11. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 18.03.2020) «О противодействии терроризму» // СЗ РФ. - 2006. - № 11. - Ст. 1146.

12. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О противодействии экстремистской деятельности» // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3031.

13. Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. - 1997. - № 39. - Ст. 4465.

14. О регулировании отношений в сфере проведения публичных мероприятий на территории Удмуртской Республики (с изменениями и дополнениями): Закон УР от 20 декабря 2012 года N 71-РЗ. // Доступ из ИПП «Гарант».

15. О внесении изменения в статью 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях : Федеральный закон от 27.12.2018 № 557-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2018. № 53 (часть I). Ст. 8483.

16. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации : утв. Президентом РФ 14 ноября 2013 г. № Пр-2685. // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

17. Приказ МВД России от 29.01.2008 N 80 (ред. от 12.02.2015) «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции» (вместе с «Уставом патрульно-постовой службы полиции») (Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2008 N 11290) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

18. Приказ МВД России от 30.08.2017 N 685 (ред. от 27.08.2021) «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2017 N 48613) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

19. Доклад Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека по вопросам, связанным с соблюдением конституционных прав граждан при проведении публичных мероприятий в Российской Федерации // Официальный сайт Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Режим доступа: http://president-sovet.ru/documents/read/575/.

20. H.R.347 Federal Restricted Buildings and Grounds Improvement Act.

21. Resisting Arrest New Jersey Statutes Annotated 2.

22. Турецкая Ассоциация за права человека, май 2020 г., стр. 27-28

Научная литература и учебная литература

23. Бабин С. В. О содержании понятия «массовые мероприятия» // Научный компонент. - 2019.

24. Бачурин А. Г. Полиция в административно-правовом механизме обеспечения правопорядка в период подготовки и проведения массовых и публичных мероприятий.Санкт-Петербург, 2019. - 238 с.

25. Васильев Ф. П. Особенности деятельности полиции по обеспечению правопорядка при проведении собраний, митингов, шествий демонстраций и пикетирований // Пробелы в российском законодательстве. - М., 2016. - № 2. - С. 15--18.

26. Веремеенко И. И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка : учебник. М., 2015. С. 21.

27. Гаврилов О. В. К проблеме оценки социально-психологической среды терроризма / О. В. Гаврилов, А. В. Забарин // Современные проблемы науки и образования в войсках национальной гвардии РФ : сборник науч. трудов научно-педагогического состава Санкт-Петербургского военного института войск национальной гвардии. -- СПб., 2016. -- С. 73--76.

28. Гафиатулина Н.Х. Российское общество в условиях самоизоляции. Социальные эффекты и последствия пандемии COVID-19 / Н.Х. Гафиатулина, В.В. Касьянов, П.С. Самыгин, С.И. Самыгин. - М. : РУСАЙНС, 2020. -178 с.

29. Гриценко Е.В. и др. 2014. Новеллы законодательства о свободе публичных мероприятий: режим конституционной свободы. Конституц. и муницип. право. № 1. С. 22-31.

30. Доклад 2020 года об индексе трансформации Бертельсманна для Турции [Текст] = BTI 2020 CountryReportTurkey, 2020 / BertelsmannStiftung / авт. предисл. С. Эмптер, Й. Яннинг // Свободная мысль. - 2020. стр.9-10

31. Европейское право в области прав человека (практика и комментарии) / М. Дженис [и др.]. М.: «Права человека», 2017. С. 256.

32. Егоров В. С. Психология групповых нарушений общественного порядка. - М.: Модэк, 2017. - С. 14-15.

33. Емельянов В.П. Преступление несовершеннолетних с психическими аномалиями/ В.П. Емельянов. - Саратов, 2017 - 110 с.

34. Еропкин М.И. Административно-правовая охрана общественного порядка / М.И. Еропкин, Л.Л. Попов. - Л.: Лениздат, 2016. - 328 с.

35. Зарубежное законодательство о проведении митингов и шествий и ответственности за несоблюдение правил массовых мероприятий [Электр.ресурс]. Режим доступа: https://ria.ru/parties/ 20120 521/ 654426496.html. (Дата обращения 15.11.2021).

36. Зарубежный опыт взаимодействия правоохранительных органов с институтами гражданского общества и населением / С. А. Попов, Н. О. Сабанина, М. Н. Переверзева // Scienceandeducation: problemsandinnovations: сборник статей II Международной научно-практической конференции, Пенза, 12 октября 2019 года. Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г. Ю.), 2019. С. 53-55.

37. Кавецкий Д. Б. О совершенствовании навыков владения оружием и специаль¬ными средствами у сотрудников органов внутренних дел // Совер¬шенст¬вованиепрофес¬сиональной и физической подготовки курсантов, слушателей образо¬вательныхоргани¬за¬ций и сотрудников силовых ведомств: сб. ст. XX междунар. науч.-практ. конф. / Отв. ред. С. М. Струганов. -- 2018. -- С. 249--251.

38. Касьянчик С. С. О способах правового регулирования компетенции сотрудников органов внутренних дел // Современные проблемы права и управления : 5-я Международная научная конференция: сборник докладов. Институт законоведения и управления Всероссийской полицейской ассоциации. Тула, 2015. - С. 64-67.

39. Князев В.В., Стефанишин С.С. Борьба с массовыми беспорядками за рубежом. Часть 2. М., 2016. С. 37.

40. Конституции государств Европы. В трех томах. М., 2011. Т. 3. С. 214.

41. Конституции государств Европы. В трех томах. М., 2011. Т. 3. С. 602.

42. Кочин А. А. Предупреждение правонарушений несовершеннолетних: зарубежный опыт // Подготовка кадров в системе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: материалы Международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 14 сентября 2016 г. СПб.: Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. С. 65-71.

43. Майоров, В. И. Современные концепции взаимодействия полиции и общества как средства противодействия преступности: опыт зарубежных стран и России / В. И. Майоров, О. Н. Дунаева // Юридическая наука и правоохранительная практика. -- 2017. -- № 1 (39). -- С. 145--153.

44. Матвеев В. Ф. Право публичных собраний. Очерк развития и современной постановки права публичных собраний во Франции, Германии и Англии. С.-Петербург. По изданию 2018г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.allpravo.ru/library/doc117p0/instrum2988/ (дата обращения: 23.12.2020).

45. Медведев, B.C. Проблемы профессиональной деформации сотрудников органов внутренних дел: теоретические и прикладные аспекты // М.: Изд-во НАВДУ, 2017 - 192 с.

46. Организация охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий: методические рекомендации. - М.: ДГСК МВД России, 2018. - С. 30.

47. Плохих Г. И. Специальная подготовка сотрудников органов внутренних дел: учебное пособие. - Курск, 2016. - С. 124.

48. Примерный Уголовный кодекс (США)/ под ред. Б. С. Никифорова.- М., 2016.- С. 184.

49. Прокофьев К. Г. Сравнительный анализ российского и зарубежного законодательства об ответственности за несоблюдение правил массовых мероприятий // Государство и право. Юридические науки. - М., 2016. - № 3 (37). - С. 168.

50. Симонова С.В. Конституционно-правовое регулирование публичных мероприятии?: теория и практика. - М.: Юстицинформ, 2019. - 215 с. - Библиогр.: с. 208-214.

51. Устинова Т.Д. Квалификация преступлений против общественной безопасности: учеб.пособие / Т.Д. Устинова; отв. ред. А.И. Рарог - М.: Проспект, 2016. - 112 с.

52. Уэда К. Преступность и криминология в современной Японии. М., Юристъ, 2016,С. 68.

53. Шакурьянов Р. М. Японский опыт применения стратегии участия общественности в предотвращении преступности // Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований: материалы Международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 7 декабря 2018 г. / сост. Э. Х. Мамедов. СПб.: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2019. С. 460-464.

54. Эбзеев Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М. : Норма, 2017. - С. 256-257.

55. Якунин А.И. Об эволюции отечественного законодательства, регламентирующего ответственность за массовые беспорядки // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии: Сб. материалов международной научно-практической конференции. Ч. 1: Юридические науки. Воронеж: ВИ МВД России, 2019. С. 239-240.

56. Kumagai F. Final Violence in Japan, Victimology, 1983, No. 8, p. 178.

57. Hitoshi Abe, MuneyukiShindo, and SadafumiKawato. The Government and Politics of Japan. UniversityofTokyoPress, 1994. P. 10.

58. Japanese bosozoku motorcycle gangs and juvenile crime in Japan. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://factsanddetails.com/japan/cat22/sub147/ item814.html (дата обращения: 11.01.2022).

Монографии и периодические издания

59. Абдулганеев Р. Р. Криминологические аспекты предупреждения вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконную протестную деятельность [Электронный ресурс] // Вестник УЮИ. 2021. №2 (92). Режим доступа: https://clck.ru/atk7v (дата обращения: 21.12.2021).

60. Абдулганеев Р. Р. Криминологические аспекты предупреждения вовлечения несовершеннолетних лиц в незаконную протестную деятельность [Электронный ресурс] // Вестник УЮИ. 2021. №2 (92). Режим доступа: https://clck.ru/atk7v (дата обращения: 21.12.2021).

61. Агаджанян М.А., Манна А.К. Правовое регулирование, мотивация и анализ преступлений, совершаемых из хулиганских побуждений // Транспортное дело России. 2015. № 4. С.73-75. Артюхов Ю. С. Проведение публичных акций, спортивных и иных массовых мероприятий: задачи обеспечения правопорядка // Конституционное и муниципальное право. - М., 2018. - № 6. - С. 67.

62. Антонян Ю. М. Хулиганство как мотив преступного поведения // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2017. № 4 (40). С. 94-101.

63. Афанасьев В. Б. Тактика предупреждения и пресечения групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков // Актуальные вопросы тактики охраны общественного порядка и общественной безопасности. - Иркутск, 2017. - № 2. - С. 12.

64. Ахметшин Р. А. К вопросу о деятельности полиции Башкирии по реализации новой экономической политики // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2016. № 1 (71). С. 18.

65. Барышников М. В. Некоторые особенности обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий // Наука и практика. - М, 2015. - № 4 (61) - С. 10.

66. Батюкова В.Е. Признаки основных и квалифицированных составов хулиганства: определение объекта преступного посягательства / В.Е. Батюкова // Право и жизнь. - 2019. - № 176 (2). - С. 247-257.

67. Беженцев А. А. Мероприятия исполнительного этапа по обеспечению охраны общественного порядка при проведении публичных мероприятий // Полицейская деятельность. - М., 2016. - № 6. - С. 483.

68. Васин К. Л. Административно-правовой механизм регулирования предупреждения и пресечения групповых нарушений общественного порядка при проведении публичных мероприятий // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. - Омск, 2017. - № 7. - С. 44.

69. Виприцкий Н. Н. Административная деятельность полиции: конспект лекций. - Ставрополь, 2016. - С. 23.

70. Гилинский, Я.И. Социология девиантного поведения как специальная социологическая теория // СОЦИС.- 2014. - № 4 - С. 163-184.

71. Горделюк И.Н. Правовые и психологические особенности групповых нарушений общественного порядка // [Электронный ресурс] : Вестник Таганрогского института имени А.П. Чехова. 2016. №1. Режим доступа: https://clck.ru/atLAF (дата обращения: 26.12.2021).

72. Денисенко В.В. Определение и содержание понятия «оперативная обстановка» // Административное право и процесс. 2006. № 2.

73. Джагарян А. А. Диалог и язык невыслушанных: ценность и пределы свободы собраний / А.А. Джагарян, Н.В. Джагарян // Сравнительное конституционное обозрение. - 2015. - № 4 (107). - С. 13-31.

74. Доклад о Турции; показатели устойчивого управления [Текст] = TurkeyReport; SustainableGovernanceIndicators 2019 / BertelsmannStiftung // Свободная мысль. - 2020. стр.9

75. Жижилева А. А. Функциональная роль полиции при проведении публичных мероприятий: границы полномочий // [Электронный ресурс] : Вопросы российской юстиции. 2019. №2. Режим доступа: https://clck.ru/atgKC (дата обращения: 24.12.2021).

76. Квашис В. Е. Полиция Японии: организация и эффективность // Общество и право. 2018. № 2 (64). С. 9-14.

77. Квашис В. Е. Сравнительный анализ преступности, уголовной политики и правоприменительной практики в России и Японии // Общество и право. -- 2016.--№ 2 (56). -- С. 108--120.

78. Квашис В., Морозов Н. Основные тенденции преступности в Японии // Уголовное право. 2017. № 2. С. 131-134.

79. Кобец П. Н. Историко-правовой аспект участия общественных формирований и граждан в противодействии преступности // История государства и права. 2018. № 4. С. 35-39.

80. Кокотов А. Н. Право конституции в российском праве // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 10. С. 2161--2168; Несмеянова С. Э. К вопросу об иерархии конституционных ценностей // LegalConcept. 2017. Т. 16. № 4. С. 71--74.

81. Конституционный референдум в Турции в 2017 году [Электронный ресурс] // РИА Новости. Режим доступа: https://ria.ru/spravka/20170424/1492828175.html (дата обращения: 12.05.2018)

82. Коротких А. Г. К дискуссии о понятии «общественный порядок» : проблемы применения в административном законодательстве // Вестник Воронеж.гос. унта. Серия: Право. 2016. № 2 (25). С. 168.

83. Кочеров Ю. Н., Калашников Е. А. Тактика охраны общественного порядка сотрудниками полиции при проведении публичных мероприятий // Гуманитарно-правовые аспекты развития российского общества. - Ставрополь: Секвойя, 2017. - № 16 - С. 344.

84. Кривенцов П. А. Теоретические подходы к изучению латентной преступности в Японии и России // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 4. С. 280-288.

85. Кудашкин С.К. К вопросу о разграничении массовых беспорядков и группового хулиганства. Вестник Московского университета МВД России. 2020;(3):184--188.

86. Майоров В.И., Дунаева О.Н. Современные концепции взаимодействия полиции и общества как средства противодействия преступности: опыт зарубежных стран и России // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2017. № 1 (39).

87. Медведева Е. К. Не били вас ногами? как судили калининградца за вовлечение подростков в пикет [Электронный ресурс]. - Инф.портал «Новый Калининград» - от 26 марта 2019. -Режим доступа: https://clck.ru/atjoh (дата обращения: 13.12.2021).

88. Несмеянова С. Э. Соотношение норм международного и национального права // Российский юридический журнал. 2016. № 3. С. 50.

89. Пожидаев С. Г. Вопросы совершенствования правового регулирования деятельности органов внутренних дел при проведении крупномасштабных массовых мероприятий // Актуальные проблемы российского права. -- 2008. -- № 1. -- С. 20--26.

90. Попов М.Ю. К дискуссии об ограничении прав и свобод человека в условиях пандемии / М.Ю. Попов, П.С. Самыгин, С.И. Самыгин // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2020. -№ 4. - С. 143-147.

91. Прокофьев К. Г. К вопросу о классификации публичных мероприятий в Российской Федерации // Юридический вестник. - Самара, 2017. - № 3. - С. 24.

92. Прокофьев К.Г. Международно-правовые стандарты административной ответственности за нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования [текст] // Международное публичное и частное право. 2016. № 4. С. 3-5.

93. Протестные настроения [Электронный ресурс]. - «Левада-Центр». Аналитический центр Юрия Левады. Режим доступа: https://www.currenttime.tv/a/protests-in-russia-levada/30143704.html (дата обращения: 11.12.2021).

94. Саленко А.В. Свобода мирных собраний и дети: законодательство и опыт России и Германии // Науч. ежегодник Ин-та философии и права Урал.отд-ния Рос. акад. наук, 2018. Т. 18, вып. 1, с. 79-93.

95. Сарычев М.А. В России завели первое дело о вовлечении несовершеннолетних в митинги [Электронный ресурс]. - Онлайн-издание «Лентами» - от 12 февраля 2019 г. Режим доступа: https://lenta.ru/ news/2019/02/12/under_age/ (дата обращения: 11.12.2021).

96. Симонова С.В. Юридическая фикция как прием законодательства РФ о свободе собраний и практики его применения / С.В. Симонова //Актуальные проблемы российского права. - 2014. - № 3. - С. 330-341.

97. Троицкая А.А. Пределы прав и абсолютные права: за рамками принципа пропорциональности? Теоретические вопросы и практика Конституционного Суда РФ / А.А. Троицкая // Сравнительное конституционное обозрение. - 2016. - № 2 (105). - С. 45-69

98. Турецкая Ассоциация за права человека, май 2020 г., стр. 27-28

99. Хайруллин Д.А., Иксанов Р.А. особенности административной ответственности несовершеннолетних лиц за участие в несанкционированных мероприятиях [Электронный ресурс] // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. №2-3. Режим доступа: https://clck.ru/atkGo (дата обращения: 19.12.2021).

100. Ханин С.В. Система критериев эффективности взаимодействия полиции и общества в интересах обеспечения общественной безопасности // Юридическая наука и практика. 2019. № 3 (47).

101. Храмова Т.М. Небезопасная свобода: о пределах ограничения свободы собраний в целях охраны общественного порядка и безопасности // Сравнительное конституционное обозрение. 2017. № 3 (100).

102. Юрковский А. В. Конституционно-правовая политика противодействия преступности в Монголии, Японии и Республике Корея: контент-анализ // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2016. № 4 (38). С. 112-121.

103. The Intercept. 2019. Vol. 5(7). P. 21-23.

104. Robertsand A., Garton T Civil Resistance and Power Politics: The Experience of Non-violent Action. Oxford: OxfordUniversityPress, 2017. 208 p.

105. Hino K. Plus Bouhan: A new community-based approach to crime prevention in Japan // International Journal of Law, Crime and Justice. 2018. Vol. 54. Pp. 79-88.

106. Herber E. Crime prevention volunteering in Japan: Japanese citizens' contribution to low crime rates // International Journal of Law, Crime and Justice. 2018. Vol. 54. Pp. 75-78.

107. Heper M. The Justice and Development Party Government and the Military in Turkey // Turkish Studies. - 2005. - Vol. 6, N 2. P. 215--231.

108. Hassan C. Proposed laws would crack down on protesters who block roadways // CNNMoney.com, 26.01.2017. / [Электр.ресурс].Режимдоступа: https://edition.cnn.com/2017/01/25/us/nd-protest-driver-bill-trnd/index.html (Датаобращения 15.11.2021).

109. FreedomHouse// Democracy under threat, Vol. E1, Spring 2020.

Авторефераты и диссертации

110. Алиуллов Р.Р. Механизм управления органами внутренних дел (вопросы теории, методологии и практики): дис. ... д-ра юрид. наук. -- М., 2004. -- С. 58--60.

111. Воронов А.М. Общественная безопасность : Административные и информационно-правовые проблемы обеспечения :дисс. ... доктора юр. наук / А.М. Воронов - М., 2005. - 426 с.

112. Кареева-Попелковская К. А. Административно-правовое регулирование применения мер пресечения сотрудниками полиции Российской Федерации: автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2018. - С. 200.

113. Князева И. И. Органы внутренних дел в механизме обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на проведение публичных мероприятий: автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2018. - С. 92.

114. Латыпов С. Р. Государственная политика Японии в сфере борьбы с девиантным поведением молодежи (1990-2008 гг.): автореф. дис. ... канд. социол. наук. Саратов, 2019. 20 с.

115. Полянская И. С. Конституционно-правовое регулирование права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования: автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2016. - С. 17.

116. Числов А.И. Профессиональная правоохранительная деятельность: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2000. - С.51-52.

Практические материалы

117. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 г. № 6-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 ГК РФ" // Российская газета. 2003. №163.

118. Постановление Европейского Суда по правам человека от 26 апреля 2016 г. Дело «Новикова и другие (NovikovaandOthers) против Российской Федерации» (Жалобы №№ 25501/07, 57569/11, 80153/12, 5790/13 и 35015/13) (Третья секция). [Электронный ресурс] - Доступ из ИПП «Гарант».

119. Постановление Европейского Суда по правам человека от 7 февраля 2017 г. Дело «Лашманкин и другие (LashmankinandOthers) против Российской Федерации» (Жалоба № 57818/09 и 14 других) (Третья секция). [Электронный ресурс] - Доступ из ИПП «Гарант».

120. Постановление Европейского Суда по правам человека от 25 июля 2017 г. Дело «Анненков и другие (AnnenkovandOthers) против Российской Федерации» (Жалоба № 31475/10) (Третья секция). [Электронный ресурс] - Доступ из ИПП «Гарант».

121. Решение Верховного Суда США по делу «Кокс против штата Луизиана», 379 U.S. 536 (1965).

122. Обращение конституционалистов к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации от 12 апреля 2021 г. (о разработке правовых механизмов согласования интересов (позиций) сторон в спорах о легитимности планируемых митингов и допустимости применяемых методов силового воздействия к участникам несанкционированных митингов) // [Электронный ресурс]: КВ. 2021. №6 (24). Режим доступа:: https://clck.ru/atgb6 (дата обращения: 17.12.2021).

123. Состояние преступности. Сборники ГИАЦ МВД России за 2015-2019 г.// Доступ по паролю. URL: http://10.5.0.16 (дата обращения: 07.01.2022).

124. Статистические данные с информационного портала ЦСИ ФКУ «ГИАЦ МВД России». Доступ по паролю. URL: http://10.5.0.16 (дата обращения: 07.01.2022).

125. Постановление Верховного Суда РФ от 18 ноября 2016 г. № 5-АД16-242 // Доступ из ИПП «Гарант».

126. Архив Центрального районного суда г. Тулы. 2019. - Д. № 5-223/2019 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https:// sudact.ru/regular/doc/EP2HoquQNSYs/?regular (дата обращения: 26.12.2021).

127. Архив Октябрьского районного суда г. Архангельска. 2019. - Д. № 5-493/2019 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/jVmQUjx6VfbX/? regular (дата обращения: 26.11.2021).

128. Архив Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербург. 2019. - Д. № 5-247/2019 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/EIERhuW5UIrJ /?regular (дата обращения: 27.11.2021).

129. Архив Ейского городского суда Краснодарского края. 2017. - Д. № 5-184/2017 [Электронный ресурс]. - Режим доступа :https://sudact.ru/regular/doc/Suv5naYcQCmW /?page=2&regular (дата обращения: 06.01.2022).

130. National Socialist Party of America v. Village of Skokie, 432 U.S. 43 (1977).

131. State v. Ito, 14 Sup. Ct. Rep. 1243 (1960).

132. Application no. 13079/87, G. v. the Federal Republic of Germany, Decision of 6 March 1989.

133. Application no. 74552/01, Oya Ataman v. Turkey, Judgment of 5 December 2006. Paras. 41--42.

Интернет-ресурсы

134. TьrkЭюbirliрiveKoordinasyonAjansэ Baєkanlэрэ [Электронный ресурс] // TЭKAweb-sitesi. Режим доступа: http://www.tika.gov.tr/tr/sayfa/hakkimizda-14649 (дата обращения: 18.06.2019)

135. TьrkiyeCumhuriyetiAnayasasэ [Электронный ресурс] // TьrkiyeBьyьykMilletMeclisiBaюkanlэрэ. Режим доступа: https://www.tbmm.gov.tr/anayasa/anayasa (Дата обращения: 24.11.2021)

136. Алиуллов Р.Р. Механизм управления органами внутренних дел (вопросы теории, методологии и практики): дис. ... д-ра юрид. наук. -- М., 2004. -- С. 58--60.

137. Конституция Японии. Интернет-библиотека конституций [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://worldconstitutions.ru (дата обращения 13.01.2022).

138. Уголовный кодекс Турции [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://constitutions.ru (дата обращения 14.01.2022).

139. Уголовный кодекс Японии [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://constitutions.ru (дата обращения 14.01.2022).

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Результаты опроса (по состоянию июнь 2021г.) «Левада-Центра» о протестных настроениях трети россиян

Рис. 1Потенциал протеста с экономическими требованиями

Рис. 2Потенциал протеста политическим требованиям



Рис. 3 Возможность массовых выступлений в городе/районе проживания

Рис. 4Возможность личного участия вмассовых выступлений в городе/районе проживания

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Постановление № 5-223/2019 от 8 июня 2019 г. по делу № 5-223/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июня 2019 года г. Тула, ул. Луначарского, д. 76

(резолютивная часть постановления оглашена 05.06.2019)

Судья Центрального районного суда г. Тулы Задонская М.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

Алиева НатигаСохрабоглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>; фактически проживающего по адресу: <адрес>; привлекавшегося в административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

Алиев Н.С. осуществил вовлечение несовершеннолетних в участие в несанкционированном пикетировании, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 11 час.00 мин. до 12 час. 30 мин., на <адрес>, Алиев Н.С. осуществил вовлечение несовершеннолетних детей в участие в не санкционируемом пикетировании, а именно: обязал своих несовершеннолетних детей ФИО3 ФИО5 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4 ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разместиться возле здания администрации Тульской области, вручив им плакаты, размером 210 мм. на 297 мм., с изображением Президента Российской Федерации В.В. Путина и надписью «Владимир Владимирович Путин, прошу Вас, помогите!».

В судебном заседании Алиев Н.С. вину в совершении административного правонарушения не признал. При этом не отрицал, что обязал своих несовершеннолетних детей ФИО3 ФИО5 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4 ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ разместиться возле здания администрации Тульской области, вручив им плакаты, размером 210 мм. на 297 мм., с изображением Президента Российской Федерации В.В. Путина и надписью «Владимир Владимирович Путин, прошу Вас, помогите!». Указал, что данные действия обусловлены сложившейся тяжелой жизненной ситуацией.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алиева Н.С., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 31 Конституции РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление этой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Исходя из провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации цели утверждения гражданского мира и согласия и учитывая, что в силу своей природы публичные мероприятия (собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование) могут затрагивать права и законные интересы широкого круга лиц - как участников публичных мероприятий, так и лиц, в них непосредственно не участвующих, - государственная защита гарантируется только праву на проведение мирных публичных мероприятий, которое, тем не менее, может быть ограничено федеральным законом в соответствии с критериями, предопределяемыми требованиями статьей 17 (часть 3), статьей 19 (части 1 и 2)) и ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, на основе принципа юридического равенства и вытекающего из него принципа соразмерности, т.е. в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такой подход согласуется с общепризнанными принципами и нормами международного права, в том числе закрепленными во Всеобщей декларации прав человека, согласно п. 1 ст. 20 которой каждый человек имеет право на свободу мирных собраний, и в Международном пакте о гражданских и политических правах, ст. 21 которого, признавая право на мирные собрания, допускает введение обоснованных ограничений данного права, налагаемых в соответствии с законом и необходимых в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.

Порядок проведения пикета регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в томчисле с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции (п.6 ст. 2 названного Закона).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

В соответствии с ч.1.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок от двадцати до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вышеизложенные обстоятельства совершения Алиевым Н.С. вмененного ему административного правонарушения объективно подтверждаются следующими доказательствами, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного Алиевым Н.С. правонарушения;

-рапортом начальника смен ДЧ ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле Егорова Е.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: <адрес> находится мужчина с двумя детьми и плакатами;

-актом добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Алиевым Н.С. сотрудникам полиции было выдано два листа бумаги, на одном изображен Президент Российской Федерации В.В. Путин, на другом имеется надпись «Владимир Владимирович Путин, прошу Вас, помогите!».

-письменными объяснениями Алиева Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он не отрицал факт совершения вменяемого ему административного правонарушения;

- письменными объяснениями старшего УУП ОУУП и ДН ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями старшего УУП ОУУП и ДН ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ;

-письменными объяснениями несовершеннолетней ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

-рапортом старшего инспектора ОДН ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле

ФИО11 по факту выявленного правонарушения, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 11 час.00 мин. до 12 час. 30 мин., на <адрес>, Алиев Н.С. осуществил вовлечение несовершеннолетних детей в участие в не санкционируемом пикетировании, а именно: обязал своих несовершеннолетних детей ФИО3 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4 ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разместиться возле здания администрации Тульской области, вручив им плакаты, размером 210 мм. на 297 мм., с изображением Президента Российской Федерации В.В. Путина и надписью «Владимир Владимирович Путин, прошу Вас, помогите!»;

-рапортом о/у ОУР ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле ФИО10 по факту выявленного правонарушения;

-копией свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией свидетельства о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от ДД.ММ.ГГГГ;

-фотографиями с места административного правонарушения;

-сообщением Администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому уведомлений о проведении публичных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования город Тула в Администрацию города Тулы не поступало.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, судья приходит к выводу, что вышеперечисленные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости указанных документов в качестве доказательств, не имеется.

Содержание вышеперечисленных документов внутренне непротиворечиво и согласуется между собой, в связи с чем, исходя из изложенного, вышеназванные документы судья признает допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами по делу.

Процессуальных нарушений при составлении указанных выше документов, в том числе протокола об административном правонарушении, судьей не установлено, и доказательств обратного судье не представлено.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья полагает установленным, что Алиев Н.С. осуществил вовлечение несовершеннолетних в участие в не санкционированномпикетированим, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Доводы Алиева Н.С., приведенные в судебном заседании в обоснование позиции защиты, судья не может признать обоснованными, поскольку они опровергаются вышеперечисленными доказательствами по делу и не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, судья учитывает нахождение на иждивении малолетних детей 2009 и 2013 года рождения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Алиева Н.С. судья признает повторное совершение однородного правонарушения.

С учетом целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, всех данных о личности Алиева Н.С., который не трудоустроен, судья приходит к выводу о том, что административное наказание в виде обязательных работ будет отвечать положениям ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и способствовать также предупреждению совершения им новых правонарушений.

При назначении Алиеву Н.С. наказания в виде обязательных работ, оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, при наличии которых не может быть назначен данный вид наказания, судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 20.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Алиева НатигаСохрабоглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок пятьдесят часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Размещено на Allbest.ru

...