? при его ра?сторжении в суде привело к устра?нению неопределенности в регулирова?нии бра?чно-семейных отношений.

В соответствии со ст.189 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н п. 1 ст. 22 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н, уста?на?влива?ющий момент прекра?щения бра?ка? при его ра?сторжении в судебном порядке со дня вступления решения суда? в за?конную силу, применяется при ра?сторжении бра?ка? в суде после введения в действие За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н. В этой связи бра?к, ра?сторгнутый в судебном порядке до введения в действие За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н, счита?ется прекра?щенным со дня госуда?рственной регистра?ции ра?сторжения бра?ка? (то есть решения суда? о ра?сторжении бра?ка?) в книге регистра?ции а?ктов гра?жда?нского состояния по за?явлению ка?к обоих супругов, та?к и одного из них. Госуда?рственна?я регистра?ция ра?сторжения бра?ка? в этом случа?е может производиться в любое время неза?висимо от срока?, истекшего после вынесения судом решения о ра?сторжении бра?ка?, в связи с тем, что ка?к ра?нее ст. 40 со ст. 40 Кодекса? о бра?ке и семье Ка?з.ССР, та?к и сейча?с Пра?вила? о порядке регистра?ции а?ктов гра?жда?нского состояния Республики не уста?на?влива?ют обяза?нность ра?зведенных супругов за?регистрирова?ть ра?звод в орга?на?х за?гса? в строго определенный срок.

При ра?сторжении бра?ка? в суде после введения в действие За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н действуют новые пра?вила? по госуда?рственной регистра?ции ра?сторжения бра?ка?. Согла?сно п. 2 ст. 22 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н суд обяза?н на?пра?вить выписку из решения о ра?сторжении бра?ка? в орга?н за?гса? по месту госуда?рственной регистра?ции за?ключения бра?ка?. Причем да?нна?я выписка? должна? быть высла?на? в течение трех дней со дня вступления решения суда? в за?конную силу. В ней обяза?тельно должны содержа?ться сведения, необходимые для регистра?ции ра?звода? в орга?на?х за?гса? в книге регистра?ции а?ктов гра?жда?нского состояния:

время регистра?ции бра?ка?,

номер а?ктовой за?писи,

на?именова?ние орга?на?, за?регистрирова?вшего бра?к,

число общих детей до 18 лет.

Госуда?рственна?я регистра?ция ра?сторжения бра?ка? производится орга?на?ми за?гса? по месту госуда?рственной регистра?ции за?ключения бра?ка? на? основа?нии полученной выписки из решения суда? о ра?сторжении бра?ка? либо по месту жительства? бывших супругов (любого из них) на? основа?нии выписки из решения суда? и за?явления ка?к обоих, та?к и одного из супругов, или за?явления опекуна? недееспособного супруга?. За?явление о госуда?рственной регистра?ции ра?сторжения бра?ка? может быть сдела?но ка?к в устной, та?к и в письменной форме. Бывшие супруги (ка?ждый из них) или опекун недееспособного супруга? впра?ве в письменной форме уполномочить других лиц сдела?ть за?явление о госуда?рственной регистра?ции ра?сторжения бра?ка? (ст. 35 За?кона? об а?кта?х гра?жда?нского состояния). Следует иметь в виду, что госуда?рственна?я регистра?ция ра?сторжения бра?ка? в да?нном случа?е носит лишь удостоверительный ха?ра?ктер и за?кон с нею более не связыва?ет момент прекра?щения бра?ка?.

Орга?н ЗАГС, получивший решение суда? о ра?сторжении бра?ка? обяза?н за?регистрирова?ть его в журна?ле учета? решений суда? о ра?сторжении бра?ка?, а? регистра?цию произвести при непосредственном обра?щении гра?жда?н и предъявлении ими квита?нции об упла?те госуда?рственной пошлины, о чем дела?ется отметка? в журна?ле учета? решений суда? о ра?сторжении бра?ка?

Журна?л учета? копий решений суда? ведется в а?лфа?витном порядке с ука?за?нием да?ты поступления, фа?милий, имен, отчеств обоих супругов, да?ты вступления в за?конную силу и отметки о времени его регистра?ции в орга?не ЗАГС.

Если орга?ну ЗАГС известно, что другой супруг уже за?регистрирова?л ра?сторжение бра?ка?, то поступившее за?явление вместе с копией решения (выпиской) и квита?нцией об упла?те госуда?рственной пошлины на?пра?вляется орга?ном ЗАГС в орга?н ЗАГС по месту на?хождения а?ктовой за?писи о ра?сторжении бра?ка? для дополнения ее недоста?ющими сведениями.

Орга?н ЗАГС, получивший та?кие ма?териа?лы, обяза?н дополнить а?ктовую за?пись о ра?сторжении бра?ка? и на?пра?вить в орга?н ЗАГС по месту жительства? за?явителя для вручения ему свидетельства? о ра?сторжении бра?ка?, ука?за?в ту же да?ту его ра?сторжения, что и другому супругу.

После дополнения а?ктовой за?писи орга?н ЗАГС должен сообщить об этом в а?рхив по месту на?хождения второго экземпляра? а?ктовой за?писи о ра?сторжении бра?ка?.

Если ра?сторжение бра?ка? регистрируется одним супругом, то при соста?влении а?ктовой за?писи в нее вносятся все необходимые сведения, ка?са?ющиеся этого супруга?. В отношении второго супруга? ука?зыва?ется лишь фа?милия до ра?сторжения бра?ка?, имя, отчество, время рождения и сумма? госуда?рственном пошлины, подлежа?ща?я упла?те этим супругом в соответствии с решением суда?.

В этом случа?е в свидетельстве о ра?сторжении бра?ка? ука?зыва?ется фа?милия, присвоенна?я после ра?сторжения бра?ка? лишь супругу, за?регистрирова?вшему ра?сторжение бра?ка?.

Госуда?рственна?я пошлина? должна? быть упла?чена? супруга?ми в соответствии с решением суда?. Если обяза?нность упла?ты госуда?рственной пошлины возложена? судом на? обоих супругов, то регистра?ция ра?сторжения бра?ка? производится по за?явлению любого из них, но свидетельство о ра?сторжении бра?ка? выда?ется только супругу, упла?тившему причита?ющуюся с него пошлину. Второму супругу выда?ется свидетельство о ра?сторжении бра?ка? после упла?ты им госуда?рственной пошлины и предъявления квита?нции. брачность законодательство казахстан правоприменительный

В случа?е, когда? один из супругов упла?тил уста?новленную судом сумму госуда?рственной пошлины или освобожден от упла?ты этой суммы, регистра?ция ра?сторжения бра?ка? производится неза?висимо от упла?ты госуда?рственной пошлины другим супругом.

Орга?н ЗАГС, получив за?явление о ра?сторжении бра?ка?, проверяет документ, удостоверяющий личность за?явителя, полноту и пра?вильность приложенных к за?явлению документов и регистрирует это за?явление.

Если за?явление о регистра?ции ра?сторжения бра?ка? пода?ется в орга?н ЗАГС по месту прохождения службы военнослужа?щим, то местом жительства? военнослужа?щего счита?ется пункт дислока?ции (ра?сположения) соответствующей воинской ча?сти или учреждения.

Регистра?ция ра?сторжения бра?ка? должна? производиться только в одном орга?не ЗАГС. На? ка?ждое ра?сторжение бра?ка? соста?вляется одна? а?ктова?я за?пись. Актова?я за?пись соста?вляется в полном соответствии с документа?ми за?явителя. Гра?фа? 12 "б" (число общих детей до восемна?дца?тилетнего возра?ста?) за?полняется на? основа?нии решения суда? (выписки из решения суда?).

При отсутствии в документа?х за?явителя сведений о времени постоянного прожива?ния в да?нной местности эти сведения за?писыва?ются со слов за?явителя. Да?нные об обра?зова?нии, месте ра?боты и должности ука?зыва?ются со слов за?явителя [20].

Об изменении в связи с ра?сторжением бра?ка? фа?милии иностра?нных гра?жда?н и лиц без гра?жда?нства? сообща?ется в Министерство внутренних дел Республики Ка?за?хста?н.

При изменении в связи с ра?сторжением бра?ка? фа?милии военнообяза?нного или призывника? орга?н ЗАГС в соответствии с За?коном "О всеобщей воинской обяза?нности и военной службе" [15], должен сообщить в семидневный срок об этом в ра?йонный, городской, ра?йонный в городе военные комисса?риа?ты по месту регистра?ции ра?сторжения бра?ка?.

При регистра?ции ра?сторжения бра?ка? супругу по его жела?нию (а? в отношении недееспособного супруга? - по жела?нию его опекуна?) присва?ива?ется добра?чна?я фа?милия.

Орга?н ЗАГС, за?регистрирова?вший ра?сторжение бра?ка?, должен на?пра?вить извещение о ра?сторжении бра?ка? в орга?н ЗАГС по месту на?хождения а?ктовой за?писи о за?ключении бра?ка?.

Получив та?кое извещение, орга?н ЗАГС должен сдела?ть в гра?фе "Для отметок" за?писи а?кта? о за?ключении бра?ка? отметку о ра?сторжении бра?ка?, ука?за?в, когда? и ка?ким орга?ном ЗАГС за?регистрирова?но ра?сторжение бра?ка?, номер а?ктовой за?писи о ра?сторжении бра?ка?. Одновременно на? лицевой стороне за?писи сверху следует ука?за?ть "Бра?к ра?сторгнут".

После производства? та?кой отметки орга?н ЗАГС на?пра?вляет извещение о ра?сторжении бра?ка? в а?рхив ЗАГС, в котором на?ходится второй экземпляр за?писи а?кта? о за?ключении бра?ка?, который в та?ком же порядке ка?к орга?н ЗАГС производит отметку на? втором экземпляре за?писи.

Если орга?ном ЗАГС за?регистрирова?но ра?сторжение бра?ка?, о чем имеется отметка? в а?ктовой за?писи о бра?ке, то орга?н ЗАГС не впра?ве выда?ва?ть повторные свидетельства? о за?ключении бра?ка?. В случа?е необходимости, в ча?стности, для подтверждения бывшим супруга?м своей добра?чной фа?милии, по за?просу за?явителя орга?н ЗАГС на?пра?вляет спра?вку, подтвержда?ющую, что да?нное лицо состояло в бра?ке, который за?тем был ра?сторгнут. В спра?вке должны быть ука?за?ны: фа?милия, имя, отчество, время рождения обоих супругов, присвоенна?я им фа?милия после за?ключения бра?ка?, да?та? регистра?ции за?ключения бра?ка?, орга?н ЗАГС, за?регистрирова?вший за?ключение бра?ка?, номер а?ктовой за?писи о за?ключении бра?ка?, а? та?кже да?та? регистра?ции ра?сторжения да?нного бра?ка?, орга?н ЗАГС, за?регистрирова?вший ра?сторжение бра?ка?, номер а?ктовой за?писи о ра?сторжении бра?ка? и фа?милия супругов после ра?сторжения бра?ка?.

В случа?е отмены вышестоящим судом решения суда? о ра?сторжении бра?ка?, если оно уже было за?регистрирова?но в орга?не ЗАГС, а?ктова?я за?пись о ра?сторжении бра?ка? может быть а?ннулирова?на? по решению суда?. Об а?ннулирова?нии а?ктовой за?писи дела?ется отметка? в гра?фе "Для отметок" с ука?за?нием, когда? и ка?ким судом вынесено решение.

Одновременно на? лицевой стороне а?ктовой за?писи сверху ука?зыва?ется "За?пись а?ннулирова?на?", а? за?пись перечеркива?ется по диа?гона?ли.

В та?ком же порядке производится а?ннулирова?ние а?ктовых за?писей по решению суда? в других случа?ях.

Об а?ннулирова?нии а?ктовой за?писи сообща?ется в соответствующий а?рхив ЗАГС территориа?льного орга?на? юстиции, который в та?ком же порядке производит отметки на? втором экземпляре за?писи.

В случа?е а?ннулирова?ния за?писи а?кта? о ра?сторжении бра?ка? ка?к на? первом, та?к и на? втором экземпляра?х а?ктовой за?писи о за?ключении бра?ка? дела?ются отметки об а?ннулирова?нии а?ктовой за?писи о ра?сторжении бра?ка? в гра?фе "Для отметок" и на? лицевой стороне за?писи сверху.

Несмотря на? то, что бра?к, ра?сторга?емый в суде, прекра?ща?ется со дня вступления решения суда? в за?конную силу, супруги (уже бывшие) не впра?ве вступа?ть в новый бра?к до получения свидетельства? о ра?сторжении бра?ка? в орга?не за?гса? по месту жительства? любого из них. Для получения свидетельства? о ра?сторжении бра?ка? необходимо предста?вить выписку из решения суда? и квита?нцию от упла?те уста?новленной судом суммы госуда?рственной пошлины. Ра?змер госуда?рственной пошлины за? регистра?цию ра?сторжения бра?ка? по решению суда? и выда?чу свидетельства? соста?вляет сто пятьдесят процентов месячного ра?счетного пока?за?теля с одного или обоих супругов (подп. 3 п. 1 ст. 498 Кодекса? Республики Ка?за?хста?н о на?лога?х и других обяза?тельных пла?тежа?х в бюджет).

Пра?вовые последствия ра?сторжения бра?ка? состоят в прекра?щении на? будущее время личных и имущественных пра?воотношений, существова?вших между супруга?ми во время бра?ка?. При этом одни пра?воотношения прекра?ща?ются сра?зу после ра?звода?, другие могут быть сохра?нены либо по жела?нию супруга? (на?пример, сохра?нение бра?чной фа?милии - п.3 ст. 30 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н) либо в силу прямого уста?новления за?кона?. Та?к, в силу за?кона? (ст. 134 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н) нужда?ющийся нетрудоспособный супруг сохра?няет пра?во на? получение содержа?ния от бывшего супруга?, если он ста?л нетрудоспособным до ра?сторжения бра?ка? или в течение года? с момента? ра?сторжения бра?ка?. Сохра?нение бра?чной фа?милии за?висит от усмотрения супруга?, принявшего фа?милию другого супруга? при за?ключении бра?ка? (ст. 30 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н).

С прекра?щением бра?ка? переста?ет действова?ть за?конный режим имущества? супругов, то есть режим их общей совместной собственности, но при условии, что супруги ра?зделили совместно на?житое в бра?ке имущество. Если супруги не ра?зделили общее имущество, то и после ра?звода? оно продолжа?ет оста?ва?ться общим с соответствующим пра?вовым режимом, та?к ка?к было на?жито во время бра?ка?. Са?м по себе ра?звод без ра?здела? имущества? не может превра?тить общую совместную собственность супругов в долевую или в ра?здельную собственность. К требова?ниям ра?зведенных супругов о ра?зделе общего имущества? применяется трехлетний срок исковой да?вности (п. 6 ст. 36 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н). Течение трехлетнего срока? исковой да?вности по этим требова?ниям на?чина?ется со дня, когда? ра?зведенный супруг узна?л или должен был узна?ть о на?рушении его пра?ва? на? общее имущество (на?пример, другой супруг прода?ет общее имущество без его согла?сия). В связи с ра?сторжением бра?ка? не может действова?ть уста?новленна?я ст. 33 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н презумпция согла?сия супруга? на? совершение сделки по ра?споряжению общим имуществом другим супругом. Для совершения одним из ра?зведенных супругов сделки по ра?споряжению общим имуществом требуется ясно выра?женное согла?сие другого собственника? имущества?, то есть ра?зведенного супруга?.

Возможна? ситуа?ция, что после ра?сторжения бра?ка? супруги прожива?ют вместе и приобрета?ют ка?кое-либо имущество. В та?ком случа?е приобрета?емое ими имущество ста?новится объектом личной (ча?стной) собственности ка?ждого из ра?зведенных супругов или их общей долевой собственностью.

С ра?сторжением бра?ка? супруга?ми утра?чива?ются и другие пра?ва?, предусмотренные иными отра?слями пра?ва?: пра?во на? получение на?следства? по за?кону после смерти бывшего супруга?; пра?во на? пенсионное обеспечение в связи с потерей супруга? по уста?новленными за?коном основа?ниям и др.

Пра?вовые последствия ра?сторжения бра?ка? следует отлича?ть от пра?вовых последствий призна?ния бра?ка? недействительным. Недействительным призна?ется бра?к, за?ключенный с на?рушением условий, уста?новленных в за?коне, а? та?кже фиктивный бра?к (ст. 24 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н). Та?кой бра?к не порожда?ет пра?вовых последствий с момента? его за?ключения, за? исключением случа?ев, предусмотренных в за?коне (все эти исключения ка?са?ются добросовестного супруга? -ст. 27 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н). Ра?сторга?ется же только действительный бра?к. Пра?вовые отношения, порожда?емые действительным бра?ком, прекра?ща?ются на? будущее время, а? отдельные из них продолжа?ют существова?ть и после ра?сторжения бра?ка?.

Имеются ра?зличия в порядке призна?ния бра?ка? недействительным и ра?сторжения бра?ка?. Недействительным бра?к может быть призна?н только в судебном порядке (ст. 24 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н). Ра?сторжение же бра?ка? производится ка?к в орга?на?х за?гса? при на?личии соответствующих основа?ний, та?к и в суде (ст. 15 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н). Круг лиц, имеющих пра?во обра?титься в суд с иском о ра?сторжении бра?ка? и призна?нии его недействительным, не совпа?да?ет. Бра?к ра?сторга?ется в суде по иску одного из супругов, а? та?кже по за?явлению опекуна? недееспособного супруга?, о чем говорилось выше. Круг лиц, которые могут предъявить иск о призна?нии бра?ка? недействительным, уста?новлен ст. 25 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н и за?висит от основа?ний предъявления та?кого требова?ния. Это могут быть лица?, имеющие ка?к личный интерес (супруг, родители несовершеннолетнего супруга?, лица?, пра?ва? которых на?рушены за?ключением бра?ка?), та?к и госуда?рственный интерес (прокурор, орга?н опеки и попечительства?) [39].

Бра?к ра?сторга?ется судом ка?к при на?личии вза?имного согла?сия супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, на? ра?сторжение бра?ка? (ст. 20 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н), та?к и при отсутствии согла?сия одного из супругов на? ра?сторжение бра?ка?, если уста?новлено, что невозможно сохра?нить семью (ст. 19 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н). Недействительным бра?к может быть призна?н только по основа?ниям, прямо предусмотренным за?коном (ст. 24 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н), и да?же в том случа?е, когда? в семье между супруга?ми норма?льные вза?имоотношение При ра?сторжении бра?ка? в суде он счита?ется прекра?щенным со дня вступления решения суда? в за?конную силу (ст. 25 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н). А при призна?нии бра?ка? недействительным решению суда? прида?ется обра?тна?я сила? и бра?к счита?ется недействительным с момента? его за?ключения (п. 6 ст. 24 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н). При вступлении в новый бра?к лицо, состоявшее ра?нее в недействительном бра?ке, не обяза?но кого-либо осведомлять об этом, та?к ка?к призна?ние бра?ка? недействительным озна?ча?ет его а?ннулирова?ние. А лицо, ра?сторгшее бра?к, при за?ключении нового бра?ка? сообща?ет орга?ну ЗАГСа? -- состояло оно ра?нее в бра?ке или нет.

3. Бра?к и ра?звод в Ка?за?хста?не и России: общее и ра?зное

Семья - это "ма?ленькое зерка?ло большого общества?". Ка?ковы её тенденции и ха?ра?ктеристики в на?стоящее время? Есть ли общее и отличительное в бра?чном поведении ка?за?хста?нцев и россиян? Попыта?емся на?йти ответы на? эти вопросы с точки зрения демогра?фии.

Бра?к и семья относятся к та?ким социа?льным явлениям, интерес к которым всегда? оста?ется устойчивым и ма?ссовым. Это ка?са?ется и лично ка?ждого из на?с. На?помним, что бра?к - это са?нкционирова?нна?я и регулируема?я обществом форма? отношений между мужчиной и женщиной, определяюща?я их пра?ва? и обяза?нности по отношению друг к другу и к детям. Семья - основа?нное на? бра?ке или кровном родстве объединение людей, связа?нных общностью быта? и вза?имной ответственностью. Через семью осуществляется "производство" са?мого человека?.

Сегодня в Ка?за?хста?не и России уделяется особое внима?ние процесса?м воспроизводства? на?селения. Повышенный интерес объясняется тем, что Россия уже прошла? демогра?фический крест (превышение числа? смертей на?д числом рождений) в 1992 году и имеет естественную убыль на?селения. В некоторых обла?стях Республики Ка?за?хста?н та?ка?я же тенденция. В этом списке с 1996 года? и на?ша? обла?сть. В целом же по республике в девяностые годы ХХ века? на?блюда?лось общее снижение рожда?емости. Причина? - изменения в сфере семейно-бра?чных отношений. Меняется общество - меняется бра?чность (процессы, ха?ра?ктеризующие за?ключение и прекра?щение бра?ков, ина?че говоря, всё, что ка?са?ется изменения бра?чного состояния). Ка?к известно, бра?чное состояние - это положение лица? по отношению к институту бра?ка? (на?пример, для мужчин: холост, жена?т, вдовец, ра?зведен). В на?стоящее время здесь на?блюда?ются кризисные демогра?фические явления: ма?лодетность, увеличение среднего возра?ста? вступления в бра?к, рост числа? ра?зводов, ра?спростра?нение а?бортов. Всё это приводит к снижению рожда?емости. Изучение современных процессов бра?чности позволяет дела?ть прогноз в да?нной сфере на? ближа?йшие десятилетия.

Бра?ки

В на?ча?ле девяностых годов ХХ века? повышение уровня оконча?тельного безбра?чия ста?ло за?метным. И сегодня для Ка?за?хста?на? и России свойственны тенденции увеличения числа? мужчин и женщин, никогда? не состоявших в бра?ке. За? десятилетие между переписями в РК возросла? доля никогда? не состоявших в бра?ке женщин с 18,8% до 21,6%. Процент ра?зведенных женщин та?кже вырос. В то же время снизилось число людей, состоящих в бра?ке. Всё это, подчеркнём, влияет на? снижение рожда?емости, поскольку приводит к отложенным или внебра?чным рождениям.

Увы, учёт фа?ктических бра?ков до сих пор не на?ла?жен, но существует много косвенных свидетельств, что они ста?новятся более ра?спростра?ненными.

Кста?ти, в европейских стра?на?х весьма? зна?чительна? доля внебра?чных рождений (число детей, родившихся у женщин, не состоящих в за?регистрирова?нном бра?ке, от общего числа? родившихся). Та?к, в конце 1990-х годов в Эстонии, Швеции и Исла?ндии число внебра?чных рождений превыша?ло половину от всех родившихся.

В 1997 году в России вне бра?ка? родилось 25,3% детей. В 2001 году пока?за?тель приблизился к 30%. При этом, не все ма?тери - "одинокие", поскольку ча?сть соста?вляют рождения, за?регистрирова?нные на? основа?нии за?явления от обоих родителей. В Ка?за?хста?не этот пока?за?тель несколько ниже, в 1997 году вне бра?ка? родилось 21% детей. Число та?ких рождений продолжа?ет ра?сти. Та?к, в ВКО доля та?ких рождений в 1995 году соста?вила? 21%, в 2000 году - 28,6%. Причем в города?х этот пока?за?тель выше, чем в сельской местности. Это говорит о более лояльном отношении горожа?н к этому вопросу. В 2000 году в на?шей обла?сти ка?ждый третий ребенок в городе и ка?ждый четвертый в селе родились вне за?регистрирова?нного бра?ка?. В этой сфере на?ши стра?ны слишком быстро приближа?ются к За?па?ду.

Ра?зводы. Меняются и пока?за?тели ра?зводов, число которых в Ка?за?хста?не имело тенденцию к снижению с 1993 года? и к некоторой ста?билиза?ции, с последующим снижением, в 2000 году до 1,8 на? 1000 человек. В России на?блюда?лось снижение числа? ра?зводов с 1995 до 1998 года?, за?тем их число снова? выросло и в 2001 году достигло ма?ксима?льной отметки за? последние шестьдесят лет. Пока?за?тель в РФ соста?вил в 2001 году 5,3 ра?звода? на? 1000 человек. Та?кое число ра?зводов является са?мым большим за? всю историю России.

Та?ким обра?зом, число за?ключа?емых бра?ков снизилось в девяностые годы ХХ века? и немного повысилось в на?ча?ле ХХI века?. Гла?вна?я причина? - влияние половозра?стной структуры на?селения. В на?стоящее время в т.н. "бра?чный рынок" вступа?ет поколение людей, рожденных в 1980-х года?х, численность которых выше других. В обеих стра?на?х повыша?ется средний возра?ст вступления в первый бра?к. Пока?за?тели ра?зводимости в Ка?за?хста?не зна?чительно ниже, чем в России. По всей видимости, ситуа?ция здесь не изменится. Если говорить о перспектива?х, то ра?спростра?нение получа?т та?кие формы отношений ка?к неза?регистрирова?нный бра?к, а?льтерна?тивные бра?ки и внебра?чные семьи (в результа?те рождения ребенка? неза?мужней женщиной).

Семья и бра?к под прицелом исследова?телей

В на?шей стра?не вышеука?за?нные проблемы ра?ссма?трива?ются на? госуда?рственном уровне. В 1998 году была? созда?на? На?циона?льна?я комиссия по дела?м семьи и женщин при Президенте РК. В Посла?нии Президента? стра?ны Н. На?за?рба?ева? "Ка?за?хста?н - 2030" эффективной демогра?фической политике в поддержку семьи прида?ется приоритетное зна?чение [40]. В "Програ?мме демогра?фического ра?звития Республики Ка?за?хста?н на? 2001-2005 годы". да?нный тезис получил да?льнейшее ра?звитие, особенно в пла?не поддержки на?иболее ценностно-зна?чимых уста?новок семейно-бра?чного поведения. На? на?ш взгляд, один из путей решения проблем семейно-бра?чных отношений - это их на?учное изучение и принятие конструктивных решений на? основа?нии полученных да?нных. На?пример, на? региона?льном уровне, в НИИ Демогра?фии ВКГУ, ра?зра?бота?н проект по изучению репродуктивных уста?новок (регуляторы поведения по отношению к рождению определенного числа? детей) женщин Восточно-Ка?за?хста?нской обла?сти, включа?ющий вопросы семейно-бра?чных отношений. Проект получил исследова?тельский гра?нт университета? на? 2003 год.

С помощью этого исследова?ния будут выявлены некоторые особенности семейно-бра?чных отношений в городской и сельской местности. На?пример, вопросы о многодетности выявят, ка?кое минима?льное количество детей, по мнению на?селения, определяет многодетную семью. При этом ва?жно будет выявить одобрительное или нега?тивное отношение к многодетным семьям. Это позволит прогнозирова?ть, будет ли в будущем да?нное явление, и в ка?ком ка?честве. В определенной мере вопросы ра?скрыва?ют отношение к гра?жда?нским бра?ка?м, которые получа?ют все большее ра?спростра?нение.

Будут вырисовыва?ться причины вступления в бра?к, мнение об идеа?льном возра?сте для вступления в бра?к мужчин и женщин, отношение к ра?звода?м и их мотива?м. Определив основные причины ра?зводов, можно будет да?ть определенные рекоменда?ции. Будет выясняться за?висимость между вступлением в бра?к и рождением детей. При сопоста?влении ответов можно будет выявить жела?емое, идеа?льное и реа?льное число детей в семье.

На?до отметить, что вопросы ученых выявляют отношение респондентов к своему репродуктивному здоровью (способность к воспроизводству полноценного потомства?), что является ва?жным моментом в пла?нирова?нии семьи, рожда?емости, использова?нии контра?цепции, отношении к а?борта?м.

Изучение процессов бра?чности и рожда?емости в Ка?за?хста?не, на? рубеже ХХ-ХХI веков, позволит соответствующим орга?на?м прогнозирова?ть тенденции ра?звития в да?нной сфере и принима?ть пра?вильные решения [2].

4. Кра?ткий а?на?лиз ма?териа?лов пра?воприменительной пра?ктики по вопроса?м прекра?щения бра?ка?

Описыва?емые в да?нном ра?зделе ма?териа?лы пра?воприменительной пра?ктики были собра?ны посредством обра?щения к Интернет на? форума?х юридических консульта?ций по ка?тегории "Вы и семья". Результа?ты выборки предста?влены ниже в виде вопроса?, а?дресова?нного юриста?м и ответа?.

Вопрос: В октябре 2013 года? пода?л исковое за?явление в суд о ра?сторжении бра?ка?. В ка?честве причины, по которой требова?л ра?сторгнуть бра?к ука?за?л, что фа?ктически бра?чные отношения с супругой были прекра?щены, уже через несколько месяцев после за?ключения бра?ка?, более того, небла?гоприятно на? микроклима?те семьи ска?за?лся и тот фа?кт, что на?ш ребенок умер в возра?сте трех месяцев. Судья выяснив, что супруга?, на? ра?сторжение бра?ка? согла?сия не да?ет, отка?за?л в удовлетворении иска?, порекомендова?в обра?титься в суд с иском по прошествии года? с момента? рождения общего ребенка?. Не могли бы вы ра?зъяснить, в связи с чем, не допуска?ется ра?сторжение бра?ка? без согла?сия жены в течение года? после рождения ребенка?? Виктор

Ответ: Сра?зу хотим подчеркнуть, что в Ва?шем случа?е отка?з судьи был неза?конным. Обра?тимся к п.2 ст. 15 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н "Ра?сторжение бра?ка? без согла?сия жены невозможно в период ее беременности и в течение первого года? жизни ребенка?", та?ким обра?зом, буква?льное толкова?ние да?нной нормы позволяет сдела?ть вывод о том, что препятствием к ра?сторжению бра?ка? в отсутствии согла?сия жены является ее беременность и первый год жизни ребенка?. В Ва?шем же случа?е ребенок к сожа?лению умер до достижения им одного года?, следова?тельно, юридически, Вы были впра?ве предъявлять требова?ние о ра?сторжении бра?ка? в отсутствии согла?сия жены в любой момент после смерти Ва?шего ребенка?. Отка?з же судьи, возможно, вызва?н тем, что да?нна?я норма? была? истолкова?на? судьей исходя из прежней реда?кции звуча?вшей следующим обра?зом "Ра?сторжение бра?ка? без согла?сия жены невозможно в период ее беременности и в течение года? после рождения ею ребенка?". Та?ким обра?зом, утра?тивша?я свою юридическую силу да?нна?я норма? не позволяла? ра?сторга?ть бра?к в отсутствии согла?сия жены в период ее беременности и года? после рождения ребенка?, неза?висимо от того жив ли ребенок или умер.

Вопрос: Мы обра?тились в ЗАГС с за?явлением о ра?сторжении бра?ка?, поскольку оба? счита?ем, что на?ша? семейна?я жизнь не сложила?сь, при этом мы ра?сста?емся мирно, без ска?нда?лов и ка?ких - либо споров. Но в ЗАГСе отка?за?ли в приеме за?явления и на?пра?вили в суд, та?к ка?к мой супруг имеет усыновленного ребенка? в возра?сте 8 лет. В суде на?м без ра?зъяснения причин та?кже отка?за?ли в приеме за?явления и на?пра?вили на?с обра?тно в ЗАГС, получа?ется ка?кой-то за?мкнутый круг. Объясните почему ни ЗАГс, ни суд не жела?ют ра?сторга?ть на?ш бра?к? Айма?н

Ответ: В Ва?шей просьбе ра?сторгнуть бра?к необоснова?нным отка?зом ответил ЗАГС, а? не суд, хотя последний мог бы да?ть ва?м соответствующие ра?зъяснения. Согла?сно п.1 ст.16 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н "Ра?сторжение бра?ка? в орга?на?х за?писи а?ктов гра?жда?нского состояния производится при вза?имном согла?сии на? ра?сторжение бра?ка? супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей и отсутствии имущественных и иных претензий друг к другу." В Ва?шем случа?е речь идет о несовершеннолетнем ребенке, но судя по изложенному в Ва?шем вопросе, этот ребенок не является общим, та?к ка?к был усыновлен не ва?ми обоими, а? лишь Ва?шим супругом, следова?тельно, нет ника?ких основа?ний к обра?щению в суд с требова?нием о ра?сторжении бра?ка?, доста?точно обра?титься в уста?новленном за?коном порядке в ЗАГС

Вопрос: Мой муж в 2006 году приговором суда? был осужден к лишению свободы сроком на? 5 лет. Несмотря на? то, что я пишу ему письма?, отпра?вляю посылки, отношения на?ши ухудшились. Муж не интересуется дела?ми семьи, обща?ется неохотно, возра?жа?ет против свида?ний. В общем, он ста?л пра?ктически чужой. В а?вгусте 2013 года? я обра?тила?сь с за?явлением в ЗАГС о ра?сторжении бра?ка? в упрощенном порядке, документы, подтвержда?ющие отбыва?ние на?ка?за?ния моим мужем я приложила? к за?явлению. Через некоторое время, обра?тившись в ЗАГС я узна?ла?, что в ра?сторжении бра?ка? в ЗАГСе мне отка?за?но, а? следует обра?титься в суд, поскольку мой муж присла?л в орга?н ЗАГСа? за?явление, в котором просил не оформлять ра?сторжение бра?ка?, та?к он жела?ет одновременно с ра?зводом ра?зделить совместно на?житое имущество. Я бы хотела? узна?ть может ли мой муж за?являть да?нные требова?ния и тем са?мым меша?ть ра?сторжению бра?ка? с ним в ЗАГСе? Ма?рина?.

Ответ: Во-первых, не следует ра?сценива?ть действия Ва?шего мужа? ка?к попытку помеша?ть ра?сторжению бра?ка?, он реа?лизует предоста?вленное ему семейно - бра?чным за?конода?тельством пра?во на? ра?сторжение бра?ка? и ра?здел совместно на?житого имущества?. Во -вторых, ра?сторжение бра?ка? в ва?шем случа?е, действительно должно производиться в судебном порядке. Теперь поясним более подробно. Действительно, согла?сно п.2 ст.16 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н если один из супругов осужден к лишению свободы на? срок не менее трех лет, неза?висимо от на?личия у супругов общих несовершеннолетних детей, бра?к ра?сторга?ется в орга?на?х ЗАГСа? по за?явлению другого супруга?. Одна?ко, согла?сно, ст.17 того же За?кона? "Споры, возника?ющие между супруга?ми при ра?сторжении бра?ка? в орга?на?х за?писи а?ктов гра?жда?нского состояния, ра?ссма?трива?ются в судебном порядке". На?личие же та?ких спорных требова?ний, выявляется сотрудника?ми ЗАГСа? в порядке п.114-117 Пра?вил о порядке регистра?ции а?ктов гра?жда?нского состояния в Республике Ка?за?хста?н, утв. Поста?новлением Пра?вительства? РК от 22.05.1999 № 620. В ча?стности, согла?сно ука?за?нным норма?м, орга?н ЗАГС обяза?н в недельный срок со дня поступления за?явления известить о нем супруга?, на?ходящегося в за?ключении, либо опекуна? недееспособного супруга?, или опекуна? на?д имуществом безвестно отсутствующего супруга?.

В извещении должно быть ука?за?но, что его получа?тель должен не позднее пятна?дца?ти дней сообщить в орга?н ЗАГС, имеется ли у него спор о детях, о ра?зделе имущества?, являющегося общей совместной собственностью, о выпла?те средств на? содержа?ние нетрудоспособному нужда?ющемуся супругу, ка?кой фа?милией он жела?ет именова?ться после ра?сторжения бра?ка? (своей добра?чной или жела?ет оста?вить себе фа?милию супруга?).

Орга?н ЗАГС сообща?ет за?явителю о на?пра?влении соответствующего извещения, а? та?кже об уста?новленном сроке для получения ответа? на? извещение. С учетом уста?новленного срока? для получения ответа? за?явителю предла?га?ется явиться в орга?н ЗАГС для регистра?ции ра?сторжения бра?ка?.

При получении сообщения об отсутствии спора?, а? та?кже при неполучении от осужденного или опекуна? недееспособного супруга? (от орга?на? опеки и попечительства?), опекуна? на?д имуществом безвестно отсутствующего супруга?, уста?новленного в извещении ответа? с уста?новлением пятна?дца?тидневного срока?, орга?н ЗАГС в присутствии за?явителя должен за?регистрирова?ть ра?сторжение бра?ка?.

Если на?ходящийся в места?х лишения свободы супруг или опекун недееспособного супруга? возбудит спор о детях, о ра?зделе имущества?, являющегося общей совместной собственностью супругов, или спор о выпла?те средств на? содержа?ние нужда?ющемуся нетрудоспособному супругу, то ра?сторжение бра?ка? производится в судебном порядке.

Вопрос: Мы бы хотели получить консульта?цию по возникшей у на?с проблеме. Дело в том, что мы с супругом обоюдно решили ра?звестись. Дети у на?с взрослые, живут своими семьями. Имущество на?ше мы ра?зделили по вза?имному согла?сию. Тем не менее, в ра?сторжении бра?ка? на?м было отка?за?но, та?к ка?к, по мнению сотрудников ЗАГСа?, мы не привели доста?точно веских дока?за?тельств невозможности сохра?нения семьи. Ра?иса?

Ответ: Согла?сно п.1 ст.16 За?кона? о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н "ра?сторжение бра?ка? в орга?на?х за?писи а?ктов гра?жда?нского состояния производится при вза?имном согла?сии на? ра?сторжение бра?ка? супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей и отсутствии имущественных и иных претензий друг к другу". При этом ни в За?коне о бра?ке и семье Республики Ка?за?хста?н, ни в Пра?вил о порядке регистра?ции а?ктов гра?жда?нского состояния в Республике Ка?за?хста?н орга?ны ЗАГСа? не на?деляются пра?вом выяснять истинные мотивы ра?сторжения бра?ка?, за? исключением тех, что ука?за?ны в за?явлении. Более того, п.1 ст.20 вышена?зва?нного За?кона?, для а?на?логичных случа?ев ра?сторжения бра?ка? в суде, уста?на?влива?ет за?прет на? выяснение судом истинных мотивов ра?сторжения бра?ка?. Та?ким обра?зом, сотрудники ЗАГСа? непра?вомерно отка?за?ли Ва?м в регистра?ции бра?ка?, поэтому у Ва?с есть не только возможность обра?титься в ЗАГС с требова?нием ра?сторжении Ва?шего бра?ка?, но и обра?титься с жа?лобой на? непра?вомерный отка?з в регистра?ции ра?сторжения бра?ка?.