«единый знак обращения продукции на рынке Союза» - обозначение, служащее для информирования приобретателей и потребителей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Союза;

«идентификация продукции» - процедура отнесения продукции к области применения технического регламента Союза и установления соответствия продукции технической документации на данную продукцию;

«изготовитель» - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя,

в том числе иностранный изготовитель, осуществляющие от своего имени производство или производство и реализацию продукции и ответственные за ее соответствие требованиям технических регламентов Союза;

«межгосударственный стандарт» - региональный стандарт, принятый Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации Содружества Независимых Государств;

«международный стандарт» - стандарт, принятый международной организацией по стандартизации;

«национальный (государственный) стандарт» - стандарт, принятый органом по стандартизации государства-члена;

«объект технического регулирования» - продукция или продукция и связанные с требованиями к продукции процессы проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

«обязательное подтверждение соответствия» - документальное удостоверение соответствия продукции и процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям технических регламентов Союза;

«обязательная сертификация» - форма обязательного подтверждения органом по сертификации соответствия объектов технического регулирования требованиям технических регламентов Союза;

«орган по аккредитации» - орган или юридическое лицо, уполномоченные в соответствии с законодательством государства-члена на проведение аккредитации;

«оценка соответствия» - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту технического регулирования;

«продукция» - результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях;

«региональный стандарт» - стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации;

«регистрация (государственная регистрация)» - форма оценки соответствия объектов технического регулирования требованиям технических регламентов Союза, осуществляемая уполномоченным органом государства-члена;

«риск» - сочетание вероятности причинения вреда и последствий этого вреда для жизни или здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

«свидетельство о регистрации (государственной регистрации)» - документ, подтверждающий соответствие объекта технического регулирования требованиям технических регламентов Союза;

«сертификат соответствия техническим регламентам Союза» - документ, которым орган по сертификации удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технического регламента Союза (технических регламентов Союза);

«стандарт» - документ, в котором в целях многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг, правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения;

«технический регламент Союза» - документ, принятый Комиссией и устанавливающий обязательные для применения и исполнения на территории Союза требования к объектам технического регулирования;

«техническое регулирование» - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также правовое регулирование отношений в области оценки соответствия;

«уполномоченное изготовителем лицо» - зарегистрированные в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, которые на основании договора с изготовителем, в том числе иностранным изготовителем, осуществляют действия от имени этого изготовителя при оценке соответствия и выпуске в обращение продукции на территории Союза, а также несут ответственность за несоответствие продукции требованиям технических регламентов Союза.

Для объектов технического регулирования, в отношении которых не вступили в силу технические регламенты Союза, действуют нормы законодательства государств-членов или актов Комиссии.

Особенности технического регулирования, оценки соответствия, стандартизации и аккредитации в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относящихся к охраняемой в соответствии с законодательством государств-членов иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также в отношении процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения указанной продукции и указанных объектов устанавливаются законодательством государств-членов.

В технических регламентах Союза устанавливаются обязательные требования к объектам технического регулирования, а также правила идентификации продукции, формы, схемы и процедуры оценки соответствия.

В качестве основы для разработки технических регламентов Союза применяются соответствующие международные стандарты (правила, директивы, рекомендации и иные документы, принятые международными организациями по стандартизации), за исключением случаев, когда соответствующие документы отсутствуют, не соответствуют целям принятия технических регламентов Союза, в том числе вследствие климатических и географических факторов или технологических и других особенностей. В случае отсутствия необходимых документов применяются региональные документы (регламенты, директивы, решения, стандарты, правила и иные документы), национальные (государственные) стандарты, национальные технические регламенты или их проекты.

В технических регламентах Союза также могут содержаться требования к терминологии, упаковке, маркировке, этикеткам и правилам их нанесения, санитарные требования и процедуры, а также ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные требования, имеющие общий характер.

В технических регламентах Союза могут содержаться специфические требования, отражающие особенности, связанные с характерными для государств-членов климатическими и географическими факторами или технологическими особенностями, и действующие только на территориях государств-членов.

В технических регламентах Союза с учетом степени риска причинения вреда могут содержаться специальные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требования к терминологии, упаковке, маркировке, этикеткам и правилам их нанесения, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов).

Технический регламент Союза разрабатывается с учетом рекомендаций по содержанию и типовой структуре технического регламента Союза, утверждаемых Комиссией.

Разработка, принятие, изменение и отмена технических регламентов Союза осуществляются в порядке, утверждаемом Комиссией.

В целях выполнения требований технического регламента Союза Комиссия утверждает перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Союза.

Применение на добровольной основе соответствующих стандартов, включенных в указанный перечень, является достаточным условием соблюдения требований соответствующего технического регламента Союза.

Неприменение стандартов, включенных в указанный перечень, не может рассматриваться как несоблюдение требований технического регламента Союза.

В случае неприменения стандартов, включенных в указанный перечень, оценка соответствия осуществляется на основе анализа рисков.

В целях проведения исследований (испытаний) и измерений при оценке соответствия объектов технического регулирования требованиям технического регламента Союза Комиссия утверждает перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Союза и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

Разработка и принятие указанных перечней стандартов осуществляются в порядке, утверждаемом Комиссией.

До разработки соответствующих межгосударственных стандартов в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Союза и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, могут включаться методики исследований (испытаний) и измерений, аттестованные (валидированные) и утвержденные в соответствии с законодательством государства-члена. Перечень указанных методик исследований (испытаний) и измерений предоставляется уполномоченными органами государств-членов в Комиссию.

Международные и региональные стандарты применяются после принятия их в качестве межгосударственных или национальных (государственных) стандартов.

Оценка соответствия объектов технического регулирования, устанавливаемая в технических регламентах Союза, проводится в формах регистрации (государственной регистрации), испытаний, подтверждения соответствия, экспертизы и (или) в иной форме.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах декларирования соответствия и сертификации.

Формы, схемы и процедуры оценки соответствия устанавливаются в технических регламентах Союза на основе типовых схем оценки соответствия, утверждаемых Комиссией.

Оценка соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Союза осуществляется до выпуска ее в обращение.

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом Союза, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента Союза.

При оценке соответствия заявителем могут быть зарегистрированные на территории государства-члена в соответствии с его законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом.

Круг заявителей устанавливается в соответствии с техническим регламентом Союза.

Единые формы документов об оценке соответствия и правила их оформления утверждаются Комиссией.

Единые реестры выданных или принятых документов об оценке соответствия размещаются на официальном сайте Союза в сети Интернет. Формирование и ведение указанных единых реестров осуществляются в порядке, утверждаемом Комиссией.

Аккредитованные органы по оценке соответствия (в том числе органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры)), осуществляющие работы по оценке соответствия установленным техническим регламентом Союза требованиям, должны быть включены в единый реестр органов по оценке соответствия Союза. Включение органов по оценке соответствия в этот реестр, а также его формирование и ведение осуществляются в порядке, утверждаемом Комиссией.

Регистрацию (государственную регистрацию) объектов технического регулирования осуществляют органы государства-члена, уполномоченные на проведение указанных работ, в соответствии с законодательством государства-члена.

Продукция, соответствующая требованиям технических регламентов Союза, распространяющимся на эту продукцию, и прошедшая установленные техническими регламентами Союза процедуры оценки соответствия, подлежит обязательной маркировке единым знаком обращения продукции на рынке Союза.

Изображение единого знака обращения продукции на рынке Союза и порядок его применения утверждаются Комиссией.

При обращении продукции на территории Союза маркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена, на территории которого реализуется продукция.

До дня вступления в силу технического регламента Союза продукция, в отношении которой государствами-членами установлены одинаковые обязательные требования, одинаковые формы и схемы подтверждения соответствия, применяются одинаковые или сопоставимые методы исследований (испытаний) и измерений продукции при проведении обязательного подтверждения соответствия и которая включена в единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, допускается к обращению на территории Союза, если она прошла установленные процедуры подтверждения соответствия на территории государства-члена с соблюдением следующих условий:

проведение сертификации органом по оценке соответствия, включенным в единый реестр органов по оценке соответствия Союза;

проведение испытаний в испытательных лабораториях (центрах), включенных в единый реестр органов по оценке соответствия Союза;

оформление сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме.

Указанный единый перечень продукции, единые формы указанных сертификата соответствия и декларации о соответствии и правила их оформления утверждаются Комиссией.

Ввоз продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Союза, осуществляется в порядке, утверждаемом Комиссией.

Государство-член, руководствуясь защитой своих законных интересов, может предпринять экстренные меры по предотвращению выпуска в обращение опасной продукции. В этом случае государство-член незамедлительно информирует другие государства-члены о принятых экстренных мерах и приступает к процессу консультаций и переговоров по данному вопросу.

Комиссия формирует информационную систему в области технического регулирования, которая является частью интегрированной информационной системы Союза.

Техническое регулирование в Таможенном союзе ЕАЭС

Технические регламенты ЕАЭС имеют прямое действие на таможенной территории ЕАЭС .

Оценка (подтверждение) соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС осуществляется до выпуска ее в обращение.

Стороны обеспечивают обращение продукции, соответствующей техническим регламентам ЕАЭС , на своей территории без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в техническом регламенте ЕАЭС требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки (подтверждения) соответствия.

В целях обеспечения сопоставимости результатов оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС Стороны проводят согласованную политику, направленную на обеспечение единства измерений.

В целях формирования нормативной правовой базы ЕАЭС в области технического регулирования Стороны формируют Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках ЕАЭС (далее - Единый перечень).

Для продукции, включенной в Единый перечень, в отношении которой не вступили в силу технические регламенты ЕАЭС , действуют нормы законодательства Сторон в сфере технического регулирования.

Единый перечень и порядок его ведения утверждаются Комиссией ЕАЭС .

Стороны не допускают установление в национальном законодательстве обязательных требований в отношении продукции, не включенной в Единый перечень.

Технические регламенты ЕАЭС разрабатываются только в отношении продукции, включенной в Единый перечень.

В случае принятия технического регламента ЕАЭС в отношении продукции, на которую принят технический регламент ЕАЭС , действие технического регламента ЕАЭС или соответствующей его части прекращается с даты вступления в силу технического регламента ЕАЭС.

Технические регламенты ЕАЭС разрабатываются и принимаются в целях обеспечения на территории ЕАЭС защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Принятие технических регламентов ЕАЭС в иных целях не допускается.

В технических регламентах ЕАЭС устанавливаются требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, а также правила идентификации, формы, схемы и процедуры оценки (подтверждения) соответствия.

В техническом регламенте ЕАЭС также могут содержаться требования к терминологии, упаковке, маркировке, этикеткам и правилам их нанесения, санитарные, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные требования и процедуры.

В качестве основы для разработки технических регламентов ЕАЭС применяются соответствующие международные стандарты (правила, директивы и рекомендации и иные документы, принятые международными организациями по стандартизации), за исключением случаев, когда соответствующие документы отсутствуют, не соответствуют целям принятия технических регламентов ЕАЭС , в том числе вследствие климатических, географических факторов или технологических и других особенностей, а в случае их отсутствия - региональные документы (регламенты, директивы, решения, стандарты, правила и иные документы), национальные (государственные) стандарты, национальные технические регламенты или их проекты.

В технических регламентах ЕАЭС могут содержаться специфические требования, отражающие особенности, связанные с климатическими, географическими особенностями Сторон или технологическими факторами, и действующие только на территории таких Сторон.

Порядок разработки, принятия, внесения изменений и отмены технических регламентов ЕАЭС устанавливается Комиссией ЕАЭС .

Порядок введения в действие принятого технического регламента ЕАЭС и при необходимости переходные положения определяются в техническом регламенте и(или) в решении Комиссии ЕАЭС о принятии технического регламента ЕАЭС .

Со дня вступления в силу технического регламента ЕАЭС на территории Сторон соответствующие обязательные требования, установленные законодательством Сторон, не применяются.

Для целей оценки (подтверждения) соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС могут применяться международные, региональные стандарты, а при их отсутствии, до принятия региональных стандартов - национальные (государственные) стандарты Сторон.

В целях выполнения требований технического регламента ЕАЭС Комиссией утверждается перечень региональных стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов Сторон, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента ЕАЭС .

В целях проведения исследований (испытаний) и измерений при оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС , Комиссией утверждается перечень региональных, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов Сторон, содержащих правила и методы испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований принятого технического регламента ЕАЭС и осуществления оценки (подтверждения) соответствия.

Продукция, в отношении которой принят технический регламент (технические регламенты) ЕАЭС , выпускается в обращение на таможенной территории ЕАЭС при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом (техническими регламентами) ЕАЭС .

Оценка соответствия, устанавливаемая в технических регламентах ЕАЭС , проводится в форме регистрации, испытания, подтверждения соответствия (декларирование соответствия, сертификация), экспертизы и в иной форме.

Обязательное подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС осуществляется в формах декларирования соответствия или сертификации. Процедуры оценки (подтверждения) соответствия устанавливаются в технических регламентах ЕАЭС на основе типовых схем оценки (подтверждения) соответствия.

При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированные в соответствии с законодательством Стороны на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющиеся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя). Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом.

Продукция, соответствующая всем требованиям вступивших в силу технических регламентов ЕАЭС , распространяющихся на данную продукцию, и прошедшая установленные техническими регламентами ЕАЭС процедуры оценки (подтверждения) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции.

Типовые схемы оценки (подтверждения) соответствия, единые формы документов об оценке (подтверждении) соответствия (декларации о соответствии техническим регламентам ЕАЭС , сертификата соответствия техническим регламентам ЕАЭС ), изображение единого знака обращения продукции и порядок его применения утверждаются Комиссией.

Работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции установленным требованиям в рамках ЕАЭС осуществляют аккредитованные органы по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательные лаборатории (центры), включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС .

Признание результатов работ по аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС , осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, от 11 декабря 2009 года, а также отдельными соглашениями Сторон.

Ответственность за несоблюдение требований технических регламентов ЕАЭС , а также за нарушение процедур проведения оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС устанавливается законодательством Стороны.

При обнаружении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов ЕАЭС , или подлежащей оценке (подтверждению) соответствия и поступающей или находящейся в обращении без документа об оценке (подтверждении) соответствия и (или) без маркировки единым знаком обращения на рынке ЕАЭС , наделенные полномочиями органы Стороны обязаны принять меры по недопущению данной продукции в обращение, по изъятию ее из обращения в соответствии с законодательством Стороны, а также по информированию об этом других Сторон.

Стороны обязуются гармонизировать законодательство Сторон в области установления ответственности за нарушение требований технических регламентов ЕАЭС , а также при проведении процедур оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС .

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов ЕАЭС проводится в порядке, установленном законодательством Стороны.

Наделенные полномочиями национальные органы Сторон при проведении государственного контроля (надзора) за соответствием продукции, поставляемой, в том числе, из третьих стран, требованиям технических регламентов ЕАЭС или обязательным требованиям законодательства Стороны к продукции, в отношении которой не приняты технические регламенты ЕАЭС , и отнесении выпускаемой в обращение продукции к продукции, представляющей опасность для жизни и (или) здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, в возможно короткий срок (или одновременно с установлением такого несоответствия либо выявлением опасной продукции) направляют соответствующие сведения в информационную систему, уведомляют об этом наделенные полномочиями национальные органы Сторон и принимают меры по недопущению такой продукции на территорию Сторон.

Стороны, руководствуясь защитой своих законных интересов, могут предпринять экстренные меры по предотвращению выпуска в обращение опасной продукции.

В этом случае Сторона обязуется незамедлительно проинформировать другие Стороны о принятых экстренных мерах и приступить к процессу консультаций и переговоров по данному вопросу.

Порядок принятия таких экстренных мер определяется отдельным соглашением Сторон.

Стороны формируют информационную систему в области технического регулирования ЕАЭС , как часть Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли ЕАЭС .

Комиссия ЕАЭС с даты предоставления ей Сторонами соответствующих полномочий осуществляет следующие функции:

утверждение Единого перечня и порядка его ведения;

утверждение планов (программ) разработки технических регламентов ЕАЭС ;

принятие, внесение изменений и отмена технических регламентов ЕАЭС ;

установление порядка разработки, принятия, внесения изменений и отмены технических регламентов ЕАЭС ;

утверждение порядка разработки и принятия перечней региональных, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов;

утверждение типовых схем оценки (подтверждения) соответствия;

утверждение единых форм документов об оценке (подтверждении) соответствия (декларации о соответствии ЕАЭС , сертификата соответствия ЕАЭС ), изображения единого знака обращения продукции и порядка его применения;

утверждение положения о едином знаке обращения продукции.

Решения Комиссии ЕАЭС по техническому регулированию

Решением Комиссии ЕАЭС № 319 от 18 июня 2010 года «О техническом регулировании в Таможенном союзе» утверждены:

- Положение о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС , а также его формирования и ведения;

- Положение о порядке формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по Единой форме;

- Единые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии;

- Положение о порядке ввоза продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенную территорию ЕАЭС ;

- Положение о Координационном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;

- Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках ЕАЭС с выдачей единых документов (Единый перечень продукции).

Установлено, что:

- в срок до 1 января 2012 года на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, по выбору заявителя выдаются сертификаты соответствия и оформляются декларации о соответствии по единым формам и/или сертификаты соответствия и декларации о соответствии согласно законодательствам государств - членов ЕАЭС ;

- на продукцию зарубежных изготовителей, расположенных не на территории государств - членов ЕАЭС , оформляются сертификаты соответствия или декларации о соответствии согласно законодательству государства - члена ЕАЭС , либо сертификаты соответствия по Единой форме;

Установить, что маркировка продукции, включенной в Единый перечень продукции, осуществляется в соответствии с законодательством страны назначения.

Укрупненный Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках ЕАЭС с выдачей единых документов (позиция 1.1. представлена в виде образца Единого перечня)
№	Наименование продукции	Обозначение документов, на соответствие которым осуществляется подтверждение соответствия	Код ТН ВЭД ЕАЭС
1	2	3	4
Глава 1. Низковольтное оборудование
1. Электротехнические изделия
1.1	холодильники, морозильники <1>	ГОСТ Р 51317.3.2-2006 (МЭК 61000-3-2:2005) ГОСТ Р 51317.3.3-2008 (МЭК 61000-3-3:2005) ГОСТ Р 51318.14.1-2006 (СИСПР 14-1:2005) ГОСТ Р 51318.14.2-2006 (СИСПР 14-2:2001) СТБ IEC 60335-2-24-2007	8418 10 8418 21 8418 29 000 0 8418 30 8418 40
2. Машины и приборы для механизации кухонных работ
3. Приборы микроклимата и мягкой теплоты
4. Приборы санитарно-гигиенические
5. Инструмент ручной электромеханический со встроенным электродвигателем
6. Прочие электробытовые приборы
Глава 2. Бытовая радиоэлектронная аппаратура
7. Бытовая радиоэлектронная аппаратура с питанием от сети переменного тока
Глава 3. Светотехнические изделия
8. Лампы
9. Светильники
10. Аккумуляторы и аккумуляторные батареи
Глава 4. Бытовая аппаратура, работающая на твердом, жидком и газообразном топливе
11. Аппараты нагревательные и отопительные
Глава 5. Средства вычислительной техники
12. Машины вычислительные электронные персональные и связанное с ними оборудование
Глава 6. Продукция, применяемая в дорожной отрасле
13. Материалы для дорожного строительства
Глава 7. Сельскохозяйственная техника
14. Сельскохозяйственная техника
Глава 8. Товары легкой промышленности
15. Обувь специальная
16. Одежда производственная
17. Изделия легкой промышленности для детей
18. Изделия легкой промышленности прочие
Глава 9. Игрушки и товары для детей
19. Игрушки
20. Товары для детей
Глава 10. Табачные изделия
21. Табачные изделия
Глава 11. Часы
22. Часы электрические и электронные с питанием от сети переменного тока
Глава 12. Маломерные суда
23. Маломерные суда
Глава 13. Мебель (за исключением изготовленной по эскизам и чертежам заказчика)
24. Мебель
Глава 14. Тара стеклянная
25. Тара стеклянная для консервирования и пищевых жидкостей
Глава 15. Упаковочные средства
26. Крышки металлические
Глава 16. Посуда
27. Посуда (для взрослых)
28. Посуда (детская)
Глава 17. Корма для животных, птиц и рыб
29. Комбикорма в том числе производимые с использованием передвижных установок
30. Кормовые белоксодержащие добавки
Глава 18. Средства индивидуальной защиты
31. Средства защиты органов слуха, дыхания, глаз, головы, лица
Глава 19. Нефтепродукты
32. Масла моторные и трансмиссионные в потребительской таре (вместимостью не более 5 литров) для бытового потребления
Глава 20. Средства моющие
33. Средства моющие синтетические для стирки белья, мыло, моющие средства порошкообразные
Глава 21. Изделия санитарно-технические
34. Изделия санитарно-технические
Глава 22. Готовые пищевые продукты
35. Изделия из рыбы и другие продовольственные товары

Примечания.

На продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках ЕАЭС с выдачей единых документов (Единый перечень), по выбору заявителя выдаются сертификаты соответствия и оформляются декларации о соответствии по единым формам и/или сертификаты соответствия и декларации о соответствии согласно национальным законодательствам государств-членов ЕАЭС .

При этом на продукцию зарубежных изготовителей, расположенных не на территории государств - членов ЕАЭС , оформляются сертификаты соответствия или декларации о соответствии согласно национальному законодательству государства - члена ЕАЭС , либо сертификаты соответствия по единой форме.

Продукция, не включенная в Единый перечень, подлежит обязательной оценке (подтверждению) соответствия согласно национальному законодательству государств-членов ЕАЭС .

Срок действия сертификата соответствия, выданного по единой форме и декларации о соответствии на продукцию по единой форме не должен превышать пяти лет.

В качестве одного из документов для оформления декларации о соответствии по единой форме на продукцию, включенную в Единый перечень, могут использоваться сертификаты соответствия, выданные в национальных системах подтверждения соответствия (сертификации) государств - членов ЕАЭС органами по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС.

Под третьей стороной, при проведении процедуры декларирования соответствия продукции, включенной в Единый перечень, понимаются органы по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательные лаборатории (центры), включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС.

При оформлении и выдаче сертификатов соответствия и регистрации деклараций о соответствии по единой форме, на продукцию, включенную в Единый перечень, применяются межгосударственные стандарты, национальные (государственные) стандарты государств-членов ЕАЭС , а также Единые санитарно- эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) и Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору).

Испытания для выдачи сертификатов соответствия и оформления деклараций о соответствии по единой форме осуществляют испытательные лаборатории (центры), включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС .

Выдачу сертификатов соответствия и регистрацию деклараций о соответствии по единой форме на продукцию, включенную в Единый перечень, осуществляют органы по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС .

Единый перечень действует в отношении конкретного вида продукции до вступления в силу единого (ых) технического (их) регламента (ов) на этот вид продукции для государств-членов ЕАЭС .

Продукция исключается из Единого перечня с даты вступления в силу указанных регламентов во всех государствах - членах ЕАЭС .

При реализации на территории государства - члена ЕАЭС продукция, включенная в Единый перечень, должна быть маркирована в соответствии с законодательством этого государства.

Выданные по единой форме сертификаты соответствия и принятые декларации о соответствии продукции являются документами, подтверждающими соответствие продукции требованиям национального законодательства государств - членов ЕАЭС .

Порядок формирования и ведения Единого перечня продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках ЕАЭС с выдачей единых документов (Решение Комиссии ЕАЭС от 7 апреля 2011 года N 620 «О Едином перечне продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме» (с изменениями на 18 октября 2016 года)

Уполномоченные органы государств - членов ЕАЭС (уполномоченные органы) осуществляют подготовку информации для формирования Единого перечня продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках ЕАЭС с выдачей единых документов (Единый перечень), и направляют в Секретариат Комиссии ЕАЭС (Секретариат Комиссии) указанную информацию с приложением копий официально изданных документов, послуживших основанием для включения продукции в Единый перечень.

Секретариат Комиссии в течение десяти дней со дня поступления указанной информации от уполномоченных органов, формирует на ее основе проект Единого перечня и направляет его в уполномоченные органы государств участников ЕАЭС для согласования.

Уполномоченные органы в течение пятнадцати дней обеспечивают внутригосударственное согласование представленного проекта Единого перечня. Согласованный государствами - членами ЕАЭС проект Единого перечня утверждается решением Комиссии ЕАЭС .

Единый перечень в пятидневный срок со дня его утверждения, опубликовывается на официальном сайте в сети Интернет ЕАЭС , официальных сайтах в сети Интернет уполномоченных органов.

При необходимости внесения в Единый перечень изменений, уполномоченные органы направляют в Секретариат Комиссии предложения о внесении изменений в Единый перечень с обоснованием необходимости таких изменений.

Секретариат Комиссии организует работу по согласованию с уполномоченными органами проекта изменений в Единый перечень.

Согласованный уполномоченными органами проект изменений утверждается решением Комиссии ЕАЭС , в пятидневный срок со дня утверждения Комиссией ЕАЭС опубликовывается на официальном сайте в сети Интернет ЕАЭС , официальных сайтах в сети Интернет уполномоченных органов.

Продукция исключается из Единого перечня с даты вступления в силу единого (ых) технического (их) регламента (ов) для государств - членов ЕАЭС на продукцию, которая включена в Единый перечень.

Порядок включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС , а также его формирования и ведения (Решение Комиссии ЕАЭС от 18.06.2010 N 319 (ред. от 09.04.2013) "О техническом регулировании в таможенном союзе" (вместе с "Положением о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС , а также его формирования и ведения", "Положением о формировании и ведении Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии")

Порядок определен Решением Комиссии ЕАЭС от 18.06.2010 N 319 (ред. от 09.04.2013). Вышеуказанными документами определены критерии включения органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров) (органы по сертификации и лаборатории) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС (Единый реестр), а также правила формирования и ведения Единого реестра с включением сведений об аккредитованных в национальных системах государств - членов ЕАЭС (Стороны) органах по сертификации и лабораториях.

Единый реестр состоит из национальных частей, формирование и ведение которых обеспечивают уполномоченные органы государств - членов ЕАЭС (уполномоченные органы Сторон).

Национальные части Единого реестра состоят из разделов, содержащих сведения:

1) об органах по сертификации;

2) о лабораториях.

Уполномоченные органы Сторон обеспечивают хранение, систематизацию, актуализацию и изменение, а также защиту от несанкционированного доступа к информации, содержащейся в национальных частях Единого реестра.

Единый реестр формируется в электронной форме на базе программно-аппаратных средств уполномоченных органов, с обеспечением возможности доступа к национальным частям с официального сайта в сети Интернет ЕАЭС и официальных сайтов в сети Интернет уполномоченных органов Сторон.

Включение органа по сертификации и лаборатории в Единый реестр осуществляется уполномоченным органом Стороны в соответствии со следующими критериями:

для органа по сертификации:

регистрация органа по сертификации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС (Сторона);

наличие действующего аттестата аккредитации в национальной системе аккредитации Стороны, выданного в соответствии с требованиями международных стандартов или национальных стандартов, гармонизированных (идентичных) с международными стандартами;

наличие в области аккредитации продукции, отвечающей одному или нескольким из следующих требований:

а) подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия требованиям, установленным законодательством Сторон;

б) включенной в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках ЕАЭС с выдачей единых документов;

в) подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия требованиям единого (ых) для Сторон технического (их) регламента (ов) на этот вид продукции;

отсутствие в течение срока действия аттестата аккредитации нарушений, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей обязательным требованиям;

наличие в штате экспертов - аудиторов (экспертов) по направлениям деятельности, соответствующим области аккредитации, работающих в составе одного органа по сертификации;

предпочтительно наличие собственной испытательной базы, аккредитованной на соответствие требованиям международных стандартов или национальных стандартов, гармонизированных (идентичных) с международными стандартами;

для лабораторий:

регистрация лабораторий в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Стороны;

наличие действующего аттестата аккредитации в национальной системе аккредитации Стороны, выданного в соответствии с требованиями международных стандартов или национальных стандартов, гармонизированных (идентичных) с международными стандартами;

наличие в области аккредитации продукции, отвечающей одному или нескольким из следующих требований:

а) подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в соответствии с законодательством Сторон и законодательством ЕАЭС ,

б) подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) в соответствии с законодательством ЕАЭС ;

в) подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) в соответствии с законодательством ЕАЭС ;

г) подлежащей ветеринарному контролю (надзору) в соответствии с законодательством ЕАЭС ;

отсутствие в течение срока действия аттестата аккредитации нарушений, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей обязательным требованиям;

наличие положительных результатов межлабораторных сравнительных испытаний.

Исключение органа по сертификации и лаборатории из Единого реестра осуществляется уполномоченным органом Стороны:

1) при несоответствии хотя бы одному из критериев;

2) при отрицательных результатах проведения взаимных сравнительных оценок процедур аккредитации требованиям международных стандартов;

3) при наличии фактов нарушений в деятельности органа по сертификации и лаборатории, включенных в Единый реестр;

4) при не предоставлении или несвоевременном предоставлении органами по сертификации и лабораториями информации в виде электронной записи, указанной в Положении, в программное обеспечение уполномоченного органа;

5) при отрицательных результатах участия в межлабораторных сравнительных испытаниях.

Сведения об органах по сертификации и лабораториях вносятся уполномоченными органами Сторон в национальные части Единого реестра в виде электронной записи, содержащей:

1) наименование органа по сертификации, наименование юридического лица, наименование лаборатории, юридический и фактический адрес, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество руководителя органа по сертификации или лаборатории;

2) информацию об области аккредитации, включающую:

для органов по сертификации - наименование групп продукции и коды единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД ЕАЭС);

для лабораторий - наименование групп продукции и коды ТН ВЭД ЕАЭС - на основе документально оформленной области аккредитации, виды или методы испытаний, контролируемые показатели, нормативные правовые акты и (или) технические нормативные правовые акты, нормативные документы, регламентирующие контролируемые показатели и методы контроля;

3) регистрационный номер аттестата аккредитации и дата его регистрации;

4) срок действия аттестата аккредитации;

5) даты вступления в силу решения уполномоченного органа о расширении или сокращении области аккредитации, описание в части изменения области аккредитации;

6) сведения о переоформлении аттестата аккредитации.

Уполномоченные органы Сторон представляют в Комиссию ЕАЭС сведения для утверждения согласно Положению об органах по сертификации и лабораториях (со дня наделения Комиссии ЕАЭС соответствующими полномочиями).

При необходимости включения органа по сертификации или лаборатории в Единый реестр или исключения их из Единого реестра уполномоченный орган Стороны представляет необходимые сведения в Комиссию ЕАЭС в соответствии с Положением.

Уполномоченные органы Сторон в соответствии с решением Комиссии ЕАЭС об утверждении Единого реестра или изменений в него размещают на официальных сайтах в сети Интернет следующие сведения об органах по сертификации и лабораториях:

1) наименование органа по сертификации, наименование юридического лица, наименование лаборатории, юридический и фактический адрес, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество руководителя органа по сертификации или лаборатории;

2) описание области аккредитации;

3) регистрационный номер аттестата аккредитации и дата его регистрации;

4) срок действия аттестата аккредитации;

5) даты вступления в силу решения уполномоченного органа о расширении или сокращении области аккредитации, описание в части изменения области аккредитации.

10. При необходимости актуализации приведенных в пункте 6 Положения сведений об органах по сертификации и лабораториях, включенных в Единый реестр, уполномоченный орган Стороны направляет в Комиссию ЕАЭС перечень изменений по сведениям об органах по сертификации и лабораториях в форме письменного уведомления.

Актуализированные сведения об органах по сертификации и лабораториях Стороны размещаются на официальных сайтах ЕАЭС и уполномоченного органа Стороны по истечении трех дней со дня представления уведомления в Комиссию ЕАЭС .

Представление по запросам заинтересованных лиц сведений об органах по сертификации и лабораториях Сторон, включенных в национальные части Единого реестра, осуществляется уполномоченными органами в соответствии с законодательством Сторон.

В случае возникновения претензий к деятельности органа по сертификации или лаборатории Стороны жалобы направляются в письменной форме в уполномоченный орган, включивший такой орган по сертификации или лабораторию в Единый реестр.

Порядок формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме (Утвержден Решением Комиссии ЕАЭС от 18 июня 2010 г. № 319).

Решение Комиссии ЕАЭС от 18.06.2010 N 319 (ред. от 09.04.2013) "О техническом регулировании в таможенном союзе" (вместе с "Положением о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС , а также его формирования и ведения", "Положением о формировании и ведении Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии").

Порядок определен Положением о порядке формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, разработаной на основании Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года, Соглашения об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории ЕАЭС от 11 декабря 2009 года, в соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года и Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 г. N 1.

Положение устанавливает порядок формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме в рамках ЕАЭС (Единый реестр), предоставления содержащихся в Едином реестре сведений о выданных сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии, оформленных по единой форме (сертификаты соответствия и декларации о соответствии), о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении их действия (сведения о сертификатах соответствия и декларациях о соответствии).

Единый реестр состоит из национальных частей Единого реестра, формирование и ведение которых обеспечивают уполномоченные органы государств - членов ЕАЭС (уполномоченные органы Сторон).

Единый реестр формируется в электронном виде на базе программно-аппаратных средств уполномоченных органов Сторон, с обеспечением возможности доступа к национальным частям Единого реестра с официального сайта в сети Интернет ЕАЭС и официальных сайтов в сети Интернет уполномоченных органов Сторон.

Для ведения Единого реестра используются информационные технологии, позволяющие обеспечить сбор, хранение, систематизацию, актуализацию, изменение и защиту информации, а также предоставление доступа к ней с официального сайта в сети Интернет ЕАЭС и официальных сайтов в сети Интернет уполномоченных органов Сторон.

Формирование и ведение национальных частей Единого реестра включает внесение в национальные части Единого реестра сведений о сертификатах соответствия и декларациях о соответствии, их хранение, систематизацию, актуализацию и изменение, а также защиту от несанкционированного доступа к содержащейся в национальных частях Единого реестра информации.

...