Размещено на http://www.allbest.ru/

ПЕРМСКИЙ ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»

Социально-гуманитарный факультет

Выпускная квалификационная работа - БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА

Проблемы правового регулирования вопросов, связанных с домашним насилием, в РФ и иностранных государствах

студента образовательной программы бакалавриата «Юриспруденция»

по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция

Сухова Арина Григорьевна

Пермь, 2020 год

Оглавление

• Введение
• Глава 1. Понятие «домашнего насилия» и его характеристики
• 1.1 Понятие и признаки домашнего насилия
• 1.2 Виды, формы и причины домашнего насилия
• Глава 2. Домашнее насилие по законодательству зарубежных государств и в международном праве: ответственность и превенция
• 2.1 Правовое регулирование противодействия домашнему насилию за рубежом
• 2.2 Роль международных межправительственных и неправительственных организаций в предупреждении насилия и помощи жертвам преступлений
• Глава 3. Противодействие домашнему насилию в современной России
• 3.1 Нормативно-правовое регулирование противодействия домашнему насилию в РФ
• 3.2 Проблема соблюдения баланса частных и публичных интересов при противодействии домашнему насилию
• 3.3 Анализ проекта Федерального закона "О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации"
• Заключение
• Список использованных источников
• Приложение

Введение

Домашнее насилие, насилие в семье, семейное насилие, бытовое насилие. Все эти слова вызывают определенные ассоциации у каждого, кто их слышит. Безусловно, жертвой домашнего насилия может стать любой член семьи, однако как на международном, так и на национальном уровне проблема домашнего насилия связывается, в первую очередь, с насилием в отношении женщин и детей.

В современной России проблема насилия в семье является отражением «нездоровой социально-нравственной атмосферы» [Жигунова, Пономаренко, 2015, с. 137]: институт семьи находится в кризисном состоянии, что проявляется, в том числе, в учащении случаев жестокости и насилия в семье. Декриминалиция побоев в 2017 году, отсутствие федерального закона «О домашнем насилии», который бы детально регулировал вопросы предупреждения и противодействия данному явлению, а нередко и халатное отношение представителей органов власти к жертвам домашнего насилия - все это осложняет привлечение причинившего вред к ответственности и ослабляет гарантии неприкосновенности личности.

Актуальность темы исследования обусловлена ее значимостью для современного общества в целом. Благополучие семьи напрямую влияет на благополучие общества, а сохранение и поддержка института семьи являются приоритетными направлениями политики правового государства.

К сожалению, в Российской Федерации тема домашнего насилия в течение длительного времени находилась вне зоны государственного и общественного интереса. Однако сложившаяся ситуация меняется, в том числе, благодаря активной роли правозащитных организаций, общественных деятелей и ученых-юристов. Именно они обратили внимание на все возрастающую остроту и важность данной проблемы. Тема бытового насилия является социально значимой, так как семья - это фундамент государства и общества. А насилие в семье является разрушением этого фундамента, что, в свою очередь, негативно сказывается на общем благосостоянии государства.

Кроме того, стоит обратить внимание и на правовую значимость исследуемой темы. В настоящее время в Российской Федерации отсутствуют эффективные механизмы противодействия домашнему насилию. Проявление насилия в семье в различных его формах приобрело угрожающие масштабы, а последствия являются негативными как для общества в целом, так и для отдельных граждан. Так, мужчины и женщины, пережившие домашнее насилие или находящиеся в ситуации, потенциально угрожающей применением насилия, испытывают чувство страха за собственную жизнь. К последствиям насилия можно отнести посттравматические стрессовые расстройства, личностные нарушения психики, девиантное сексуальное поведение, алкоголизм, наркомания. В свою очередь, ребенок, наблюдающий насилие в семье, воспринимает его как норму, что может привести к тому, что он в будущем может воспроизвести данную модель поведения в своей собственной семье. В результате циклы насилия могут повторяться из поколения в поколение.

В 1989 году Комитет по ликвидации насилия в отношении женщин рекомендовал государствам-участникам Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года вести статистику случаев насилия в отношении женщин, дифференцировав их по видам (семейное насилие, насилие на работе и т. д.). По данным ВОЗ на ноябрь 2017 года на основе имеющихся данных из более чем из 80 стран, примерно 35% женщин по всему миру на протяжении своей жизни подвергаются физическому или сексуальному насилию со стороны интимного партнера [Насилие в отношении женщин, 2017]. В Российской Федерации 40% всех тяжких насильственных преступлений совершается в семье [Пояснительная записка к законопроекту №1183390-6, 2016]. Согласно официальной статистике МВД России, за период с января по сентябрь 2019 года в России совершено 15 381 преступление в отношении женщин в сфере семейно-бытовых отношений [В МВД назвали число пострадавших от домашнего насилия женщин, 2019].

За весь период 2018 года эти показатели составили 21 390 преступлений. Согласно официальной статистике МВД России, только за первое полугодие 2015 зарегистрировано 25 832 преступления данной категории (в 2014 году - более 135 000 преступлений против здоровья граждан на бытовой почве, в семье было совершено почти 42 000 указанных преступлений; в 2013 году - от преступных посягательств погибли 9 100 женщин, 11 300 женщин получили тяжкий вред здоровью. По официальной статистике в 2013 году 89 тыс. несовершеннолетних стали жертвами преступных посягательств, из них около 2 000 погибли, а примерно 3 600 получили телесные повреждения) [Пояснительная записка к законопроекту №1183390-6, 2016]. Кроме того, согласно данным, приведенным федеральным статистическим наблюдением "Сведения о лицах, обратившихся в учреждения социального обслуживания населения" за 2015 год в кризисные центры, действующие в субъектах РФ, за помощью обратилось 55 600 женщин, 11 600 мужчин, 17 600 девочек, 17 300 мальчиков (в 2014 году - 111 000, из них - 68 300 женщин, 6 800 мужчин, 17 900 девочек, 17 800 мальчиков) [Там же]. Таким образом, статистика показывает, что в РФ происходит ежегодное снижение случаев домашнего насилия. Однако с учетом некоторых факторов, таких как высокая латентность данного вида противоправных действий, декриминалиция побоев, отсутствие эффективных механизмов предупреждения домашнего насилия в РФ, говорить об успешном противодействии исследуемому явлению преждевременно.

Что касается анализа законодательства зарубежных государств, то многие государства стремятся не только формально закрепить предписания международных конвенций, но и на практике реализовывать рекомендуемые меры и способы, касающиеся предупреждения и борьбы с домашним насилием.

Применение мер защиты в сфере семейных отношений необходимо, так как они помогают предотвратить возможные преступления в будущем, а главное - защитить человека, не способного противостоять насилию в силу того, что он является физически более слабой стороной.

Проблема исследования. Сложность соблюдения баланса частных и публичных интересов при противодействии домашнему насилию, а также несовершенство нормативно-правового регулирования противодействия домашнему насилию в РФ и зарубежных государствах.

Степень изученности темы. Степень разработанности данной проблемы в зарубежной и отечественной науке достаточно велика. Ей посвящены такие работы, как статья Х. Хельбернд и К. Винерс «Насилие в отношении женщин в домашних условиях - последствия, необходимость защиты и потребность в защите» (нем.: Gewalt gegen Frauen im hдuslichen Bereich - Gesundheitliche Folgen, Versorgungssituation und Versorgungsbedarf) [Hellbernd, Wieners, 2005, p. 133-148], а также статья Зайферта Д., Хайнемана А. и Пюшеля К. «Женщины и дети как жертвы домашнего насилия» (нем.: Frauen und Kinder als Opfer hдuslicher Gewalt) [Seifert, Heinemann, Pьschel, 2013, p. 466-471]. В российской науке исследованием данного вопроса занимались сотрудники Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ - Власов И. С. , Голованова Н. А. , Артемов В. Ю. и др., авторы такой монографии, как «Домашнее насилие по законодательству зарубежных стран: ответственность и превенция» [Голованова, Артемов и др., 2013, 383 с.]. Также вклад в изучение вопроса внес Очередько В.П., д.ю.н., соавтор статьи «Нормативно-правовое регулирование противодействия семейному насилию в современной России» [Очередько, Харламов, 2016, с. 129-133]. Кроме того, данный вопрос стал темой статьи Жиляевой С.К. и Красовой А.А. «Проблемные вопросы семейно-бытового насилия в отношении женщин и детей» [Жиляева, Красова, 2019, с. 30-33]. Статьи ученых-психологов (например, Лотовой И.П., Ореховой Е.Я. «Борьба с насилием и жестокостью в отношении женщин: опыт Франции» [Лотова, Орехова, 2015, с.110-115]; Саламова С.Я. «Домашнее насилие в современной России: общая характеристика» [Саламова, 2018, с. 129-138]) также помогают детально разобраться в теме исследования.

Объект исследования - домашнее насилие как правовое и социальное явление, непосредственно акты в данной сфере, а также отношения между субъектами государственной власти, жертвами и виновниками домашнего насилия.

Предметом исследования являются нормы национального, зарубежного и международного права, регулирующие вопросы, связанные с противодействием домашнему насилию, включая меры по его предупреждению, в том числе Российской Федерации; правореализационная практика, а также статьи и монографии ученых, исследующих данную сферу.

Цель - исследование проблемы домашнего насилия в современном обществе с юридической точки зрения, в том числе на основе сравнительного анализа мер противодействия домашнему насилию на примере опыта РФ и ряда зарубежных государств, как европейских, так и азиатских, а также США.

Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:

1. Исследовать современное состояние проблемы домашнего насилия в РФ;

2. Проанализировать понятие, признаки, виды и формы домашнего насилия;

3. Рассмотреть нормативно-правовое регулирование противодействия домашнему насилию в современной России и изучить зарубежный опыт противодействия домашнему насилию на примере Германии и Франции;

4. Определить проблемы, возникающие в рамках рассматриваемых вопросов и предложить возможные варианты их решения.

Методология исследования. В основу методологии исследования были положены два метода: метод анализа и метод толкования юридических актов. Метод анализа является базовым. Он будет использован для изучения правового регулирования института домашнего насилия и приемов и способов противодействия ему, а также рассмотрения статистических данных. В качестве дополнительного метода был выбран метод толкования юридических актов, который позволит осмыслить изучаемые правовые источники в их взаимосвязи. Кроме того, для работы необходим сравнительно-правовой метод, для выявления различий в механизмах регулирования вопросов, связанных с домашним насилием, в национальном и международном праве. В курсовой работе использовались и некоторые иные методы научного познания.

Характеристика значимости исследования заключается в том, что комплексных исследований проблемы регулирования вопросов домашнего насилия в РФ и зарубежных государств в настоящее время не проведено. В настоящей научно-исследовательской работе сделана попытка изучить причины насилия в семье и провести компаративный анализ методов противодействия домашнему насилию. Что касается практической значимости исследования, то по его итогам будет известно, какие положения стоит включить в ФЗ «О противодействии домашнему насилию в РФ», а также какими дополнительными функциями стоит наделить органы государственном власти.

Структура. Научно-исследовательская работа состоит из введения, 3 глав, 7 параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.

Некоторые положения исследования отражены в научных публикациях. Статья на тему «К вопросу об определении понятия «домашнее насилие»» была опубликована в сборнике «II Международной научной студенческой конференции «Современные правовые проблемы: взгляд студентов», организованной СГЮА. Также статья на тему «К вопросу о противодействии домашнему насилию за рубежом» принята к опубликованию в сборнике международной научно-практической конференции "Эволюция российского права", организованной УрГЮУ.

Глава 1. Понятие «домашнего насилия» и его характеристики

1.1 Понятие и признаки домашнего насилия

В последнее время тема домашнего насилия, ранее широко не обсуждавшаяся, стала объектом исследований международных организаций либо в качестве отдельной, либо как часть более общей темы насилия против женщин и детей. Так, в частности, тема домашнего насилия обсуждалась в рамках доклада ВОЗ 2003 г. «Насилие и его влияние на здоровье. Доклад о ситуации в мире» [Этьенн, и др., 2003, 369 с.]; доклада Всемирного Банка 2005 года на тему «Предотвращение насилия на гендерной почве и реакция на него в странах со средним и низким уровнем доходов - общий обзор и анализ» [Аналитический доклад Всемирного банка, 2005]; доклада Генерального секретаря, состоявшийся 6 июля 2006 г. на заседании Генеральной Ассамблеи ООН на тему «Углубленное исследование, посвященное всем формам насилия в отношении женщин» [Доклад Генерального секретаря ООН тему «Углубленное исследование, посвященное всем формам насилия в отношении женщин», 2006]; а также принятых Генеральной Ассамблеей ООН в июле 2010 г. «Обновленных Типовых стратегий и практические меры по искоренению насилия в отношении женщин в области предупреждения преступности и уголовного правосудия» [Обновленные Типовые стратегии и практические меры по искоренению насилия в отношении женщин, 2010, 24 с.].

Что же такое насилие над личностью? Согласно определению, выработанному Гаагской конференцией по международному частному праву, «в качестве насилия над личностью рассматриваются действия, не столько приравненные к преступному деянию, сколько предшествовавшие этим действиям или совершаемые независимо от преступлений (например, постоянное психическое угнетение личности)» [Доронина, Марышева, 2014, с. 77]. Согласно Общей Рекомендации Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW) № 19 о насилии в отношении женщин «насилие в отношении женщин представляет собой одну из форм дискриминации, которая серьёзно ограничивает возможности женщин в плане пользования правами и свободами на основе равенства с мужчинами» [Общая Рекомендация Комитета CEDAW № 19]. Схожие положения содержатся и в Пекинской декларации 1995 года [Пекинская декларация 1995 года]. Соответственно, личность необходимо защищать от всяких действий, являющихся насильственными.

Что касается насилия в семье, совершаемого рамках супружеских и детско-родительских отношений, то оно, безусловно, имеет свои особенности, ведь обидчик и жертва связаны родственными или иными близкими отношениями. А значит, психологические последствия для жертвы становятся еще более губительными.

Для более полного понимая сущности такого феномена, как «домашнее насилие», необходимо изучить определение данного понятия. На международном уровне определение исследуемого явления содержится в пункте b) статьи 3 Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (Стамбульской конвенции) 2011 года. Согласно данному определению под домашним насилием следует понимать «все акты физического, сексуального, психологического или экономического насилия, которые происходят в кругу семьи или в быту или между бывшими или нынешними супругами или партнерами, независимо от того, проживает или не проживает лицо, их совершающее, в том же месте, что и жертва» [Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, 2011]. В приведенном определении содержатся обязательные признаки домашнего насилия. Во-первых, под домашним насилием понимается «акт насилия». Акт, согласно определению, данному в Толковом словаре русского языка Ожегова С.И., представляет собой единичное действие [Ожегов, Шведова, 1992]. Следовательно, под актом домашнего насилия понимается даже единичное совершение насилия в отношении того или иного члена семьи. Во-вторых, домашнее насилие бывает нескольких видов - физическое, сексуальное, психологическое и экономическое. Чаще всего имеет место сочетание нескольких видов домашнего насилия - например, физического и психологического. В-третьих, условным местом совершения домашнего насилия назван «в кругу семьи» или «в быту».

Таким образом, виден расширительный подход к толкованию места совершения насилия. Можно предположить, что здесь содержится указание и на субъектов, совершающих акты домашнего насилия. Так, под кругом семьи, или просто семьей, понимается основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью [Большой энциклопедический словарь]. Однако стоит отметить, что «круг семьи» является достаточно широким понятием, которое не ограничивается лишь близкими родственниками. И, наконец, акт домашнего насилия может иметь место как между бывшими или нынешними супругами, так и между партнерами. Это важное уточнение имеет большое значение для правоприменительной практики - появляется возможность для привлечения к ответственности не только супруга или супруги, находящихся в браке, но и тех, кто брак уже расторг, а также тех, кто его еще не заключил.

Что касается национального уровня, то в тех государствах, где приняты специализированные законы о домашнем насилии, дано его легальное определение. Однако, что касается Российской Федерации, то учитывая отсутствие специального законодательства в данной сфере, определения понятия «домашнее насилие» следует искать лишь в доктрине. Следовательно, необходимо обратиться к доктринальным подходам к пониманию исследуемого явления.

По мнению Саламовой С.Я., «домашнее насилие - это использование как физической силы, так и иного давления (психологического, экономического), а также сексуального принуждения по отношению к членам семьи для подавления их воли и приобретения власти над ними» [Саламова, 2018, с. 130]. Автор данного определения перечисляет виды насилия, выделяет в качестве объектов насилия членов семьи, а также указывает на цель применения насилия. По мнению Агапова Е. П., насилие в семье - это «умышленное нанесение физического и/или психологического ущерба и страдания членам семьи, а также угрозы совершения подобных актов, принуждение и лишение личной свободы» [Муханова, 2017, с. 144]. То есть автор данного определения обращает внимание на то, что насилие бывает, в первую очередь, эмоциональным или физическим, и так же, как и автор предыдущего определения, называет членов семьи в качестве объектов применения насилия. Исследователь Р.Г. Петрова определяет домашнее насилие как «агрессивные и враждебные действия в отношении других членов семьи, в результате чего объект насилия может получить вред, травму, быть униженным или умереть» [Петрова, 2010]. Автор данного определения не выделяет конкретные виды семейного насилия, однако, указывает на последствия насильственных действий.

На основе анализа данных определений можно сделать следующие выводы: во-первых, авторы по-разному подходят к определению видов насилия; во-вторых, круг объектов ограничен членами семьи, однако, указания на то, кто является членом семьи, и отличается ли данное понятие от понятия «близкие родственники», которое закреплено на законодательном уровне, не содержится; наконец, лишь в одном из приведенных определений содержится указание на цель применения насилия. Таким образом, приведенные определения не дают полного представления о том, что же такое домашнее насилие.

Необходимо обратиться к опыту зарубежных стран, так как на настоящее время во многих государствах уже разработаны специальные законы по борьбе с домашним насилием. Так, согласно положениям Закона против насилия в отношении женщин, принятого в США в 1994 году, термин "насилие в семье" включает в себя тяжкое преступление или мелкое правонарушение, совершенное нынешним или бывшим супругом жертвы, лицом, с которым жертва имеет общего ребенка, лицом, которое сожительствует с жертвой или сожительствовало с ней, или любым другим лицом в отношении совершеннолетней или несовершеннолетней жертвы, которая защищена от действий этого лица в соответствии с законами о бытовом или семейном насилии данной юрисдикции [Violence Against Women Acts, 2006, p. 6]. В швейцарском законе о противодействии домашнему насилию указано, что «насилие в семье» происходит, когда лица в рамках существующих или расторгнутых семейных или брачных отношений осуществляется физическое, психологическое или сексуальное насилие, или существует угроза применения такого насилия [Bericht des Bundesrates zur Motion 09.3059 Heim, Eindдmmung der hдuslichen Gewalt, 2015, p. 5]. Согласно Закону о противодействии домашнему насилию в Китае, принятому в 2016 году, насилие в семье относится к «физическим, психологическим или иным нарушениям в отношениях между членами семьи, совершаемым с использованием таких методов, как избиение, удержание, нанесение увечий, ограничение физической свободы, а также повторяющиеся словесные оскорбления или запугивание» [Domestic Violence Law (China),2015].

Не менее важной категорией при изучении домашнего насилия являются категории «место совершения насилия» и «семейные отношения». Например, принятый в Испании Закон «О мерах по комплексной защите от гендерного насилия» 2004 г. толкует семейные отношения достаточно широко: под его действие подпадают не только отношения с супругом или бывшим супругом, но также и несупружеские отношения лиц, проживающих раздельно, романтические и сексуальные отношения, равно как и отношения между членами семьи или домохозяйства - старшими и младшими поколениями, кровными родственниками, лицами, проживающими совместно, а также несовершеннолетними или лицами с ограниченными возможностями, находящимися на попечении или под опекой [Голованова, 2013, с. 2]. Также в 2006 году в Бразилии был принят исторический Закон Марии да Пенья. Согласно его положениям под местом совершения домашнего насилия понимается «постоянное место пребывания людей, связанных или не связанных семейными узами» [Lei nє 11.340, 2006]. Семья, в свою очередь, определяется в статье 5 данного Закона как «община, сформированная отдельными лицами, которые связаны или считают себя связанными отношениями, объединились в силу побочных связей, родственных отношений или выраженного желания; и совершенное в рамках каких-либо интимных отношений» [Ibid.]. Согласно определению Э. Гиддэнса, британского социолога, директора Лондонской школы экономики, семья -- это группа людей, связанных прямыми родственными отношениями, взрослые члены которой принимают на себя обязательства по уходу за детьми [Гиддэнс, 2005]. Таким образом, существуют разные подходы к пониманию того, что же такое семья именно в рамках определения сторон домашнего насилия.

Таким образом, от государства к государству подходы к определению «домашнего насилия» различаются. В первую очередь, это связано с изначальным отношением к данному виду насилия как либо как к домашнему, либо как к исключительно семейному. Это определяет круг субъектов, которые могут быть привлечены к ответственности за совершение данного преступления. Также законодатели по-разному подходят к определению видов домашнего насилия - в некоторых законах они перечислены исчерпывающим образом, в некоторых нет. Стоит особо отметить шведский закон о противодействии домашнему насилию. В первом оценочном докладе ГРЕВИО в отношении Швеции дана положительная оценка тех мер, которые предпринимаются в данном государстве и которые свидетельствуют о приверженности делу предупреждения насилия в отношении женщин и борьбы с ним [Violence against women in Sweden, 2019].

Не менее важно и понимание того, кто может называться жертвой домашнего насилия. Жертвами домашнего насилия могут стать:

- супруга (супруг);

- сожительница (сожитель);

- дети (в том числе приемные);

- родители (в том числе приемные);

- бабушки, дедушки, внуки;

- тети, дяди;

- племянницы (племянники);

- иные родственники, являющиеся нетрудоспособными иждивенцами или ведущие с причиняющим насилие общее хозяйство [Саламова, 2018, с. 131].

Стоит также обратить внимание на такой признак домашнего насилия, как его цель. Эта цель выражается в подавлении воли жертвы и подчинение ее более сильной стороне, то есть в приобретении власти над жертвой. Под семейной властью принято понимать способность одного члена семьи изменять поведение или влиять на поведение других членов [Бадонов, 2017, с. 109]. В процессе насилия один человек навязывает себя, свои мысли другому, стремясь подчинить его своей воле и заставить поступить согласно его желаниям. Согласно определению К. С. Гаджиева, власть может быть получена как насильственными или ненасильственными средствами и методами [Гаджиев, 1994]. Подчиняться принуждению жертву заставляет боязнь негативных последствий.

На основании проведенного анализа можно выделить ряд признаков домашнего насилия. Во-первых, домашнее насилие - это совершение насильственного действия или угроза применения такого действия. Во-вторых, домашнее насилие бывает четырех видов - физическое, психологическое (эмоциональное), сексуальное и экономическое. Особым видом домашнего насилия по отношению к детям кроме перечисленных является также пренебрежение ребенком, то есть невыполнение родительских обязанностей по воспитанию, обеспечению получения детьми образования и защите прав и интересов детей [Саламова, 2018, с. 134]. В рамках конкретного вида могут быть выделены отдельные формы совершения того или иного действия. В-третьих, круг субъектов, на которые данный закон распространял бы свое действие, не целесообразно ограничивать только членами семьи или близкими родственниками. Ведь нередко насилию подвергаются и лица, не состоящие в зарегистрированном браке, но проживающие совместно.

Представляется целесообразным при разработке и принятии Закона «О домашнем насилии в РФ» аккумулировать существующие доктринальные отечественные и легальные зарубежные подходы к дефиниции домашнего насилия и на национальном уровне закрепить такое понятие, где были бы указаны все признаки домашнего насилия. В качестве примера можно привести следующее авторское определение: домашнее насилие - это реальное действие или угроза умышленного физического, психологического, сексуального или экономического воздействия со стороны одного лица по отношению к другому (жертве), с которым лицо состоит или состояло в браке, а также сожительствует или сожительствовало, состоит в родственных отношениях или ведет совместное хозяйство, с целью установления властных отношений и подчинения своей воле.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что на международном уровне определение понятия «домашнее насилие» содержится только в Стамбульской конвенции 2011 года, ратифицированной всего 34 государствами, причем Россия в число данных государств не входит. В закрепленном в ней определении указывается на 4 вида домашнего насилия, а также на тех субъектов, которые могут быть вовлечены в процесс домашнего насилия. В зарубежных государствах в течение того или иного периода времени или в отдельных законах, или в статьях уголовных или гражданских кодексов закреплено определение понятия «домашнего насилия», а также тесно связанного с них понятия «семейных отношений» или «круга семьи». Это, безусловно, облегчает дальнейшую правоприменительную работу. В отечественной правовой науке категория домашнего насилия на сегодняшний день недостаточно изучена. Отдельный законодательный акт, посвященный проблеме домашнего насилия, отсутствует, а в доктрине существуют различные подходы к определению данного понятия, однако, все они не учитывают те или иные особенности изучаемого явления. Стоит обратить внимание на значение слов, используемых в определении «домашнего насилия», в том числе с точки зрения их семантического анализа, чтобы исключить двойственное толкование отдельных слов и выражений. Представляется, что предложенное авторское определение исследуемого явления полным образом отражает его сущность. Следовательно, при регулировании вопроса о противодействии домашнему насилию необходимо учитывать опыт зарубежных государств к определению данного явления, а также специфику субъектов, которые подпадают под определение «круг семьи» или «близкие родственники».

1.2 Виды, формы и причины домашнего насилия

Для более глубокого понимания исследуемого явления стоит обратиться к изучению его видов, форм, а также причин совершения такого рода действий.

На международном уровне существует ряд документов, которые определяют виды домашнего насилия. Так, еще в 1994 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию об искоренении насилия в отношении женщин [Декларация A/RES/48/104, 1994]. Согласно положениям статьи 1 данной Декларации «насилие в отношении женщин означает любой акт насилия, совершенный на основании полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдания женщинам, а также угрозы совершения таких актов, принуждение или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни» [Ibid.]. Определение видов насилия, совершаемого в отношении женщин, произведено через перечисление того ущерба, которое такое насилие может повлечь, а именно физический, половой или психологический ущерб. В оригинальном тексте Декларации «половой ущерб» обозначен как «sexual harm», то есть речь идет именно о сексуальном насилии.

Уже в XXI веке в Рекомендациях Комитета министров государствам-членам Совета Европы Rec (2002) 5 о защите женщин от насилия насилие, имеющее место в семье или дома, представляет собой «физическую или психическую агрессию, эмоциональное или психологическое злоупотребление, изнасилование или сексуальное злоупотребление, инцест, изнасилование, совершенное супругом, постоянным или случайным партнером или сожителем, преступления, совершенные ради защиты чести, причинение увечий женским половым органам и сексуальные увечья и другая традиционная практика причинения вреда женщинам, такая как насильственные браки» [Rec 5, 2002]. В данном определении в одном ряду стоят виды и формы домашнего насилия, что затрудняет его понимание и вынуждает прибегнуть к логическому толкованию. Результатом толкования является понимание того, что согласно тексту данных Рекомендаций домашнее насилие бывает физическим, психическим и сексуальным.

В определении, данном в статье 3 Стамбульской конвенции 2011 года, упоминается уже о четырех видах домашнего насилия: физическом, сексуальном, психологическом и экономическом (««домашнее насилие» означает все акты физического, сексуального, психологического или экономического насилия <…> [Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, 2011]»). То есть в этом документе появляется вид домашнего насилия, который до этого не фигурировал в актах международного уровня, касающихся вопросов противодействия домашнему насилию - экономическое насилие. Стоит отметить, что общее число ратификаций данной Конвенции равно 34. Российская Федерация и Азербайджан, являясь членами Совета Европы, тем не менее, до сих пор остаются государствами, которые не подписали и не ратифицировали Стамбульскую конвенцию.

О тех же самых видах домашнего насилия идет речь и в Общих Рекомендациях Комитета CEDAW № 19 о насилии в отношении женщин 2017 года. Таким образом, можно сделать вывод о том, что на международном уровне с появлением Стамбульской конвенции выделяется четыре вида домашнего насилия - физическое, психическое, сексуальное и экономическое. Однако, принимая во внимание то, что Стамбульская конвенция является региональным международным договором, данное определение домашнего насилия и выделяемые в нем виды домашнего насилия имеют силу лишь для тех государств, которые к ней присоединились.

Стоит обратить особое внимание на Приложение II к Рекомендациям Комитета министров государствам-членам Совета Европы Recommendation (2002) №5 о защите женщин от насилия - там содержатся примерные указания насчет того, что считать насилием в отношении женщин. Так, согласно данному Приложению, физическое насилие представляет собой совершение следующих действиях: «толкать, отталкивать, тянуть за волосы, бить, давать пинки, обжигать, кусать, душить, наносить удары ножом, повреждать половые органы, пытать, лишать жизни» [Recommendation №5, 2002]. Как следует из приведенного перечня, степень тяжести нанесенных ранений может быть различна (начиная с царапин, заканчивая смертью). Критики положений Рекомендаций высказываются резко против ее необходимости вообще. Отмечается, что ряд понятий (например, «психологическая целостность» - статья 33 Конвенции или «нежелательное вербальное поведение сексуального характера» - статья 40 Конвенции [Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, 2011]) остаются не раскрытыми, что «оставляет неограниченный простор для фантазии правоприменителя» [Рябиченко, 2019]. Однако в этом и состоит суть положений Конвенции - в ней провозглашены фундаментальные положения, которые могут быть раскрыты в национальном законодательстве государств, ратифицировавших ее. Определенные вопросы у критиков вызывает понятие «гендер». В п. с) статьи 3 Конвенции содержится определение данного понятия: «гендерный» означает «социально-закрепленные роли, поведение, деятельность и характеристики, которые определенное общество рассматривает как соответствующие женщинам и мужчинам» [Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, 2011]. По мнению Силласте Г.Г., доктора философских наук, женщины являются объектом социо-гендерных отношений, представляют собой социальную общность [Силласте, 1995, с. 58]. Стоит принять во внимание то, что в Конвенция создана в том числе с учетом политики гендерного равенства в целом.

На национальном же уровне государства, где есть специальное законодательство о домашнем насилии, также не выработали единого подхода к определению видов домашнего насилия. Можно предположить, что это связано с некоторыми национальными особенностями. Во-первых, от государства к государству различается подход к толкованию того или иного вида насилия - некоторые государства, например, не выделяют в качестве отдельного вида тот или иной вид насилия. Так, например, в Испании в Комплексном законе «О борьбе с гендерным насилием в Испании» 2004 года есть указание только на физическое и психологическое насилие. Во-вторых, это может быть связано с отказом государства признать какой-то вид насилия, например, психологическое, именно видом домашнего насилия.

Это связано с определенными трудностями в доказывании события преступления. Однако в большинстве стран в законы о противодействии домашнему насилию постепенно вносятся изменения и дополнения с включением в перечень видов насилия отсутствующих. Так, например, во Франции с 2010 года действует запрет применения в семье психологического насилия, иначе последует уголовное наказание [Голованова, 2013, с. 2].

Такой критерий как характер насильственных действий лежит в основе наиболее распространенной классификации видов насилия. Согласно данной классификации, насилие бывает физическое, сексуальное, психологическое (эмоциональное) и экономическое насилие [Малкина-Пых, 2017]. В отечественной доктрине доминирующим является подход, при котором выделяются упомянутые выше виды домашнего насилия.

Применение физического насилия является самым распространенным насильственным действием в отношении других членов семьи. Проявлениями физического насилия, или его формами, считается: пощечины, хватание, бросание, удушение, запугивание, нанесение ударов, толчков, пинков, любое причинение боли, в том числе, с использованием посторонних предметов [Саламова, 2018, с. 130]. Кроме того, крайним проявлением физического насилия является причинение тяжкого вреда здоровью. Отрицательными последствия физического насилия являются телесные повреждения, травмы различной степени тяжести.

Формами психологического, или эмоционального насилия, являются оскорбления, угрозы применения физического насилия, шантаж, контроль за жизнью жертвы, в том числе, мониторинг ее социальных сетей. К психологическому насилию по отношению к ребенку в Болгарии относится также любое насилие в семье, совершенное в его присутствии. К отрицательным последствиям данного вида насилия относится вред, причиненный психическому здоровью жертвы: депрессия, тревога, страх. Состояние жертвы усугубляется тем, что пережить акт агрессии со стороны близкого человека гораздо сложнее, чем со стороны посторонних лиц.

Следующий вид домашнего насилия - сексуальное, или половое, насилие - это принуждение к половому акту или иным действиям сексуального характера посредством применения физического или психологического насилия, то есть нарушение половой свободы. Стоит отметить, что именно действия сексуального насилия являются наиболее латентным видом семейного насилия. Саламова С.Я. пишет, что в обществе преобладает мнение, что изнасилование в браке не является преступлением [Саламова, 2018, 130]. Однако для привлечения виновного к уголовной ответственности не имеет значения, в каких отношениях ранее состояла потерпевшая с виновным лицом [УК РФ, 1996].

Экономическое насилие является не менее опасным и губительным для жертвы видом домашнего насилия. Оно может приобретать следующие формы: строжайший контроль за расходами члена семьи, утаивание собственных доходов, трата средств только на собственные нужды. Жертва может оказаться в экономической зависимости по разным причинам, в том числе, из-за нахождения в отпуске по беременности и родам и/или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, кризис, и как следствие, безработица. Но стоит отметить, что жертвой может стать и работающий член семьи, не имеющий возможности распоряжаться полученными средствами.

Подходы к определению количества видов домашнего насилия также различаются. Например, в Пакистане признаются следующие формы домашнего насилия: физическое, сексуальное, эмоциональное насилие и экономическое злоупотребление [National Domestic Violence Hotline]. Сразу в законе обозначены и формы того или иного вида насилия. В Болгарии существует Закон «О защите от насилия в семье», в который в 2009 году были внесены существенные изменения. Определение понятия «домашнее насилие» было дополнено такими видами насилия, как «эмоциональное» и «экономическое» (ч. 1, ст. 2). Кроме того, в качестве отдельной формы насилия над ребенком названо «домашнее насилие над другим членом семьи, совершенное в присутствии ребенка» (ч. 2, ст. 2) [Закон за защита от домашното насилие, 2009]. Следовательно, те государства, в которых принят закон о домашнем насилии, подходят достаточно широко к определению видов домашнего насилия.

В немецкой доктрине выделяют также социальное насилие, которое представляет собой социальную изоляцию жертвы [Seifert, Heinemann, Pьschel, 2006, S. 2]. Формами такого вида насилия будут являться, например, запрет на контакт с определенными или со всеми родственниками и знакомыми, или контроль за социальной жизнью жертвы путем просмотра ее социальных сетей, проверки и чтения почтовых сообщений.

В качестве отдельной классификации видов домашнего насилия можно предложить классификацию по субъекту, на которого направленно преступное действие. Так, акт домашнего насилия может быть совершен в отношении:

- супруга/ супруги/ бывшего супруг/ супруги;

- сожительницы (сожителя);

- детей (в том числе приемных);

- родителей (в том числе приемных);

- бабушек, дедушек, внуков;

- иных родственников - если в законе о домашнем насилии отдельного государства есть указание на то, кто именно из родственников может быть как на месте жертвы, так и на месте преступника. В законе может содержаться определение домашнего насилия, где будет указание на то, что в этих позициях могут находиться близкие родственники. В таком случае необходимо также уточнить, в каком смысле по отношению к положениям специального закона применяется понятие «близкие родственники»;

- иные родственники, являющиеся нетрудоспособными иждивенцами или ведущие с причиняющим насилие общее хозяйство [Саламова, 2018, с. 131].

Исследователи отмечают высокий уровень латентности домашнего насилия, следовательно, существуют некоторые сложности с определением реального уровня домашнего насилия как на международном, так и на национальном уровне отдельных государств. Статистические данные показывают следующую картину. По данным ВОЗ на ноябрь 2017 года на основе имеющихся данных из более чем из 80 стран, примерно 35% женщин по всему миру на протяжении своей жизни подвергаются физическому или сексуальному насилию со стороны интимного партнера [Насилие в отношении женщин, 2017]. Кроме того, по меньшей мере треть убийств женщин в мире совершается их интимными партнерами.

Что касается региональных показателей уровня домашнего насилия, то примерно 23,2% случаев домашнего насилия совершается в странах с высоким уровнем доходов, 24,6% - в Регионе Западной части Тихого океана, до 37% - в Регионе Восточного Средиземноморья и 37,7% - в Регионе Юго-Восточной Азии [Насилие в отношении женщин, 2017].

Нередко домашнее насилие представляет собой длящийся процесс, состоящий из нескольких эпизодов с применением разного вида насилия. Женщины, пострадавшие от насилия, описывают его как динамический, многослойный процесс [Ibid.]. Уокер предлагает называть это явление «круговорот насилия», который состоит их трех аналитически разделяемых, но переплетенных на практике фазы: фаза «нарастание напряжения», фаза «вспышки насилия» и фаза «попытки оправдания и облегчения» [Уокер, 2015]. Таким образом, при разработке методов противодействия насилию в семье следует учитывать существование различных видов и форм домашнего насилия.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что подходы к определению видов домашнего насилия различны. В законах тех государств, где существует специальное законодательство о противодействии домашнему насилию, чаще всего есть указание на четыре вида домашнего насилия - физическое, сексуальное, экономическое и психологическое.

Что касается причин совершения такого рода действий, то они крайне разнообразны. С теоретической точки зрения у социологов, психологов и других ученых есть свой подход к рассмотрению насилия в семье, к описанию его причин и факторов.

1. Социологические теории. Общая теория систем предполагает, что «насилие - это скорее система, чем результат индивидуального психического расстройства» [Tahir, 2017, p. 5]. Теория ресурсов гласит: «Чем большим количеством ресурсов, таких как социальные, личные и экономические, человек может управлять, тем больше власти он может потенциально призвать». Из этой теории следует, что обидчик совершает насильственные действия в целях получения большей власти над жертвой. Однако можно предположить, что здесь речь идет не о первопричине совершения насилия. Согласно следующей теории «существует так называемая субкультура насилия, в которой некоторые группы внутри общества придерживаются ценностей, допускающих и даже поощряющих применение насилия».

2. Психологическая теория. С психологической точки зрения феномен домашнего насилия можно объясняется тем, что на индивидуальном уровне имели место «различные взаимосвязанные факторы, такие как ранняя травма от жестокого обращения, грубость, стыд, нарушенное воспитание, неуверенные или дезорганизованные стили привязанности, расстройства личности, гнев, депрессия, эмоциональные трудности, проблемы злоупотребления психоактивными веществами или низкая самооценка, объясняют, почему некоторые мужчины становятся жестокими к своим партнерам». На эти факторы риска обращает внимание и ВОЗ [Насилие в отношении женщин, 2017].

Кроме того, психологи иногда рассматривают насилие в семье как «медицинскую проблему» [Tahir, 2017, p. 5], предполагающую, что жестокие мужчины имеют какую-то болезнь, которая заставляет их вести себя жестоко по отношению к своим партнерам, например чрезмерное употребление алкоголя и наркотиков.

3. Феминистская теория. Согласно данной теории, получающей все большее распространение «в основе проблемы домашнего насилия лежат социальные патриархальные структуры гендерного неравенства власти». На первый взгляд, данная теория мало чем отличается от теории субкультуры насилия. Однако при более подробном изучении становится понятно, что согласно данной теории, насилие является выражением мужского доминирования над женщинами и включает в себя различные «тактики контроля» над женщинами [Ibid.].

4. Экологическая теория. Согласно экологической модели, «источник бытового насилия проявляется в четырех основных сосуществующих факторах, а именно в индивидуальном преступнике, отношениях, общине и обществе» [Heisse, 1998]. В целом данная теория указывает на существование проблемы домашнего насилия на всех уровнях общества, что очень важно для понимания того, что домашнее насилие является многогранным явлением, основанным на взаимодействии личностных, ситуационных и социокультурных факторов. Следовательно, данный подход является наиболее комплексным.

В целом причины домашнего насилия можно разделить на универсальные и специфические. Так, универсальной причиной можно назвать признание того, что насилие в семье является результатом социальных норм и ценностей, которые обеспечивают стереотипные роли для мужчин и женщин. В связи с этим некоторые страны пришли к выводу, что эти взгляды лучше всего могут быть решены с помощью формального и неформального образования [Second review and appraisal of the implementation of the Nairobi Forward-looking Strategies …, 1995]. Соответственно, в некоторых странах тема насилия в семье и мирных методов разрешения конфликтов является частью учебной программы начальной и средней школы. Кроме того, универсальной причиной является и недостаточная заинтересовать государства в искоренении данного вида насилия. Даже если государство не рассматривает данный вид насилия в качестве отдельного вида насилия и не имеет специальных законов по предупреждению домашнего насилия или борьбе с ним, все общеуголовные меры противодействия насилию должны быть направлены на пресечение противоправного поведения внутри семьи.

Что касается специфических причин домашнего насилия, то стоит обратиться к опыту отдельных регионов. Согласно исследованию Тахира М. в мусульманских странах, в том числе в Пакистане, женщинам приходится терпеть насильственные акты и дискриминацию на ежедневной основе из-за злоупотребления социальными обычаями, культурными традициями и религиозными нормами [Tahir, 2017, p. 8].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что домашнее насилие чаще всего совершается в отношении женщин и девушек, что в свою очередь является препятствием на пути достижения равенства между мужчинами и женщинами, и в целом представляет собой нарушение прав человек. Именно по причине существенного перекоса и более частого нахождения именно женщин в позиции жертвы в 1980-е годы и выросла озабоченность по поводу насилия в семье и назрела необходимость перемен. Это, однако, не означает, что от всех форм насилия не защищаются другие слабые категории граждан - существуют отдельные положения в Конвенции о правах ребенка (статья 19) и в Конвенции о защите прав инвалидов (статья 16). В Повестку дня на XXI век (приняты Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 года) также были включены Глобальные действия в интересах женщин в целях обеспечения устойчивого и справедливого развития, включающие в себя в том числе осуществление национальными правительствами Найробийских перспективных стратегий в области улучшения положения женщин, а также принятие, укрепление и обеспечение соблюдения законодательства, запрещающего насилие в отношении женщин [Повестка дня на XXI век, 1992]. Последним международным договором о ликвидации насилия в отношении женщин, является Стамбульская конвенция 2011 года. Стоит отметить, что государства при принятии отдельных законов против домашнего насилия на национальном уровне не делали акцента на его совершении лишь в отношении женщин.

Что касается видов домашнего насилия, то на международном уровне выделяется четыре вида насилия в зависимости от характера насильственных действий (положения Стамбульской конвенции 2011 года). Кроме того, в Приложении II к Рекомендация Комитета министров государствам членам Совета Европы (2002) №5 содержатся пояснения относительно форм того или иного вида насилия (за исключением экономического насилия). На основе анализа отдельных положений законов зарубежных государств можно сделать вывод о том, что наблюдается тенденция к закреплению четырех видов насилия - либо путем их изначального закрепления, либо путем внесения дополнений. В российском проекте Федерального закона «О предупреждении семейно-бытового насилия» выделяются лишь три вида насилия: физическое, психическое и экономическое. Однако, следуя международным тенденциям, представляется целесообразным дополнить формулировку законопроекта также указанием на сексуальное насилие, чтобы акцентировать внимание на том, что и во взаимоотношениях между членами семьи, сожителями, а также кругом лиц, отнесенных законом к близким родственникам, совершение сексуального насилия возможно. Что касается причин домашнего насилия, то в международных актах, посвященных противодействию домашнему насилию, в качестве основной причины содержится указание на исторически сложившееся неравенство между мужчинами и женщина и дискриминация женщин. Это уже стало катализатором изменений в социальных моделях поведения мужчин и женщин и приобрело характер обычаев и традиций, причем не только в государствах, где сильно влияние религии и культурных традиций.