Государственная охрана объектов культурного наследия: цели, задачи, региональные аспекты
Охрана объектов культурного наследия как важная составляющая государственной культурной политики. Проблемы государственной культурной политики. Оценка состояния и пути совершенствования государственной охраны объектов культурного наследия в Пермском крае.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 18.07.2020 |
| Размер файла | 1,0 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Уровни профильного образования в Пермском крае
Рис. 13. Классификация уровней профессионального образования в Пермском крае
* Рисунок составлен самим автором, с учетом использованных источников
Как видно из рисунка для подготовки специалиста: реставратор - строитель на базе магистратуры необходимо заключить соответствующий договор между «Министерством образования Пермского края» и Строительным факультетом «Пермского национального исследовательского политехнического университета» (ПНИПУ), т. е. должен быть некий госзаказ на данную специальность и переговоры между двумя учреждениями на данную тему уже идут, можно надеяться, что скоро специальность: Реставратор-строитель появиться в этом учебном заведении.
Помимо полученного образования планируется также на базе Строительного факультета ПНИПУ организация «Учебного центра для переподготовки и повышения квалификации реставраторов», где слушатели будут проходить обучение по программе краткосрочных курсов, параллельно с очным обучением будет возможность пройти онлайн-обучение по интересующим направлениям (приложение 8).
На базе учебного центра также предусмотрено организация дистанционных реставрационных курсов. Министерство образования и науки Пермского края и ПНИПУ может привлечь приглашенных специалистов. Например, можно рассмотреть возможность подписать соглашение со специалистами таких профильных учебных заведений России, как:
- Московский институт искусства реставрации;
- Московская государственная художественно-промышленная академия имени С.Г. Строганова;
- Московский художественно-промышленный институт;
- Российская государственная специализированная академия искусств;
- Санкт-Петербургская государственная художественная академия имени А.Л. Штиглица;
- Санкт-Петербургский государственный институт культуры;
- Санкт-Петербургский университет культуры и искусств;
- Санкт-Петербургский государственный университет живописи, скульптуры и архитектуры имени И.Е. Репина;
- Санкт-Петербургский институт декоративно-прикладного искусства;
- Центр сохранения объектов культурного наследия ФАУ "РосКапСтрой";
- Союз реставраторов России и пр.
В рамках договора, специалисты этих и других учебных заведений смогут делиться с обучаемыми самыми актуальными знаниями в области охраны объектов культурного наследия.
6. Решение проблемы неудовлетворительного состояния объектов культурного наследия.
Исходной предпосылкой использования объектов культурного наследия в целях перепрофилирования должна являться их открытость для свободного посещения. Если основу функционального использования составит выставочно-лекционный зал или коворкинг - центр, то следует отметить, что подобный способ перепрофилирования не редкость и, таким образом, есть, у кого перенять опыт.
Примером подобного проекта может являться арт - платформа «Ворота» - креативное пространство в объекте культурного наследия «Закхаймские ворота» (г. Калининград). Ворота датируются 18 в. как часть вального укрепления Кенигсберга. Здание, стоявшее долгое время заброшенным, а после используемое как склад, было отреставрировано в 2006 г. и в 2013 г. передано под управление «Калининградского союза фотохудожников». В настоящее время арт - платформа «Ворота» объединяет в себе коворкинг - центр, выставочный и лекционный зал, кофейню и является одним из наиболее посещаемых мест.
Другим подобным проектом является, например, «Центр дизайна «ArtPlay», расположенный в г. Москве, воплотивший в себе традицию бережного сохранения старинного здания при обогащении его современными конструкциями. Это одна из первых творческих платформ города, расположенных в помещениях бывшей шелковой фабрики «Красная роза», построенной в 1904 г. В этом здании собраны офисы дизайнерских и архитектурных бюро, выставочно-лекционные залы. В Пермском крае, а именно в г. Перми тоже есть успешные примеры перепрофилирования административных зданий, при участии государства, под современное использование это: Речной вокзал, Пермь-1, завод Шпагина, дом Мешкова. Объекты активно включены в жизнь города, благодаря ежедневному наплыву посетителей, проведению презентаций и мастер - классов, выставок и концертов. Объект носит культурно-просветительский характер.
Подобных проектов существует немало, как за границей, так и на территории РФ. Разумеется, для осуществления подобной идеи требуются немалые вложения, требуется заинтересованность государственных и бизнес - структур, равно как и внимание со стороны общественных движений.
Примером активной деятельности общественных движений, приведшей к сохранению и созданию нового облика объекта культурного наследия федерального значения, является проект «Белая башня», реализующийся в г. Екатеринбурге. Водонапорная башня - памятник, на актуализацию которого и направлен проект, исключен из хозяйственной деятельности уже длительное время, однако, продолжает являться символом города.
Еще одним из необычных способов перепрофилирования объектов культурного наследия, позволяющих включить их в хозяйственную деятельность, является создание на их основе так называемых концептуальных отелей.
Концептуальный отель - это гостиница, в основе которой лежит некая дизайн - идея. Суть в том, что историческое здание может быть сохранено и максимально бережно реконструировано в интересах развития гостиничного бизнеса, что, разумеется, разнообразит предложение рынка гостиничных услуг.
Существует позитивный опыт создания и внедрения в жизнь подобных проектов в РФ. Можно особо отметить два типа концептуальных отелей:
- «бутик - отель», т. е. отель, основной идеей которого является погружение гостей в ту или иную эпоху, создание атмосферы причастности;
- «арт - отель», т. е. своеобразный театр или музей, в котором останавливаются гости. Каждый элемент дизайна, предмет мебели в таком случае несет серьезную смысловую нагрузку.
Интересны проекты, объединяющие создание на базе объектов культурного наследия выставочные залы, либо центры современного искусства и концептуальные отели - в таком случае элементы экспозиций одновременно являются и предметами декора, и гости постоянно находятся в атмосфере творчества.
Приспособление объектов может осуществляться в ходе реконструкции, договор о проведении которой может предусматривать реконструкцию объектов с проведением работ по приспособлению зданий для современных нужд после разработки проектно-сметной документации, согласования и получения разрешений. К работам по приспособлению объектов также необходимо отнести и работы по обеспечению соблюдения действующих требований пожарной безопасности. Проведение всех работ должно осуществляться лишь на основании письменного разрешения и задания на проведение работ, выданных органами охраны объектов культурного наследия.
Разумеется, в том случае, если предмет охраны объектов культурного наследия четко не определен, работы, изменяющие облик и интерьер зданий, а также те или иные конструктивные решения, не должны проводиться собственниками (или иными лицами). Поэтому при проведении работ по приспособлению, необходимо четко определить предмет охраны объектов культурного наследия и сохранить их без изменений.
Необходимо, чтобы в сознании жителей существовало понимание самого факта, что Пермский край имеет богатую историю, на территории которого находится достаточное количество ценных с исторической и культурной точки зрения объектов. Для этого следует проводить активную деятельность по популяризации объектов культурного наследия, активно работать над их имиджем.
Таким образом, подводя итоги, можно отметить следующее.
Автором ВКР представлен механизм реализации разработанных мероприятий по совершенствованию государственной охраны объектов культурного наследия в Пермском крае, который включает следующие направления деятельности:
- в сфере решения правовых проблем - создание специальной интернет - платформы для обсуждения новых проектов нормативных правовых актов в рассматриваемой сфере;
- в сфере решения финансово-экономических проблем - создание экономических моделей на территориях расположения объектов культурного наследия Пермского края, развитие государственно-частного партнерства;
- в сфере решения административно-управленческих проблем - создание специализированной прокуратуры по вопросам охраны объектов культурного наследия;
- в сфере решения проблем привлечения волонтеров - определение их возможностей по участию в охране объектов культурного наследия;
- в сфере решения проблем нехватки кадров - организация в учебных заведениях специальных курсов, дистанционного обучения реставраторов;
- в сфере решения проблем неудовлетворительного состояния объектов культурного наследия - перепрофилирование ряда объектов.
3.3 Оценка возможных результатов внедрения мероприятий государственной охраны объектов культурного наследия в Пермском крае
Реализация предложенных выше мероприятий государственной охраны объектов культурного наследия в Пермском крае позволит сократить число объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, провести мониторинг объектов, ремонтно-реставрационные работы и работы по приспособлению объектов культурного наследия, включить их в хозяйственный оборот, провести комплекс мер по сохранению исторических поселений.
В результате реализации мероприятий повысится качество и будет расширен спектр государственных услуг в сфере культуры Пермского края, обеспечена доступность к культурным продуктам, создание условий для творческой самореализации граждан.
В результате реализации мероприятий будет осуществлена возможность формирования единого публичного пространства взаимодействия органов исполнительной власти Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и гражданского общества, ориентированных на совместное решение задач в сфере укрепления культурного наследия, этнокультурного развития народов, проживающих на территории Пермского края.
Реализация мероприятий позволит обеспечить популяризацию объектов культурного наследия, укрепить их материально-техническую базу. Будут выполняться работы по сохранению объектов культурного наследия, ожидается увеличение доли объектов по видовой принадлежности. Будет иметься возможность осуществить реконструкцию, ремонт и мероприятия по благоустройству объектов.
Наиболее характерными тенденциями будут являться диверсификация туристского продукта в сфере объектов культурного наследия, поиск новых туристских направлений, увеличение продолжительности туристских поездок, выбор альтернативных средств размещения и транспорта, грамотное позиционирование, а также ценовая политика в рассматриваемой сфере. Ожидается увеличение продолжительности пребывания туристов на территории Пермского края, увеличение расходов туристов, увеличение количества их обращений в туристические компании, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства, увеличение средств размещения в Пермском крае, снижение колебаний сезонных потоков туристов, разработка новых туристских продуктов. Наряду с доминирующим культурно-познавательным туризмом будут активно развиваться направления сельского, экологического, событийного видов туризма.
Будут реконструированы и благоустроены общественные пространства культурного наследия, повысится конкурентоспособность Пермского края на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в т. ч. повышения эффективности работы организаций в данной сфере, стимулирование инноваций, стимулирование развития новых туристских направлений.
Прогнозируется повышение качества жизни населения Пермского края путем предоставления ему возможности саморазвития через занятия творчеством, воспитание подрастающего поколения в духе культурных традиций, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межрегионального культурного обмена. Повысится качество оказываемых услуг в сфере культуры. Будут обеспечены сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры региона.
В результате реализации мероприятий сфера культуры может стать крупным работодателем. Посредством развития данной сферы представится возможным решить ряд важнейших социальных задач: подготовка кадров, трудоустройство, воспитание молодежи, развитие предпринимательства и многих других.
На постоянной основе будет проводиться экскурсионные и краеведческие поездки для учащихся. Будет обеспечено проведение конкурсов для студентов и специалистов по приоритетным направлениям развития рассматриваемой сферы.
Реализация мероприятий позволит консолидировать необходимые организационно-ресурсные возможности субъектов культурной деятельности, что позволит обеспечить сохранение стабильной общественно-политической ситуации на территории Пермского края, а также:
- реализовать комплекс мероприятий, направленных на укрепление единства населения и профилактику межнационального и (или) межконфессионального экстремизма;
- обеспечить сокращение правонарушений в рассматриваемой сфере, в т. ч. и в молодежной среде;
- обеспечить создание условий для формирования у населения Пермского края, принадлежащего к разным этническим общностям, чувства сопричастности представителей всех народов, проживающих на территории региона к единому многонациональному народу и его исторической судьбе;
- обеспечить удовлетворение различными народами Пермского края своих этнокультурных потребностей;
- обеспечить сохранение и популяризацию уникальной самобытной культуры и традиций улучшение этнокультурного самочувствия.
Для наглядности путей решения проблем государственной охраны объектов культурного наследия в Пермском крае составим таблицу 4.
Таблица 4Пути решения проблем государственной охраны объектов культурного наследия в Пермском крае*
|
Тип проблемы |
Мероприятия по решению проблем |
Ожидание возможных результатов от внедрения мероприятий |
|
|
Правовые проблемы |
Создание специальной интернет - платформы для привлечения к об-суждению и мониторингу новых проектов нормативных правовых актов основных заинтересованных сторон |
Будет сформировано единое публи-чное пространство взаимодействия органов власти Пермского края и гражданского общества, легитима-ция регионального законодательст-ва |
|
|
Финансово-экономичес-кие пробле-мы |
Создание экономических моделей на территориях расположения объ-ектов культурного наследия Перм-ского края: модель научно-образо-вательного комплекса, модель ис-торико-культурного заповедника, модель туристического комплекса. Развитие государственно-частного партнерства |
Будет осуществлена диверсифика-ция туристского продукта в сфере объектов культурного наследия, их грамотное позиционирование. Ожи-дается увеличение продолжитель-ности пребывания туристов на тер-ритории Пермского края, увеличе-ние количества их обращений в ту-ристические компании, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства, увеличение сред-ств размещения в Пермском крае, будет развиваться культурно-позна-вательный сельский, экологичес-кий, событийный туризм |
|
|
Админист-ративно-уп-равленчес-кие пробле-мы |
Создание специализированной прокуратуры по вопросам охраны объектов культурного наследия по аналогии с природоохранной, тра-нспортной прокуратурами |
Будут выявляться и устраняться не-достатки государственного управле-ния охраной и использованием объ-ектов культурного наследия, обес-печиваться сокращение правонару-шений в рассматриваемой сфере |
|
|
Проблемы привлечения волонтеров |
Предложения по возможности участия волонтеров в охране объе-ктов культурного наследия: сохра-нение и продвижение культурного достояния Пермского края, фор-мирование культурной идентично-сти, популяризация культурного наследия среди молодежи и пр. |
Обеспечится повышение качества жизни населения Пермского края путем предоставления ему возмож-ности саморазвития через занятия творчеством, воспитание подраста-ющего поколения в духе культур-ных традиций, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения |
|
|
Проблемы нехватки кадров |
Организация в учебных заведени-ях строительных, реставрацион-ных курсов, дистанционного обу-чения реставраторов, знакомство школьников с историей и культу-рой Пермского края |
Сфера культуры станет крупным ра-ботодателем. Будут подготовлены кадры, обеспечится трудоустройст-во, развитие предпринимательства |
|
|
Проблемы неудовлет-ворительно-го состояния объектов ку-льтурного наследия |
Перепрофилирование ряда объек-тов культурного наследия Пермс-кого края (индустриальных зда-ний, жилых особняков, торговых домов) в коворкинги, офисы, кафе, галереи, лекционно-выставочные залы, музеи, отели |
Будет сокращено число объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, проведены ремонтно-реставрацион-ные работы, укреплена материаль-но-техническая база объектов, их благоустройство. Будет расширен спектр услуг в сфере культуры Пер-мского края, обеспечена доступно-сть к культурным продуктам |
* Таблица составлена самим автором, с учетом использованных источников.
Таким образом, подводя итоги, можно отметить следующее.
Реализация разработанных автором ВКР мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия Пермского края позволит сократить число объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, провести мониторинг объектов, ремонтно-реставрационные работы, работы по приспособлению объектов культурного наследия, по включению их в хозяйственный оборот.
Выводы по главе 3.
Автором ВКР разработаны мероприятия по совершенствованию государственной охраны объектов культурного наследия в Пермском крае:
1. Для решения правовых проблем, в частности, привлечения к обсуждению и мониторингу новых проектов нормативных правовых актов основных заинтересованных сторон, населения предлагается создание специальной интернет - платформы.
2. Для решения финансово-экономических проблем предлагается создание экономических моделей на территориях расположения объектов культурного наследия Пермского края:
- модель научно-образовательного комплекса;
- модель историко-культурного заповедника;
- модель туристического комплекса.
Также предлагается развитие государственно-частного партнерства в данной сфере.
3. Для решения административно-управленческих проблем предлагается создание специализированной прокуратуры по вопросам охраны объектов культурного наследия по аналогии с природоохранной, транспортной прокуратурами.
4. Для решения проблем привлечения волонтеров рассмотрены их возможности по участию в охране объектов культурного наследия: сохранение и продвижение культурного достояния Пермского края, формирование культурной идентичности, популяризация культурного наследия среди молодежи и пр.
5. Для решения проблем нехватки кадров предлагается в учебных заведениях организовать строительные, реставрационные курсы, дистанционное обучение реставраторов, знакомство школьников с историей и культурой Пермского края.
6. Для решения проблем неудовлетворительного состояния объектов культурного наследия предлагается перепрофилирование ряда объектов культурного наследия (индустриальных зданий, жилых особняков, торговых домов) Пермского края как наиболее популярного способа включения памятников градостроительства и архитектуры в хозяйственную деятельность. Это могут быть новые коворкинги, офисы, кафе, галереи, лекционно-выставочные залы, музеи, отели.
В результате реализации предложенных мероприятий возможно:
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия в исторической градостроительной среде территорий Пермского края;
- повышение туристической привлекательности Пермского края, создание условий для развития туристической инфраструктуры;
- создание условий для доступа граждан Пермского края к культурным ценностям;
- повышение уровня государственной охраны объектов культурного наследия в рамках полномочий органов управления Пермского края.
Реализация предложенных мероприятий будет способствовать формированию культурной среды, отвечающей растущим потребностям общества, повышению качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культурного наследия. Сфера культуры сможет занять достойное место в формировании комфортной среды жизнедеятельности территорий Пермского края.
Заключение
Подводя итоги, можно сделать следующие выводы.
Объекты культурного наследия можно обозначить как недвижимые объекты, имеющие культурную ценность для населения РФ, а также входящие во всемирное культурное наследие. Они должны обладать такими признаками как: недвижимость, историко-культурная ценность, возраст, особый статус. Все объекты культурного наследия подразделяются на памятники, ансамбли и достопримечательные места:
- памятники - к ним относятся разнообразные здания, отдельно стоящие сооружения, постройки, квартиры - мемориалы и пр.;
- ансамбли - представлены композициями, которые использовались в жилых, торговых, общественных, административно-управленческих, религиозных целях;
- достопримечательности - результат деятельности людей или человека и природы. В качестве примеров можно привести центры развития различных промыслов, фрагменты давней застройки, народно-этнические ландшафты и пр.
Помимо приведенной классификации, существует деление объектов культурного наследия на категории в зависимости от их исторического и культурного значения по уровням:
- федеральный - объекты представляют ценность для всей РФ в целом;
- региональный - объекты имеют особое значение для истории и культуры отдельного субъекта РФ;
- местный - объекты получили особый статус в рамках муниципального образования.
Помимо этого, в разных уголках РФ находятся объекты всемирного наследия ЮНЕСКО.
Главная цель деятельности, связанной с государственной охраной объектов культурного наследия, заключается в обеспечении сохранности их универсальной ценности в современных условиях. При разработке задач, направленных на достижение этой цели, в обязательном порядке нужно учитывать особенности национальной, региональной или муниципальной системы управления объектами культурного наследия.
Функции по охране объектов культурного наследия возложены на соответствующие управления, департаменты, комитеты в регионах и муниципальных образованиях, а за федеральными объектами - на Министерство культуры РФ с его территориальными представительствами.
Оценка эффективности государственной охраны объектов культурного наследия в первую очередь направлена на уменьшение степени причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законодательством ценностям в области охраны объектов культурного наследия, а также на достижение оптимального распределения финансовых, материальных и трудовых ресурсов. Данные такой оценки могут быть использованы при планировании и осуществлении деятельности в рассматриваемой сфере, подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения, улучшению координации и взаимодействия между органами управления объектами культурного наследия.
Государство в сфере охраны объектов культурного наследия в зарубежных странах, и в частности регионального наследия, выполняет собственно охранительные, а также координационные и регулирующие функции, к которым относятся:
- ведение охранных реестров объектов культурного наследия;
- разработка соответствующей государственной политики для компаний и частных граждан;
- финансирование реставрации и содержания объектов культурного наследия, образовательных и просветительских проектов в данной сфере;
- обеспечение доступа к объектам культурного наследия в партнерстве и взаимодействии с общественными организациями.
В настоящее время государственная охрана объектов культурного наследия в международной практике все чаще рассматривается в более широком ключе и связывается со следующими концепциями:
- сохранение культурного разнообразия и разнообразия объектов культурного наследия;
- устойчивое развитие территорий и усиление творческого потенциала мест культурного наследия.
На территории Пермского края имеются объекты культурного наследия очень многих типов, разных стилей и временных периодов, позволяющие составить полное представление об истории быта и развития региона с 15 по 21 вв. включительно.
Основными органами государственной власти Пермского края в сфере государственной охраны объектов культурного наследия, их сохранения, использования и популяризации являются:
- Законодательное Собрание Пермского края;
- губернатор Пермского края;
- Правительство Пермского края;
- «Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края»;
- подведомственное учреждение Инспекции - ГКБУК «КЦОП».
Инспекция обеспечивает формирование и реализацию единой региональной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, которые расположены на территории Пермского края, а также исполнение законодательства в этой сфере, обеспечивает оказание гражданам юридической помощи по вопросам, относящимся к ее компетенции.
ГКБУК «КЦОП» реализует мероприятия по охране и использованию сооружений, памятных мест и предметов, связанных с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и культуры Пермского края. Основная цель его деятельности: участие в реализации государственной политики в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, совершенствование дела изучения, учета, охраны и сохранения культурного наследия.
Среди основных проблем государственной охраны объектов культурного наследия в Пермском крае можно выделить:
1. Правовые проблемы.
2. Финансово-экономические проблемы.
3. Административно-управленческие проблемы.
4. Проблемы привлечения волонтеров.
5. Проблемы нехватки кадров.
6. Проблемы неудовлетворительного состояния объектов культурного наследия.
Все рассмотренные проблемы требуют решений.
В связи с этим автором ВКР разработаны мероприятия по совершенствованию государственной охраны объектов культурного наследия в Пермском крае:
1. Для решения правовых проблем, в частности, привлечения к обсуждению и мониторингу новых проектов нормативных правовых актов основных заинтересованных сторон, населения предлагается создание специальной интернет - платформы.
2. Для решения финансово-экономических проблем предлагается создание экономических моделей на территориях расположения объектов культурного наследия Пермского края:
- модель научно-образовательного комплекса;
- модель историко-культурного заповедника;
- модель туристического комплекса.
Также предлагается развитие государственно-частного партнерства в данной сфере.
3. Для решения административно-управленческих проблем предлагается создание специализированной прокуратуры по вопросам охраны объектов культурного наследия по аналогии с природоохранной и транспортной прокуратурами.
4. Для решения проблем привлечения волонтеров рассмотрены их возможности по участию в охране объектов культурного наследия: сохранение и продвижение культурного достояния Пермского края, формирование культурной идентичности, популяризация культурного наследия среди молодежи и пр.
5. Для решения проблем нехватки кадров предлагается в учебных заведениях организовать строительные, реставрационные курсы, дистанционное обучение реставраторов, знакомство школьников с историей и культурой Пермского края.
6. Для решения проблем неудовлетворительного состояния объектов культурного наследия предлагается перепрофилирование ряда объектов культурного наследия (индустриальных зданий, жилых особняков, торговых домов) Пермского края как наиболее популярного способа включения памятников градостроительства и архитектуры в хозяйственную деятельность. Это могут быть новые коворкинги, офисы, кафе, галереи, лекционно-выставочные залы, музеи, отели.
В результате реализации предложенных мероприятий возможно:
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия в исторической градостроительной среде территорий Пермского края;
- повышение туристической привлекательности Пермского края, создание условий для развития туристической инфраструктуры;
- создание условий для доступа граждан Пермского края к культурным ценностям;
- повышение уровня государственной охраны объектов культурного наследия в рамках полномочий органов управления Пермского края.
Реализация предложенных мероприятий будет способствовать формированию культурной среды, отвечающей растущим потребностям общества, повышению качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культурного наследия. Сфера культуры сможет занять достойное место в формировании комфортной среды жизнедеятельности территорий Пермского края.
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 21.07.2014) // СПС «Консультант Плюс».
2. Градостроительный кодекс РФ: Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ в (ред. от 03.08.2018) // СПС «Консультант Плюс».
3. Гражданский кодекс РФ: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) // СПС «Консультант Плюс».
4. Земельный кодекс РФ: Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) // СПС «Консультант Плюс».
5. Об архитектурной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.11.1995 № 169-ФЗ (в ред. от 19.07.2011) // СПС «Консультант Плюс».
6. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации: Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) // СПС «Консультант Плюс».
7. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (в ред. от 31.12.2017) // СПС «Консультант Плюс».
8. Основы законодательства Российской Федерации о культуре: утверждены ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1 (в ред. 05.12.2017) // СПС «Консультант Плюс».
9. О федеральной целевой программе «Культура России (2012 - 2018 годы)»: Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 № 186 (в ред. от 09.11.2018) // СПС «Консультант Плюс».
10. Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 г. №1828 Об особенностях участия добровольцев (волонтёров) в работах по сохранению ОКН, включённых в единый государственный реестр ОКН (памятников истории и культуры) народов РФ, или выявленных ОКН.
11. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края: Закон Пермского края от 07.07.2009 № 451-ПК (в ред. от 04.07.2018)
12. О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения: Распоряжение Губернатора Пермской области от 05.12.2000 № 713-р (в ред. 22.05.2014) // СПС «Консультант Плюс».
13. Об утверждении государственной программы Пермского края «Пермский край - территория культуры»: Постановление Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1317-п (в ред. от 21.11.2018) // СПС «Консультант Плюс».
14. Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Пермского края: Постановление Правительства Пермского края от 07.05.2015 № 281-п (в ред. от 25.12.2018) // СПС «Консультант Плюс».
15. Об утверждении Порядка проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, расположенных на территории Пермского края: Постановление Правительства Пермского края от 22.01.2013 № 23-п (в ред. от 20.12.2017) // СПС «Консультант Плюс».
16. Положение о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края: Постановление Правительства Пермского края от 19.04.2017 № 260-п // СПС «Консультант Плюс».
17. Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Пермского края: Приказ Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 26.07.2017 № СЭД-55-01-05-118 (в ред. от 29.10.2018) // СПС «Консультант Плюс».
Специальная литература
18. Абанкина Т.В. Многоканальное финансирование культуры и искусства: зарубежный опыт // Журнал новой экономической ассоциации. 2016. № 2. С. 138 - 141.
19. Анисимов Г.Г. Охрана памятников истории и культуры. М.: Проспект, 2014. 192 с.
20. Базаржапов В., Арьянов А. Памятники истории и культуры как культурно-исторический феномен. Улан-Удэ: Издательство ВСГТУ, 2015. 24 с.
21. Варламова Т.Н. Культурное наследие как объект социальной защиты. М.: Издательство РГСУ, 2017. 132 с.
22. Карнаухова Л.Л., Сичкарь Н.И. Культурное наследие и стратегии регионального развития. Красноярск: Гротеск, 2015. 246 с.
23. Кулемзин А.М. Охрана памятников в России (теория, история, методика). Кемерово: Издательство КемГУ, 2013. 287 с.
24. Миронова Т.Н. Сохранение культурного и природного наследия как главная черта культурной политики стран Европейского региона // Знание. Понимание. Умение. 2016. № 2. С. 41 - 45.
25. Музычук В.Ю. Государственная поддержка культуры: ресурсы, механизмы, институты. С-Пб.: Нестор - История, 2013. 280 с.
26. Охрана наследия за рубежом: опыт прошлого и современные проблемы / Отв. ред. Р.А. Мнацаканян. М.: Издательство РНИИ культурного и природного наследия, 2015. 144 с.
27. Охрана памятников и вопросы истории русской архитектуры / Сост. М.П. Тублин и А.Г. Раскин. М.: Эксмо, 2015. 157 с.
28. Полякова М.А. Охрана культурного наследия России. М.: Дрофа, 2015. 271 с.
29. Рипкема Д. Экономика исторического наследия. М.: Билдинг Медиа Груп, 2014. 156 с.
30. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. С-Пб.: Питер, 2017. 336 с.
31. Фахрутдинова А.З. Управление социальной сферой. Новосибирск: Издательство СибАГС, 2015. 192 с.
32. Формозов А.А. Русское общество и охрана памятников культуры. М.: Инфра - М, 2017. 112 с.
33. Шахмалов Ф.Н. Основы теории государственного управления. М.: Экономика, 2016. 518 с.
34. Bleyon J.B. Urbanisme et protection des sites: la sauvegarde du patrimoine architectural et urbain // La rev. Аdministrative. 2015. № 197. Р. 477 - 484.
35. Rypkema D. Economics and the Built Cultural Heritage / Heritage and Beyond. Strasbourg: Council of Europe Publishing, 2017. Р. 113 - 127.
Электронные ресурсы
36. Официальный сайт Администрации г. Березники [Электронный ресурс]. URL: https://admbrk.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
37. Официальный сайт Администрации г. Гремячинска [Электронный ресурс]. URL: http://www.gremokrug.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
38. Официальный сайт Администрации г. Губахи [Электронный ресурс]. URL: http://gubakhaokrug.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
39. Официальный сайт Администрации г. Кизела [Электронный ресурс]. URL: http://www.kizelraion.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
40. Официальный сайт Администрации г. Кудымкара [Электронный ресурс]. URL: https://www.admkud.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
41. Официальный сайт Администрации г. Лысьвы [Электронный ресурс]. URL: http://adm-lysva.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
42. Официальный сайт Администрации г. Соликамска [Электронный ресурс]. URL: http://adm.solkam.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
43. Официальный сайт Администрации г. Чайковского [Электронный ресурс]. URL: http://xn--80aafydcbdb8aegxk8f.xn--p1ai/ (дата обращения 10.04.2019).
44. Официальный сайт Администрации ЗАТО Звездный [Электронный ресурс]. URL: http://zvezdny.permarea.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
45. Официальный сайт Александровского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: https://aleksraion.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
46. Официальный сайт Бардымского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://barda-rayon.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
47. Официальный сайт Березовского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://berra.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
48. Официальный сайт Большесосновского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://bsosnovsky.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
49. Официальный сайт Верещагинского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://veradm.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
50. Официальный сайт Гайнского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://www.gainy.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
51. Официальный сайт ГКБУК «Пермский краевой научно-производственный центр по охране памятников (объектов культурного наследия)» [Электронный ресурс]. URL: http://kcop.ru/ (дата обращения 02.03.2019).
52. Официальный сайт Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://nasledie.permkrai.ru/ (дата обращения 02.03.2019).
53. Официальный сайт Добрянского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://dobrraion.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
54. Официальный сайт Еловского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://adminelovo.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
55. Официальный сайт Карагайского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://karagai.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
56. Официальный сайт Кишертского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://kishert.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
57. Официальный сайт Косинского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://www.kosa.permkrai.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
58. Официальный сайт Кочевского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://admkochevo.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
59. Официальный сайт Красновишерского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: https://permkrai.ru/program/district/?id=17 (дата обращения 10.04.2019).
60. Официальный сайт Кудымкарского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://kudraion.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
61. Официальный сайт Куединского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://www.admkueda.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
62. Официальный сайт Кунгурского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://kungur.permarea.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
63. Официальный сайт МАУК «Городской центр охраны памятников» г. Перми [Электронный ресурс]. URL: http://perm-gcop.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
64. Официальный сайт Министерства культуры Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://mk.permkrai.ru/ (дата обращения 02.03.2019).
65. Официальный сайт Министерства культуры РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.mkrf.ru/ (дата обращения 02.03.2019).
66. Официальный сайт Нытвенского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://nytva.permarea.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
67. Официальный сайт Пермского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://www.permraion.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
68. Официальный сайт Сивинского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://www.sivaperm.ru/index.html (дата обращения 10.04.2019).
69. Официальный сайт Соликамского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://solikamsk.permarea.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
70. Официальный сайт Уинского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://uinsk.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
71. Официальный сайт Усольского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://www.usolie-raion.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
72. Официальный сайт Частинского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: https://www.xn--80aqaedod2acci1d.xn--p1ai/ (дата обращения 10.04.2019).
73. Официальный сайт Чердынского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://cherdyn.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
74. Официальный сайт Чернушинского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://chernadmin.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
75. Официальный сайт Юрлинского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://adm-urla.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
76. Официальный сайт Юсьвинского муниципального района Пермского края [Электронный ресурс]. URL: http://admuswa.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
77. Публичная кадастровая карта [Электронный ресурс]. URL: https://pkk5.rosreestr.ru/ (дата обращения 10.04.2019).
78. Официальный сайт Министерство культуры Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://www.mkrf.ru/about/national-project/about-project/ (дата обращения 18.03.2020).
79. Официальный сайт Рускультпроект [Электронный ресурс]. URL: https://www.roskultproekt.ru/sites/default/files/2019-05/Презентационная (дата обращения 18.03.2020).
80. Официальный сайт Фестиваля восстановления исторической среды «Том Сойер Фест» [Электронный ресурс]. URL: http://tsfest.ru/ (дата обращения 18.03.2020).
Приложение
Объекты всемирного культурного наследия в РФ
Объекты, определенные ЮНЕСКО:
1. Трансграничный объект - Геодезическая дуга Струве (прибалтийские государства, Молдова, РФ, Беларусь, Норвегия, Швеция, Украина, Финляндия). Геодезическая дуга Струве включает геодезические «треугольники», заложенные П.Б. Струве, который с их помощью впервые измерил большую дугу земного меридиана;
2. Центр Санкт-Петербурга, сохранивший исторический облик с группой памятников, связанных с ним. Сюда относятся множество каналов, мостов, Адмиралтейство, Эрмитаж, Зимний и Мраморный дворцы.
3. Кижский погост расположен в Карелии на островах Онежского озера. Здесь находятся две деревянные церкви 18 в. и деревянная колокольня 19 в.
4. Красная площадь с расположенным на ней Кремлем в Москве.
5. Памятники истории Великого Новгорода и пригорода с множеством средневековых памятников, монастырей, церквей.
6. Комплекс истории и культуры Соловецких островов. Здесь расположен крупнейший на севере монастырь, построенный в 15 в., а также церкви 16 - 19 вв.
7. Памятники, сделанные из белого камня и расположенные в Суздале и во Владимире, состоящие из множества культовых зданий 12 - 13 вв.
8. Троице-Сергиевая Лавра (архитектурный ансамбль) - монастырь с чертами крепости. В Успенском соборе расположена гробница Б. Годунова. В лавре расположена икона А. Рублева «Троица».
9. Церковь Вознесения (Коломенское, Москва) - одна из первых церквей, в которой шатер сделан из камня, что повлияло на последующее развитие церковной архитектуры в стране.
10. Кремль в Казани - комплекс истории и архитектуры. Здесь расположены несколько исторических зданий 16 - 19 вв. Гражданские сооружения соседствуют с православными и мусульманскими храмами.
11. Ферапонтов монастырь (ансамбль) - монастырский комплекс 15 - 17 вв. в Вологодской области.
12. Дербент с крепостными стенами, Старый город и Цитадель - был стратегически важным объектом до 19 в.
13. Новодевичий монастырь (ансамбль) был создан в 16 - 17 вв. и входил в оборонную систему Москвы. Относится к шедеврам русского зодчества, сюда помещались представительницы Романовых, где были пострижены и затем погребены, а также представительницы знатных боярских и дворянских родов.
14. Ярославль (исторический центр) имеет множество церквей 17 в., Спасский монастырь 16 в.
15. Булгарский комплекс расположен на берегах Волги южнее Казани. Представляет собой свидетельство существования в 12 - 15 вв. города Булгар. Здесь прослеживается историческая преемственность и отличие различных культур.
16. Херсонес Таврический с хорой расположен на территории Крыма, был уничтожен в 14 в., после чего был скрыт под землей, в 19 в. начались его раскопки.
Форма заполнения документа для потенциальных собственников / пользователей объектов культурного наследия Пермского края по направлению «Памятник ищет хозяина»
№п / п |
Параметры |
Характеристики |
Показатели |
|
|
1 |
Адрес, основ-ные характе-ристики |
Наименование объекта культурного наследия |
||
|
Адрес |
||||
|
Общая площадь объекта, кв. м. |
||||
|
Здание (помещения в здании): кадас-тровый (условный) номер |
||||
|
Состояние объекта |
||||
|
Земельный участок: кадастровый но-мер, площадь, вид разрешенного испо-льзования |
||||
|
2 |
Характерис-тика здания |
Этажность |
||
|
Год (время) постройки |
||||
|
Стены (кирпичные, деревянные, сме-шанные) |
||||
|
Наличие / отсутствие инженерных се-тей |
||||
|
3 |
Транспортная доступность |
Удаленность от г. Перми |
||
|
Удаленность от районного центра |
||||
|
Состояние подъездных путей (асфальт, щебень, грунт и т. п.) |
||||
|
4 |
Подлежат обязательно-му сохране-нию |
Реквизиты нормативного правового акта, иного документа, содержащего описание предмета охраны |
||
|
Охранное обязательство |
||||
|
5 |
Инфраструк-тура в радиу-се 500 м |
Объекты торговли и общественного питания |
||
|
Салоны красоты, бытовое обслужива-ние |
||||
|
Объекты здравоохранения |
||||
|
Учебные заведения (школьные / дош-кольные) |
||||
|
Объекты культуры и спорта |
||||
|
6 |
Права, обре-менения, ог-раничения, условия |
Правообладатель объекта |
||
|
Условия предоставления объекта (при-ватизация, аренда, концессия) |
||||
|
Проектная документация, обязатель-ная к реализации |
||||
|
Функциональное назначение объекта |
||||
|
Прочие ограничения |
||||
|
7 |
Инвестици-онная прив-лекательность |
Информация на усмотрение правооб-ладателя |
||
|
8 |
Контактные данные |
Для оперативного уточнения информа-ции, будут размещены в сети Интернет |
||
Дополнительно присылается в электронном виде:
- актуальное фото 1: общий вид;
- актуальное фото 2: интерьер;
- координаты объекта (широта / долгота);
- копия технического (кадастрового) паспорта объекта.
Информация о результатах проверок, проведенных Инспекцией за 4 квартал 2018 г.
№п / п |
Сроки про-ведения про-верок |
Наименование прове-ряемых лиц |
Тема (предмет, цель проверок) |
Результаты осуществ-ления надзорных меро-приятий |
|
|
1 |
14.09.2018 - 11.10.2018 |
ПАО «Уралкалий» |
Соблюдение за-конодательства в сфере охраны объектов культу-рного наследия |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Выписано предпи-сание об устранении нарушений |
|
|
2 |
20.09.2018 -17.10.2018 |
МБУК «Кунгурский историко-архитектур-ный и художествен-ный музей - заповед-ник» |
Соблюдение за-конодательства в сфере охраны объектов культу-рного наследия |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Выписано предпи-сание об устранении нарушений |
|
|
3 |
07.09.2018 - 25.09.2018 |
ФГБОУ ВО «Российс-кая академия живопи-си, ваяния и зодчества Ильи Глазунова» |
Исполнение пре-дписания об уст-ранении выяв-ленного наруше-ния, выданного ранее |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Выписано предпи-сание об устранении нарушений. Составлен протокол об админист-ративном правонаруше-нии |
|
|
4 |
24.09.2018 - 05.10.2018 |
Местная религиозная организация - правос-лавный Приход храма в честь Святой Трои-цы п. Пожва Юсьвин-ского района Пермс-кого края Кудымкарс-кой Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриа-рхат) |
Соблюдение за-конодательства в сфере охраны объектов культу-рного наследия |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Выписано предпи-сание об устранении нарушений |
|
|
5 |
03.10.2018 - 17.10.2018 |
ГБПОУ «Кунгурский центр образования № 1» |
Исполнение пре-дписания об уст-ранении выяв-ленного наруше-ния, выданного ранее |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Выписано предпи-сание об устранении нарушений. Составлен протокол об админист-ративном правонаруше-нии |
|
|
6 |
15.10.2018 - 29.10.2018 |
ООО «Ямская» |
Исполнение пре-дписания об уст-ранении выяв-ленного наруше-ния, выданного ранее |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Выписано предпи-сание об устранении нарушений. Составлен протокол об админист-ративном правонаруше-нии |
|
|
7 |
19.10.2018 - 16.11.2018 |
ООО «Новая недви-жимость» |
Соблюдение за-конодательства в сфере охраны объектов культу-рного наследия |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Выписано предпи-сание об устранении нарушений |
|
|
8 |
17.10.2018 - 19.10.2018 |
ООО «Все для Вас» |
Исполнение пре-дписания об уст-ранении выяв-ленного наруше-ния, выданного ранее |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Выписано предпи-сание об устранении нарушений. Составлен протокол об админист-ративном правонаруше-нии |
|
|
9 |
20.11.2018 - 27.11.2018 |
ФГБОУ ВО «Уральс-кий государственный университет путей со-общения» |
Исполнение пре-дписания об уст-ранении выяв-ленного наруше-ния, выданного ранее |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Выписано предпи-сание об устранении нарушений. Составлен протокол об админист-ративном правонаруше-нии |
|
|
10 |
16.11.2018 - 30.11.2018 |
ГБУЗ Пермского края «Косинская централь-ная районная больни-ца» |
Исполнение пре-дписания об уст-ранении выяв-ленного наруше-ния, выданного ранее |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Выписано предпи-сание об устранении нарушений. Составлен протокол об админист-ративном правонаруше-нии |
|
|
11 |
20.11.2018 - 27.11.2018 |
ФГБОУ ВО «Уральс-кий государственный университет путей со-общения» |
Исполнение пре-дписания об уст-ранении выяв-ленного наруше-ния, выданного ранее |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Выписано предпи-сание об устранении нарушений. Составлен протокол об админист-ративном правонаруше-нии |
|
|
12 |
23.11.2018 - 06.12.2018 |
Физическое лицо |
Исполнение пре-дписания об уст-ранении выяв-ленного наруше-ния, выданного ранее |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Составлен прото-кол об административ-ном правонарушении |
|
|
13 |
22.11.2018 - 29.11.2018 |
МБУ «Чердынский краеведческий музейим. А.С. Пушкина» |
Исполнение пре-дписания об уст-ранении выяв-ленного наруше-ния, выданного ранее |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Составлен прото-кол об административ-ном правонарушении |
|
|
14 |
29.11.2018 - 26.12.2018 |
ФКП «Российская го-сударственная цирко-вая компания» |
Соблюдение за-конодательства в сфере охраны объектов культу-рного наследия |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Выписано предпи-сание об устранении нарушений |
|
|
15 |
27.11.2018 - 10.12.2018 |
МАОУ ДО «Очерская детская школа искус-ств» |
Исполнение пре-дписания об уст-ранении выяв-ленного наруше-ния, выданного ранее |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Составлен прото-кол об административ-ном правонарушении |
|
|
16 |
28.11.2018 - 11.12.2018 |
ФГБОУ ВО «Пермс-кий государственный национальный иссле-довательский универ-ситет |
Исполнение пре-дписания об уст-ранении выяв-ленного наруше-ния, выданного ранее |
Выявлены нарушения обязательных требова-ний. Выписано предпи-сание об устранении нарушений. Составлен протокол об админист-ративном правонаруше-нии ... |
Подобные документы
Понятие объекта культурного наследия. Цели, задачи и принципы государственной охраны объектов культурного наследия. Права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации в области сохранения и использования объектов культурного наследия.
реферат [36,0 K], добавлен 15.02.2012Понятие объекта культурного наследия, основные цели, задачи и общие принципы его государственной охраны. Права и обязанности федеральных органов, органов местного самоуправления в области сохранения и использования объектов культурного наследия.
курсовая работа [27,7 K], добавлен 19.02.2012Охрана памятников истории и культуры — комплекс мер и мероприятий по их сохранению и защите; оценка ценности, реставрация. Правовое регулирование отношений в области использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
курсовая работа [32,7 K], добавлен 19.02.2012Понятия "материальная культура" и "духовное культурное наследие". Вопросы сохранности нематериального историко-культурного наследия. Составление обновляемого перечня нематериального культурного наследия, имеющегося на территории Республики Беларусь.
реферат [33,7 K], добавлен 24.08.2012Понятие и состав категории земель особо охраняемых территорий и объектов. Категория земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения. Особо ценные земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия.
реферат [28,5 K], добавлен 21.12.2009Кладовые операции и памятники юридической направленности. Стратегия сохранения и нормативно-правовая база охраны культурного наследия юридических памятников. Формирование единой базы данных. Значение правового и культурного наследия Санкт-Петербурга.
курсовая работа [31,4 K], добавлен 28.02.2009Теория и понятие культурной политики. Нормативно-правовые основы реализации современной государственной культурной политики. Проблемы функционирования органов государственной власти в отрасли культуры в Ульяновской области и основные пути их решения.
курсовая работа [80,8 K], добавлен 19.05.2014Определение статуса объектов (памятников) всемирного наследия в нормативных актах внутреннего законодательства и в международных соглашениях. Обязательное прохождение памятником-номинантом теста на подлинность. Историко-культурное наследие Беларуси.
статья [30,4 K], добавлен 20.10.2012Значение института государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Особенности осуществления государственной регистрации аренды недвижимого имущества, найма жилого помещения, безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия.
дипломная работа [142,2 K], добавлен 13.01.2018Организационно-правовые основы государственного управления в социально-культурной сфере, полномочия федеральных органов государственной власти, субъектов РФ и местного самоуправления. Функции федерального архивного агентства, охрана культурного наследия.
контрольная работа [32,9 K], добавлен 27.11.2013Цели, задачи, принципы и средства новой культурной политики России. Российская культурная политика в контексте глобализации, регионализации, локализации. Концепция проекта документа "Основы государственной культурной политики" от 16 мая 2014 года.
контрольная работа [34,7 K], добавлен 19.10.2014Законодательство как средство проведения государственной политики в сфере социально-культурного (духовного) строительства. Концепция развития законодательства Украины, его адаптация в социально-культурной (духовной) сфере к международным требованиям.
реферат [20,1 K], добавлен 13.06.2011Защита культурного наследия договором международного права. Обычные нормы, роль международных организаций. Военно-гражданское сотрудничество. Реализация мер по защите культурных ценностей на национальном уровне. Обучение и особенности подготовки кадров.
реферат [19,0 K], добавлен 10.12.2015Правовые основы функционирования органов Федеральной службы охраны РФ. Характеристика оперативно-розыскной деятельности, как разновидности полномочий ФСО России. Анализ функций и объектов государственной охраны и правоотношений, возникающих в этой сфере.
курсовая работа [42,0 K], добавлен 27.04.2010Понятие общественной нравственности ее соотношение с культурным наследием. Объективные и субъективные признаки уничтожения или повреждения памятников истории и культуры. Квалификация данных преступлений, их отграничения от других смежных составов.
дипломная работа [104,0 K], добавлен 10.07.2017Защита объектов культурного наследия и обеспечение права гражданина на доступ к культурным ценностям с точки зрения Конституционного права. Изучение законодательства, разграничивающего полномочия в вышеназванной сфере между федерацией и ее субъектами.
курсовая работа [46,4 K], добавлен 04.10.2011Основные проблемы, связанные с правовым регулированием порядка передачи имущества религиозного назначения религиозным организациям. Регулирование вопросов, связанных с объектами культурного наследия. Финансирование реставрации объектов недвижимости.
курсовая работа [77,6 K], добавлен 01.07.2014Понятие государственной собственности РФ. Классификация объектов государственной собственности по признакам, определяющим специфику управления. Основные обязанности органов государственной власти по вопросам управления государственным имуществом.
реферат [26,9 K], добавлен 07.02.2010Понятие и содержание охраны государственной границы. Административно-правовой режим охраны границы Особенности режима Государственной границы. Пограничный режим, режим в пунктах пропуска через границу. Особые полномочия пограничный войск, войск ПВО и ВМФ.
контрольная работа [25,1 K], добавлен 26.06.2010Основные положения правового режима использования земель водного транспорта. Охрана водных объектов как система мероприятий, направленных на их сохранение и восстановление. Требования по охране водных объектов, объекты и субъекты данных отношений.
реферат [19,9 K], добавлен 17.11.2014
