Теория государства и права как наука

Размещено на http: //www. allbest. ru/

1. Теория государства и права как наука. Предмет, структура, функции

Проблемы возникновения, природы, сущности государства и права, их функционирования, роли и значения относится к числу сложнейших и ключевых. Сама жизнь выдвинула ТГП в число фундаментальных наук.

В наше время ТГП становится более демократичной, открытой для восприятия. С восприятием правового государства значительно обогатилось содержание современного учения о Государстве и праве.

Любая теория т.е. система идей, понятий , суждений приобретает статус науки, когда поднимается до выработки обобщённых, достоверных объективных знаний об определённых процессах и явлениях действительности, предлагает систему методов, приёмов, способов (механизм) использования этих знаний в общественной практике.

ТГП - это система обобщенных знаний о государственно-политической и правовой действительности.

Теория государства и права как наука имеет целью получение, обновление и углубление обобщенных, достоверных знаний о государстве и праве, стремиться познать устойчивые глубинные связи государственно-правовой жизни, определяющие ее историческое движение.

Каждая наука имеет свой предмет исследования под которым понимается сторона объективной действительности. То есть, предмет науки - это те явления и процессы реального мира, которые исследуются ею, на что направлено и научное познание. Наука изучает, прежде всего, закономерности развития природы и общества. В этом смысле предмет теории государства и права не является исключением. ТГП изучает наиболее общие закономерности возникновения, развития, назначения и функционирования государства и права.

Предметом служит многостороннее и сложное взаимодействие общества и государства, роль и место государства и права в политический системе общества. Она изучает не только государственно-правовые явления и процессы, но и представления людей о них. В ее предмет входит общественное, групповое и индивидуальное политическое и правовое сознание.

Единство предмета ТГП обуславливается ее практическим и научно-понятийным единством. Государство и право нерасторжимо связаны друг с другом. А потому ТГП не изолированные отрасли знания, а единая наука. Но, оставаясь целостной наукой, она подразделяется на две относительно самостоятельные структурные части: теорию государства и теорию права.

Итак, предметом ТГП выступают такие явления общественной жизни, как государство и право, основные закономерности их возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в обществе, а также особенности политического и правового сознания и правового регулирования.

ТГП как фундаментальная наука выполняет ряд важных функций. Функция - это основные направления научной деятельности, выражающиеся в её целях и задачах. Очевидно, что основная функция науки - это производство, приращивание научных знаний (истинных, обоснованных, проверяемых).

Онтологическая функция - первая и отправная. Онтология - учение о бытии, в котором исследуются основы, принципы бытия, его структура, закономерности. Выполняя онтологическую функцию, ТГП отвечает на вопросы, что есть государство и право, как и почему они возникли, что они представляют собой в настоящее время и т.д.

Гносеологическая функция - ТГП, вырабатывая теоретические конструкции и приемы, тем самым способствует развитию правового познания. Т.е. познание и объяснение сущности, содержания и форм государства и права, а также иных, органично связанных с государством и правом явлений и процессов.

Эвристическая функция. ТГП не ограничивается познанием и объяснением государственно-правовых явлений, а открывает новые закономерности в их развитии, в наше время, в частности в условиях рыночной экономики.

Методологическая функция. Будучи фундаментальной наукой, ТГП выполняет по отношению к отраслевым юридическим наукам методологическую функцию, задавая им определенный уровень, теоретическую и логическую целостность. Обобщая государственно-правовую практику, ТГП формулирует идеи и выводы, имеющие принципиальное значение для юриспруденции в целом. ЕЕ категории, принципы, идеи и выводы служат своеобразными «опорными пунктами», «несущими конструкциями» отраслевых и специальных юридических наук.

Политико-управленческая функция. ТГП призвана формировать научные основы как внутренней, так и внешней государственной политики, обеспечивать научность государственного управления.

Идеологическая функция. ТГП аккумулирует и приводит в систему идеи о государстве и праве, создает научную основу для формирования общественной и индивидуальной политической и правовой культуры, воздействует на общественную жизнь, поведение людей как важный идеологический фактор, оказывающий влияние на правосознание субъектов права и тем самым на регулирование общественной жизни в целом.

Практически-организаторская функция. ТГП служит научной основой функционирования государства и права, вырабатывает рекомендации для решения многочисленных проблем государственно-правового строительства, особенно в современный сложный переходный период.

Прогностическая функция. На основе познания закономерностей развития государства и права ТГП выдвигает гипотезы об их будущем, истинность которых затем проверяется практикой.

Функции из лекций:

· теоретико-познавательная: ТГП опирается на методы, вырабатывает определенные понятия;

· методологическая, т.е. ТГП является общей по отношению к др. теоретическим наукам. Понятие права, нормы права является исходным. Он вооружает методологию для государственно-правовых явлений как конкретных наук;

· практическо-прикладная: ТГП связана с практикой правового регулирования, выявляет его недостатки;

· прогностическая - ТГП делает выводы о перспективах развития государственно-правовых явлений.

2. ТГП в системе юридических наук. Соотношение с другими гуманитарными науками

Наука имеет три основных объекта исследования: природу, общество, мышление. В соответствии с этим науки делятся на естественные, общественные и науки о мышлении (формальная логика).

Юридическая наука относится к общественным наукам, поскольку объекты её изучения (государство и права) имеют социальную природу.

ТГП и философия: Философия - наука о всеобщих закономерностях природы, общества и мышления, система знаний об общих принципах бытия и сознания, об отношении человека к окружающему миру. ТГП имеет с этой наукой самые глубокие и прочные связи, творческое использование вершинных достижений философского знания во многом обуславливает общенаучный уровень учения о государстве и праве, которое в свою очередь вооружает философию богатым материалом, позволяющим формулировать общие принципы развития свободы и социального процесса.

Обращение к передовым достижениям философии при изучении проблем государства и права позволяет исследователям:

ь избежать мировоззренческих ошибок,

ь способствует правильной постановке новых проблем;

ь более осознанному решению «вечных» вопросов.

Философское мировоззрение помогает более глубокому усвоению ТГП как учебной дисциплины. Диалектическое миропонимание открывает путь к осознанию внутренней противоречивости государства и права, их многосто

ормы собственности, хозяйственную жизнь человека и общества, существующие в нем распределительные отношения и т.п., раскрывают влияние экономического базиса на социальные, политические институты.

ТГП исходит из следующего тезиса: объективная экономическая обусловленность государственно-правовых явлений выражается, прежде всего, в том, что каждый способ производства функционирует тем успешнее, чем больше простора ему дают государственно-правовые механизмы. Экономические отношения любого уровня развития требуют для себя наиболее адекватных государственных и правовых институтов.

Государство и право сопряжены с экономическими отношениями теснее, чем другие части экономической надстройки. Стихийное развитие экономических процессов ведёт к расстройству и упадку всей системы материального производства. Мировой опыт доказывает, что политическая власть может причинить экономическому развитию огромнейший вред, подорвать экономический потенциал страны.

ТГП и социология. Социология - одна из гуманитарных наук, занимающаяся проблемами управления социальной жизнью и функционирования социальных систем. Поэтому она связана с управлением, осуществляемым посредством государства и права. Социология изучает также закономерности социального поведения людей, его мотивацию. Опираясь на достижения социологии, на конкретные социологические исследования, ТГП может успешно решать проблемы повышения социальной эффективности норм права, способов и гарантий совершенствования государственного аппарата.

ТГП и политология. Главное назначение политологии - изучение политики, политических институтов, систем и процессов. Государство и право неотделимы от политики и политической жизни общества. Причем государство и право не частный случай политики. С государственной властью, её содержанием, методами деятельности напрямую связана политическая жизнь в целом.

Политическая (государственная) власть представляет собой венец политики, служит основой порядка в обществе.

ТГП и социальная психология. ТГП, исследующая специфические формы и методы воздействия на поведение людей, не может не интересоваться социально-психологическими особенностями общественной жизни. Более того, изучение формирования всех видов и уровней правосознания, правотворчества, содержания права, эффективности его воздействия на сознание, волю и поведение людей невозможно без учета достижений социальной психологии.

Социальная психология призвана помочь науке устанавливать наиболее типичные последствия деятельности государства и его правовых институтов (разгул преступности, шовинистические страсти, подозрительность, апатия и т.д.). Почти все основные категории ТГП (власть, авторитет, субъективные права и обязанности, дисциплина, коррупция, бюрократизм и т.д.) не могут быть по настоящему раскрыты без выявления социально-психологической стороны.

Место ТГП в системе юридических наук в частности определяется:

ь функциями;

ь взаимодействием с другими науками;

ТГП берёт те стороны государственно-правовой действительности, которые являются общими, знания о которых необходимы для всех юридических наук. ТГП как бы освобождает другие юридические науки от исследования этих проблем. В рамках ТГП формируются основные правовые понятия, которые служат базой для других наук.

Со своей стороны другие науки дают ТГП эмпирический материал для дальнейших обобщений. Следовательно ТГП играет методологическую роль.

Предметная, содержательная и понятийная взаимосвязь ТГП с отраслевыми науками не вызывает сомнений. По отношению к ним ТГП выступает как обобщающая, синтезирующая наука. Она изучает Г и П в целом, выясняет общие закономерности их возникновения, развития и функционирования. Предмет же любой отраслевой науки задан границами определенных общественных отношений, рамками соответствующей отрасли. ТГП исследует общие для всех отраслей наук вопросы (учение о правоотношениях, правонарушениях, юридической ответственности, правопонимании и др.). ТГП играет методологическую роль в юриспруденции. Без ее выводов, научных категорий отраслевые науки обойтись не могут.

Сложность, многогранность, динамизм государства и права приводят к тому, что отдельные их стороны, аспекты изучаются многими юридическими науками.

Система юридических дисциплин подразделяется на следующие группы:

историко-теоретические науки (ТГП, история Г и П, история политических и правовых учений);

отраслевые науки (конституционное право, ГП, ТП, УП, ЭкП, УПП, ГПП КоАП и др.);

прикладные науки, криминалистика, судебная статистика, судебная медицина и пр.);

международное право.

Историко-правовые науки вплотную примыкают к ТГП, представляют ее своеобразное ответвление. ТГП использует выводы и достижения исторических наук, исторический материал как опорные базовые. Они изучает ТГП в её историческом развитии, концентрируют внимание на фактической стороне. Достоянием предмета исторических наук является то, что осталось в прошлом, поэтому ТГП использует достижения и выводы исторических наук, исторический материал как опорные, базовые.

Отраслевые юридические науки. В них происходят наиболее существенные изменения. Так, в наши дни значительно возрастает роль гражданского права и соответственно науки гражданского права. Новый ГК РФ регулирует повседневную экономическую (имущественную жизнь) и граждан, и организаций. В нем любой субъект может найти ответ на многие, интересующие его вопросы.

Значительно меньше ТГП связана с прикладными науками. Это обусловлено тем, что последние не в полной мере относятся к юридическим наукам, поскольку включают в себя данные естественных, технических и др. наук.

Например, судебная медицина. Использование медицинской науки в судебной деятельности. Например, криминалистика опирается на достижения технических наук.

3. Система методов научного познания государства и права: философские, общенаучные, специальные и частнонаучные методы

Метод- способ познания, исследования явлений природы и общественной жизни.

Методы ТГП - это совокупность правил, приемов, способов научной деятельности которые используются ею для познания своего предмета и получения научных результатов.

ТГП разрабатывает собственные методы исследования государственно-правовых явлений и в то же время активно использует общие методы, выработанные общественными и естественными науками.

Отечественной науке присуща ориентация на материалистический подход, согласно которому глубинные, сущностные стороны государства и права предопределяются, в конечном счете, экономикой, наличными формами собственности. Принцип материалистического подхода заключается в рассмотрении государства и права как явлений социальных, составляющих неотъемлемый элемент общественного устройства, как необходимых институтов, сущность и характер которых предопределены социально-экономическим строем общества, его уровнем социально-экономического и культурного развития. Согласно марксистской концепции они составляют базис над которым возвышается надстройка (государство, мораль, право и т.д.). Стержнем подхода является принцип объективности. Он означает, что к Г и П подходят так, как они существуют в реальности. Принцип объективности противостоит идеалистическому взгляду. Идеалистический взгляд исходит из того, что Г и П в реальности нет, они существуют в нашем сознании, государство и право воспринимается как продукт воли Божественных сил (объективный идеализм), человека ( субъективный идеализм).

Философской основой ТГП служит диалектический метод, т.е. учение о наиболее общих закономерных связях развития бытия и сознания. Проявлением диалектики служит требование всестороннего подхода к изучаемым явлениям. Должны быть исследованы все стороны явления, а также связи с другими явлениями, в которых проявляются его свойства. Так, при изучении права анализируются не только его существенные признаки, но и формы (источники), функции, связи с политикой, моралью, правосознанием и т.д.

К общим законам диалектики относятся:

· переход количественных изменений в качественные (увеличение числа норм и институтов, закрепляющих и регулирующих отношения частной собственности, привело к делению российского права на частной и публичное);

· закон единства и борьбы противоположностей (единство прав и обязанностей, централизация и децентрализация в государственном строительстве);

· закон отрицания (в российской государственности имеются элементы прошлой и зародыши новой государственности),

· закон перехода количественных изменений в качественные (количественные изменения в политике, экономике ведут к появлению качественно нового законодательства).

К философским законам и категориям непосредственно примыкает

· метод восхождения от абстрактного к конкретному и

· от конкретного к абстрактному.

Так, процесс познания формы государства может двигаться от абстракции «форма государства» к ее видам - форме правления и форме государственного устройства, затем к разновидностям названных форм. При движении мысли от конкретного к общему, абстрактному исследователь может, например, изучить уголовные, административные, дисциплинарные правонарушения, их свойства и особенности, а затем сформулировать общее понятие правонарушения.

Исторический метод. Наука обязана учитывать исторические традиции, социокультурные корни государства и права. Исследуемые явления исторические, динамичные, изменяющиеся вместе с обществом, вбирающие в себя достижения цивилизации, мировой политической и правовой культуры.

Системный метод познания. Государство и право по своей сути, по структуре - сложные, системные явления. Основными элементами первого выступают органы государства, второго - нормы права. В целом же государство как важнейший политический институт входит наряду с другими политическими институтами в политическую систему, а право - в нормативную систему общества. В ходе структурного анализа вычленяются элементы исследуемого явления (например: элементы политической системы общества; отрасли, институты при анализе системы права; структурные части нормы права при её структурном анализе и т.д.), устанавливается специфика их содержания, даётся функциональная характеристика. Но при этом важно и другое: выявление связей между элементами, придающие структурно-организованному элементу качества единства, целостности.

Общие методы:

· анализ - разделение сложного теоретического материала о государстве и праве на части и исследование его по частям;

· синтез - изучение государственно-правовых вопросов путём их объединения и рассмотрения как одного целого;

· абстрагирование;

· системно-структурный подход - восприятие изучаемого материала как единой системы, выявление и изучение возможных связей в изучаемой системе;

· метод восхождения от конкретного к абстрактному.

Системный метод: любая система представляет упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое, не присущее им качество. Этот метод - универсальный инструмент познавательной деятельности. Он незаменим в познании и конструировании сложных динамических целостностей. Само понятие система возникло в глубокой древности (составление).

До недавнего времени в научном познании преобладал аналитический подход (анализ - стало синонимом научного познания вообще). Системный подход выступает как средство формирования целостного мировоззрения.

В чём его суть, чем обусловлена эффективность его как метода? Информация, полученная на основе этого метода, обладает двумя принципиально важными свойствами:

1. Исследователю поступает необходимая информация;

2. Информация, достаточная для решения поставленной задачи.

Эта особенность обусловлена тем, что рассмотрение объекта как системы означает его рассмотрение только в определённом отношении. Системные знания - это результат познания объекта не в целом, а «определённого среза» с него, произведённого в соответствии с системными характеристиками объекта.

Специфическим общенаучным методом является математический, который имеет своим предметом количественную сторону явлений, немаловажную в изучении государства и права

Частные методы:

ь статистический,

ь конкретно-социологический - наблюдение, опрос, интервьюирование, анкетирование; психологический, метод социального эксперимента (тот метод является комплексным),

ь кибернетический,

ь психологический.

Специальные методы:

ь методы толкования правовых норм;

ь сравнительно-правовой метод позволяет сопоставить национальные, государственные и правовые системы чтобы выявить общее и особенное в них.

Традиционен для юридической науки формально-юридический метод. Является традиционным. Исследование внутреннего строения правовых норм и права в целом, анализ источников, формальной определенности права его важнейшего свойства, методы систематизации нормативного материала, правила юридической техники - все это конкретные проявления формально-юридического метода. Он применим при анализе форм государства, при определении и юридическом оформлении компетенции органов государства и т.д.

Возрастает роль метода сравнительного государствоведения и правоведения, который имеет своим объектом сходные государственно-правовые институты различных стран. По своей природе он является комплексным: используем метод аналогии, включает в себя формально-логические методы и т.д.

Метод государственного и правового моделирования. Суть его заключается в том, что между различными государственными и правовыми явлениями имеется определенное сходство, а потому, зная свойства и признаки одного из них, можно с достаточной степенью точности судить о других.

Конкретно-социологический метод исследования государственно-правовых проблем. С его помощью можно выявить степень эффективности функционирования всех ветвей государственной власти, правового регулирования, состояние законности и правопорядка в стране. В рамках конкретно-социологического метода используются такие приемы, как наблюдение (непосредственное, опосредованное), анкетирование, интервьюирование, эксперимент и др. Объектом конкретно-социологических исследований является функционирование государственно-правовых институтов. В результате этих исследований могут быть выявлены дефекты в деятельности отдельных органов.

4. Категории ТГП. Значение научных категорий в науке и практике

Важнейшая задача любой науки состоит в том, чтобы всесторонне изучить, а затем выразить в понятиях и научных определениях свой предмет. Понятия и их научные определения - это своеобразные сгустки человеческой мысли, вобравшие в себя знания о явлениях, их свойствах и признаках.

Именно в понятиях, т.е. способах отражение государственно-правовых реалий, в обобщениях практики, ТГП концентрирует накопленные знания. Эти понятия должны быть содержательными научными абстракциями. Подлинно научными они становятся тогда когда верно выражают общие необходимые признаки таких сложнейших, многосторонних и динамичных явлений, как государство и право.

Научные государственно-правовые определения - это краткое и точное раскрытие политико-правовых понятий. Они имеют большое значение и для теории, и для правоприменительной практики. Нередко о существенных признаках какого-либо юридического понятия его законодательной дефиниции (определения) решает сам законодатель.

Краткость научных определений - их достоинство и недостаток одновременно. Поэтому чем сложнее то или иное явление, тем с меньшим успехом можно выразить в кратком его определении все существенное. Определение в таком случае приобретает характер лишь некоторого средства первоначальной ориентации в предмете, но раскрыть полностью всё конкретное данного явления не может. В подобных случаях применяется несколько взаимосвязанных дефиниций, образующих понятийный ряд.

Можно с уверенностью сказать, что арсенал средств, приёмов и методов, используемых ТГП, богат многообразен; ведётся постоянный поиск новых исследовательских методов. Науке необходимо освободиться от мифов и стереотипов прошлого.

5. Теории происхождения государства

Закономерности образования государства. природный фактор, возникновение экологически кризисных явлений, связанных с климатом. Произойти неблагоприятные изменения климата, началось вымирание мегафауны (мамонтов, шерстистых носорогов и др.), бывшей основным источником питания человека в некоторых районах.Переходом к новому способу производства - производящей экономике. Экономический фактор. переход от присваивающего к производящему хозяйству, разделение общественного труда, отделение скотоводства от земледелия, ремесла от земледелия, выделение особого слоя людей, занятых обменом продуктов, имущественное расслоение общества. Появился прибавочный продукт. Это привело к частной собственности. Начался процесс класс образования. Возросла роль мужского труда. Социальные факторы, приход на смену родовой соседской общины, формирование аппарата управления -- объективная необходимость для общества в урегулировании новых отношений. Функция управления становится самостоятельной.И всё же причины зарождения государства коренятся не только в материальном производстве, но и в воспроизводстве самого человека. запрещение кровосмешения. В результате этого начали развиваться отношения с другими племенами. Таким образом, первичное государство возникает, чтобы. организационно обеспечить функционирование производящей экономике, урегулировать новые формы трудовой деятельности и общественных отношений, обеспечить защиту населения и территорий от внешних врагов.

1. Теологическая (государство результат божественной воли) (Тертуллиан, Аврелий Августин).

2. Патриархальная (государство это большая семья) (Аристотель, Конфуций).

3. Договорная. люди для обеспечения естественных прав соглашаются создать государство.

4. Марксистская Экономически господствующий класс создаёт государство для подчинения неимущих.

5. Теория насилия (государство возникает на основе насилия, которое бывает двух видов. внутреннее и внешнее

6. Психологическая.потребности человека в общении (Петражицкий).

7. Расовая (высшие призваны управлять низшими, возникает государство) (Жозеф Артур де Гобино).

8. Органическая (переносит законы природы на человеческое общество).

9. Патримониальная. государство произошло от права собственника на землю (патримониум). Из права владения землей власть автоматически распространяется на проживающих на ней людей. (Галлер).

10. Ирригационная. Гос-во выступает как организатор масштабных работ.

6. Власть и мононормы в родовом обществе. Потестарный характер власти

Власть в социальном смысле более широкое понятие чем власть политическая, государственная. Государственная власть - это разновидность социальной власти. Власть в общесоциальном смысле слова есть сила сознательного подчинения одним другого, проявление воли участников отношений, функционирует только в социальной среде, в отношениях между людьми.

Власть - это возможность подчинять кого-либо. Она не может существовать вне сферы общественных отношений. Поскольку посредством власти обеспечивается доминирование кого-либо над кем-либо, тем самым осуществляется руководство людьми и социальными процессами. Стороны характеризуются по разному.

· подчинённая сторона

· доминирующая сторона.

Власть непрерывно воздействует на общественные отношения и проявляется в особом виде отношений - властеотношениях единство двух проявлений - передача (навязывание) воли властвующего субъекта подвластным), в которых чётко определены субъекты. Эти отношения являются волевыми.

· стремление навязать свою волю (она является важнейшим элементом любой социальной власти) другой стороне;

· стремление поддерживать отношения подчинённости;

· это отношения с соблюдением субординации;

· для обеспечения преобладающей роли необходимы материальные и иные средства.

Следующим структурным элементом является субъект власти. Это носитель властных отношений. Отвечает на кто осуществляет власть.

Объект власти. Иногда объект и субъект власти совпадают (например, первобытное общество, демократические режимы. В тоталитарных несовпадение)). Объектом власти являются люди.

Власть как социальная категория является необходимой функцией социального коллектива. Она существует в любом человеческом обществе, потому что власть - это средство порядка, управления, самосохранения и вследствие этого имеет положительную роль. Порядок в обществе необходимое условие. Он отражает достигнутый уровень организации человеческого общества, стабильность. Планомерность, слаженность различных явлений. Кроме того, от уровня порядка зависит состояние общественного и личного спокойствия, безопасности.

Социальная власть есть организованная сила, обеспечивающая способность той или иной социальной общности - рода, группы, класса, народа (властвующего субъекта) - подчинять своей воле людей (подвластных), используя различные методы, в том числе метод принуждения. Она бывает двух видов - не политическая и политическая (государственная).

Социальная организация первобытных людей (кроманьонцев) характеризовалась общиной (малой локальной группой, кланом). Организация имела следующую структуру.

Семейная община, построенная на основе родственных связей, которой руководили ее члены - наиболее авторитетные и опытные добытчики пищи, знатоки обычаев и обрядов (основа - родственные отношения).

Семейные общины могли объединяться, но только на родственной основе, в более крупные образования для защиты от нападений, для организации важных походов, коллективных охот (фратрия).

Племяобъединение нескольких родственных фратрий.

Социальная организация первобытнообщинных обществ имела и властные институты.

Высшим органом власти являлось общее собрание, которое избирало старейшин семейной

и базируется на авторитете старейшин, их личных качествах, на силе привычки, понимании внутри, на возможности жесткого принуждения.

Знало такое общество и различные организационные формы разрешения споров - состязание самих спорящих, когда победитель считался выигравшим спор, суд родственников, посредников, предводителя, совета старейшин.

В первобытном обществе действовали определенные правила поведения, социальные нормы.

ь обычаи, которые возникали в связи с общественной потребностью урегулировать отношения внутри племени

ь первобытная мораль

ь религиозные нормы

ь запреты-табу, инцесты, обязанности и права.

Обычаи - исторически сложившиеся правила поведения общего характера, исторически сложившиеся вошедшие в привычку в результате многократного повторения одних и тех же действий и поступков.

Особенности обычаев.

· выражают интересы всех членов общества (закрепляли равенство);

· воспринимались как естественное явление природы (человек рождался, включался в систему обычаев, не ставил под сомнения обычаи);

· не было письменных носителей информации (из поколения в поколение передавались устно);

· не было специального аппарата принуждения;

· каждое племя имело свои обычаи, т.е. обычаи имели локальный характер);

· это нормы только первобытнообщинного строя;

· это примат группового начала над индивидуальным - они регулировали отношения между группами, племенами.

Обычаи имели различные виды и назывались мононормами, т.е. малодифференцированными правилами поведения, включающие в себя. мораль, этикет, и т.д.)

Такая социальная организация первобытного общества тысячелетиями воспроизводила присваивающую экономику, обеспечивала гармоничное взаимодействие человека и природы, была первым, отличным от всех последующих способом существования человеческого.

7. Типичные и уникальные формы возникновения государства. Пути формирования государственных органов

Формирование государства - длительный процесс, который у различных народов шел разными путями. К достоверно установленным обстоятельствам, связанным с происхождением государства можно отнести то, что.

ь государство существовало не всегда первые государственные образования возникли около 5 тыс. лет назад. до этого в течении 1,5 миллионов лет существовала первобытная организация общества);

ь возникло как продукт общественного развития;

ь на определенном отрезке времени;

ь в ходе длительного исторического процесса;

ь под влиянием целого ряда факторов (экологический, религиозный, национальный, психологический, и др.)

ь общество как саморазвивающаяся и самоуправляемая система имеет свои собственные механизмы и стимулы развития.

Налаживание производства в масштабу общества и социальное расслоение шли как два взаимосвязанных процесса, но в общем процессе формирования того или иного государства какой-либо из них мог иметь и имел превалирующее значение.

Одним из основных является восточный путь возникновения государства, «азиатский способ производства» (типичная форма государства). Здесь очень устойчивыми, традиционными оказались социально-экономические отношения и структуры родового строя - земельная община, коллективная собственность. Появление государства было вызвано необходимостью проведения масштабных общественных работ (строительство и эксплуатация ирригационных сооружений, организация поливного земледелия). Экономика в таком государстве основывалась на государственной и общественной форме собственности, а социальное расслоение населения явилось следствием узурпации не самих средств производства, а управления ими. Управление общественной собственностью становилось важнейшей функцией родоплеменной знати, которая постепенно превращалась в обособленную социальную группу (сословие, касту), а ее интересы все более обособлялись от интересов остальных членов общества.

Следовательно, восточный (азиатский) вариант возникновения государственности отличается от других вариантов главным образом тем, что здесь родоплеменная знать, исполнявшая общественные должности, плавно трансформировалась в государственные органы (государственно-чиновничий аппарат), а общественная (коллективная) собственность тоже постепенно тоже превращалась в государственную. Частная собственность тут не имела существенного значения.

На рассматриваемый путь зарождения государства значительное влияние оказали географические условия, необходимость выполнения крупномасштабных общественных работ (сооружение, эксплуатация и защита ирригационных систем и др.), предопределивших возникновение самостоятельной и сильной публичной власти.

Восточные государства заметно отличались друг от друга, хотя имели много общего. Все они были абсолютными, деспотическими монархиями, обладали мощным чиновничьим аппаратом, экономическую основу их составляла государственная собственность. Здесь не наблюдалось отчетливо выраженной классовой дифференциации. Государство одновременно и эксплуатировало сельских общинников, и управляло ими, т.е. само государство выступало организатором производства.

По другому историческому пути шел процесс возникновения государства на территории Европы, где главным государствообразующим фактором было классовое расслоение общества, обусловленное интенсивным формированием частной собственности на землю, скот, рабов.

Вывод.

Уникальная форма характеризуется.

§ европейским стилем типом производства (Рим, Афины, Греция).

§ влияние экономического фактора в форме свободного рынка, который привел к появлению частной собственности, социальному расслоению общества, возникновению городов-государств.

§ Классово-социальное расслоение общества до образования государства.

§

§ классовое расслоение общества также после образования государства.

От форм возникновения государства надо отличать пути формирования механизма (аппарата) государства. Эти пути могли быть присущи и уникальной и типичной форме.

Наука выделяет 3 пути.

1. Аристократический (классический). Он характеризуется сохранением воли представителям родовой власти. Они смогли с учетом изменяющегося общества приспособиться, сохранив свои властные полномочия. (Афины).

2. Олигархический. В раннем классовом обществе родовые органы не смогли сохранить свое влияние и трансформироваться в государственные органы, они постепенно сошли с исторической арены. Их место заняли и сформировали органы публичной власти слои населения, ставшие собственниками больших богатств в рыночном хозяйстве. Этот путь ярко проявился в Риме (плебеи сформировали органы публичной власти).

3. Плутократический (военный). Он по своей природе близок к аристократическому. Но здесь органы власти сформировали военачальники. Они передавали свою власть по наследству.

8. Понятие и признаки государства. Плюрализм в понимании государства

С давних времен мыслители пытались ответить на вопрос, что такое государство. Еще древнеримский оратор, Цицерон говорил. «Да и что такое государство как не общий правопорядок». У него было немало последователей (Кельзен, Струве).

Несколько иная позиция - Коркунов. государство есть общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства.

В буржуазную эпоху широкое распространение получило определение государства как совокупности людей, территории, занимаемой этими людьми, и власти.

Дюги выделял четыре элемента государства.

1. Совокупность человеческих индивидов;

2. Определенную территорию;

3. Суверенную власть;

4. Правительство.

Шершеневич. Под именем государства понимается союз людей, осевших в известных границах и подчиненных одной власти.

Сторонники психологической теории права (Кокошкин Ф. Ф). Государство не совокупность людей определенного рода, а отношения между ними, форма общежития, известная психическая связь между ними.

Энгельс. Государство есть не что иное, как машина для подавления одного класса другим.

Государство отличается от иных образований. От политических организаций отличает, прежде всего, суверенность. Суверенитет государства представляет единство двух сторон.

1. независимость государство вовне;

2. верховенство государства внутри страны.

Из суверенитета вытекают и другие признаки государства. оно распространяет свою власть на всю территорию страны, обозначенную государственной границей; имеет устойчивую связь с населением (гражданство, подданство); издаёт властные общеобязательные веления; обладает монополией на легальное применение силы в отношении населения; у государство есть такие силы воздействия, которыми не обладает никакая другая политическая организация (армия, полиция, тюрьмы, органы безопасности и т.д.). Государство отличается ещё и тем, что оно олицетворяет всё население страны и распространяет на него свою власть. А организации объединяют в своих рядах часть населения, создаются добровольно по тем или иным интересам.

Иногда признаком государства называют право. Это неправильно. Право и государство явления самостоятельные. Каждое из них обладает самостоятельным набором признаков. Право является не признаком права, а способом существования государства.

В современной учебной литературе государство обычно определяется. Государство - это политико-территориальная суверенная организация публичной власти особого рода, обладающая специальным разрядом лиц, осуществляющих эту власть, обладающая особой компетенцией по созданию норм, с помощью которых делает свои веления обязательными для населения страны.

Данная дефиниция синтезирует наиболее существенные черты и признаки государства и в целом приемлема, но в ней слабо отражена связь государства и общества.

Более удачное определение.

Государство - это политическая организация общества, обеспечивающая.

ь его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управления делами общества,

ь суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение,

ь гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.

Признаки государства.

Территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных пределах. Государство имеет строго локализованную территорию, на которую распространяется его суверенная власть, а население, на ней проживающее, превращается в подданных или граждан государства. Территория обычно имеет специальное деление, именуемое административно-территориальным (области, республики, округа и т.д.)

Публичная (государственная) власть - совокупность аппарата управления (органы законодательной и исполнительной властей) и аппарата принуждения (специальные органы, которые правомочны и имеют средства для принудительного исполнения государственной воли. Это армия, милиция, органы безопасности, прокуратура, суды, система исправительных учреждений (тюрьмы, колонии, поселения и т.д.). Публичной она называется потому, что, не совпадая с обществом, выступает от его имени, от имени всего народа. Принципиальная особенность публичной (государственной) власти состоит в том, что она воплощается именно в чиновниках, т.е. в профессиональном сословии управителей, из которых комплектуются органы управления и принуждения (государственный аппарат). То есть она.

· отделена от общества;

· не имеет общественного характера и непосредственно народу не подконтрольна (имеется в виду контроль за властью в догосударственный период)

· осуществляется особым слоем людей (чиновником, депутатами и др. служащими), наделёнными государственно-властными полномочиями, как правило, специально для этого подготовленными, для которых управление является основным видом деятельности;

· опирается на писаное право;

· подкреплена принудительной силой государства.

Государственный суверенитет. Суверенитет как свойство государственной власти заключается в.

· ее верховенстве. Верховенство государственной власти внутри страны обозначает. универсальность ее властной силы, которая распространяется на все население, все партии и общественные организации данной страны; ее прерогативы (государственная власть может отменить всякое проявление любой другой общественной власти, если последняя нарушает закон); наличие у нее таких средств воздействия, которыми никакая другая общественная власть не располагает (армия, милиция, тюрьмы и т.д.).

· самостоятельности и

· независимости.

Самостоятельность и независимость государственной власти от всякой другой власти внутри страны и вне ее пределов выражается в ее исключительном, монопольном праве свободно решать все свои дела. Суверенитет может быть.

· Внутренним (полное распространение юрисдикции государства на всю её территорию и исключительное право принимать законы);

· Внешним (полная независимость во внешнеполитической деятельности государства.

Государственный суверенитет нельзя путать с народным суверенитетом, который является исходным принципом демократии, означающий, что власть исходит от народа и принадлежит народу)

Неразрывная связь государства и права. Юридический «скелет». Право юридически оформляет государство и государственную власть и тем самым делает их легитимными, т.е. законными. Государство осуществляет свои функции в правовых формах. Право вводит функционирование государства и государственной власти в рамки законности, подчиняет их конкретному правовому режиму. При такой подчиненности государства праву и формируется демократическое правовое государство.

Налоги и сборы - материальная основа деятельности государства и его органов - денежные средства, собираемые с физических и юридических лиц, находящихся в государстве, на обеспечение деятельности публичной власти, социальную поддержку неимущих и др.

Гражданство - устойчивая правовая связь лиц, проживающих на территории государства, с данным государством состоящей в наличии взаимных прав и обязанностей и ответственности.

Лекции. На государство как сложный институт управления, на его понятие существует много взглядов, в рамках которых раскрывается та или иная грань государства и в целом его понятия.

1. Сущностно - классический подход к понятию государства, раскрывающий единство 3 основных признаков государства.

· государство рассматривается как единство территории;

· населения, проживающего на этой территории;

· Органов публичной власти особого вида.

2. Юридический подход. Государство это субъект права, является юридической персонификацией нации (выражение нации), т.е. в праве (позитивном) нация получает свое персональное выражение. Позитивизм - отражение мировоззрения.

Сущностно - кибернетический подход, который рассматривает государство в рамках информационных потоков как систему прямых и обратных связей. Информационная теория понимания государства характеризует его как функционирующая информация, в которой преломляются информационные

Государство «муравейник». Государство=человек.

Признаки государства

· Первым признаком государства является наличие географического пространства (территории) формировавшегося в течение длительного времени и являющегося неотъемлемым атрибутом государства.

· Население закрепляется за этой территорией.

· Чтобы сложилось единство населения необходимо, чтобы сложился общенациональный язык общения.

· Наличие публичной власти особого рода. А) Сложился аппарат государства, состоящий из особого рода лиц, которые заняты только управлением. В его структуре сформировались особые отряды вооруженных людей, призванные обеспечить охрану порядка внутри государства и защиту территориальных границ. Б) государству перешла монополия на присуждение. Для этого в государстве сформируются вещественные гарантии власти (принудительные учреждения, где реально реализуется государственное принуждение). В) в связи со специализацией деятельности на содержание механизма государства, общество формирует средства, т.е. появляются налоги и займы.

Классическое определение государства обращено к государству как к ассоциации, как к способу объединения людей, проживающих на определенной территории. Этого понятия не достаточно, потому что общество по своей природе не однородно, в нем функционируют многообразные интересы. В рамках этих интересов общество объединяется и одновременно подразделяется на различные социальные группы, классы, страты, сословия. Но следует обратить внимание, что не надо абсолютизировать классовую структуру общества. Этот взгляд на общество претерпевает изменения. В основе объединения людей в социальные группы лежат множественные интересы. профессиональные, национальные, экономические, культурные, религиозные и т.д. государство, являясь жизненно-необходимой управленческой структурой общества, не свободно от общества и объективного в своей деятельности обязано учитывать разнообразные интересы различных социальных групп. Эта сторона государства характеризует государство как орган политической власти. Следует отметить, что общество может функционировать только при условии если государство пытается объединить интересы различных социальных групп. У государства, как политического учреждения, появляется самостоятельный признак - государственный суверенитет. Характеризует верховенство среди всех других видов власти в обществе. Нет в обществе власти выше государственной. Независимость государства. Государство принимает решения независимо от видов власти внутри общества и во вне. Универсальность государства. в рамках интересов, которые поддаются государственному управлению, государство, обладая людскими, материальными и финансовыми ресурсами, обязано разрешить любой жизни общества.

Вывод. При определении понятия государства необходимо учитывать его двуединую природу, связанность государства общесоциальными интересами и интересами различных социальных групп. При разрешении вопросов, стоящих перед государством, государство приоритетно опирается на общесоциальные интересы с учетом интересов различных соц.групп. Общесоциальное начало преобладает над политическим началом.

Государство - политико-территориальная, суверенная организация публичной власти особого рода, располагающая специальными отрядами вооруженных людей и принимающая веления, общеобязательные для населения всей страны.

9. Сущность и социальное значение государства. Общесоциальное и классовое (групповое) в сущности государства

Сущность государства - смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Это главное в этом явлении, что определяет его цели, содержание, функционирование. Цели могут быть различными. Главным является власть. Это фундаментальная категория.

К сущности государства имеется два подхода. формационный подход и цивилизационный подход. В нашей стране все опирались на марксистскую теорию классового насилия (формационный подход - диктатура класса). Идея насилия это не плод К. Маркса. Ницше. Мы понимаем под государством лишь тиски. Исходя из этой теории сущность.

· Рабовладельческого общества - диктатура.

· Феодального общества - насилие класса феодалов

· Буржуазного общества - насилие буржуазии

· Социалистического государства - диктатура пролетариата (ничем неограниченная власть)

Общественно-экономическая формация - это ступень в развитии общества, основанная на определённом способе производства. Базис - экономические отношения, надстройка -политические отношения.

Цивилизационный подход (власть+коллективность, ассоциация, которая объединяет государство в союз). В основе лежит понятие цивилизации. С этой точки зрения государство - это коллективность, ассоциация. Центр - человек, его место в системе общественных связей, уровень культуры (является лимфой, кровью цивилизации). Ориентирована на гуманные ценности. Это государство служит человеку, ориентировано на социальные интересы. Для того, чтобы обеспечить надлежащее функционирование государства, целостности в обществе, реализации общесоциальных функций допускается выполнение государством принудительных функций. Принудительные органы играют второстепенную роль.

Сторонники «теории элит» считали, что народные массы не способны осуществить власть, управлять общественными делами, что государственная власть должна бесконтрольно принадлежать верхушке общества - элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая. Антидемократичная теория.

Технократическая теория. Властвовать, управлять могут и должны профессионалы-управленцы, менеджеры. Только они способны определять действительные потребности общества, находить оптимальные пути его развития. Антидемократичная теория.

Последователи демократической доктрины исходят из того, что первоисточником и первоносителем власти является народ, что государственная власть по своей природе и сути должна быть подлинно народной, осуществляться в интересах и под контролем народа.

Марксистская теория доказывает, что политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах. Отсюда усматривается классовая сущность государства как машины, посредством которой экономически господствующий класс становится политически господствующим, осуществляющим свою диктатуру.

Классовый характер государства - его сущностная сторона, его основное начало. Но деятельность государства, обусловленная классовыми противоречиями, является доминирующей лишь в недемократических, диктаторских государствах, где существует жесткая эксплуатация одной части общества другой.

В развитых демократических странах государство постепенно становится эффективным механизмом преодоления общественных противоречий не путем насилия и подавления, а достижения общественного компромисса. Само существование государства в наше время связано не столько с классами и классовой борьбой, сколько с общесоциальными потребностями и интересами, что предполагает разумное сотрудничество различных, в том числе противоречивых сил. Сказанное не означает, что современное государство полностью утратило классовость, она просто отошла на второй план, перестала доминировать, а на первое место вышла общесоциальная сторона. Такое государство сосредотачивает свою деятельность на обеспечении социального компромисса, на управлении делами общества.

На государство и его сущность нередко оказывают влияние национальные, и даже националистические факторы. Иногда, государственная власть оказывается в руках узкой группы, клана либо отдельных лиц, выражает их интересы, но такая власть обычно камуфлирует свои интересы, выдает их за общесоциальные и общенациональные.

...