Основные составляющие правоведения как науки

Муниципализация - возмездный в силу законодательного акта переход права собственности на муниципализируемое имущество, принадлежащее гражданам и юридическим лицам, к административно-территориальным образованиям.

Под конфискацией понимается принудительное безвозмездное изъятие имущества в собственность государства по решению суда в качестве санкции за правонарушение.

Реквизиция - принудительное изъятие имущества собственника в пользу государства с выплатой стоимости этого имущества по решению органов государственной власти. Конфискация - это мера наказания. Реквизиция вызывается неотложными общественными нуждами (стихийное бедствие, авария, эпидемия).

Формы собственности.

В качестве основных форм собственности гражданское законодательство Республики Узбекистан закрепляет частную и публичную собственность.

Право частной собственности - это право лица по владению, пользованию и распоряжению имуществом, приобретенным им в порядке наследования, личным трудовым участием в производстве, осуществлением предпринимательской деятельности, совершением сделок, использованием наемного труда и по другим, не запрещенным законом основаниям. Субъектами права частной собственности являются граждане (индивид, семья, дехканское хозяйство), хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, арендные и коллективные предприятия, общественные объединения и религиозные организации, благотворительные общества и фонды, другие негосударственные юридические лица.

Предметом права частной собственности могут бвть: жилые дома, квартиры, дачи, насаждения, животные и птицы; предметы домашнего хозяйства; акции, облигации и др. ценные бумаги. Предприятия и иные имущественные комплексы в сфере производства, обслуживания, торговли и иной хозяйственной деятельности, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и иные средства производства; изобретения, селекционные достижения, промышленные образцы и другие результаты интеллектуальной деятельности также могут быть частной собственностью.

Правом публичной собственности согласно гражданскому законодательству признается право государственной собственности, которое состоит из права собственности Республики Узбекистан и право собственности административно-территориальных образований (муниципальная собственность). Различие этих форм публичной собственности в субъектах и объектах правоотношений.

В первом случае субъектом публичной собственности является Республика Узбекистан, а реализуется ее право собственности Олий Мажлисом, Президентом, Кабинетом Министров Республики или специально уполномоченными ими органами.

К объектам Республиканской собственности закон относит землю, ее недра, воздушное пространство, внутренние водоемы, животный и растительный мир, др. природные ресурсы. Культурные и исторические ценности государственного значения, средства государственного бюджета, государственные банки, золотой запас, алмазный и валютный фонд, республиканский пенсионный, резервный и иные фонды также являются респуюликанской собственностью. К ним относятся предприятия и иные имущественные комплексы, учебные, научные, научно-исследовательские учреждения и организации, результаты интеллектуальной деятельности, являются республиканской собственностью, если они были созданы или приобретены за счет бюджетных или иных средств государства.

Имущество, находящееся в республиканской собственности, может закрепляться за юридическими лицами на праве хозяйственного владения или оперативного управления.

Источниками республиканской собственности являются: налоги, сборы и другие обязательные платежи; часть платы за предоставление в пользование земли и др. природных ресурсов; часть прибыли государственных предприятий от выпуска ценных бумаги, дивидендов за ценные бумаги; др. поступления, предусмотренные законодательными актами.

Субъектами муниципальной собственности являются административно-территориальные образования, а распоряжаются ею местные органы власти или уполномоченные ими органы.

В муниципальной собственности находятся: имущество органов власти административно-территориальных образований, средства местного бюджета, муниципальный жилищный фонд и коммунальное хозяйство, предприятия и иные имущественные комплексные, учреждения народного образования, культуры, здравоохранения, а также иное имущество, необходимое для функционирования административно-территориальных образований и их структур.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, также может закрепляться за юридическими лицами.

Муниципальная собственность создается за счет поступающих в доход местного бюджета налогов, сборов и других платежей, части прибыли муниципальных предприятий, доходов от выпуска ценных бумаг, а также за счет других поступлений, предусмотренных законом.

Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Собственник имущества, закрепленным за государственным предприятием или учреждением, вправе изъять излишки, неиспользуемое либо использованное не по назначению имущество и распоряжаться им по своему усмотрению.

Субъектом права хозяйственного ведения может стать любое коммерческое предприятие, т.е. государственное и негосударственное, а права оперативного управления - только государственное предприятие, а также учреждение.

Новым институтом гражданского законодательства является закрепленное в качестве вещного права сервитутное право. Предметом сервитута могут быть не только земельные участки, но и другое недвижимое имущество. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через чужой участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи. Обеспечения водоснабжения и других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Государство гарантирует стабильность отношений собственности, обеспечивая гражданам, юридическим лицам и другим собственникам равные условия защиты. Право собственности охраняется едва ли не всеми отраслями права, но особое место здесь занимают нормы гражданского права.

Статья 232 Гражданского кодекса гласит, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Закон о собственности ввел новый способ гражданско-правовой защиты права собственности - иски к государственным органам об оспаривании законности их решений, нарушающих право собственности. Особенностью данного способа является то, что ответчиками по таким требованиям выступают государственные органы, обладающие властными полномочиями, т.е. государство. Стало возможным защищать право собственности не только от граждан и юридических лиц, но и от неоправданного вмешательства государства в лице его органов в отношении собственности.

Закон предусматривает два вида иска к государственным органам: об оспаривании акта органа государственной власти, влекущего прекращение права собственности по основаниям, допускаемым законом (изъятие земельного участка), и об оспаривании акта органа государственной власти непосредственно нарушающего или прекрашающего право собственника или другого владельца. В первом случае если собственник несогласин с принятием решением органы власти о лишении его права собственности, прекращение права собственности не может быть осуществлено до решения суда. Во втором случае акт органа государственной власти по иску собственника или лица, права которого нарушены судом, признается недействительным, а убытки подлежат возмещению в полном объеме за счет средств, находящихся в распоряжении органа власти.

Интеллектуальная собственность.

В соответствии с Гражданским Кодексом Республики Узбекистан к интеллектуальной собственности относится: во-первых, результаты интеллектуальной деятельности. К ним относятся;

· произведения науки, литературы и искусства;

· исполнения, фонограммы и передачи организаций вещания;

· программы для электронных и вычислительных машин и базы данных; изобретения, полезные модели, промышленные образцы;

· селекционные достижения; нераскрытая информация, в т.ч. секреты производства;

· средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, услуг (фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания), наименования мест происхождения товаров;

· других средства интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Права авторов интеллектуальной деятельности подразделяются на личные неимущественные (право авторства), которые неотчуждаемы и непередаваемы и имущественные права. Автору принадлежит исключительное право правомерного использования интеллектуальной собственности в любой форме и любым способом. Он может передать это право полностью или частично другому лицу, разрешить ему использовать объект интеллектуальной собственности. Ограничение исключительных прав автора допускается только в случаях, предусмотренных законом, и если оно не наносит ущерба нормальному использованию объекта и не ущемляет законных интересов правообладателя.

Исключительное право автора может быть передано другому лицу по договору, по наследству, в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица. Передача имущественных прав по договору или в порядке правопреемства не влечет передачу или ограничение личных неимущественных прав автора. Любые попытки сделать это признаются юридически недействительными.

Одной из разновидностей договора о передаче интеллектуального права автора другому лицу является лицензионный договор (разрешение использовать), который может быть простым и исключительным. Первый оставляет за автором право использовать объект и право выдачи лицензии другим лицам. Второй - сохраняя за автором право пользования объектом, лишает его возможности выдавать лицензию другим лицам. Если в договоре не предусмотрен исключительный характер лицензии, она признается простой.

Автор на основании договора может взять на себя обязанность создать в будущем произведение или изобретение и предоставить заказчику, не являющемуся его работодателем, исключительное право на использование результата своего творческого труда.

Авторское право - один из важнейших институтов гражданского права, который регулирует отношения, связанные с созданием и использованием произведения науки, литературы, искусства.

Объектом авторского права являются произведения науки, литературы и искусства. При этом не имеет значения ни достоинство произведения, ни факт его опубликования. Для признания произведения объектом авторского права закон устанавливает два условия: во-первых, произведение должно быть результатом творческой деятельности; во-вторых, оно должно быть выражено в устной, письменной или другой объективной форме, допускающей возможность его восприятия (рукопись, машинопись, нотная запись, запись с помощью технических средств, публичное исполнение, произнесение и др.).

Объектами авторского права признаются не только цельное произведение, но и его части, наименование, а также производные произведения, под которыми понимаются обработки, рефераты, обзоры, аранжировки и других. Составные произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.

Субъектом авторского права является лицо, творческим трудом которого создано произведение. Авторами могут быть несколько лиц (соавторство). Соавторство может быть раздельным, когда известен автор определенной части и нераздельным, когда произведение написано совместно, и установить автора какой-то его части невозможно. Авторами производных произведений признаются лица, переработавшие другие произведения, переводчики, составители сборников. Лица, организующие создание произведений (издательства, изготовители кинофильмов) авторами произведений не являются.

Автору произведения принадлежит право на имя, право авторства, право на неприкосновенность. Право на опубликование, использование право авторства - право автора считаться творцом данного произведения, а право на имя - возможность для автора опубликовать свое произведение под собственным именем, под псевдонимом или без указания автора.

Право на неприкосновенность означает, что без согласия автора никто не имеет права вносить изменения в произведение и снабжать его при издании иллюстрациями, предисловиями, послесловиями, комментариями или какими-либо пояснениями.

Право на опубликование означает, что право открыть доступ произведению неопределенному кругу лиц принадлежит только автору, а право на использование - это право автора осуществлять или разрешать воспроизведение, распространение и реализацию произведения иными способами, в частности путем публичного показа, проката экземпляра, публичного исполнения и др.

Воспроизведение произведения означает повторное придание произведению объективной формы. Распространение - продажа, мена, сдача в прокат, импорт.

Основным имущественным правом является право на вознаграждение, размер которого определяется авторским договором по соглашению сторон.

Свои особенности имеет право на служебное произведение, под которым понимается право на произведение, созданное в порядке выполнения служебного задания. В соответствии с нашим законодательством авторское право на такое произведение принадлежит его автору, а вот право на использование служебного произведения принадлежит лицу, по заданию которого оно создано, но способом и в пределах, обусловленных целью задания. По истечении 10 лет, а при согласии работодателя и ранее, право на использование произведения переходит в полном объеме его автору.

Авторское право на произведение начинает действовать с момента придания произведению объективной формы, доступной для восприятия третьими лицами, а на устное произведение действует с момента его сообщения третьим лицам. Действует авторское право в течении всей жизни автора и пятьдесят лет после его смерти, считая с первого января следующего за годом смерти автора. Авторство, имя автора и неприкосновенность произведения сохраняются бессрочно.

По истечению срока действия авторского права на произведение оно становится общественным достоянием и может свободно использоваться любым лицом без выплаты авторского вознаграждения. Но право авторства, право на имя и право на не прикосновенность должно соблюдаться и после того как произведение становится общественным достоянием.

Объектами смежных прав являются постановки, исполнения, передача эфирного и кабельного вещания. Субъектами смежных прав на исполнение могут быть артисты, режиссеры, режессёры-пастановщики, дирижёры и их наследники. Право на запись исполнения принадлежит лицу, создавшему такую запись, а право на трансляцию - организации эфирного вещания, создавшей передачу.

Право на объекты промышленной собственности - это совокупность юридических норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с созданием правовой охраны и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

Изобретением признается новый, имеющий изобретательский уровень и промышленно применимый объект. Изобретение является новым, если оно не известно из уровня техники, имеет изобретательский уровень и явным образцом не следует из уровня техники. А уровень техники включает любые сведенья, ставшие общедоступными в мире до даты подаче заявление в Патентное ведомство.

В качестве изобретений признаются: устройства, способы, вещества, штаммы микроорганизмов, культуры клеток растений и животных, применения известных ранее устройств, способов, веществ, штаммов микроорганизмов по новому назначению.

Полезная модель - это объект, являющийся новым и промышленно применимым, то есть практически применимым. Новизна полезной модели определяется совокупностью существенных признаков, не известных из уровня техники. А уровень техники включает все ставшие общедоступными сведения о средствах того же назначения, что и полезная модель, а также сведения об их применений.

Промышленный образец - это новый и оригинальный промышленно применимый объект. Новизна его определяется совокупностью существенных признаков характеризующих эстетические и эргономические (возможности и способности людей по использованию образца особенности), изделия, не известных из сведений, ставших общедоступными в мире до даты подаче заявление в Патентное ведомство.

К промышленным образцам относится художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид.

Автором объекта промышленной собственности является гражданин, творческим трудом которого он создан. Если объект промышленной собственности создан совместным творческим трудом нескольких граждан, все они признаются его равноправными авторами.

Право автора не отчуждаемо и охраняется законом. Авторское право удостоверяется патентом. Патент удостоверяет новизну, изобретательский уровень, оригинальность и практическую применимость объекта, его действенность и исключительность права патентовладельца на владение, использование изобретения, промышленного образца полезной модели и распоряжения ими.

Патентовладелец обладает исключительным правом владения, пользования и распоряжения патентом. Если патентовладельцев несколько, взаимоотношения между ними регламентируются соглашением.

Любое лицо, не являющееся патентообладателем, вправе использовать объект лишь с разрешения патентовладельца на основе лицензионного договора. Присвоение авторства, принуждение к соавторству влекут уголовную или административную ответственность.

Основы трудового права.

Понятие трудового права.

Трудовое право является отраслью права, регулирующей трудовые отношения всех лиц, работающих по трудовому договору (контракту) на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности, а также у отдельных граждан.

Реализуя свое право на труд, человек вступает в определенные отношения с работодателем. Многие из этих отношений регламентируются трудовым правом. Среди этих отношений ведущее место занимают трудовые отношения.

Существует два вида трудовых отношений: отношения, которые возникают на основе трудового договора (контракта), и трудовые отношения, основанные на членстве в трудовом кооперативе. Трудовое право регулирует трудовые отношения, возникающие на основе трудового договора, второй вид договоров регламентируется законодательством, относящимся к деятельности кооперативов.

Предметом регулирования трудового права являются трудовые отношения работающих по трудовому договору, как на государственных предприятиях, так и основанных на других формах собственности, в том числе и отдельного гражданина.

Кроме трудовых отношений в процессе реализации человека своего права на труд возникают и другие, связанные с ними отношения, которые также регулируются трудовым правом.

Наряду с индивидуальными трудовыми отношениями возникает ряд коллективных отношений, которые также регулируются трудовым правом.

Основными принципами правового регулирования труда являются:

равное право на труд;

свобода выбора работы и запрещение принудительного труда;

право на защиту от безработицы и государственную помощь в результате ее наступления;

право на справедливые условия труда;

право на равное вознаграждение за равный труд и установленный минимум заработной платы;

право на охрану жизни и здоровья;

право на отдых и социальное обеспечение в случае болезни или утраты трудоспособности, а также наступления старости;

добросовестное выполнение служебных обязанностей, соблюдение дисциплины и выполнение установленных норм, подчинение определенному трудовому режиму и др.

Трудовые правовые отношения.

Трудовыми правоотношениями являются отношения, регулируемые трудовым правом. Характерными моментами этих отношении является то, что:

· трудовые отношения возникают лишь в результате реализации тем или иным человеком своего права на труд, путем участия в общественном труде на каком-либо предприятии, в учреждении, организации или у отдельных граждан.

· юридическим основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор между работником и работодателем. Первый обязуется выполнить определенную работу, второй - обеспечить условия труда и выплатить зарплату.

· трудовые отношения, как правило, возникают лишь в результате добровольного волеизъявления сторон. Добровольное волеизъявление работника отсутствует лишь при военной или альтернативной службе, при работе в условиях чрезвычайного положения, вследствие вступившего в законную силу приговора суда и в ряде других предусмотренных законом случаях.

Под трудовым правоотношением понимаются отношения, возникающие в результате реализации человеком (физическим лицом) своего права на труд, а также на основе добровольного волеизъявления и трудового договора юридические отношения по поводу участия граждан в общественном труде.

В отличие от смежных гражданско-правовых отношений, реализация которых также связана с осуществлением трудовой деятельности, основными признаками трудовых отношений являются:

принадлежность, как правило, к трудовому коллективу, в составе которого работник участвует в решении задач, стоящих перед коллективом;

выполнение определенной трудовой функции, т.е. всех видов работ по определенной специальности, квалификации, должности, а не индивидуально-конкретного задания;

соблюдение установленного трудового режима: работник подчинен внутреннему трудовому распорядку, определяющему условия совместной деятельности людей;

личный характер трудовых обязательств.

Субъектами трудовых правоотношений являются: работник, работодатель, трудовой коллектив и представительные органы работников и работодателей.

Под работником закон подразумевает граждан Республики Узбекистан, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, достигших трудовой правоспособности, которая, как правило, наступает с шестнадцати лет. В отдельных случаях на работу могут быть приняты лица, достигшие пятнадцатилетнего возраста.

Учитывая необходимость постепенного приобщения к труду школьников, учащихся средних профессиональных специальных учебных учреждений, законодательство Республики предусмотрело введение такого труда и для несовершеннолетних, достигших четырнадцатилетнего возраста.

Ограничение трудовой правоспособности - лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью допускается только по приговору суда.

Работодателями согласно трудовому законодательству Республики являются:

· Предприятия, учреждения, организации, обладающие правами юридического лица. Однако в ряде случаев в трудовые отношения могут вступать и обособленные структурные подразделения, не обладающие правами юридического лица. Полномочия предприятий, учреждений, организаций и их обособленных структурных подразделений реализуются их руководителями.

· Частные предприятия, собственник которых одновременно является их руководителем.

· Отдельные лица, достигшие восемнадцати лет.

Работодатели в качестве субъектов трудовых правоотношений выступают главным, образом, в связи с необходимостью осуществления трудовой деятельности, предоставления работникам работы, организацией, охраной и оплатой их труда.

Трудовой коллектив составляют все работники предприятия, учреждения, организации, участвующие своим трудом в их деятельности на основе трудового договора.

К представительным органам работников относятся профессиональные союзы и их выборные органы на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также иные избираемые работниками органы.

Представительными органами работодателей являются их союзы, ассоциации и иные общественные объединения, функционирующие как добровольные организации, представляющие, в органах государственной власти во взаимодействии с представительными органами работников интересы предприятий, учреждений, организаций и их собственников, и защищающие их права в сфере хозяйственных и трудовых отношений.

Содержание трудовых правоотношений. Содержание трудовых правоотношений являются права и обязанности их субъектов. Эти права и обязанности подразделяются на - основные и субъективные.

Основные трудовые права работников закреплены статьей 16 Трудового кодекса Республики Узбекистан. В соответствии с этой статьей каждому человеку, проживающему в Республике, предоставляется право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые условия труда и на защиту от безработицы.

Каждый работник имеет право:

· на вознаграждение за труд не ниже установленного минимума;

· на отдых;

· на условия труда, отвечающие требования безопасности и гигиены;

· на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

· на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу в связи с работой;

· на объединение в профессиональные союзы и другие организации, представляющие интересы работников и трудовых коллективов;

· на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца;

· на защиту, в том случае и судебную, трудовых прав и квалифицированную юридическую помощь;

· отстаивать свои интересы в коллективных трудовых спорах.

Основные права работодателя определены в Статье 17 трудового кодекса. Это право:

· управлять предприятием и принимать самостоятельные решения;

· заключать и прекращать индивидуальные трудовые договоры;

· требовать от работника надлежащего выполнения работы;

· создавать совместно с другими работодателями общественные объединения для защиты своих прав.

Конкретизируя эти основные права, закон наделяет работодателей и субъективными правами, которые можно разделить на четыре группы. Первая группа, это те, кто связан с созданием и дальнейшей организацией трудового коллектива; вторая - с совершенствованием условий труда; третья с организацией и совершенствованием оплаты труда; четвертая - с поощрением отличившихся работников и осуществлением дисциплинарных полномочий, возмещением имущественного ущерба.

Основные права представительных органов работников записаны в статье 23 Трудового кодекса. Исходя из закона представительные органы работников вправе:

· вести переговоры, заключать коллективные договоры и соглашения, контролировать их выполнение, вносить работодателю предложения по подготовке нормативных актов о труде; участвовать в рассмотрении вопросов социально-экономического развития предприятии;

· защищать интересы работников в органах по рассмотрению трудовых споров;

· обжаловать в суде противоречащие закону и другим нормативным актам решения работодателя.

Представительным органом предоставлено также право, принимать участие в решении вопросов установления условий труда и заработной платы, в надзоре за соблюдением работодателем законодательства о труде и т.п.

Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений. Основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор (контракт), представляющий собой двустороннее волеизъявление работника - поступить на работу на данное предприятие, в учреждение, организацию или частному лицу, а работодателя - принять его на работу.

В ряде случаев для возникновения трудовых отношений помимо трудового договора необходим также нормативный акт компетентных органов о направлении на работу (например, лиц, окончивших высшее учебное заведение).

При приеме на выборную должность основанием для возникновения трудовых отношений является акт об избрании на должность. Трудовые отношения при назначении на должность вышестоящим органом возникают в случае принятия акта утверждения в должности.

Изменение трудовых отношений, как правило, обуславливается законом, коллективным договором и соглашением сторон.

Основание прекращения трудовых отношений служит соглашение сторон, одностороннее волеизъявление каждой из них, истечением срока и наступление обстоятельств, не зависящих от воли сторон (призыв на службу в Вооруженные силы, смерть работника). В отдельных случаях, прямо предусмотренных законом, основания прекращения трудовых отношений могут быть оговорены трудовым договором.

Трудовой договор.

Трудовой договор - это соглашение между работником и работодателем о выполнении работы по определенной специальности, должности за вознаграждение с подчинением внутреннему трудовому распорядку на условиях, установленных соглашением сторон, а также законодательными и иными нормативными актами.

Содержанием трудового договора являются его условия, одна часть которых предусмотрена законодательством о труде, коллективным соглашением и коллективным договором, а другая вырабатывается непосредственно соглашением сторон. Последняя часть подразделяется на необходимые условия, то есть такие, без которых трудовой договор не может считаться заключенным, и на дополнительные, наличие которых не обязательно.

К необходимым условиям относятся:

· место работы (предприятие, учреждение, организация или их структурное подразделение);

· трудовая функция работника (специальность, квалификация, должность, по которой он будет работать);

· день начала работы;

· срок действия трудового договора при заключении его на определенный срок;

· размер оплаты и другие.

При недостижении соглашения по какому-нибудь одному из этих условий трудовой договор считается незаключенным.

К дополнительным условиям могут относиться обеспечение общежитием, обучение второй профессии, установление испытания и т. п.

Трудовой договор заключается на неопределенный срок, на определенный срок на время выполнения определенной работы.

Основной вид трудового договора это договор на неопределенный срок. Третий вид трудового договора заключаются при условиях, когда работник нужен для выполнения именно этой работы, а так же если срок работы точно определить нельзя.

Срочный вид трудового договора заключается на срок не более пяти лет в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы, условий ее выполнения или интересов работника, а также в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством. В частности, такой договор заключается с работником, принятым в порядке замещения должности, занимаемой народным депутатом, который расторгается при возвращении депутата на прежнюю работу.

Трудовой договор может быть заключен только в письменной форме.

Законодательство Республики запрещает необоснованный отказ в приеме на работу. Не допускается какая-либо дискриминация при приеме на работу. Работодатель не может отказать в приеме лицу, приглашенному им на эту работу, инвалидам и лицам моложе восемнадцати лет, направленным на работу в счет минимального количества рабочих мест, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до 3 лет, и в ряде других случаев, предусмотренных законодательством.

Если такое все - таки произойдет, работник имеет право в трехдневный срок потребовать от работодателя письменного обоснования причин отказа, подписанного тем должностным лицом, которое обладает правом приема на работу.

В то же время закон запрещает принимать на работу лиц, не достигших трудоспособного возраста, если нет медицинского разрешения, когда оно требуется, при отсутствии документов, подтверждающих трудоспособность, в случае ограничения судом права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность, в том числе и педагогической.

Запрещается также совместная служба на одном и том же государственном предприятии лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, братья, сестры, сыновья, дочери, супруги, а также родители, братья, сестры и дети супругов), если их служба связана с непосредственным подчинением одного другому или подконтрольностью одного из них другому.

В соответствии со статьей 80 Трудового кодекса при поступлении на работу работник обязан, предъявить, а работодатель - потребовать:

· паспорт или замещающий его документ, а лица в возрасте до 16 лет - свидетельство о рождении и справку с места жительства;

· трудовую книжку, за исключением лиц, поступивших на работу впервые. Лица, поступающие на работу по совместительству, вместо трудовой книжки предъявляют справку с основного места работы;

· военный билет или приписное свидетельство соответственно для военнообязанных и призывников;

· документ об образовании или профессиональной подготовке (диплом, аттестат, удостоверение).

При поступлении на работу на определенные должности закон предписывает предъявлять и некоторые другие документы. В частности, лица, поступающие на работу в среднее образовательное, а также детское дошкольное учреждение должны предъявлять также медицинское заключение об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья для работы с детьми. Обязательное медицинское освидетельствование требуется также для работников, занятых на тяжелых работах, на предприятиях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, лечебно - профилактических учреждений. При приеме на работу ряда должностных лиц требуется приказ вышестоящего органа о назначении или утверждении его в должности. При замещении выборных должностей необходим также акт избрания лица на должность.

Прием на работу без предъявления предусмотренных законом документов не допускается. В то же время категорически запрещается требовать при приеме на работу документы, предъявление которых законом не предусмотрено.

Трудовой договор составляется не менее двух экземпляров, имеющих одинаковую силу, и скрепляется подписями работника и должностного лица, обладающего правом приема на работу, с указанием даты его подписания. Подпись должностного лица заверяется печатью предприятия, учреждения, организации, подтверждающей ее подлинность и правомочие подписавшего.

Один экземпляр трудового договора передается работнику, а второй - работодателю для хранения.

Трудовой договор вступает в силу в момент его подписания. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей с того дня, который определен в договоре. Если дата начала работы не оговорена договором, работник должен приступить к исполнению служебных обязанностей не позднее дня, следующего за днем подписания договора.

Прием на работу оформляется приказом, который объявляется работнику под расписку. В приказе должны быть указаны наименование должности, на которую принято лицо, и условия оплаты труда.

Для работника и работодателя большое практическое значение имеет установление момента начала работы, которое обычно, как уже отмечалось выше, определяется при заключении трудового договора. При отсутствии такого соглашения моментом начала работы признается фактическое допущение работника к исполнению служебных обязанностей, независимо от того был ли прием на работу оформлен приказом или нет.

При приеме на работу работника работодатель обязан:

· ознакомить его со служебными обязанностями;

· с правилами внутреннего трудового распорядка;

· проинструктировать по охране труда и технике безопасности производственной санитарии и гигиене, противопожарной безопасности;

· в дошкольных и средних учебных заведениях - также и об организации охраны жизни и здоровья детей.

На всех, проработавших на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней заполняется трудовая книжка, являющиеся основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника. В нее вносятся сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу и прекращении трудового договора. По просьбе работника в трудовую книжку может вноситься также запись о работе по совместительству и временных переводах на другую работу. Причина прекращения трудового договора в трудовую книжку не заносится.

На педагогических работников учебных заведений, а также работников дошкольных учреждений заводятся личные дела, которые состоят из личного листка по учету кадров, автобиографии, копии документа об образовании, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы с детьми, копии приказов о назначении на должность и перемещениях по службе, поощрении, увольнении.

Предварительное испытание при приеме на работу. Для проверки профессиональной пригодности работника, а также предоставления возможности работнику принять окончательное решение о целесообразности продолжения работы, обусловленной трудовым договором, последний может быть заключен с предварительным испытанием, срок которого не может превышать трех месяцев. В срок предварительного испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды невыхода на работу по уважительным причинам.

Прохождение предварительного испытания должно быть оговорено в трудовом договоре. В случае отсутствия в договоре такой оговорки, признается, что работник принят без предварительного испытания.

Предварительное испытание не устанавливается при приеме на работу беременных женщин, женщин, имеющих детей до трех лет, лиц, направленных на работу в счет минимального количества рабочих мест, установленного для предприятия, а также работников, с которыми заключается трудовой договор на срок до шести месяцев. До истечения срока предварительного испытания работник имеет право прекратить трудовой договор, письменно предупредив об этом работодателя за три дня. Но за ним остается право в течение этого срока отозвать свое заявление.

Условия труда устанавливаются, во-первых, законодательными и иными нормативными актами, во-вторых, соглашением сторон трудового договора. Законодательными актами определяется обязательный уровень гарантий трудовых прав работников (минимальная заработная плата, продолжительность рабочего времени, отпуска). Под другими нормативными актами подразумеваются подзаконные акты, а также акты договорного характера (коллективный договор, коллективное соглашение, правила внутреннего трудового распорядка), которыми в определенных законом случаях могут устанавливаться условия труда, повышающие предусмотренные Трудовым Кодексом права и гарантии работников.

Условия труда, определенные законом и другими нормативными актами, могут быть изменены только в том порядке, в каком они приняты. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, могут быть изменены, как правило, по общему согласию его сторон. Но закон предусматривает возможность изменения условий труда и по требованию работодателя или работника.

Работодатель вправе изменить условия труда без согласия работника только в случае изменений в технологии, организации производства и труда, сокращение объемов работ, повлекшего изменения численности работников или характера работ. Эти изменения могут быть внесены только после письменного, под расписку предупреждения работника не позднее, чем за два месяца. Сокращение данного срока возможно лишь с согласия работника. Работник не согласный с решением работодателя об изменении условий труда, вправе обжаловать его в суде.

В предусмотренных законом случаях и работник может потребовать от работодателя изменения условий труда. Заявление работника с таким требованием должно быть рассмотрено работодателем не позднее трех дней после его подачи, при отказе в удовлетворении требования работника ему сообщается о причинах такого решения.

Однако в ряде случаев, предусмотренном законом и другими нормативными актами, в том числе коллективным договором, работодатель обязан удовлетворить такую просьбу работника. В частности, работодатель обязан установить не полный рабочий день или не полную рабочую неделю по требованию беременной женщины, женщины имеющей ребенка до 14 лет. На один день должна быть сокращена рабочая неделя по требованию работника, обучающегося без отрыва от производства в общеобразовательной школе.

У работодателя может возникнуть необходимость в переводе работника на другую постоянную работу. Такой перевод возможен только с согласия работника. Если продолжение работы в соответствии с трудовым договором по объективным причинам в дальнейшем возможно, работодатель обязан предложить работнику другую соответствующую специальности и квалификации работу, а при отсутствии на предприятии, в учреждении, организации соответствующей работы трудовой договор может быть прекращен на общих основаниях.

Не считается переводом на другую работу изменение обусловленного трудовым договором рабочего места, поручение работы на другом механизме, агрегате в пределах специальности, квалификации, должности и согласия работника на такое перемещение не требуется.

Перевод на другую работу возможен и по обоснованной просьбе работника. Работодатель же эту просьбу может удовлетворить и не удовлетворить. Согласие на перевод подтверждается приказом. Иногда для перевода работника на другую работу необходимо согласие двух работодателей: по прежнему месту работы и по новому.

При сокращении штата, несоответствии работника занимаемой должности и в ряде других случаях, предусмотренных законом, работодатель обязан предложить работнику перейти на другую работу в том же предприятии, учреждении, организации.

По соглашению сторон законом допускается временный перевод на другую работу, инициатором которого могут выступать и работник и работодатель.

Просьба работника о временном переводе на другую работу удовлетворяется, если на то имеются установленные коллективным договором или оговоренные работодателем с представительным органом работников уважительные причины, и такая работа.

В ряде случаев работодатель обязан удовлетворить требование работника о временном переводе на другую работу. Это относится, в частности, к беременным женщинам и к женщинам, имеющим детей в возрасте до двух лет, работников нуждающихся в переводе на легкую или исключающую воздействие неблагоприятных факторов работы на состояние здоровья.

Временный перевод работника на другую работу по инициативе работодателя без согласия первого допускается в двух случаях: в связи с производственной необходимостью и простоем. При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Изменение условий труда, рабочего места, перевод на другую работу оформляется приказом. При временном переводе на другую работу в приказе обязательно указывается срок перевода.

Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям, предусмотренным законом. Это соглашение сторон, инициатива работника или работодателя, истечение срока, обстоятельства, независящие от воли сторон, основания, предусмотренные в трудовом договоре.

По соглашению сторон могут быть прекращены все виды трудового договора и в любое время.

По инициативе работника трудовой договор может быть расторгнут в любое время. Причем как заключенный на неопределенное время, так и срочный договор. Но работник должен о своем желании предупредить работодателя письменно за две недели.

Работодатель не вправе прекратить трудовой договор с работником до истечения срока предупреждения, не получив на это его согласия.

В случаях, когда заявление работника о прекращении трудового договора обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в учебное заведение, уход на пенсию) работодатель должен прекратить трудовой договор в срок, о котором просит работник.

По истечении срока предупреждения работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать ему трудовую книжку и произвести денежный расчет. Работнику, не обязанному предупреждать работодателя о прекращении трудового договора, заработная плата выплачивается не позднее дня, следующего за днем оставления работы.

В случае несвоевременной выдачи работнику трудовой книжки или не своевременного расчета с ним, работник вправе, оставить работу. Он имеет право требовать от работодателя возмещения причиненного ему ущерба, оплаты за вынужденный прогул; компенсации дополнительных расходов, связанных с обжалованием незаконных действий работодателя, компенсации морального вреда и т.п.

Работник, предупредивший работодателя о прекращении трудового договора, вправе до истечения срока предупреждения отозвать свое заявление и увольнение не производится.

Работник вправе прекратить трудовой договор в любое время. Работодатель сделать это по своей инициативе может лишь в случаях:

· Изменение в технологии;

· организации производства и труда;

· сокращения объемов работ, повлекшего изменение численности работников (штата) или изменение характера работ;

· ликвидации предприятия, учреждения, организации.

При прекращении трудового договора в связи с изменением в технологии, организации производства и труда, сокращении объемов работ, повлекших изменение численности работников или характера работ работодатель должен исходить из интересов организации работ. В первую очередь прекращаются трудовые отношения с работниками низкой квалификации, с меньшим производственным опытом. В связи с этим работодатель вправе произвести перестановку работников на имеющихся должностях.

При прекращении трудового договора по названным основаниям трудовые отношения могут быть прекращены с работником, должность которого не упразняется. Однако такое перераспределение должно ограничиваться кругом работников, занимающих однородные должности. При равной квалификации и производительности труда предпочтение в оставлении на работе отдается: работникам, имеющих двух или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, имеющим длительный стаж работы на данном предприятии; работникам, повышающим квалификацию без отрыва от производства по соответствующей специальности в высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждениях, и лицам, окончившим с отрывом от производства высшие и средние специальные, профессиональные образовательные учреждения в течение двух лет после окончания учебы при условии, что работают они по специальности; лицам получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание на данном предприятии; инвалидам и участникам войны, а также лицам, приравненным к ним; лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с повышенным радиационным излучением, вызванные последствием аварий на атомных объектах, инвалидам. Коллективным договором могут быть предусмотрены другие категории лиц, которым отдается предпочтение в оставлении на работе.

О намерении прекратить трудовой договор в связи с изменением в технологии, организации производства и труда, сокращением объемов работ, повлекших изменение численности работников или характера работ, а также в связи с ликвидацией предприятия, учреждении, организации работодатель должен предупредить работника не менее чем за два месяца. По соглашению между работником и работодателем продолжительность срока предупреждения может быть сокращена с заменой сокращенной части денежной компенсацией.

В случае, когда прекращение трудового договора обусловлено медицинским заключением о противопоказании работнику выполнения работы по состоянию здоровья, то предупреждение ему вообще не дается, а выплачивается компенсация в размере двухнедельного заработка.

В данном случае прекращение трудового договора работник также имеет возможность один день в неделю с сохранением заработной платы использовать для поиска работы.

Систематическое нарушение работником своих трудовых обязанностей. Систематическим признается повторное совершенствование работником дисциплинарного проступка в течение года со дня привлечения его к дисциплинарной или материальной ответственности, либо применения к нему мер воздействия, предусмотренных законодательством и иными нормативным актам о труде, за предыдущие нарушения трудовых обязанностей.

О намерении прекратить трудовой договор по данной причине работодатель извещает работника не менее чем за три дня или выплачивает ему соразмерную компенсацию.

Однократное грубое нарушение работником своих обязанностей, могут являться основанием прекращения трудового договора. Оно определяется правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором между собственником и руководителем предприятия, учреждения, организации, положениями и уставами о дисциплине.

Прекращение трудового договора с совместителями, которое может последовать, во-первых, когда принимается на данную должность работник, не являющийся совместителем, во-вторых, когда по условиям труда на работы по совместительству устанавливаются ограничения.

Прекращение трудового договора с руководителем предприятия в связи со сменой собственника, которое также может последовать после предварительного предупреждения не менее чем за два месяца, либо выплаты соразмерной компенсации.

Закон запрещает работодателю прекращать трудовой договор в то время, когда работник временно нетрудоспособен или находится в отпуске, но только в том случае, если он предусмотрен законодательными и иными нормативными актами. Исключением из этого правила является прекращение трудового договора в связи с ликвидацией предприятия.

Если это предусмотрено коллективным соглашением, либо коллективным договором, работодатель свое намерение о прекращении трудовых отношений с работником по своей инициативе предварительно обязан согласовать с профсоюзным комитетом или иным представительным органом работников.

Обращение работодателя в профсоюзный комитет либо в иной представительный орган работников для получения согласия на прекращение трудового договора с тем или иным работником подается в письменной форме. О принятом решении профсоюзный комитет или иной представительный орган работников должен сообщить работодателю в десятидневный срок также в письменной форме.

При рассмотрении обращения работодателя профком (представительный орган) проверяют обстоятельства дела не только с точки зрения законности, но и целесообразности. Отказ профсоюзного комитета (представительного органа) является окончательным и не может быть отменен или заменен актом вышестоящего органа.

При согласии профкома (представительного органа) работодатель вправе прекратить трудовой договор не позднее одного месяца со дня принятия профкомом (представительным органом) решения, а при прекращении трудового договора за нарушение трудовой дисциплины - в пределах месячного срока со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня его совершения.

При прекращении трудового договора по инициативе работодателя причитающаяся заработная плата должна быть выплачена:

работнику, продолжающему работать до дня прекращения трудового договора, в день прекращения договора;

работнику, не работающему ко дню прекращения трудового договора, в день предъявления им требования о расчете.

В случае прекращения работодателем, трудового договора, предусматривающего взаимное обязательство о выплате неустойки, он должен выполнить его. Однако, если трудовой договор прекращается по основаниям, связанным с виновными действиями сотрудника, неустойка выплачивается не работодателем, а работником.

Срочный трудовой договор прекращается в связи с истечением срока. Случается и так, что срок трудового договора истек, а трудовые отношения продолжаются, трудовой договор считается продолженным на неопределенный срок.

В тех случаях, когда трудовой договор заключается на время отсутствия работника, за которым сохраняется место работы, например, находящегося в отпуске, по уходу за ребенком, он прекращается со дня возвращения этого работника на работу.

...