Теоретические основы права и государства

После оформления приема на работу наниматель обязан:

1) ознакомить работника с порученной работой, условиями и оплатой труда, разъяснить его права и обязанности

2) ознакомить работника под роспись с коллективным договором и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок

3) Провести вводный инструктаж по охране труда

4) согласно ст.54 ТК завести (заполнить) трудовую книжку

5) закрепить за работником определенное место, станок, машину, агрегат

6) обеспечить инструментами, необходимыми для работы

После заключения трудового договора прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя, который должен быть объявлен работнику под расписку.

Начало действия трудового договора определяется сторонами установлением конкретного дня начала работы, который указывается в приказе (распоряжении) о приеме на работу.



108. Расторжение срочного трудового договора по требованию работника и по инициативе нанимателя

Срочный трудовой договор (контракта) предполагает особый характер трудовых отношений между работником и нанимателем, согласно которым наниматель обязуется предоставить работнику обусловленную трудовым договором работу не менее чем в течение установленного срока, а работник обязуется отработать у данного нанимателя в течение срока трудового договора. При работе по срочному трудовому договору, по общему правилу, недопустимо его прекращение по инициативе работника при отсутствии определенных уважительных причин.

Работники, работающие по срочному трудовому договору (контракту), не вправе уволиться по собственному желанию (ст. 40 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Трудовое законодательство предусматривает другие основания увольнения, которые применимы и к работникам, которые работают по срочному трудовому договору (контракту), например, по соглашению сторон (п. 1 ст. 35 ТК), в порядке перевода к другому нанимателю (п. 4 ст. 35 ТК), в связи с избранием на выборную должность (п. 4 ст. 35 ТК) и др. Но в большинстве случаев желание работника уволиться должно совпадать с согласием нанимателя на такое увольнение.

Статья 41 ТК основания для расторжения срочного трудового договора:

¦ болезнь или инвалидность работника, препятствующие выполнению работы по трудовому договору;

¦ нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора;

¦ другие уважительные причины.

Эта норма ТК полностью распространяется на работников, работающих по контракту как виду срочного трудового договора.

Болезнь или инвалидность работника должны быть подтверждены соответствующими медицинскими документами: инвалидность -- заключением медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК), болезнь -- заключением врачебно-консультационной комиссии (ВКК). При этом медицинский документ должен содержать не только указание на болезнь или инвалидность, но и то, что они препятствуют дальнейшей работе работника по выполнению трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором.

Другие уважительные причин:, выход на пенсию, зачисление на дневное отделение учебного заведения либо в аспирантуру; избрание на выборную должность, направление супруга на работу в другую местность, переезд на другое постоянное место жительства в другой населенный пункт, беременность женщины.

Законодатель особо выделяет такую причину прекращения срочного трудового договора по требованию работника, как нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора. При этом необходимо иметь в виду следующее.

Факт такого нарушения должен быть установлен специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом. Если работник считает, что в действиях (бездействиях) нанимателя имеется нарушение законодательства о труде, трудового и коллективного договора, то в зависимости от вида нарушения он должен обратиться в вышеперечисленные органы.

Специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде является Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.



109. Контракт: понятие, условия заключения и прекращения

Контракт - трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности, предусматривающими конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника.

Особенности контракта:

1) минимальный срок - 1 год

2) заключается в тех случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок

3) предусматривает увольнение работника по окончанию срока его действия при 2-х недельном сроке предварительного уведомления о его прекращении

4) снижение уровня правовых гарантий, которыми пользуется работающий по обычному трудовому договору

5) установление в контракте минимальной компенсации за ухудшение правового положения работников

6) предусматривает дополнительные меры материального стимулирования

7) предусматривается повышенная ответственность за неисполнение обязанностей

8) наличие дополнительных оснований увольнения

9) дополнительные меры материального стимулирования

Заключение контракта - это право сторон по их желанию и соглашению принимать решение о заключении контракта или трудового договора другого вида.

Заключение контрактов является обязательным:

1) с руководителями госорганизаций

2) с руководителями сельскохозяйственных организаций негосударственной формы собственности

3) с госслужащими

4) с научными работниками

5) с работниками, осуществляющими трудовую деятельность на территории радиоактивного загрязнения (педагоги, медработники и т.д.)

6) со спортсменами, инструкторами, тренерами национальной команды РБ.

Контракт может заключатся при приеме на работу, а также с работниками, работающими у нанимателя по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок.

Если работник отказывается заключать контракт, трудовой договор с ним заканчивается.

Контракт с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей до 3-х лет, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если не дали они на это согласие. Контракт заключается в 2-х экземплярах.

После подписания контракта издается указ. Контракт вступает в силу со дня его подписания или иного указанного в нем срока. В трудовую книжку работника на основании приказа вносится запись о приеме на работу, о приеме по контракту или переводу на него.

Содержание контракта образует условия, определяющие объем прав и обязанностей каждой из сторон. Такими условиями являются:

1) права, обязанности и ответственность работника

2) условия его материального обеспечения

3) основание прекращения с учетом гарантий соответствующего права нанимателя

Обязательными условиями контракта являются:

1) дата подписания

2) данные о работнике и нанимателе

3) срок действия

4) место работы с указанием структурного подразделения

5) род работы, определенный сторонами контракта по конкретной специальности и профессии

6) права и обязанности сторон

7) полная материальная ответственность за причиненный ущерб

8) установление зарплаты, сроки и периодичность ее выплаты

9) режим рабочего времени и времени отдыха

10) дополнительные меры стимулирования труда

11) размеры минимальной компенсации за ухудшение правового положения работника.

Максимальный срок контракта не установлен, но исходя из того, что контракт - это разновидность срочного трудового договора, максимальный срок не может превышать 5 лет. По истечении максимального срока контракта заключается контракт на срок не менее года.

Действие контракта прекращается при:

· истечении его срока

· нарушения правил охраны труда, техники безопасности, повлекшие увечья или смерть работника

· причиненный ущерб государству

· распитии спиртных напитков в рабочее время на рабочем месте

· необеспечение надлежащей трудовой дисциплины

· наступление иного основания, предусмотренного законодательством

Досрочно контракт может быть расторгнут по инициативе нанимателя и по требованию работника. Возможно по соглашению сторон.

По инициативе нанимателя:

·нарушение без уважительных причин сроков и порядка выплаты зарплаты

·неоднократное нарушение порядка рассмотрения обращения граждан

·незаконное привлечение к ответственности физических и юридических лиц

·неоднократное предоставление в уполномоченные органы недостоверных сведений

·непринятие без уважительных причин мер для устранения предписаний правоохранительных контролирующих органов

Особенностью контракта является невозможность его досрочного расторжения по собственному желанию работника.

По истечению срока контракта работник может прекратить трудовые отношения.

По требованию работника досрочно контракт может быть прекращен по ст.41 ТК в том числе за невыполнение нанимателем его условий. Работнику выплачивается компенсация в размере 3-х среднемесячных зарплат. Эта норма не распространяется на лиц: женщин 55 лет, мужчин 60 лет, т.е. выходящих на пенсию.

Нанимателем издается приказ на увольнение и запись вносится в трудовую книжку о причине увольнения.

110. Коллективный договор (соглашение)

Коллективный договор - это локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками.

Локальный нормативный акт - это акт, который принимается в установленном порядке непосредственно в организации (правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, должностные инструкции работников, графики работ, отпусков, положения и инструкции по техники безопасности и т.п.) и содержит нормы права, распространяющие свое действие только на работников данного предприятия.

Коллективные договоры могут заключаться в любых организациях, которые являются юридическими лицами, а также в их обособленных подразделениях (филиалах, представительствах), по вопросам, относящимся к компетенции этих подразделений.

Сторонами коллективного договора выступают работники организации и наниматель (руководитель организации). При заключении коллективного договора от имени работников выступают их полномочные представители (профсоюзы и др.).

Заключению коллективного договора предшествует стадия коллективных переговоров. Чаще всего инициатором переговоров выступает профсоюз. Для проведения коллективных переговоров стороны на равноправной основе создают комиссию из уполномоченных представителей. Результатом переговоров должно стать составление проекта коллективного договора, который подлежит обязательному обсуждению сторонами в определенной ими порядке. После обсуждения проекта коллективного договора комиссия дорабатывает его с учетом поступивших замечаний и предложений. Доработанный проект снова обсуждается и утверждается общим собранием, после чего подписывается представителями сторон. Для того, чтобы подписанный коллективный договор имел юридическую силу, его необходимо зарегистрировать в местном исполнительном или распорядительном органе по месту нахождения (регистрации) нанимателя. Для регистрации коллективного договора наниматель представляет в соответствующий регистрирующий орган заявление с просьбой о регистрации; коллективный договор в оригинале, в количестве соответствующему числу заключивших его сторон и один для регистрирующего органа; копии документов, подтверждающих полномочия сторон на подписание коллективного договора.

В тексте не должно быть ошибок и исправлений, словосочетаний, искажающих его смысл.

Структура и содержание коллективного договора определяются сторонами на добровольной основе с учетом соблюдения норм законодательства, по усмотрению сторон в ходе коллективных переговоров. Условия коллективного договора не должны ухудшать правовое положение работников по сравнению с законодательством. Действие коллективного договора распространяется на всех работников, от имени которых заключен трудовой договор. На вновь принятых работников - только при условии, что они выразят согласие на это в письменной форме.

Контроль над исполнением коллективного договора осуществляется сторонами договора и органами надзора и контроля над соблюдением законодательства о труде (департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты).

Коллективный договор заключается на срок, определенный сторонами, но не менее чем на один год и не более чем не три года. При смене собственника имущества коллективный договор действует в течение трех месяцев.

111. Понятие и режим рабочего времени

Труд человека, как и вся его жизнь протекает во времени. Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, обязан находится на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности. Этот аспект рабочего времени и подлежит правовому регулированию. К рабочему времени в ряде случаев относятся периоды, когда работник фактически не выполнял трудовые обязанности (это время простоя, опоздание на работу, прогул), т.к. работник должен был находится на своем рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности. К рабочему времени также относится и работа сверх установленного времени по распоряжению нанимателя.

Режим рабочего времени - это порядок распределения нанимателем установленных ТК для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца, и других календарных периодов.

Режим рабочего времени разрабатывается исходя из режима работы, применяемой у нанимателя, определенными правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы. График утверждается нанимателем по соглашению с профсоюзом. Установленный режим доводится до сведения работника не позднее 1 месяца до введения его действие. Цели режима рабочего времени:

1) соблюдение установленных норм рабочего времени

2) защита интересов работников и соблюдение правил охраны труда, поэтому выбор оптимального режима работы одна из центральных задач организации труда на производстве.

Следует различать режим работы, который применяется у нанимателя и режим рабочего времени для конкретного работника. Основные виды режима рабочего времени:

1) режим рабочей недели

2) режим рабочего дня

3) режим рабочего времени при смешанной работе

4) нестандартный режим рабочего времени

Режим рабочего времени определяет рабочие и выходные дни.

Режим рабочего дня определяет время начала и окончания работы и время перерывов. Сменный режим работы (2 и более смены) определяет последовательность чередования работников по сменам и вводится по различным основаниям. При сменной работе каждая группа работников должна выполнять работу в течение установленной продолжительности рабочего времени, работники чередуются по сменам равномерно. Переход из одной смены в другую должен происходить каждую неделю после выходного дня, продолжительность смены не может превышать 12 часов.

К нестандартным режимам рабочего времени относятся:

· разделение рабочего дня на части

· гибкое рабочее время, вахтовый метод организации работы

Режим гибкого рабочего времени - форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов допускается саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего времени (ст.128 ТК). Составными элементами гибкого рабочего времени являются:

1) переменное время - время в начале и в конце рабочего дня, в пределах которого работник вправе начинать и оканчивать работу по своему усмотрению

2) фиксированное время - время обязательного присутствия на работе всех по режиму гибкого времени, по продолжительности это основная часть дня

3) перерыв для питания и отдыха, который разделяет фиксированное время на 2 равные части

4) продолжительность учетного периода определяющая календарное время, в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма часов, должна быть равна норме часов за этот период.

Наниматель вправе перевести работника с гибкого режима рабочего времени на общеустановленный режим в случае производственной необходимости.

Ограничение применения режимов гибкого рабочего времени обуславливается условиями производства (ст.131 ТК). Режим с вахтовым методом организации используется в случаях, когда работе производства вне места постоянного жительства работника и возможность их ежедневного возвращения к месту жительства исключается. Продолжительность не должна превышать 12 часов. Особенностью исчисления рабочего времени является то, что в него включаются не только периоды выполнения работы, но и время пути от места сбора до места работы.

112. Трудовые и социальные отпуска

Отпуск - освобождение работника от работы на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и зарплаты в случаях, предусмотренных ст.150 ТК. Различают 2 вида отпусков:

1) трудовые

2) социальные

Продолжительность отпусков исчисляется календарными днями, государственные праздники и другие праздничные дни не включаются в отпуск и не оплачиваются.

Ст.152 ТК закрепляет 2 варианта оформления трудовых отпусков:

1) приказом нанимателя

2) запиской об отпуске

Основной отпуск составляет большую часть общей продолжительности отпусков. Продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней. Право на основной отпуск вне стандартных трудовых отношений имеют временные и сезонные работники (ч.2 ст.252 и ч.2 ст.295 ТК), домашние работники (ч.3 ст.312).

Дополнительный отпуск - непрерывный отдых, предоставляемый сверх основного отпуска отдельным категориями работников (вредные и опасные условия труда, ненормированное рабочее время - до 7 дней и оплачиваемый за счет предприятия, за стаж - 3 дня, дополнительные поощрительные отпуска).

В соответствии со ст. 162 ТК дополнительные отпуска присоединяются к основному отпуску. В соответствии со ст.161 допускается замена трудового отпуска денежной компенсацией (исключение: предоставление отпуска несовершеннолетним, беременным и ликвидаторам аварии на ЧАЭС).

Трудовые отпуска предоставляются не ранее чем через 6 месяцев (ч.1 ст.166). Допускается предоставление отпуска пропорционально отработанному времени но не менее 14 календарных дней. До истечения 6 месяцев отпуск может быть предоставлен:

1) женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него

2) работникам моложе 18 лет

3) участникам ВОВ

4) женщинам, имеющим 2 и более детей до 14 лет

5) женам военнослужащих и т.д.

Трудовой отпуск за 2 и последующие годы предоставляется согласно графику, если иное не предусмотрено ТК. Рабочий год - это промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня принятия на работу. В этот период включается - время, когда он не работал, время отпусков без сохранения зарплаты, время оплаченного временного прогула и др.

Если сума периодов, включаемых в рабочий год меньше 12 полных календарных месяцев, рабочий год работника сдвигается на недостающее время (ст.165 ТК).

Наниматель обязан уведомить работника о времени начала рабочего отпуска не позднее чем за 15 дней. Наниматель обязан предоставить работнику трудовой отпуск в течение каждого рабочего года. Трудовой отпуск может быть перенесен или продлен (ст.171 ТК) при временной нетрудоспособности, при наступлении сроков отпуска по беременности и родам, при совпадении отпуска с отпуском в связи с обучением, в случае невыплаты вовремя зарплаты и в других случаях.

В исключительных случаях, когда отпуск может отразиться на работе, то отпуск может быть перенесен по согласованию в работником. Оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее 14 дней и предоставляется до окончания текущего года.

В соответствии со ст.172 наниматель имеет право досрочно предоставить отпуск в случае стихийных бедствий, аварии. По договоренности отпуск может быть разделен на части. При этом 1 часть не может быть менее 14 дней. Трудовой отпуск может быть прерван по согласованию с работником и предложению работника. Неиспользованная часть либо присоединяется к следующему отпуску, либо выплачивается компенсация. Не допускается отзыв несовершеннолетнего и работников, связанных с вредными условиями труда.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены с последующим увольнением. День увольнения считается последним днем отпуска.

Ст.173 определено, что если трудовой отпуск предоставлен с соблюдением установлено порядка и работник отказывается использовать отпуск в определенный для него срок без законных оснований, наниматель вправе отказать в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию, кроме того случая, когда работник увольняется.

Социальные отпуска предоставляются работникам для создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейных и бытовых потребностей и других социальных целей.

Особенности социальных отпусков:

1) не зависят от продолжительности, места и вида работы

2) суммируются с трудовым отпуском, т.е. предоставляется всех трудового отпуска. Если социальный отпуск в текущем году не использован, то на следующий год он не переносится и денежная компенсация не выплачивается.

Предоставление социального отпуска регламентируется ст.183-192 ТК.

Виды социальных отпусков:

1) по беременности и родам

2) по уходу за детьми

3) в связи с обучением без отрыва от производства

4) в связи с катастрофой на ЧАЭС

5) по уважительным причинам личного и семейного характера

1) отпуск по беременности и родам (ст.184) предоставляется женщинам. При нормальных родах - 126 дней, при осложнениях и рождении 2-х и более детей - 140 дней. Такой отпуск исчисляется суммарно и предоставляется полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов. За период отпуска выплачивается пособие, которое устанавливается законодательством. Женщинам, усыновившим/удочерившим детей до 3-х месяцев предоставляется отпуск в количестве 70 дней и выплачивается пособие. Отпуск по беременности включается в общий стаж, а также в стаж работы, дающий право на последующий трудовой отпуск

2) отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком 3-х лет наниматель должен предоставить независимо от трудового стажа. Женщины по желанию могут работать на условиях неполного рабочего времени либо целый день, и за ними будут сохраняться пособия. Отпуск по уходу тоже входит в стаж (кроме госслужащих). В стаж работы, дающий право на последующий трудовой отпуск, время данного отпуска не засчитывается

3) отпуск в связи с обучением (глава 15 ТК) различают с сохранением зарплаты (работникам, обучающимся в вечерней школе (ст.208 ТК), направленным в профтехучилище в вечерней или заочной форме (ст.211 ТК), работникам по направлениям для получения среднего и высшего образования (ст. 214)) и без сохранения зарплаты (работникам, допущенным к вступительным испытаниям на прием в ВУЗы и CCУЗы). При отсутствии направления нанимателя, а также при получении 2-го и последующего образования, могут быть предоставлены отпуска без сохранения зарплаты - это является правом, а не обязанностью нанимателя

4) отпуска в связи с катастрофой на ЧАЭС - предоставляется в количестве 14 дней (ст.326) без сохранения зарплаты. Если его не использовали в текущем году, он на следующий год не переносится

5) ТК содержит 3 разновидности:

· Краткосрочный отпуск без сохранения зарплаты (14 дней), который наниматель обязан предоставить по деланию работника (женщинам, имеющим 2-х и более детей до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, ветеранам ВОВ, инвалидам, другим работникам, предусмотренное коллективным договором или соглашением

· Краткосрочный отпуск без сохранения зарплаты для работы на диссертацией, написанием учебника и другими причинами (не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором или соглашением)

· Отпуск без сохранения или с частичным сохранением зарплаты, предоставляемый по инициативе нанимателя (ст.191), с согласия работника. Размер зарплаты определяется по договоренности сторон, если иное не предусмотрено коллективным договором и соглашением.

113. Трудовая дисциплина

Трудовая дисциплина - обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей (ст.193 ТК). Дисциплина труда включает в себя производственную дисциплину, которая связана с обеспечением порядка на производстве.

В широком смысле производственная дисциплина состоит из следующих разновидностей:

1) плановая дисциплина - составление планов, их согласование, утверждение, выполнение

2) конструкторская дисциплина - обязанность специалистов строго выполнять требования чертежей и другой документации при изготовлении продукции

3) технологическая дисциплина - строгое соблюдение технологических процессов, внедрение мероприятий, направленных на технологическую подготовку производства

4) соблюдение требований стандартов - ГОСТ, ТУ (технические условия)

5) соблюдение требований по экономии, рациональному использованию сырья, материальных ресурсов

6) договорная дисциплина, которая характеризуется организацией хозяйственных отношений, предприятий на договорной основе, строгим соблюдением договорных обязательств и ответственность за их нарушение

7) исполнительская дисциплина - своевременное исполнение приказов, указаний, предписаний руководителями, специалистами, коллективами

Дисциплина труда обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, поощрения, а в необходимых случаях - принуждения.

Правила внутреннего трудового распорядка подразделяются на:

1) общее положение

2) порядок приема и увольнения

3) обязанности работников

4) обязанности нанимателей

5) рабочее время и его использование

6) поощрение за успехи в работе

7) ответственность за нарушение трудовой дисциплины

Местные - они устанавливаются нанимателем с участием профсоюзов на основании типов правил внутреннего трудового распорядка. Данные правила распространяются на всех работников без исключения. Для отдельных категорий работников действуют специальные НПА, уставы о дисциплине и положения (дисциплинарный устав должностных лиц таможенных органов, устав о дисциплине работников дорожного, водного транспорта).

Их особенность заключается в том, что они распространяются не на всех работников данной отрасли, а на тех, кто выполняет в ней основные работы, на работников, не подпадающих под действие уставов, распространяющихся правилами внутреннего трудового распорядка.

На работников, на которых распространяются уставы тоже распространяются правила внутреннего трудового распорядка, за исключением норм, регулирующихся уставами и положениями. Они предусматривают более строгие меры воздействия за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей по сравнению с правилами внутреннего трудового распорядка.

Дисциплинарная ответственность по уставам о дисциплине является одним из видов специальной дисциплинарной ответственности. Должностные инструкции закрепляют конкретные трудовые права и обязанности руководителя и специалистов. Типовые должностные инструкции в пределах своей компетенции вправе утверждать министерства и другие органы госуправления. Местные должностные инструкции - руководители предприятий. Основа для их разработки - квалификационный справочник должностей служащих.

Нарушители могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность - применение нанимателем мер дисциплинарного воздействия - взыскания. Она наступает за совершение дисциплинарного проступка.

114. Понятие и основные формы заработной платы

Зарплата - это вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику, в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника, с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочие в РБ (ст.57 ТК).

Оплата труда - это один из элементов трудового правоотношения и заключая трудовой договор работник договаривается о конкретном размере оплаты труда.

Оплата труда подразделяется на:

1) причитающуюся работнику за его труд, начисленную

2) выданную на руки (после выплаты налогов и др.)

Зарплата отличается от вознаграждения, предусмотренного рядом гражданско-правовых договоров (подряда, поручения).

Главные отличия:

1) труд оплачивается разово, а не систематически

2) нет заранее установленных повышения или понижения размера оплаты труда

3) нет установленного минимума в оплате труда

4) отсутствует такая часть оплаты труда как надбавки, доплаты, премии.

От других видов доходов граждан (дивидендов по акциям, процентам по банковским вкладам, предпринимательского дохода), зарплата отличается своей правовой организацией, налогообложением.

Зарплаты включает следующие элементы:

1) государственный минимум и систематический его пересмотр в связи с изменениями прожиточного минимума

2) дифференциация оплаты труда через тарифную систему путем надбавок и доплат

3) определение на каждом производстве конкретных форм, систем и тарифов оплаты труда и размеров ее для каждого работника, установление норм труда и сдельных расценок

4) установление порядка определения нормируемой величины расходов на оплату труда

5) минимальный размер оплаты труда при отклонении от условий, на которых рассчитаны тарифы

6) гарантии и компенсационные выплаты, другая правовая охрана зарплаты

Форма оплаты труда - способ установления зависимости размера зарплаты работника от затраченного им труда, изменяемая с помощью показателей. Система оплаты труда - способы исчисления размера зарплаты.

Существует 2 формы оплаты труда:

1) сдельная - труд работника оплачивается по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции

2) повременная - начисляется по фактически отработанному времени.

Сдельная оплата разделяется на следующие системы:

1) прямая сдельная - заработок работнику начисляется по установленным расценкам за каждую единицу качественно произведенной продукции

2) сдельно-премиальная - работнику всех заработка выплачивается премия за выполнение и перевыполнение конкретных показателей работы

3) аккордная - размер оплаты устанавливается не за каждую операцию, а за весь комплекс работ в целом

4) косвенная сдельная - размер зарплаты вспомогательных рабочих ставится в прямую зависимость от труда обслуживаемого им основного работника

5) сдельно-прогрессивная - в пределах исходной нормы труд оплачивается по основным расценкам, а сверх нормы - по повышенным

6) индивидуальная сдельная оплата производится по результатам каждого конкретного работника

7) коллективная сдельная оплата - зарплата рассчитывается на основе труда всего коллектива

Повременная:

1) простая повременная - зарплата начисляется по тарифной ставке

2) повременно-премиальная - к зарплате начисляется оп тарифной ставке прибавленная премия

115. Дисциплинарная ответственность работников

Обеспечение дисциплины труда достигается с помощью метода принуждения. В необходимых случаях нарушители могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность - применение нанимателем мер дисциплинарного воздействия - взыскания. Она наступает за совершение дисциплинарного проступка.

Дисциплинарный проступок - противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

Элементами дисциплинарного проступка выступают:

1) субъект

2) объект

3) субъективная и объективная стороны

Субъект - работник, который находится в трудовых правоотношениях с конкретным нанимателем и должен подчиняться трудовому распорядку, должностной инструкции, дисциплинарному уставу.

В трудовом праве выделяют 2 вида субъектов дисциплинарного проступка:

1) общий

2) специальный

Общий субъект - любой работник, совершивший дисциплинарный проступок и не несущий персональную ответственность.

Специальный субъект - должностное лицо, права которого установлены особенными НПА и распространяются на отдельные категории работников с особенным характером труда. К специальным субъектам применяются более строгие и специфические дисциплинарные взыскания.

Объект дисциплинарного проступка - это то, на что посягает нарушитель, т.е. трудовые обязанности работника, закрепленные в должностных инструкциях и трудовой распорядок, установленный у данного нанимателя правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине.

Субъективная сторона дисциплинарного проступка выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении трудовых обязанностей и требования трудового распорядка, а также психическое отношение виновного лица к своему неправомерному поведению.

Объективная сторона дисциплинарного проступка - противоправное действие или бездействие, которое нарушает трудовой договор или приводит к нарушению обязанностей работника, установленных правовым предписанием и причинная связь между ними. Противоправные действия (бездействия) признаются дисциплинарным проступком, если оно совершено в рабочее время. Вина работника в совершении противоправного действия может выражаться в форме умысла или неосторожности. При привлечении к дисциплинарной ответственности правонарушителя следует учитывать характер и степень общественной вредности.

Дисциплинарный проступок должен быть зафиксирован в надлежащем порядке. Основными принципами дисциплинарной ответственности являются:

1) законность

2) обоснованность

3) справедливость

4) правовые гарантии при наступлении дисциплинарной ответственности.

116. Индивидуальные трудовые споры

Индивидуальный трудовой спор - это спор между работником и нанимателем по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов, коллективного договора и других соглашений о труде.

Признаки индивидуальных трудовых споров:

1. субъектом выступает персонально определенный работник;

2. оспариваются и защищаются субъективные права и законные интересы конкретного работника;

3. рассматриваются в КТС и общих судах;

4. являются чаще всего спорами искового характера;

5. порядок разрешения споров устанавливается ТК и ГПК;

6. стороны имеют право обжаловать решение суда в кассационном порядке;

7. основными принципами рассмотрения споров в суде являются гласность, диспозитивность, состязательность и равенство сторон, право пользования юридической помощью.

Предметом индивидуальных трудовых споров является права и законные интересы работника, нарушенные, по его мнению, нанимателем при применении трудового законодательства, коллективного и трудового договора.

С точки зрения подведомственности индивидуальных трудовых споров можно выделить 3 формы их разрешения:

1. Общий порядок, который характеризуется последовательным рассмотрением трудового спора в КТС и в суде. Обратиться в суд можно только после рассмотрения спора в КТС;

2. Судебный порядок, не требующий предварительного рассмотрения спора в КТС;

3. Особый порядок, при котором отдельные категории трудовых споров либо трудовые споры некоторых категорий работников разрешаются в рамках специальных процессуальных форм (например, споры о досрочном освобождении от выборной должности работников общественных объединений).

6. Рассмотрение трудовых споров в КТС. Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом рассмотрения трудовых споров, за исключением тех, для которых законодательством предусмотрен иной порядок рассмотрения.

КТС рассматривает споры о:

1) установленных расценках и нормах труда, а также условиях для их выполнения;

2) переводе на другую работу и перемещении;

3) оплате труда, в том числе при невыполнении норм труда, простое и браке, совмещении профессий (должностей) и заместительстве, за работу в сверхурочное и ночное время;

4) праве на получение и размере причитающихся работнику премий и вознаграждений, предусмотренных действующей у нанимателя системой оплаты труда;

5) выплате компенсаций и предоставлении гарантий;

6) возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника;

7) предоставлении отпусков;

8) выдаче специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания.

Комиссия по трудовым спорам образуется из равного числа представителей профсоюза и нанимателя сроком на один год. Полномочия представителей сторон подтверждаются доверенностями. Обязанности председателя и секретаря на каждом заседании исполняются поочередно представителями сторон. Обязанности председателя и секретаря на одном и том же заседании не могут выполнять представители одной стороны.

Основанием для рассмотрения трудового спора в КТС является заявление работника, поданное в 3-месячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении его права. Форма и содержание заявления законом не установлены. Согласно сложившейся практике в заявлении должно быть указано:

* наименование комиссии с указанием организации;

* ФИО заявителя, его место работы и должность, а также место жительства;

* существо спора.

Рассмотрение трудового спора осуществляется в 10-дневный срок со дня подачи заявления в присутствии работника и представителя нанимателя и оформляется протоколом.

Решение КТС принимается по соглашению между членами КТС. Если хотя бы один член КТС не согласен с мнением остальных, решение считается не принятым, поскольку стороны к соглашению не пришли.

КТС может вынести одно из следующих решений: об удовлетворении требований работника в полном объеме, о частичном их удовлетворении, об отказе в удовлетворении требований работника. Решение КТС вручается сторонам в течение 3 дней со дня вынесения и может быть обжаловано сторонами в суде в течение 10 дней. Решение КТС должно быть исполнено обязанной стороной в 3-дневный срок по истечение 10 дней, предусмотренных для обжалования. В случае неисполнения решения КТС в установленный срок, КТС выдает удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. На основании выданного и поданного в 3-месячный срок в суд удостоверения судебный исполнитель приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке.

117. Охрана труда. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

Охрана труда - основа обеспечения безопасной жизнедеятельности человека и эффективного социально-экономического развития страны.

Особенности регулирования:

1)труда женщин, лиц с семейными обязанностями

- Работы, на которых ограничивается применение труда женщин

Ограничивается применение труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей.

- Отпуска по беременности и родам

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законами размере. Отпуск исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

- Отпуска по уходу за ребенком

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются законами. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

- Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

2)ТРУДА РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ

- Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Запрещаются

- Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

- Запрещение направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет

- Нормы выработки для работников в возрасте до восемнадцати лет

Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

- Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы

При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности

118. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде

Надзор и контроль юридически делятся на

1) предупредительный

2) текущий.

Предупредительный подразделяется на две стадии.

Текущий надзор - это надзор ежедневный, систематический за соблюдением требований по охране труда, относящихся к оборудованию, машинам, находящимся в эксплуатации, к действующему технологическому процессу, проводимый органами надзора и контроля путём обследований и проверок. В соответствии с Основами законодательства о труде виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении воспрепятствовании деятельности профсоюзов, несут ответственность:

общественную, дисциплинарную, административную, уголовную.

Все рабочие и служащие, не являются должностными лицами, за невыполнение своих обязанностей по охране труда подвергаются дисциплинарным взысканиям в соответствии с Основами законодательства.

В правовом регулировании охраны труда широко сочетаются централизованные нормы трудового законодательства, которые устанавливают минимум правовых мер по охране труда, с договорным методом, повышающим, конкретизирующих этот минимум на базе социально-партнерских соглашений, коллективных договоров, а также трудовых договоров (контрактов).

119. Ответственность за нарушения законодательства о труде нарушения законодательства о труде влечет применение к виновным лицам мер

Работников предприятия в зависимости от вида и основания привлечения к ответственности можно разделить на 3 категории: работники, должностные лица и руководитель предприятия.

Виды ответственностей:

Дисциплинарная ответственность за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей .

¦ замечание;

¦ выговор;

¦ увольнение (п. 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42, п. 1 ст. 47 ТК).

Материальная ответственность это обязанность работника возместить ущерб, причиненный нанимателю в пределах и порядке, установленных законодательством.

Различают полную и ограниченную материальную ответственность, а также индивидуальную и коллективную (бригадную) ответственность. При выявлении факта причинения ущерба у работника затребуются письменные объяснения. Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично.

В том случае, если размер ущерба не превышает размер среднего месячного заработка работника, нанимателем издается распоряжение об удержании из заработной платы работника суммы ущерба. Распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику.

Гражданско-правовая ответственность юридическое лицо либо гражданин обязаны возместить вред, причиненный его работником при исполнении своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Под работниками в этом случае понимаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), такой вред возмещается в судебном порядке. Кроме того, к гражданско-правовой ответственности может быть привлечен руководитель организации в том случае, если будет доказано, что его действия (бездействие) повлекли за собой банкротство этой организации.

Административная ответственность заключается в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности. в большинстве случаев применяется штраф.

Уголовная ответственность за нарушение законодательства о труде предусмотрена ст. 199 Уголовного кодекса Республики Беларусь. К уголовной ответственности работник может быть привлечен только на основании вступившего в законную силу решения суда.



120. Трудовой стаж и его виды

Трудовой стаж - исчисленная в установленном порядке продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, а также других периодов, с которыми связано наступление определенных правовых последствий..

Виды: .

1)общий,

2)специальный,

3) выслуга лет

4)страховой стаж.

1) Общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой, а также иной общественно полезной деятельности и других периодов, названных в законодательстве, независимо от продолжительности перерывов, причин увольнения и характера работы.

в общий стаж работы засчитываются периоды

а) военной службы, пограничных войсках, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, в органах государственной безопасности,

б) получения пособия по временной нетрудоспособности лицами, подлежащими государственному социальному страхованию;

в) отпуска по уходу за ребенком и ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет,

ж) обучения по дневной форме в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, повышение квалификации и переподготовку кадров, а также в аспирантуре, клинической ординатуре, докторантуре;

2) Специальный трудовой стаж - суммарная (общая) продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных), на определенных должностях, в отдельных регионах страны и других периодов, с которыми законодательство связывает особе правовые последствия. С учетом специального стажа назначаются пенсии по возрасту на льготных условиях в связи с особыми условиями труда, а также пенсии за выслугу лет, которая является особым видом специального стажа.

2.1 Выслуга лет - время выполнения таких работ, длительная занятость на которых невозможна или затруднительна из-за утраты профессиональной трудоспособности либо пригодности до наступления общеустановленного пенсионного возраста. С выслугой связано право на пенсию независимо от возраста, но при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия;

3) Страховой стаж -- это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, в которые уплачивались страховые взносы. В соответствии с Правилами персонифицированного учета учитываются сведения о страховом стаже и других периодах деятельности застрахованного лица.

121. Пенсии и их виды

Согласно ст.4 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении выделяют следующие виды пенсий:

1) трудовые:

1.1 по возрасту;

1.2 по инвалидности;

1.3 по случаю потери кормильца;

1.4 за выслугу лет;

1.5 за особые заслуги перед республикой;

2) социальные пенсии.

Есть три вида трудовых пенсий по возрасту:

1) на общих основаниях;

2) при неполном трудовом стаже;

3) на льготных основаниях.

В трудовой стаж засчитывается работа, в период которой работник подлежал государственному социальному страхованию, независимо от характера, ее продолжительности и длительности перерывов, а также иная общественно полезная деятельность.

122. Гарантии и компенсации работникам

Гарантии трудовых прав - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ст. 90 ТК).

Различают гарантийные выплаты и доплаты.

Гарантийные доплаты при наличии работы, если работник загружен работой не в полной мере, в связи с чем теряет в заработке, простое не по вине работника.

Гарантийные выплаты - денежные суммы, которые наниматель выплачивает работникам по основаниям, предусмотренным законодательством, коллективным и трудовым договором с целью сохранения определенного уровня жизни за время освобождения от работы

Гарантийные выплаты разделяются на следующие виды.

1. Гарантии для работников, избранных на выборные должности (ст. 100 ТК).

2. Гарантийные выплаты на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут выполняться в рабочее время (ст. 101 ТК).

3. Гарантийные выплаты для работников, направляемых для повышения квалификации и переподготовки с отрывом от производства (ст. 102 ТК).

4. Гарантийные выплаты для работников, направляемых на обследование или осмотр в медицинские учреждения (ст. 103 ТК).

5. Гарантийные выплаты для работников, являющихся донорами (ст. 104 ТК).

6. Гарантийные выплаты для работников, являющихся изобретателями и донорами (ст. 105 ТК).

Компенсации - это денежные выплаты, установленные с целью возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей (ст. 90 ТК).

Основные виды компенсационных выплат.

1. Командировочные (ст. 91-95 ТК)

2. Надбавки за подвижной и разъездной характер работы (ст. 99 ТК).

3. В связи с переездом на работу в другую местность (ст. 96-98 ТК).

4. За износ транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих работнику (ст. 106 ТК)

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

123. Понятие, предмет, система, источники и субъекты экологического права

115Экологические права граждан Республики Беларусь.

116Концепция государственной экологической политики Республики Беларусь.

117Право собственности на компоненты природной среды. Понятие и виды права природопользования.

118Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды.

119Правовое регулирование использования и охраны компонентов природной среды и природных объектов (земель, недр, вод, лесов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, озонового слоя и климата).

120Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды и природопользования: дисциплинарная, административная, уголовная, гражданско-правовая (материальная).

...