Взаимосвязь качества и конкурентоспособности машиностроительной продукции

Качество предмета связано не только с его свойствами, но и со структурой. Познать свойства предмета ? это еще не значит познать его качественную определенность. Ведь свойств у продукта может быть много, и всегда существует опасность упустить из виду какое-то важное свойство. Если в познании предмета мы не идем дальше познания его свойств, то нет никакой гарантии, что познаем его полностью как органическое целое. Лишь двигаясь от отдельных свойств к взаимосвязям, взаимозависимостям свойств и дальше ? к полному раскрытию структуры предмета, мы можем достоверно познать качество предмета.

ГОСТ 1546-79 «Качество продукции. Термины и определения» дает следующие определения:

«Качество продукции ? совокупность свойств продукиии, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением.

Свойство продукции - объективная особенность продукции, проявляющаяся при ее создании, эксплуатации или потреблении. Качество в техническом смысле слова представляет собой совокупность свойств, упорядоченных в систему, иерархическую по своей структуре. При этом качество нулевого уровня представляет собой сложные свойства, характеризующие продукт труда в наиболее общем виде; по мере дифференциации уровней сложные свойства распадаются на более простые. Рассмотрение качества с экономической точки зрения, в свою очередь, может анализироваться на уровне отдельного предприятия как качество отдельного продукта, призванного удовлетворять конкретную потребность, и на уровне национальной экономики в целом как качество всей продукции отрасли или всей национальной экономики. С технико-экономических позиций подход к определению качества продукции как совокупности свойств, призванных удовлетворять определенные потребности, следует признать правомерным. Тем не менее в понятие «качество продукции» не включена характеристика того, как то или иное изделие пригодно удовлетворять определенные потребности, т.е. какова степень пригодности к удовлетворению потребности. Констатируется только пригодность или возможность удовлетворения конкретной потребности. Если взять за основу определение качества как философской категории и придать новому определению четко выраженную технико-экономическую направленность, то понятие «качество продукции» можно сформулиравать следующим образом: существенная определенность предмета, которая проявляется через его способность удовлетворять конкретную потребность при данных социально-экономических условиях.

Из этого определения вытекает одно очень важное следствие. Его суть заключается в том, что предметы или изделия, удовлетворяющие разные потребности (например, холодильник и автомобиль), и, наоборот, если изделия способны удовлетворять одинаковые потребности и при этом существенная определенность у них совпадает, то такие изделия следует считать изделиями одинакового качества (например, зерноуборочные комбайны разных производителей). Комбайны отличаются между собой только количеством данного качества, т.е. уровнем качества.

М.Е. Ломазов и В.А. Швандар определяют качество продукции как социально-экономическую категорию, под которой понимают степень соответствия потребительских свойств продукции общественной потребности в конкретных, заранее определенных условиях потребления. Такое понимание качества продукции носит политэкономический характер, фиксирует границы категории, в которых она может быть определена (в данном случае это вид потребности и конкретные условия потребления). Американский специалист в области качества продукции А. Фейгенбаум дает следующее определение: «Качество изделия или услуги можно определить как общую совокупность технических, технологических и эксплуатационных характеристик изделия или услуги, посредством которых изделие или услуга будут отвечать требованиям потребителя при их эксплуатации».

Из этого следует, что качество определяется потребителем (не инженером, не менеджером, не производителем). В основу качества любого товара или услуги заложен опыт потребителя, накопленный при эксплуатации изделия или использовании услуги. Покупатель считает качественной ту продукцию, которая отвечает условиям потребления независимо от того, какие специфические потребности ей предназначалось удовлетворять. Действительно, совокупность свойств продукции может быть той же (т.е. качество не изменилось), а для потребителя эта продукция ? неприемлемой. Качество продукции ? категория относительная, следовательно, при оценке качества ведется сравнение совокупности свойств с каким-либо эталоном. Эталоном могут быть лучшие отечественные или зарубежные образцы, требования, закрепленные в стандартах или технических условиях. При этом применяются такие термины, как «уровень качества», «относительное качество», «мера качества» (последние два характерны для зарубежной литературы). Однако любой документ узаконивает определенный набор свойств и характеристик лишь на какой-то период, а потребности непрерывно меняются, поэтому предприятие, изготавливающее продукцию даже в точном соответствии с нормативно-технической документацией, рискует выпускать ее некачественной, не устраивающей потребителя. Таким образом, первостепенная роль в оценке качества товаров или услуг отводится потребителю, а стандарты, законы и правила лишь закрепляют и регламентируют прогрессивный опыт, накопленный в области качества. Следовательно, качество как экономическая категория ? это общественная оценка, характеризующая степень удовлетворения потребностей в конкретных условиях потребления той совокупности свойств, которые явно выражены или потенциально заложены в товаре.

Категория качества играет все большую роль в развитии мирового сообщества. Качество жизни признано одним из важнейших показателей развития стран и регионов. Качество продукции и услуг стало показателем высокой эффективности труда, источником роста экономики, уровня ее конкурентоспособности. Научно-технический прогресс способствует не только появлению новых видов продуктов и услуг, но и появлению новых и изменению старых потребностей человека. Потребности, в свою очередь, определяют новый уровень качества как, например, потребители телевизоров в 1950-х годах не акцентировали внимание на качестве изображения и качестве телевизионно-програмной продукции, поскольку сам телевизор был редким новым товаром. Однако развитие производства телевизионной продукции уже к середине 1970-х годов сформировало новые потребности. Потребители стали отдавать предпочтение цветнолму изображению, а не черно-белому, «Клубу путешественников», а не передачам о социалистическом соревновании между колхозами по сбору урожая. Количественное накопление продукции промышленно развитых стран, кризисы перепроизводства «устаревшей» (не отвечающей новым потребностям потребителей), связанные с ними убытки и банкротства предприятий наглядно показывают необходимость перехода категории количества в категорию качества. Исторический опыт свидетельствует, что с внимания к качеству начинался выход из кризисных ситуаций во многих странах. С помощью государственной политики, направленной на качество, преодолевались крупномасштабные кризисы в послевоенной Японии и Германии. Кризисные ситуации на рынках США и Европы, возникшие в конце 1980-х ? начале 1990-х годов, заставили не только отдельные корпорации, но и страны в целом (Швецию, Великобританию, США) обратиться к качеству как единственному средству, помогающему национальной экономике устоять под натиском конкурентов. Современная российская промышленность нуждается в переосмыслении подходов к производству, учету не только существующего, но и потенциального спроса, ориентации на качественную продукцию. При этом важно учитывать не столько опыт других стран, сколько собственный исторический опыт, характеризующий особенности национального менталитета качества. K середине 1980-х годов по качеству многих видов промышленной продукции производственного и особенно оборонного назначения наша страна занимала достойное положение на мировых рынках. Исключение составляли товары народного потребления и ряд продуктов питания, ассортимент которых был к тому же весьма небогатым.

C началом проведения рыночных реформ в 1990-x годов в экономике и социальной жизни ситуация c качеством стала резко ухудшаться. Особенно тяжелые последствия связаны c сокращением проектно-конструкторской деятельности и оттоком из производства высококвалифицированных специалистов в области качества. B результате отечественные товаропроизводители потеряли не только позиции на мировом рынке (например, рынке вооружений), но и частично на внутреннем рынке (например, рынок сельскохозяйственной продукции и промышленного сырья, автомобильный рынок). B современном мире невозможно достичь высоких темпов социально-экономического роста без качественного подхода к производству товаров и услуг. На это следует обратить внимание, обозначить категорию качества, проанализировать уровень качества продукции и услуг в стране и сформулировать способы повышения качества.

Значение качества постоянно возрастает под влиянием развития технологий производства и потребностей человека. Подъем уровня культуры и образования с каждым днем делает потребителей все более разборчивыми и придирчивыми.

В обеспечении конкурентоспособности уже в 80-е годы XX века требования к качеству стали определяющими. Более 80 % покупателей приобретая продукцию на мировом рынке, теперь предпочитают цене качество.

Опыт показывает: объективно необходимо, чтобы расходы на качество составляли не менее 15 ? 25 % совокупных производственных затрат.

С качеством продукции связаны возможности кредитования, инвестиций, предоставление льгот. Например, в ряде стран Европы действуют законы, по которым одни товары вообще не допускаются на рынок без сертификата качества, подтверждающего соответствие требованиям стандартов международной организации по стандартизации ? ИСО, другие, сертифицированные товары, должны продаваться вдвое дешевле.

Организационно-экономические и технические проблемы, связанные с качеством, давно стали предметом исследования, пути их разрешения превратились в отрасль науки.

После Второй мировой войны в глобальной экономике укрепилось лидерство США. Американский опыт изучался и перенимался во всем мире. В 1953 году английские специалисты провели детальные исследования организации производства в США. Однако в области управления качеством они лишь отметили, что используется рациональный статистический контроль. Американские предприятия применяли выборочный приемочный контроль, причем 98 % годной продукции считали допустимым. Бракованные изделия по требованию потребителя заменялись бесплатно.

По мере научно-технического развития и подъема экономики стран Европы, возникновения «японского чуда» передовые предприятия в этих странах перестали довольствоваться регистрацией и заменой дефектных изделий. Началось формирование комплексных систем управления качеством. Когда эти системы стали распространяться, рынок признал, что качество важнее цены. В результате американский бизнес в 70 ? 80-х годах столкнулся с жесточайшей конкуренцией со стороны японских и европейских фирм, предлагавших рынку высококачественные товары по низким ценам.

Позднее, в 1987 году, один из наиболее известных американских специалистов по качеству Д, X. Харрингтон писал об этом периоде: «Большая война 80-х годов представляет собой не военные действия, а промышленную войну, и трофеями этой войны являются потребители во всем мире».

На американскую промышленность ведется наступление не только со стороны Японии, но и со стороны всей Азии и Европы. В отношении многих видов продукции уровень совершенства уже не определяется Соединенными Штатами.

Президент Р. Рейган предложил Дж. А. Янгу, президенту компании «Хьюлетт-Паккард», возглавить группу, занимающуюся поисками путей повышения конкурентоспособности американской промышленности как на внутреннем, так и на внешнем рынке. В своем отчете президенту и его кабинету Янг отметил: «Конкурентоспособность американской промышленности на мировом рынке пошатнулась за последние два десятилетия. О спаде свидетельствуют рекордный внешнеторговый дефицит, сокращение доли мирового рынка в торговле продукцией, выпускаемой в высокотехнологичных отраслях промышленности, снижение доходов нашего производственного сектора, медленный рост производительности труда и отсутствие роста реальной заработной платы».

Результаты усилий американских корпораций, направленных на улучшение своей работы, помогли восстановить веру потребителей в американскую продукцию. В октябре 1985 г. Институт Гэллапа провел опрос потребителей для Американского общества по контролю качества (АОКК). Этот опрос показал, что лишь 27 % потребителей не надеются на повышение качества американских изделий. Это свидетельствует о положительном сдвиге на 25 % по сравнению с опросом, проведенным для АОКК в 1980 году. По результатам опроса 1985 года лишь 33 % опрошенных потребителей считали, что иностранные изделия равны по качеству или лучше американских изделий (положительный сдвиг более чем на 27 %).

Большая война России на пороге XXI века ? это не военные действия, а промышленная война, трофеями которой являются потребители в России и во всем мире. Положение России в определенной степени схоже с положением США в период, охарактеризованный Харрингтоном. На российское хозяйство, промышленность ведется наступление со стороны США, Японии, Европы, новых индустриальных стран Азии. Многие российские товары и услуги не могут конкурировать на мировом рынке. Российский экспорт сокращается.

Сложный характер природы качества диктует необходимость комплексного подхода к решению проблемы качества, рационально сочетающего технические, экономические, правовые и организационные мероприятия во всех уровнях управления и стадиях жизненного цикла продукции. Для этого необходима четкая программа действий, в которой формулируются цели и задачи, методы и средства решения проблемы качества на каждом этапе его формирования. Наличие такой программы позволит не только наметить соответствующие меры по ее решению, но и определить направления действий служб и подразделений в пределах их функций, области взаимодействия, требующие объединенных усилий.

Главной стратегической целью функционирования любого предприятия в рыночных условиях является полное удовлетворение требований потребителей на внутреннем и внешнем рынке путем повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и получения устойчивой прибыли для дальнейшего развития производства в интересах потребителей. Это вызывает необходимость в новых подходах к проблеме качества и конкурентоспособности, требующих учета производителями рыночного фактора, перехода от административных рычагов контроля качества к организационно-экономическим мерам управления качеством, организации работы по переходу к всеобщему (тотальному) управлению качеством, т. е. требуется, по сути, революционный переворот в политике повышения качества отечественной продукции.

Само же качество ? один из решающих факторов успеха производителя на рынке, доминирующий фактор конкурентоспособности продукции.

Качество продукции является важным фактором, который определяет поведение конкурентов на рынке.

Системы БИП, СБТ, КАНАРСПИ и НОРМ были разработаны и внедрены на отдельных предприятиях оборонной, автомобильной и других отраслей народного хозяйства (прежде всего машиностроения). Комплексная система управления качеством (КСУКП), КСПЭП, комплексная система управления качеством работ предприятий и отдельных подразделений (КСУКП), ЭИР были разработаны ВНИИ стандартизации.

Что касается зарубежного опыта, то здесь есть следующие сведения: после Второй мировой войны в США решение проблемы качества чаще всего пытались найти в различных протекционистских мерах: тарифах, квотах, пошлинах, защищающих американских производителей от западноевропейских конкурентов, а вопросы повышения качества продукции при этом отодвигались на второй план.

Администрация США в 1950-е годы приняла ряд протекционистских мер по защите американских производителей стали, мотоциклов, бытовой электроники и т. д. В свою очередь, американские производители повышение качества считали не способом удовлетворения потребностей, а средством снижения издержек производства за счет сокращения брака.

Опыт Японии убедительно показывает, что повышение качества ? работа, которая не кончается. Считается, что современная фаза управления качеством началась в 1950-х годах. Также считается, что японский подход к управлению качеством имеет ряд отличительных черт.

Особенностями японского подхода к управлению качеством являются:

1) ориентация на постоянное совершенствование процессов и результатов труда во всех подразделениях фирмы;

2) ориентация на контроль качества процессов, а не качества продукции;

3) ориентация на предотвращение возможности допущения дефектов;

4) тщательное исследование и анализ возникающих проблем по принципу восходящего потока, т. е. от последующей операции к предыдущей;

5) культивирование принципа «Твой потребитель ? исполнитель следующей производственной операции»;

6) полное закрепление ответственности за качество результатов труда за непосредственным исполнителем;

7) активное использование человеческого фактора, развитие творческого потенциала рабочих и служащих, культивирование морали: «Нормальному человеку стыдно плохо работать».

Основная концепция «японского чуда» ? усовершенствованная технология, будь то технология производства, управления или обслуживания.

В 1980-х годах в Европе наблюдалось усиление внимания к проблемам качества продукции и услуг, а также к усовершенствованию самого обеспечения качества. В западноевропейских странах выработаны единые стандарты, подходы к технологически регламентам, гармонизированы национальные стандарты на системы качества, созданные на основе стандартов ИСО серии 9000, введены в действие европейские аналоги ? EN серии 29000.

В отношении многих видов продукции уровень совершенства в настоящее время определяется не Россией, тогда как известно, что в XIX ? начале XX столетия в Западной Европе небезосновательно широко использовался термин «русский товар», означавший товар высшего качества, доступный лишь немногим избранным.

Необходимо отметить, что распространенным заблуждением, попавшим даже в учебники, является мнение о том, что в нашей стране исследования и разработки в области управления качеством велись со значительным отставанием от Японии, развитых стран Европы и США,

Исследования и разработки в области качества широко и успешно велись в нашей стране. По отдельным направлениям они не только не отставали, но значительно, часто на десятилетия, опережали мировой уровень. Однако на практике эффективные системы управления качеством создавались и использовались исключительно в военно-промышленном комплексе (ВПК).

ВПК включал в свое время большинство основных отраслей промышленности. На предприятиях ВПК производилась и продукция гражданского назначения, но на совершенно иной, как правило, отсталой технической базе. Нередко товары для потребительского рынка получали путем переработки отходов военного производства.

Отсталой была и техническая база, организация производства в отраслях чисто гражданского сектора экономики. Для специалистов и руководителей, работавших в гражданском секторе экономики, до 90-х годов были недоступны достижения ВПК в области управления качеством, во многом они остаются недоступными для них и в настоящее время.

Достижения в области управления качеством в ВПК представляли собой методы технологического обеспечения качества на стадии исследований и разработок по созданию новой продукции, статистическое, в том числе автоматизированное, регулирование качества с использованием контрольных карт, специальные государственные и отраслевые стандарты. К этим достижениям можно отнести КСУКП, КСУКР, формы и методы работы с поставщиками. Немало этих разработок было реализовано на практике впервые не в Японии или США, а в нашей стране в отраслях ВПК.

Разумеется, в условиях рыночной экономики организационно-экономические проблемы управления качеством во многом решаются совершенно иначе, используются иные, более эффективные, подходы. Однако использование накопленного опыта и потенциала отечественной науки в этой области чрезвычайно полезно.

Эволюция понятия «качество» в экономическую категорию в сфере производства весьма наглядно проявляется на примере электронной промышленности. На определенном этапе развития используемая в электронной промышленности технология оказалась неспособна обеспечить бездефектное производство. В силу своей специфики электроника в наибольшей степени изменила представление о качестве.

Работа по повышению качества, ранее начинавшаяся с контрольных операций ? заключающих стадий технологического процесса, теперь производится на каждой технологической стадии и в настоящее время представляет собой, прежде всего работу по повышению выхода годной продукции, являясь неотъемлемой частью производственного процесса.

Поскольку возникший дефект выявить далеко не всегда возможно, то отдельные, уже дефектные, изделия продолжают оставаться в производственном процессе и подвергаются дальнейшей обработке. Тем самым (особенно при низком выходе годных изделий, а он мог составлять иногда лишь 5 ? 30 %) стоимость годного изделия резко возрастает.

В наиболее наукоемких направлениях электронной промышленности выход годных изделий, к сожалению, в течение определенного периода был невысок. Поэтому работа в области качества стала не просто важной, а доминирующей. Именно в таких производствах оказался ярко выражен экономический подход к качеству.

От административного подхода остались лишь некоторые основополагающие принципы, прежде всего принцип, основанный на том, что потребитель должен получать бездефектную продукцию. Качество продукции предлагаемой потребителю, должно составлять не 90 или 99 %, а именно 100 %.

Смена технологических укладов изменяет сущность управления качеством. Например, в условиях отсталого, но широко распространенного в российских условиях третьего уклада функции управления обработкой в производстве выполняет человек. В этих условиях важно, как то или иное оборудование, тот или иной станок влияет на качество изделий. Рабочий должен знать свой станок досконально. Любой станок имеет свои индивидуальные особенности. Хорошим рабочим считается тот, кто может учесть эти особенности и умело их использовать. Если все станки, по всей технологической цепочке работали наилучшим образом, то качество изделий ожидалось наивысшим.

С изменением производственных возможностей, появлением новых поколений техники подход к качеству приобретает иной характер.

Использование автоматизированной техники ? техники четвертого и последующих технологических укладов ? выдвинуло новые требования и к исполнителям. Оптимизация работы оборудования по всей технологической цепочке перестала быть функцией рабочих.

Наиболее ценным стал труд не тех рабочих, которые могли учесть индивидуальные особенности оборудования и достичь на своей операции максимального уровня качества, а тех, которые могли наиболее точно воспроизвести предложенный разработчиками комплекс операций, причем в условиях, когда возможность контроля за исполнением ограничена. Поэтому иметь просто грамотных рабочих стало недостаточно. Исполнитель должен или делать то, что ему предписано технологией, или быть компетентным настолько, чтобы просчитать все возможные последствия того или иного изменения в технологическом процессе, что часто невозможно.

Этим обстоятельством объясняется крайне отрицательное отношение руководства и специалистов отечественного ВПК к различного рода некомпетентной «рационализации» производства на серийных заводах. Однако это обстоятельство позволяет легко «тиражировать» технологии. Например, японские фирмы без ущерба для качества выпускаемой продукции передают хорошо отлаженную технологическую цепочку со всем оборудованием в иностранные фирмы.

Этим обстоятельством объясняется и то, что при закупке технологических линий за рубежом иногда предпочитают, чтобы на ней работали не кадровые рабочие своего предприятия, а новички со стороны. Набирают функционально грамотных, но далеких от данной отрасли людей. Эти люди свято соблюдают все режимы обработки и, как правило, в результате можно получать качественную продукцию.

Сложность исследования процесса планирования качества продукции обусловливает необходимость обращения к научным методам, одним из которых является системный подход.

Системный подход к планированию качества продукции позволяет объективно выбирать масштабы и направления управления качеством, виды продукции, формы и методы производства, обеспечивающие наибольший эффект усилий и средств, затраченных на повышение качества продукции.

Он дает возможность заложить научные основы промышленных предприятий, объединений, планирующих органов.

Необходимо дать определение понятия «планирование» в широком и узком смыслах.

Планирование в широком смысле ? это прежде всего процесс выработки и принятия решений, позволяющих обеспечить эффективное функционирование и развитие фирмы в будущем. Эти решения обычно не разрознены, а образуют целостную систему, в рамках которой взаимно влияют друг на друга, что вызывает на практике значительные трудности, обусловленные необходимостью их увязки. Такая увязка позволяет обеспечить оптимальное сочетание решений в системе и уменьшить число неиспользуемых возможностей, открывающихся перед фирмой.

Объектами таких плановых решений являются: постановка целей и выработка стратегии фирмы, распределение и перераспределение ресурсов (материальных, денежных, трудовых) в соответствии с изменением внутренних и внешних условий деятельности фирмы, определение необходимых стандартов и т. п.

Принятие таких решений является содержательной стороной процесса планирования, рассматриваемого в широком смысле слова.

Планирование в узком смысле ? это составление специальных документов ? планов, определяющих конкретные шаги фирмы по повышению качества продукции в рамках предстоящего (планового) периода.

Объектами планирования качества являются:

1) цели и стратегии предприятия по завоеванию той или иной рыночной позиции;

2) параметры качества продукции, позволяющие повысить ее конкурентоспособность;

3) прогнозы рыночных тенденций качественных характеристик
продукции и планы по достижению показателей в соответствии с данными тенденциями.

Предметом планирования качества продукции являются различные показатели, отражающие как отдельные свойства продукции, так и разнообразные характеристики системы и процессов управления качеством. Эти показатели находят отражение в конкретных заданиях по улучшению качества продукции, в планах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, стандартизации и метрологического обеспечения, внедрения систем управления качеством, технического развития предприятия, подготовки кадров и т. д.

Одним из важнейших направлений планирования качества продукции на предприятии является внутрипроизводственное планирование. Его задачи заключаются в следующем:

1) формулирует цели ее деятельности и конкретные задачи, с помощью которых они достигаются;

2) создает необходимую основу для перестройки структуры фирмы

и системы управления ею;

3) создает основу для координации деятельности работников в процессе достижения этих целей;

4) обеспечивает выбор наилучшего варианта решения;

5) формирует систему стандартов и показателей, с помощью которых происходит оценка результатов деятельности фирмы и поощрение
наиболее отличившихся сотрудников.

При внутрипроизводственном планировании могут использоваться обобщающие, единичные и комплексные показатели качества, которые дифференцируются с учетом особенностей планирования по видам (перспективное, текущее) и по уровням (предприятие, цех, участок, отдел).

При составлении планов повышения качества по каждому структурному подразделению следует исходить из утвержденного в плане предприятия уровня показателей качества. Поэтому для структурных подразделений предприятия в зависимости от их специфики необходимо устанавливать конкретные задания по повышению качества продукции и качества работы.

Особое внимание следует уделять планированию качества в основных цехах, так как именно здесь происходит технологический процесс изготовления продукции. Планы основных цехов должны содержать задания по повышению качества заготовок, деталей и сборочных единиц в соответствии с производственным процессом данного цеха.

Так, например, это могут быть следующие задания:

1) увеличить показатели точности и чистоты обработки;

2) расширить выпуск деталей со специальными видами покрытий;

3) освоить производство новых изделий и т. д.

Для сборочных цехов целесообразно планировать основные показатели качества продукции, которые установлены на уровне предприятия, а также уровень сдачи продукции с первого предъявления и снижение потерь от брака и рекламаций. Два последних показателя могут применяться для механообрабатывающих цехов, участков и бригад. Для данных цехов целесообразно также планировать уменьшение количества возвратов деталей и узлов из цехов потребителей.

Для каждого цеха вспомогательного производства целесообразно планировать как показатели, так и мероприятия, которые должны обеспечить высокое качество продукции в цехах основного производства. Например, для ремонтно-механического цеха важнейшим показателем может быть доля оборудования (в общем объеме отремонтированных станков и машин), достигшего после ремонта заданной технологической точности.

Если качество продукции и качество работы цехов нельзя выразить относительно небольшим числом показателей, следует использовать коэффициенты качества, уровень которых зависит от выполнения большого количества мероприятий по повышению качества изготовляемых изделий. Для отдельных цехов предприятия, исходя из их специфики, устанавливаются свои критерии повышения и снижения качества и соответствующие им нормативы изменения показателей.

Наряду с планами повышения качества продукции для цехов и участков целесообразно составлять соответствующие планы для функциональных отделов и служб.

В планы конструкторских отделов могут быть включены следующие задания:

1) разработать новые виды продукции;

2) повысить качество продукции, подлежащей модернизации;

3) повысить уровень агрегатирования и унификации и т. п.

Для технических служб (отделов главного технолога, главного механика и др.) целесообразно планировать мероприятия, отвечающие профилю этих подразделений. Так, например, план отдела главного технолога должен содержать следующие задания:

1) внедрить современные технологические процессы;

2) ликвидировать (снизить) брак;

3) оснастить производство различными приспособлениями, моделями и т. д.

Следует отметить, что объектом внутрипроизводственного планирования может быть качество изготовления продукции и качество работы. В цехах это доля продукции, сданной с первого предъявления, снижение потерь от брака, сокращение количества рекламаций и возврата изделий из цехов-потребителей; в проектно-конструкторских и технологических службах ? сдача документации с первого предъявления и процент возврата технической документации на доработку; в отделе технического контроля ? уменьшение количества рекламаций, состояние контрольно-измерительной техники и др.

В целом с помощью внутрифирменного планирования достигается эффективная ритмичная работа всего сложного организма фирмы, устраняется отрицательный эффект неопределенности будущего, обеспечивается более полное использование имеющегося производственного потенциала.

Все планы качества предприятия можно разделить на три основные группы.

Во - первых, планы - цели, представляющие собой набор качественных и количественных характеристик желаемого состояниями одного уровня, а интефация - «по вертикали», между вышестоящими и нижестоящими. Процесс внутрифирменного планирования приобретает необходимые целостность и единство.

Во-вторых, планы для повторяющихся действий, предписывающие их сроки и порядок осуществления в стандартных ситуациях. Нередко технологический процесс изготовления продукции состоит из повторяющихся этапов. План описания подобного процесса может содержать варианты действий при возникновении нестандартной ситуации.

В-третьих, планы для неповторяющихся действий, составляемые для решения специфических, вновь возникающих проблем. Они характеризуют деятельность предприятия в ее развитии и изменении, а не в механическом повторении, как в предыдущем случае. Такие планы могут составляться в форме бюджета, программ, сетевого графика.

Необходимо отметить, что планирование повышения качества продукции может быть перспективным (на сложную продукцию с большим производственным циклом ее изготовления), объем работ в которых предусмотрен на несколько лет, и текущим (например, годовой), в котором предусматриваются осуществление, конкретизация и реализация заданий перспективного плана.

Годовой план составляется с разбивкой по кварталам и месяцам, обсуждается на научно-техническом совете, согласовывается с главным инженером и утверждается руководителем предприятия.

Как виды планов выделяют планы научно - исследовательских и опытно-конструкторских работ, оперативно-тематические планы.

Планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предусматривают разработку и внедрение в производство новых изделий с высоким техническим уровнем и показателями качества, наиболее полно удовлетворяющими запросы потребителей.

Оперативно-тематическое планирование используется для ликвидации возникших отклонений от текущего плана или для срочного удовлетворения новых требований, предъявляемых к качеству продукции. Оперативно- тематические планы составляются в масштабах предприятия, цеха, отдела, согласовываются с заинтересованными службами и утверждаются соответствующим руководителем.

Планирование качества в масштабах всей фирмы возложено на центральную службу управления качеством (или обеспечения качества), в функции которой входит разработка планов повышения качества, качественных показателей по всем видам выпускаемой продукции.

Служба управления качеством осуществляет свою деятельность в тесном контакте с соответствующими службами в производственных отделениях, а также с заводскими службами управления качеством (или отделами технического контроля). Одной из важнейших функций центральной службы управления качеством являются планирование и координация всей работы в области обеспечения качества, установление необходимых связей между службами планирования качества в производственных отделениях предприятий. Через центральную службу контроля осуществляется централизация управления в области совершенствования качества выпускаемой продукции, что является одним из важнейших условий развития транснациональной корпорации в современных условиях.

Средства планирования ? нормативное, методическое и иное документационное обеспечение, используемое органами и лицами, управляющими процессом планирования в системах управления качеством. В состав средств планирования качества продукции также включаются:

1) политика повышения качества продукции, провозглашающая основные направления повышения качества продукции предприятия;

2) программы, стратегии, планы повышения качества продукции предприятия;

3) банк нормативной документации, регламентирующей показатели качества продукции и организующей выполнение специальных функций управления качеством;

4) метрологические средства, включающие (в зависимости от уровня системы) государственные эталоны физических величин, образцовые и / или рабочие средства измерений;

5) государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ);

6) государственная служба стандартных справочных данных о свойствах веществ и материалов (ГССД).

Политика повышения качества продукции предприятия формируется в официальном документе, подписывается высшим руководителем. Это документ, который подтверждает и представляет отношение руководства предприятия к проблеме качества. По этому документу можно судить о том месте, которое сейчас занимает предприятие среди производителей аналогичной продукции. О политике в области качества можно судить и по отношению к потребителю. Отсутствие политики в этой области делает фирму неконкурентоспособной.

В концепции ИСО 9000 политика в области качества выступает как базис самой системы качества. Политика в области качества тесно связана со стратегией предприятия, т. е. с тем набором действий, с помощью которых предприятие хочет достичь цели. Стратегия в области качества ? один из главных ориентиров в деятельности предприятия.

Политику предприятия в области качества составляют направления и цели деятельности. Основными направлениями деятельности в области качества являются установленные руководством предприятия пути развития работ по установлению качества, а в качестве цели выступают желательные или предполагаемые позиции предприятия в области качества.

Главная цель деятельности предприятия ? стабильное обеспечение качества продукции и услуг, которые удовлетворяют требованиям и ожиданиям потребителей.

На основе главной цели конкретизируются цели, которые относятся к таким ключевым свойствам качества, как функциональная пригодность, безопасность и надежность, эксплуатационные характеристики. Одной из конкретных целей является минимизация рисков и потерь вследствие выпуска продукции недостающего качества. Если на предприятии отсутствуют четко сформулированные общие цели в области качества, это приводит к тому, что каждое подразделение начинает преследовать свои собственные цели, начинает трактовать общие цели в своем понимании.

Концентрированным выражением политики предприятия в области качества является девиз. Он не только фиксирует концептуальное отношение предприятия к качеству, но и придает определенную направленность в политике мотивации работников. Можно сказать, что девиз выступает основополагающей внутренней обстановкой для всего персонала предприятия. Но в то же время девиз обращен и во внешний мир: к потребителям, поставщикам, сертифицированным организациям, общественности. Отступление от девиза ведет к потере репутации, лица фирмы. Для обеспечения надлежащего эффекта девиз должен быть четким, доступным для понимания, лаконичным, выразительным.

Политика предприятия в области качества оформляется в виде декларации, подписывается руководителем. Политика предприятия как обязательства руководства должна доводиться до каждого работника предприятия и включает в себя:

1) обсуждение положений политики на совещании коллективов и функциональных, и производственных подразделений;

2) разъяснение сущности политики в ходе учебы по качеству;

3) ознакомление с политикой при приеме на работу;

4) наглядная агитация в СМИ, в служебных помещениях и т. п.

Контроль и анализ политики качества возлагается на руководство предприятия. Если необходимо, производится корректировка отдельных положений политики для общей оценки деятельности руководителей в области качества, могут быть использованы критерии, которые устанавливаются европейской премией по качеству:

1) непосредственное участие руководителей в движении предприятия по пути внедрения метода TQM;

2) влияние руководителей на состояние культуры качества;

3) своевременное признание и оценка руководителями усилий и успехов отдельных исполнителей и групп;

4) поддержка руководителями деятельности в области качества путем обеспечения соответствующими ресурсами и оказания помощи;

5) взаимодействие руководителей с заказчиками и поставщиками;

6) участие руководителей в развитии деятельности по административному управлению качеством.

Критерии оценки политики и стратегии в области качества включают в себя:

1) использование методологии TQM (от англ. Total Quality Managnement - всеобщее управление качеством) в политике стратегии предприятия;

2) учет информации, относящейся к обеспечению качества при разработке политики стратегии;

3) использование стратегии и политики в бизнес-планах;

4) доведение политики и стратегии до сведения персонала;

5) разработка основы системы качества.

Наряду с политикой и стратегией повышения качества продукции предприятия особую роль играют такие средства планирования, как документационное обеспечение внедрения системы управления качеством. Основными плановыми документами при этом являются техническое задание на разработку и внедрение системы управления качеством, а также технический и рабочий проекты системы.

Техническое задание содержит, как правило, следующие основные разделы:

1) особенности системы управления качеством;

2) этапы работ и сроки их выполнения;

3) цель разработки и внедрения системы управления качеством продукции на предприятии;

4) общая характеристика предприятия;

5) принципы построения системы управления качеством;

6) стандарты предприятия на разрабатываемую систему;

7) организационно-технические мероприятия.

Основные нормативные и методические источники, регламентирующие требования к разрабатываемым содержанию и построению каждого из перечисленных разделов, заключаются в следующем.

В первом разделе главная цель создания системы управления качеством обычно конкретизируется в виде следующих задач:

1) освоение новых видов конкурентоспособной продукции;

2) увеличение производства сертифицированной продукции (по отдельным видам и наименованиям);

3) улучшение отдельных показателей качества выпускаемой продукции

(надежности, экономичности, безопасности применения и др.);

4) повышение конкурентоспособности продукции на внешнем рынке;

5) снятие с производства, замена или модернизация морально устаревшей и неконкурентоспособной продукции;

6) улучшение экономических показателей деятельности предприятия.

Во втором разделе приводится краткая характеристика выпускаемой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг), дается оценка действующей на предприятии системы производства и управления, указываются стадии жизненного цикла продукции, управление которыми осуществляется на данном предприятии, отмечаются особенности хозяйственных взаимоотношений с поставщиками и потребителями продукции предприятия.

В третьем разделе приводятся ориентировочный перечень функций управления качеством, конкретные задачи, решаемые по каждой из функций, а также их закрепление за отдельными подразделениями предприятия.

Четвертый раздел должен содержать перечень разрабатываемых стандартов предприятия, входящих в проект системы управления качеством. При этом по каждому стандарту указываются сроки начала и окончания разработки, ответственные исполнители, обосновываются требования к стандартам, обеспечивающие единство формы, содержания и взаимосвязь их между собой и другими нормативными документами.

В пятом разделе указываются мероприятия по повышению организационно-технического уровня предприятия. Основой для разработки раздела обычно служат результаты тщательного анализа состояния дел по качеству на предприятии и в его отдельных подразделениях.

Шестой раздел содержит полный перечень нормативно-методических документов и материалов, которые обязательно должны быть использованы при разработке системы управления качеством продукции на предприятии.

В седьмом, заключительном, разделе должны быть указаны этапы работ по созданию всей системы управления качеством; очередность и сроки выполнения каждого этапа; подразделения предприятия, участвующие в выполнении отдельных этапов, а также привлекаемые сторонние организации; порядок согласования внутри предприятия всех разрабатываемых стандартов на проектируемую систему управления качеством.

Технический и рабочий проекты системы управления качеством продукции на предприятии разрабатываются специалистами соответствующих служб для детализации и конкретизации основных положений рассмотренного ранее технического задания на разработку и внедрение системы.

Для технического проекта характерны, как правило, следующие разделы:

1) цель создания системы управления качеством продукции;

2) главные принципы и общая структурно-функциональная схема системы;

3) средства обеспечения функционирования системы;

4) стандарты предприятия по управлению качеством;

5) меры по повышению организационно-технического уровня предприятия.

Особенности содержания и построения каждого из перечисленных разделов заключаются в следующем.

В первом разделе уточняется в случае необходимости формулировка цели, данная в техническом задании на разработку и внедрение системы, выделяются задачи, которые необходимо решить в приоритетном порядке.

Второй раздел должен содержать уточненный по сравнению с техническим заданием перечень функций управления качеством продукции с обязательным указанием должностных лиц, ответственных за выполнение каждой функции. Также приводится общая структурная схема предприятия с указанием функций управления качеством, выполняемых его подразделениями и отдельными должностными лицами, указываются информационные потоки и связи подчинения в разделе, обозначают стадии жизненного цикла изделия, на которых данное предприятие осуществляет управление его качеством, определяют порядок координации деятельности при функционировании системы, а также подразделение, отвечающее за эту координацию, его структуру и подчиненность.

В третьем разделе приводятся те средства, на которые могут и должны ориентироваться разработчики стандартов предприятия и системы в целом. Прежде всего это средства информационного и метрологического обеспечения процессов управления качеством, экспериментальная и испытательная база предприятия, его финансовые и кадровые возможности. В этом же разделе указывают основные направления совершенствования производства и управления на предприятии, на которые могут и должны ориентироваться разработчики системы управления качеством продукции в обозримой перспективе.

В четвертом разделе приводится перечень стандартов предприятия, необходимых для создания и внедрения системы управления качеством, а также составляется сводный график их разработки. При этом все стандарты предприятия обычно группируют по определенному принципу (стадия жизненного цикла изделия, функция управления качеством и т. п.). Кроме того, в этом разделе отражают взаимосвязь указанных стандартов с другими стандартами предприятия и стандартами более высокой категории, перечисляют основные нормативно-методические материалы и документы, которые должны быть использованы при разработке стандартов.

В пятом разделе дается перечень мероприятий по повышению организационно-технического уровня предприятия с указанием сроков их; выполнения и ответственных исполнителей.

Рабочий проект системы управления качеством продукции на предприятии содержит, как правило, следующую документацию:

1) международные, государственные и отраслевые стандарты, технические условия и другую межотраслевую и отраслевую нормативно-техническую документацию, используемую на данном предприятии;

2) стандарты предприятия по разрабатываемой системе управления
качеством и другие действующие на предприятии документы и положения, касающиеся вопросов управления качеством;

3) подготовленные и утвержденные планы мероприятий по внедрению каждого нормативного документа, входящего в состав рабочего
проекта разрабатываемой системы управления качеством.

Необходимо отметить, что на малых предприятиях из-за отсутствия в их структуре управления некоторых технических и экономических служб строгое построение системы управления качеством продукции по функциональному признаку весьма затруднительно. Поэтому в зависимости от организационной структуры малого предприятия одно подразделение может быть назначено ответственным за реализацию двух или более специальных функций управления качеством, соответствующих его профилю и задачам. В подобных случаях один стандарт предприятия может разрабатываться на две или более функции управления качеством продукции.

Необходимый уровень качества продукции может быть совместно установлен (т. е. запланирован) ее изготовителем и потребителем в договоре. Различные аспекты установления, обеспечения и контроля уровня качества продукции в договорах и контрактах самых различных видов регламентированы современным законодательством нашей страны.

Требуемый уровень качества продукции в договорах и контрактах можно определять следующими способами: по стандартам, по техническому описанию, по образцам, каталогам и проспектам продавца, являющимся неотъемлемой частью контракта.

По стандартам обычно обозначают качество достаточно простых изделий. При этом в соответствующей статье договора указывают: «Качество соответствует стандартам, установленным в Российской Федерации».

Качество сложной технической продукции и продукции, на которую отсутствуют стандарты (но к которой предъявляются специальные требования), определяется техническими условиями (ТУ). Обычно технические условия даются в приложении к договору.

Качество продовольственных товаров подтверждается сертификатом соответствия, ветеринарным сертификатом, выдаваемым ветеринарной службой, а также санитарным сертификатом, выдаваемым на каждую партию товара.

При определении качества по образцу поставщик предоставляет потребителю образец продукции. Если потребителя удовлетворяет качество данного образца, он становится эталоном. При этом в контракт, как правило, вносят сведения о количестве отобранных образцов и порядке их сравнения с поставляемым товаром. В договорных взаимоотношениях поставщиков и потребителей нередко возникают конфликтные ситуации, поэтому отобранные образцы нередко хранятся не только у сторон договора, но и в нейтральной фирме, наименование которой фиксируется в контракте. В числе требований, предъявляемых к качеству изделий, производство которых организовано одновременно на нескольких предприятиях, стороны договора (торговые посредники) могут указывать в тексте контракта конкретного изготовителя продукции.

Договоры также являются средствами планирования качества продукции. Серьезной проблемой, возникающей при планировании качества продукции в договорах и контрактах, является четкое определение всех условий проверки товара по качеству.

Для отдельных видов обязательств порядок проверки качества товара регламентирован положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 474 ГК РФ устанавливает правила проверки качества товара при заключении и исполнении договора купли-продажи).

В наиболее общем случае проверка качества всегда зависит от характера и назначения товара. Так, сложнотехническую продукцию необходимо проверить в работе. Для этого потребителю должно быть предоставлено право заявить свои претензии (предъявить рекламацию) в течение достаточно длительного срока. Если же товаром является продовольствие, то его приемка по качеству обычно состоит из внешнего осмотра и экспертизы. Такая приемка проводится на основании документов, подтверждающих качество товара, дату и место его производства, срок хранения и т. д.

...