5. Основание и порядок передачи дела в другой суд. Последствия несоблюдения правил о подсудности

Передача дела из одного суда в другой производится по истечении срока на обжалование или опротестование этого определения, а в случае подачи частной жалобы или принесения частного протеста -- после оставления вышестоящим судом частной жалобы или частного протеста без удовлетворения.

Ст. 51 ГПК устанавливает, что дело, направленное из одного суда в другой в установленном законом порядке, подлежит безусловному принятию к производству судом, которому оно направлено. Это означает, что дело должно быть рассмотрено судом, в который оно было направлено.

Тема 7. СТОРОНЫ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ (26.09.11)

1. Понятие сторон

Сторонами в гражданском процессе являются юридически заинтересованные в исходе лица, материально-правовой спор между которыми подлежит разбирательству в суде. В качестве истцов или ответчиков могут выступать лица, обладающие гражданской процессуальной правоспособностью.

Сторонами по гражданскому делу могут быть граждане, юридические лица, в определенных законом случаях -- организации, не являющиеся юридическими лицами, а также Республика Беларусь, ее административно-территориальные единицы.

Стороны в гражданском процессе характеризуются следующими чертами:

- они обладают правоспособностью;

- являются сторонами в спорном материально-правовом отношении и их позиции противоположны. Если нет спора между сторонами, то и нет предмета судебного разбирательства;

возникший между ними спор подведомствен суду;

стороны лично заинтересованы в исходе дела;

- решение суда по существу заявленных требований или определение, заканчивающее рассмотрение дела без вынесения решения выносится судом относительно требований, заявленных сторонами.

2. Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность

Способность быть стороной по делу охватывается понятием правоспособности. Ст. 58 ГПК устанавливает, способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности стороны и третьего лица (гражданская процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами и юридическими лицами Республики Беларусь, за Республикой Беларусь и ее административно-территориальными единицами, а в предусмотренных законом случаях - также за организациями, не являющимися юридическими лицами. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, иностранные государства и их административно-территориальные единицы обладают гражданской процессуальной правоспособностью в соответствии с положениями главы 41 ГПК.

Гражданская процессуальная дееспособность -- способность своими действиями осуществлять свои права, выполнять обязанности в суде, поручать ведение дела представителю в соответствии со ст. 59 ГПК принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим совершеннолетия, несовершеннолетним - в случаях, предусмотренных законодательством, юридическим лицам, обладающим гражданской процессуальной правоспособностью. Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их родителями, усыновителями или попечителями, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными.

Ст. 61 ГПК наделяет стороны процессуальными правами.

3. Процессуальное соучастие

Одновременное участие в гражданском процессе нескольких лиц на стороне истца (соистцов) или ответчика (соответчиков) называется процессуальным соучастием. Цель соучастия состоит в применении одновременного участия в гражданском процессе нескольких лиц на стороне истца и (или) ответчика для осуществления судебной защиты прав и законных интересов заинтересованных лиц с процессуальной экономией сил, средств и времени суда и участников гражданского судопроизводства.

Обязательное соучастие возникает в связи с предписанием в законе, характера спорного правоотношения и не зависит от усмотрения суда и участвующих в деле лиц.

Факультативное соучастие возникает по усмотрению суда. Правила факультативного соучастия предусматриваются ст. 250 ГПК, которая устанавливает:

- что истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, которые взаимосвязаны между собой;

- что в одном исковом заявлении могут быть объединены требования нескольких лиц, обратившихся в суд, а также требования, направленные к нескольким ответчикам;

- судья может объединить несколько исковых требований для их совместного рассмотрения в одном исковом производстве, если такое объединение необходимо для более быстрого и правильного рассмотрения споров.

Для процессуального соучастия необходимо наличия оснований, которые определены в ст. 62 ГПК:

Права соучастников. На соучастников распространяются общие права и обязанности сторон. В том числе и право иметь представителя в процессе, причем. Они вправе иметь одного представителя на всех. Однако соучастники имеют также дополнительные права и несут дополнительные обязанности. К дополнительным правам относятся:

-право соучастников поручить ведение дела одному из них;

-право действовать в процессе самостоятельно. Поскольку в силу ст. 62 ГПК каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает самостоятельно. Например, по иску наследника о признании завещания недействительным к нотариальной конторе и к другим наследникам, один из соответчиков признал иск, остальные же соответчики возражали против заявленных требований истца;

-право соистцов, соответчиков и третьих лиц, выступающих в процессе на стороне кассатора, подать суду заявление о присоединении к кассационной жалобе (ст. 415 ГПК). Причем такое заявление госпошлиной не оплачивается.

4. Понятие и порядок замены ненадлежащей стороны

Надлежащие стороны -- это стороны, которые в действительности являются субъектами спорного правоотношения.

Условия замены ненадлежащей стороны определены в ст. 63 ГПК. Замена ненадлежащей стороны оформляется вынесением мотивированного определения судьи. Для надлежащей стороны все действия, совершенные ненадлежащей стороной не имеют правового значения. Это является последствием замены ненадлежащей стороны.

5. Процессуальное правопреемство

Процессуальное правопреемство -- это переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица, являвшегося в процессе стороной или третьим лицом с самостоятельными требованиями в связи с выбытием из процесса и переходом к другому лицу субъективных процессуальных прав. Процессуальное правопреемство означает, что на основании закона в деле происходит замена лица на стороне истца или ответчика другим лицом, имеющим такие же права и обязанности, как и заменяемое лицо.

Основаниями правопреемства является:

Во-первых, наличие уже возбужденного гражданского дела в суде.

Во-вторых, выбытие сторон или третьих лиц из дела. Выбытие других участников гражданского судопроизводства не является основанием для правопреемства.

В-третьих, выбытие стороны из дела по таким причинам, как:

- смерть гражданина. В этом случае, правопреемство исключается, если требование неразрывно связано с личностью кредитора или должника. К таким требованиям относятся требования о взыскании алиментов, о восстановлении на работе.

- реорганизация юридического лица. Ликвидация юридического лица не влечет правопреемства, так как по общему правилу, установленному в ст. 57 ГК ликвидация юридического лица означает прекращение деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам,

-уступка права требования,

-перевод долга и другие случаи перемены лиц в материальном правоотношении.

Определение судьи об отказе в допуске в процесс правопреемника может быть обжаловано в кассационном порядке.

Тема 8. ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

1. Понятие третьих лиц в гражданском процессе и их виды

В соответствии со ст. 54 ГПК третьи лица относятся к юридически заинтересованным в исходе дела лицам, имеющим непосредственный интерес в исходе дела.

Третьи лица участвуют только по делам искового производства. Значение института третьего лица состоит в том, что он направлен на защиту субъективных прав и охраняемых интересов лиц, на ускорение судебного разбирательства путем одновременного участия в судебном процессе лиц, права и обязанности которых могут затрагиваться вынесенным судебным постановлением.

Важным является и то, что устраняется возможность противоречия между решениями, так как при одновременном исследовании подобных требований суд будет располагать всем необходимым материалом для правильного решения дела Советский гражданский процесс: учеб. пособие / В.П. Воложанин [и др.]; отв. ред.: К.И. Комиссаров, В.М. Семенов. - М.: Юрид. лит., 1978. - 423 с., с. 77..

Кроме того, участие в процессе третьего лица в некоторых случаях является правом обеспечения регрессного требования Например, в силу 432 ГК, если лицо по основанию, возникшему до исполнения договора купли-продажи, предъявит к покупателю иск об изъятии товара, покупатель обязан привлечь продавца к участию в деле, а продавец обязан вступить в это дело на стороне покупателя. Непривлечение покупателем продавца к участию в деле освобождает продавца от ответственности перед покупателем, если продавец докажет, что, приняв участие в деле, он мог бы предотвратить изъятие проданного товара у покупателя. Продавец, привлеченный покупателем к участию в деле, но не принявший в нем участия, лишается права доказывать неправильность ведения дела покупателем..

Третьи лица -- это имеющие непосредственный интерес в исходе дела лица, права и интересы которых не совпадают с правами и интересами сторон и которые вступают или привлекаются в начатый процесс, поскольку судебное решение может повлиять на их права и обязанности. Третьи лица могут выступать только по делам искового производства.

В зависимости от характера заинтересованности третьих лиц в результате процесса третьи лица подразделяются на две группы:

1) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования и

1) третьи лица не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.

2. Основание и порядок вступления в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора -- это лица, вступающие в уже начатый гражданский процесс для защиты своих прав и законных интересов на предмет спора.

Если суд в ходе производства по делу установит, что имеются лица, которые могут заявить самостоятельные требования на предмет спора между первоначальными сторонами, он извещает их о деле и разъясняет им их право на предъявление иска в десятидневный срок с момента получения извещения. В таком случае производство по делу откладывается.

Если лица, заявляющие самостоятельные требования, предъявляют иск, они участвуют в качестве третьего лица заявляющего самостоятельные требования.

При этом при вступлении в дело третьего лица течение предусмотренного ГПК срока рассмотрения дела начинается со дня вступления в дело этого лица.

В соответствии со ст. 65 ГПК, если суд признает, что иск третьего лица не относится к рассматриваемому делу, он выносит определение об отклонении ходатайства третьего лица о рассмотрении его иска совместно с первоначальным иском.

В таком случае это третье лицо не лишается права подать заявление о возбуждении нового дела.

Определение суда об отклонении ходатайства третьего лица о рассмотрении его иска совместно с первоначальным может быть обжаловано (опротестовано) одновременно с обжалованием (опротестованием) решения суда.

3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования

Третьи лица, не заявляющие требования на предмет спора -- это лица, которые участвуют в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что решение может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - это лица, которые привлекаются или вступают в процесс на стороне истца или ответчика и имеют юридическую заинтересованность в исходе дела, но при отсутствии материально-правовых отношений с противоположной стороной.

В соответствии со ст. 67 ГПК третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут самостоятельно вступить в дело на стороне истца или ответчика до вынесения судьей решения, если решение по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

О вступлении в дело такое третье лицо подает заявление, не являющееся исковым, в котором указывается, по каким мотивам и к какой стороне оно присоединяется. Копии заявления должны быть вручены обеим сторонам.

Кроме того, ст. 69 ГПК обязывает сторону, у которой в результате вынесенного решения возникает право требования к третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора, или к которой в таком случае может предъявить требование само третье лицо, известить это лицо о возбуждении дела и заявить ходатайство суду о привлечении его к участию в деле.

С этой целью сторона подает суду мотивированное заявление, копия которого незамедлительно вручается третьему лицу с разъяснением ему права вступить в дело в десятидневный срок.

Кроме того, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований может быть привлечено к участию в деле по ходатайству юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Каждая из сторон может возражать против вступления в дело третьего лица.

Отличие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, от соучастников (соистцов, соответчиков).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, отличаются от истца (соистцов), поскольку истец возбуждает гражданское дело, а третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, допускаются в процесс судьей на основании заявления, которое не является исковым либо привлекаются судом по инициативе суда либо по ходатайству юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Истец (соистцы) выступают субъектами спорного материального правоотношения по рассматриваемому спору, причем обстоятельства рассматриваемого дела обусловливают их непосредственные притязания на предмет спора, а участие в этом деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, связано с тем, что судебное решение с выводом об обоснованности иска может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон в будущем.

Тема 9 ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

1. Понятие представительства

Участникам гражданского процесса не всегда доступно хорошо вести свои дела в суде.

Для этого нужно знать законодательства, особенности гражданского судопроизводства, владеть определенными данными из судебной практики, уметь правильно изложить свою позицию и предложения в суде, обосновать выводы.

В связи с этими и другими объективными причинами возникает необходимость поручения ведения гражданского дела лица, сведущим в области права.

Представительство -- это выполнение процессуальных действий одним лицом (представителем) от имени и в интересах другого лица (представляемого) в целях защиты его прав и интересов и получения благоприятного для представляемого судебного постановления.

Значение института представительства состоит в том, что он является одной из гарантий реализации конституционного права на судебную защиту.

Кроме того, участвующий в деле представитель оказывает содействие суду в отправлении правосудия по гражданским делам.

Во-первых, быть совершеннолетним и дееспособным лицом.

Во-вторых, не должно нарушаться требование закона об ограничении представительства для отдельных лиц.

Судьи, следователи и прокуроры, кроме тех случаев, когда они участвуют в деле в качестве законных представителей недееспособных лиц, либо представителей суда, прокуратуры, либо другого органа расследования.

В-третьих, представитель должен являться лицом, которому законом разрешено участвовать в качестве представителя в суде, т. е. представителями в суде могут быть:

1) адвокаты. Согласно ст. 26 Закона Республики Беларусь «О медиации» О медиации: Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 № 58-З // Нац. правовой Интернет-портал Республики Беларусь. - 2013. - 2/2056. профессиональная защита прав и интересов клиентов по гражданским делам в судах осуществляется только адвокатами;

2) работники юридических лиц - по делам этих лиц;

3) уполномоченные общественных объединений (организаций), которым законом предоставлено право представлять и защищать в суде права и законные интересы членов этих общественных объединений (организаций) и других лиц;

4) уполномоченные организаций, которым законодательством предоставлено право представлять и защищать в суде права и законные интересы других лиц;

5) законные представители; 6) близкие родственники, супруг (супруга);

7) представители, назначенные судом;

8) один из процессуальных соучастников - по поручению этих соучастников;

9) патентный поверенный.

2. Основание и виды представительства

Исходя из обязательности участия представителя в суде, выделяют обязательное и факультативное представительство.

Обязательное представительство необходимо в отношении лиц недееспособных, ограниченно дееспособных, безвестно отсутствующих лиц.

Факультативное производство действует в отношении дееспособных лиц.

В зависимости от основания возникновения представительство можно подразделить на:

· законное,

· договорное,

· уставное,

· общественное,

· официальное,

· консульское.

Полномочия представителя в суде

Представитель вправе в суде выполнять широкий круг процессуальных действий, кроме тех, для совершения которых ему требуются специальные полномочия.

Представитель вправе в суде выполнять широкий круг процессуальных действий, кроме тех, для совершения которых ему требуются специальные полномочия.

Закон особо оговаривает права представителя на совершение отдельных действий, для осуществления которых представителю необходимо получить специальные полномочия от представляемого.

В соответствии со ст. 79 ГПК права представителя на предъявление иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, изменение предмета или основания иска, а также размера исковых требований, передачу полномочий другому лицу (передоверие), заявление ходатайств о приостановлении производства по делу по соглашению сторон, об обеспечении иска, о вынесении дополнительного решения, об отсрочке или о рассрочке исполнения решения, об изменении способа и порядка его исполнения, обжалование судебного постановления, дачу объяснений на жалобу (протест), предъявление исполнительного документа ко взысканию, получение присужденного имущества, в том числе денег, подачу заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым.

Граждане могут уполномочивать своих представителей на участие в деле устным заявлением, сделанным в суде.

Специальные полномочия должны быть оговорены особо.

Оформление представительства зависит от вида представительства.

3. Лица, которые не могут быть представителями в суде

Гражданское процессуальное законодательство содержит положения, исключающее представительство.

В силу ст. 73 ГПК представителями в суде не могут быть:

1) лица, не достигшие совершеннолетия, кроме несовершеннолетних родителей - по делам своих детей;

2) лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

3) судьи, следователи и прокуроры, кроме тех случаев, когда они участвуют в деле в качестве законных представителей недееспособных лиц, либо представителей суда, прокуратуры, либо другого органа расследования.

Кроме того, иное действующее законодательство предусматривает иные случаи, исключающие представительство в суде.

4. Представители общественных объединений и трудовых коллективов

В гражданском судопроизводстве допускается участие представителей общественности и трудовых коллективов.

В соответствии со ст. 78 ГПК представители общественности имеют права, предусмотренные ст. 56 ГПК, за исключением права заявлять отводы, обжаловать судебные постановления.

Тема 10. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

1. Задачи прокуратуры и надзорные права прокуроров в гражданском процессе

В настоящее время задачами прокурорского надзора в гражданском судопроизводстве являются:

Надзор за законностью и обоснованностью судебных постановлений;

Соблюдение законодательства при исполнении судебных постановлений;

Своевременное принятие предусмотренных законом мер к устранению нарушений закона.

2. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе

Используемое в гражданских процессуальных нормах понятие прокурор является собирательным. В ст.1 ГПК разъясняется, что термин прокурор применяется в значении -- Генеральный прокурор Республики Беларусь и все подчиненные ему прокуроры, их заместители, старшие помощники и помощники, старшие прокуроры и прокуроры главных управлений, управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.

Основаниями для участия прокурора в разбирательстве гражданского дела являются:

1) требования законодательства об обязательном участии прокурора в рассмотрении гражданского дела.

2) возбуждение дела и вступление в дело по инициативе прокурора. Ст. 81 ГПК устанавливает, что прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела, подведомственного суду, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, а также юридических лиц и граждан. По делам, которые возбуждаются прокурором в интересах государства, в качестве истца выступают Республика Беларусь или ее административно-территориальные единицы.

Ст. 81 ГПК устанавливает, что прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела, подведомственного суду, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, а также юридических лиц и граждан.

3) когда суд пришел к выводу о необходимости участия в гражданском деле прокурора. В силу ст. 83 ГПК прокурор обязательно должен участвовать в разбирательстве гражданского дела, если необходимость участия прокурора в данном деле признана судом. В этом случае суд обязан заранее известить прокурора о времени и месте рассмотрения дела.

Наряду с вышеуказанными основаниями для участия прокурора в разбирательстве гражданского дела в теории выделяются также формы участия прокурора в гражданском процессе.

К ним относятся:

а) возбуждение гражданского дела и

б) вступление в дело на любой его стадии.

3. Права и обязанности прокурора в гражданском процессе

В ГПК статус прокурора в определен в ст. 54, в соответствии с которой прокурор отнесен к юридически заинтересованным в исходе дела лицам, имеющим государственный, общественный или иной интерес в исходе дела. Используемое в гражданских процессуальных нормах понятие прокурор является собирательным. П. 6 ст. 1 ГПК разъясняет, что термин прокурор применяется в значении -- Генеральный прокурор Республики Беларусь и все подчиненные ему прокуроры, их заместители, старшие помощники и помощники, старшие прокуроры и прокуроры главных управлений, управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.

Независимо от формы участия прокурора в гражданском процессе его процессуальный статус применительно ко всем видам и стадиям гражданского судопроизводства един и закрепляется в ст. 54 ГПК. Исходя из содержания указанной статьи и сущности прокурорского надзора в гражданском судопроизводстве, прокурора следует относить к группе юридически заинтересованных в исходе дела лиц, имеющих государственный, общественный или иной интерес в исходе дела.

Полномочия прокурора в гражданском процессе регулируются ГПК, а также Законом Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2007. - № 119. - 2/1317..

Основания отвода прокурора идентичны основаниям отвода судьи в гражданском процессе, указанными в ст. 32 ГПК т.е. прокурор подлежит отводу, если: 1) его связывают с одной из сторон по рассматриваемому делу отношения брака, родства, усыновления, опеки или попечительства; 2) он был или остается представителем одной из сторон по делу; 3) он при предыдущем рассмотрении данного дела в судах первой и второй инстанций либо в порядке надзора участвовал в качестве свидетеля, эксперта, переводчика, прокурора, секретаря судебного заседания; 4) он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его объективности и беспристрастности. Также в соответствии со ст. 105 основанием для отвода прокурора является служебная или иная зависимость от кого-либо из лиц, юридически заинтересованных в исходе дела.

4. Участие прокурора в суде первой инстанции

В суде первой инстанции прокурор участвует в рассмотрении гражданских дел в формах: возбуждение гражданского дела и вступление в дело на любой его стадии.

Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела, подведомственного суду, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, а также юридических лиц и граждан (ст. 81 ГПК). Обращение в суд прокурора обусловлено его ролью, как представителя органа, стоящего на страже законности и правопорядка, надзорными функциями прокурора и необходимостью защиты прав и интересов других лиц и государства.

Второй формой участия прокурора в суде первой инстанции является вступление в процесс на любой его стадии.

5. Участие прокурора в кассационном, надзорном производстве, производстве по вновь открывшимся обстоятельствам и исполнительном производстве

Первая форма участия прокурора в кассационном производстве -- это возбуждение кассационного производства посредством внесения протеста на судебные постановления, не вступившие в законную силу. На незаконные и необоснованные судебные решения прокурор подает кассационный протест, на определения -- частный протест.

Вторая форма участия прокурора в кассационном производстве связана с поддержание протеста в суде кассационной инстанции, а также с участием прокурора в судебном заседании кассационного суда с целью изложения мнения по делу.

Возбуждение дела в порядке надзора имеет специфику, поскольку правом принесения надзорного протеста на судебные решения, вступившие в законную силу, наделены определенные должностные лица суда и прокуратуры.

В рассмотрении гражданского дела в суде в порядке надзора (во второй форме участия прокурора в надзорном производстве) В рассмотрении дела в порядке судебного надзора принимает участие прокурор, который высказывает свое мнение по делу, в том числе, при рассмотрении в суде надзорной инстанции протеста прокурора. Прокурор поддерживает протест, принесенный должностными лицами органов прокуратуры, или высказывает мнение по другим рассматриваемым протестам в порядке надзора.

При рассмотрении гражданского дела по вновь открывшимся обстоятельствам первая форма участия прокурора в гражданском процессе определяется тем, что прокуроры, наделенные правом принесения протеста в порядке надзора, независимо от участия при рассмотрении конкретного гражданского дела, могут внести представление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам. Представление, в котором приводятся соответствующие доказательства, подается прокурором в суд, вынесший постановление. Внесение представлений о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам сроком не ограничивается.

Если суд, рассмотрев представление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, удовлетворяет представление, он отменяет судебное постановление, о чем выносит определение. Далее дело рассматривается судом на общих основаниях.

Тема 11. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА И ГРАЖДАНЕ, ОТ СОБСТВЕННОГО ИМЕНИ ЗАЩИЩАЮЩИЕ ПРАВА ДРУГИХ ЛИЦ

1. Основания, цели и формы участия в гражданском процессе государственных органов, юридических лиц и граждан, от собственного имени защищающих права других лиц

Наряду с прокурором в защите прав и законных интересов могут участвовать и другие лица, а именно:

· государственные органы,

· юридические лица

· граждане.

Эта группа лиц защищает в гражданском процессе права и интересы других лиц и относится к категории юридически заинтересованным в исходе дела лицам, имеющим государственный, общественный и иной интерес в исходе дела.

Основанием участия указанных органов и лиц является:

· указание об этом в законе;

· просьба или согласие лица на обращение в суд в защиту его прав и интересов.

В соответствии со ст. 85 -- 87 ГПК государственные органы и юридические лица, общественные объединения и граждане могут от собственного имени обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц по делам, предусмотренным в законодательных актах.

Например, Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей» предоставляет право Министерству торговли Республики Беларусь право обращаться в суд с иском о защите прав неопределенного круга потребителей в случаях нарушения прав потребителей. В соответствии со ст. 42 указанного Закона в целях защиты прав потребителей местные исполнительные и распорядительные органы обязаны обращаться в суд с иском о защите прав потребителя. Ст. 46 закона устанавливает, что общественные объединения потребителей имеют право обращаться в суд с иском о защите прав потребителя (неопределенного круга потребителей); предъявлять иск в суд о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца) противоправными, условий договора недействительными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

Государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц в гражданском процессе действуют в форме обращения в суд.

Кроме того, государственные органы действуют в суде не только в форме обращения в суд, но и в форме дачи заключения по делу.

2. Условия предъявления иска (заявления, жалобы) в защиту прав других лиц государственными органами, юридическими лицами и гражданами. Их процессуальные права и обязанности

Государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц имеют право на обращение в суд. Вместе с тем закон предусматривает, что эти субъекты вправе возбуждать дела определенных категорий.

В соответствии со ст. 85 ГПК государственные органы и юридические лица могут от собственного имени обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц по делам:

1) об отмене усыновления;

2) о лишении родительских прав;

3) о взыскании алиментов;

3-1) о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;

4) о защите иных интересов несовершеннолетних, а также интересов недееспособных;

5) по другим делам в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Профессиональные союзы могут обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов их членов по спорам, вытекающим из трудовых правоотношений, и по таким же делам, по которым вправе обращаться в суд государственные органы и юридические лица.

Такие же права имеют и иные общественные объединения относительно защиты соответствующих уставным целям прав и интересов членов этих объединений, если это предусмотрено законом (ст. 86 ГПК).

Граждане могут обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц в случаях, когда это требуют интересы несовершеннолетних и недееспособных, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами (ст. 87, 85 ГПК).

Государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц пользуются процессуальными правами и несут обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по оплату судебных расходов.

3. Участие в гражданском процессе государственных органов для дачи заключения по делу. Их процессуальные права и обязанности. Отличие заключения государственного органа от заключения эксперта

Среди субъектов, наделенных правом от собственного имени защищать интересы других лиц, только государственные органы могут давать заключение по делу.

Для дачи заключения по делу государственные органы вступают в процесс а) по своей инициативе;

б) по инициативе юридически заинтересованных в исходе дела лиц;

в) по инициативе суда.

Заключение государственных органов должно составляться в письменной форме, относится к средствам доказывания и содержит информацию, необходимую для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела.

Тема 12 УЧАСТНИКИ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА, НЕ ИМЕЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ В ИСХОДЕ ДЕЛА

1. Свидетели (права и обязанности)

В круг лиц, лиц, содействующих правосудию входят специалисты, переводчики, понятые хранители имущества.

К общим чертам, характерным для лиц, не имеющих юридической заинтересованности в исходе дела можно отнести следующие:

они не имеют материально-правовой заинтересованности в исходе дела;

привлекаются в процесс по ходатайству юридически заинтересованных в исходе дела лиц или по инициативе суда;

не защищают свои права и интересы, а выполняют роль источника доказательств по делу.

В соответствии со ст. 91 ГПК свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Свидетелем по делу является лицо, не имеющее юридической заинтересованности в исходе дела, способное правильно воспринимать и воспроизводить факты, имеющие значение для дела, привлеченное в процесс по ходатайству юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также по инициативе суда, и которое может быть допрошено в суде об обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Суд вправе допросить по делу малолетнего, если он по своему физическому и психическому развитию способен правильно воспринимать факты и давать о них правильные показания.

При допросе свидетелей в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению суда и при допросе свидетелей в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет должны соблюдаться некоторые процессуальные правила (ст. 189 ГПК) должен присутствовать педагог, а в случае необходимости в суд вызываются также родители или иные законные представители несовершеннолетнего.

При возникновении сомнений у суда, может ли лицо быть свидетелем, назначается экспертиза.

В соответствии со ст. 92 ГПК свидетелями не могут быть:

1) лица, которые в силу физических либо психических недостатков не способны правильно воспринимать факты и давать о них правильные показания.

2) представители по гражданскому делу и защитники по уголовному делу - относительно обстоятельств, которые им стали известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника;

3) священнослужители - об обстоятельствах, сведения о которых они получили во время исповеди;

4) судьи - о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств при вынесении судебного постановления по гражданскому или уголовному делу.

Свидетели имеют обязанности, о которых указывается в ст. 93 ГПК.

К ним относятся:

1. Обязанность явиться в суд.

2. Обязанность явившегося в суд свидетеля правдиво и полно рассказать суду обо всем, что ему известно по делу и ответить на поставленные вопросы.

Свидетель предупреждается об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

Кроме права на отказ от дачи показаний против себя самого, членов своей семьи. Близких родственников, супруга супруги) свидетель в гражданском процессе имеет и иные права, предусмотренные ст. 95 ГПК. К ним относятся права:

1.давать показания на родном языке и пользоваться услугами переводчика; заявлять отвод переводчику;

2.собственноручно излагать письменно свои показания для приобщения к протоколу;

3.пользоваться документами и письменными заметками, если его показания связаны с какими-либо цифровыми или другими данными, которые трудно удержать в памяти. Эти заметки предъявляются суду по его требованию и могут быть приобщены к делу;

4. получить возмещение расходов, связанных с явкой в суд для дачи показаний, предусмотренных ст. 125 ГПК. По заявлению свидетеля суд может дать распоряжение о выплате свидетелю аванса на упомянутые расходы (ст. 95 ГПК).

В соответствии с ч. 2 ст. 188 ГПК свидетель может быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда.

В связи с этим свидетель вправе обратиться в суд с ходатайством о допросе в месте своего пребывания.

2. Эксперт (права и обязанности) познания в области науки, искусства, техники или иных сферах деятельности

В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее специальными познаниями в области науки, техники, искусства и иных сферах деятельности (ст. 96 ГПК).

Экспертом является юридически не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными познаниями в различных областях знаний, которому судом поручено проведение экспертизы в целях установления фактов, имеющих значение для дела.

3. Специалист (права и обязанности)

Специалистом является лицо, обладающее познаниями эксперта (ст. 99 ГПК).

4. Переводчик (права и обязанности)

Определение переводчика дано в ст. 102 ГПК. Переводчиком является лицо, назначенное судом для перевода с языка судопроизводства на язык юридически заинтересованного в исходе дела лица или свидетеля, а также с языка, которым владеет соответствующее лицо, на язык судопроизводства.

Обязанности переводчика перечислены в ст. 103 ГПК.

5. Понятой (права и обязанности)

Ряд процессуальных действий совершаются с участием понятых. К таким действиям, в частности, относятся:

производство осмотра - местности, помещения, транспортного средства, предмета (ст. 207 ГПК);

освидетельствование стороны или третьего лица для установления следов правонарушения, наличия особых примет и т.п. (ст. 209 ГПК);

опознание (т.е. предъявление свидетелю или стороне лица, предмета либо животного), которое производится в случае неявки сторон (ст. 212 ГПК);

судебный эксперимент, который проводится в случае неявки сторон (ст. 215 ГПК);

опись имущества, которая производится в отсутствие должника и совершеннолетних членов его семьи (ст. 504 ГПК), и в др. случаях.

6. Хранители арестованного или спорного имущества (права и обязанности)

Хранители арестованного или спорного имущества -- это лицо, которому передается для хранения: 1.спорное имущество, когда арест на имущество налагается, как мера по обеспечению иска в силу ст. 255 ГПК; и 2. арестованное имущество, когда арест на имущество налагается в связи с исполнением судебного постановления путем обращения взыскания на имущества должника на основании ст. 508 ГПК.

7. Отводы эксперту, специалисту, переводчику, понятому, хранителю арестованного или спорного имущества

Вопросам об отводах участников гражданского судопроизводства посвящена глава 13 ГПК.

Отвод разрешается судьей (судьями) в отсутствии отводимого лица в совещательной комнате. По результатам рассмотрения отвода судом выносится определение.

Тема 13 ДОКАЗЫВАНИЕ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

1. Понятие судебного доказывания и доказательств

Судебное доказывание представляет собой важную часть процессуальной деятельности по рассмотрению гражданского дела. процессуальные отношения между судом и сторонами, между судом и экспертом. Судебное доказывание можно определить как соответствующую принципам гражданского процессуального права деятельность юридически заинтересованных в исходе дела лиц и суда в целях получения верных знаний о фактических обстоятельствах дела, включающая процессуальные действия по установлению всех фактов, имеющих значение для правильного разрешения дела и аналитическую деятельность суда по исследованию и оценке представленных доказательств.

Субъектами судебного доказывания являются юридически заинтересованные в исходе дела лица. Лица юридической заинтересованности в исходе дела не имеющие, субъектами доказывания не являются, они оказывают помощь в деятельности по отправлению правосудия.

Ст. 178 ГПК дает определение понятия доказательства, в соответствии с которым доказательствами являются любые сведения о фактах, входящих в предмет доказывания, полученные в результате использования в установленном законом порядке средств доказывания. Подобное определение встречается и литературе. Доказательствами по делу являются полученные сведения, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела Словарь терминов для студентов юридических специальностей / Под ред. С.Ф.Сокола. Мн.: НО ООО»БИП-С», 2003. 427 с., 169..

Пределы доказывания, доказательственные факты. Доказательства собираются в достаточном объеме, позволяющем установить факты, имеющие значение для дела. Пределы доказывания представляют собой совокупность необходимых доказательств, имеющих значение для дела и допустимых для установления спорных фактов. Пределы доказывания определяются судом. В соответствии со ст. 288 ГПК председательствующий должен отклонять ходатайства об исследовании доказательств, если они не относятся к делу, являются недопустимыми или если спорные факты уже установлены с помощью других доказательств, а стороны настаивают на их исследовании только с целью затягивания процесса по делу. Напротив, если доказательств, представленных юридически заинтересованными в исходе дела лицами, недостаточно, суд предлагает им представить дополнительные доказательства. Однако если для названных лиц представление дополнительных доказательств невозможно, суд на основании их ходатайств содействует в истребовании таких доказательств (ст. 179 ГПК). Факты, имеющие значение для дела, суд извлекает из информации, которая содержится в объяснениях сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц, показаниях свидетелей и других носителей информации. Сведения о фактах, имеющих значение для дела, суд получает из доказательств.

Доказательственные факты. К ним относятся не сами сведения о юридических фактах, подлежащих установлению по делу, а сведения о некоторых других фактах, которые находятся с юридическими в определенной связи и благодаря этому дают возможность сделать вывод о наличии или отсутствии искомых юридических фактов Советский гражданский процесс: Учеб. / А.Т.Боннер, М.А.Гурвич, С.В.Курылев и др.; Отв. ред. М.С.Шакарян. -- М.:"Юридич. лит.", 1985. С. 148.. Доказательственные факты также определяются как побочные (смежные) обстоятельства, установление которых позволяет сделать логический вывод о существовании или отсутствии фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения гражданского дела Вандышев В.В., Дернова Д.В. Гражданский процесс. Курс лекций -- СПб: Питер, 2001. -- 416 с. ,с. 173..

2. Классификация доказательств

В зависимости от критерия, положенного в основу классификации доказательств, выделяется несколько видов доказательств. Доказательства можно подразделить на три вида в зависимости от: а) характера взаимосвязи доказательства с искомым фактом и вывода суда; б) способа формирования и характера доказательства; в) носителя информации, предоставляющего информацию о факте, имеющем значение для дела.

3. Средства доказывания

Средства доказывания -- это предусмотренная законом форма сведений об обстоятельствах, имеющих значение для дела сведений

Доказательства устанавливаются с использованием средств доказывания, к которым относятся:

объяснения сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц,

показания свидетелей,

письменные и вещественные доказательства,

заключения экспертов,

другие носители информации, если с их помощью можно получить сведения о фактах, имеющих значение для правильного разрешения дела.

ГПК Франции делит средства доказывания на совершенные и несовершенные. К совершенным средствам доказывания относятся письменные доказательства, признание, решающая клятва (присяга). Совершенные средства доказывания допустимы для подтверждения любых юридических фактов, независимо от их природы (события и действия), от которых зависит и которыми связано судейское усмотрение. К несовершенным средствам доказывания относятся свидетельские показания, опровержимые презумпции. Несовершенные средства доказывания допустимы для совершения и необязательны для судьи, который свободен в их оценке Гражданский процесс зарубежных стран: учеб. пособие / С.А. Алехина [и др.]; под ред. А.Г. Давтян. - Москва: Проспект, 2011. - 480 с., с. 141..

4. Предмет доказывания

Судебное доказывание имеет свой предмет, которым, в соответствии со ст. 177 ГПК являются все факты, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Предмет доказывания имеет содержание - совокупность фактов, которые необходимо установить в суде, куда входят: факты материально-правового характера; факты процессуально-правового характера, проверочные и доказательственные факты.

5. Факты, не подлежащие доказыванию

Факты, не подлежащие доказыванию можно разделить на 2 группы: 1. общеизвестные факты; 2. преюдициальные факты (ст. 182 ГПК).

6. Правила распределения обязанностей по доказыванию

В силу обеспечения реализации принципа состязательности обязанность доказывания и представления доказательств в гражданском процессе возлагается на обе стороны. В соответствии со ст. 179 ГПК каждая сторона обязана доказать факты, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

7. Относимость и допустимость доказательств

Ст. 180 ГПК формулирует правило об относимости доказательств, устанавливая, что суд, принимает к рассмотрению только те из представленных доказательств, которые имеют значение для дела.

В соответствии со ст. 181 ГПК, содержащей правило о допустимости доказательств, факты, которые по закону должны быть подтверждены с помощью определенных средств доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания.

8. Оценка доказательств

Собранные по делу доказательства подлежат оценке, на основании которой суд приходит к выводу о доказанности или недоказанности фактов, подлежащих установлению в суде. Оценка доказательств -- это логическая деятельность по определению относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

9. Объяснение сторон, третьих лиц и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц

Объяснения сторон, третьих лиц и других юридически заинтересованных лиц -- это предоставленная этими лицами информация о фактах, имеющих значение для дела. Исходя из смысла и содержания ст. 183 ГПК, к объяснениям сторон, третьих лиц и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц относятся сообщения суду сведений о предмете доказывания, о каждом из фактов, входящих в предмет доказывания, о доказательствах, с помощью которых можно подтвердить или опровергнуть существование этих фактов.

Объяснения предоставляются не только сторонами и третьими лицами, но и заявителями, заинтересованными лицами, а также участвующими в деле государственными органами, юридическими и должностными лицами, действия которых обжалуются, т.е. сторонами (третьими лицами) в исковом производстве и тождественными им лицами в особом производстве и производстве по делам, вытекающим из административно-правовых отношений.

10. Свидетельские показания

В связи необходимостью правильной оценки обстоятельств, представленных в свидетельских показаниях суд обязан, перед допросом свидетеля на основании ст. 188 ГПК выяснить отношение свидетеля к юридически заинтересованным в исходе дела лицам.

Также перед допросом в суде свидетель предупреждается об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний или за дачу заведомо ложных показаний (ст. 187 ГПК). Вместе с тем свидетель согласно ст. 94 вправе отказаться от дачи показаний против себя самого, членов своей семьи, близких родственников, супруга (супруги).

Свидетельские показания -- это сообщения об обстоятельствах дела, сделанные свидетелем суду.

Свидетель может быть допрошен об известных ему фактах, подлежащих доказыванию по делу (ст. 186).

11. Письменные доказательства

Определение письменных доказательств дается в ст. 192 ГПК. в соответствии с которой письменными доказательствами являются официальные и частные документы, а также переписка и записи делового или личного характера, содержащие сведения о фактах, имеющих значение для дела. Документы, полученные с помощью электронной, вычислительной и другой техники, являются доказательствами при условии их надлежащего оформления по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 452 ГПК).

12. Вещественные доказательства

Определение вещественных доказательств дано в ст. 201 ГПК, где указано, что вещественными доказательствами являются предметы, которые благодаря сохранившимся на них следам воздействия, форме, другим свойствам и качествам или месту нахождения могут служить средством установления фактов, имеющих значение для дела.

Исследование вещественных доказательств производится по общему правилу. Вещественные доказательства осматриваются в судебном заседании судом, предъявляются для осмотра юридически заинтересованным в исходе дела лицам, а в случае необходимости -- также экспертам, специалистам и свидетелям. Лица, которым предъявлены вещественные доказательства, могут высказывать свои замечания о тех или иных особенностях и свойствах указанных доказательств и давать необходимые объяснения. Эти замечания и объяснения заносятся в протокол судебного заседания.

13. Осмотр на месте и его виды

Права юридически заинтересованных в исходе дела лиц при проведении осмотра на месте. Протокол осмотра. Освидетельствование; предъявление для опознания; судебный эксперимент.

6. Осмотр на месте и его виды. Права юридически заинтересованных в исходе дела лиц при проведении осмотра на месте. Протокол осмотра. Освидетельствование; предъявление для опознания; судебный эксперимент.

В результате осмотра на месте осуществляются действия по собиранию и исследованию вещественных доказательств. Осмотр на месте может производиться судом как по ходатайству юридически заинтересованных в исходе дела лиц, так и по собственной инициативе, когда исследование невозможно провести в суде.

...