Организация работы коммерческих служб (отделов) аэропортов и авиакомпаний

Концессии на наземное обслуживание. Наземное обслуживание -- это такой вид деятельности, который выполняется в большинстве международных аэропортов службами авиакомпаний или концессионерами, хотя значительное число аэропортов осуществляет эту функцию частично или полностью самостоятельно. Если рассмотреть сначала наземное обслуживание, выполняемое аэропортом, то следует заметить, что та степень удовлетворения и характер услуг по наземному обслуживанию, которые оказывает аэропорт, например, если они охватывают предполетный досмотр пассажиров и/или загрузку и разгрузку самолета и т.п., определяют и рамки оплат. Следует также рассмотреть вопрос, должна ли быть одна или несколько оплат и на каких параметрах должна основываться установка оплаты. К шкале оплат, которая при этом используется, можно было бы прийти, деля оценку затрат на наземную обработку для наступающего года на оценку годового общего количества международных и внутренних пассажиров и/или на массу багажа или обработанного груза и/или на суммарный максимально допустимый взлетный вес самолета, по которому можно устанавливать оценочные базисные единичные затраты. К ним нужно добавить предполагаемую минимальную прибыль аэропорта, с тем, чтобы прийти к базисной удельной интенсивности в шкале затрат. Удельные интенсивности можно увеличивать с определенными интервалами, зависящими в каждом случае от объема обработки. Следует заметить, что предпосылки того, что могут быть две или более отдельные стоимости, базирующиеся на оплатах наземной обработки, является то, что весь стоимостной базис может быть соответствующим образом разбит на части.

Когда наземное обслуживание выполняют концессионеры, будь они службой авиакомпании и/или отдельными агентами или компаниями по наземному обслуживанию, оплата концессии может выступать в форме некоторой фиксированной компоненты плюс какой-то процент от оборота. Когда службы наземного обслуживания обеспечиваются одной или более организациями, не являющимися службами самого аэропорта, то аэропорт должен тщательно следить за затратами, накладываемыми на авиакомпании, чтобы не возникала такая ситуация, когда затраты на обслуживание будут исключительно высоки по сравнению с затратами в соседнем аэропорту, что может привести к тому, что уменьшится объем перевозок в данном аэропорту. Следует заметить, что конкуренция в вопросе наземного обслуживания должна давать положительный эффект, который выразится в уменьшении затрат на наземное обслуживание с сохранением качества обслуживания.

Установление арендных плат. Подход к установлению арендных плат в широком смысле подобен подходу, описанному для платы за концессию. Рыночную стоимость мест в зданиях и на территории аэропорта можно определять, исходя из уровня арендных плат за подобные здания и землю в соседнем аэропорту или в других сравнимых местах.

Поскольку на рыночную стоимость арендуемой собственности сильно влияет ее расположение, то аэропорт обычно разбивает места в строениях и на земле на различные зоны, устанавливая диапазон стоимости единицы площади пола (в частности, например в аэровокзальных комплексах). Много меньшую стоимость за единицу площади взимают с более удаленных частей аэропорта. В этом контексте аэропорт может проводить различие между зонами, которые существенны для авиационных компаний для проведения их операций в аэропорту, и зонами, которые требуются им для других целей. Если отвлечься от авиакомпаний, то аэропорты могут остановиться на варианте установления для одной категории арендаторов платы меньшей, чем для другой, например, для таких категорий, как другие авиационные предприятия, аэроклубы, некоторые правительственные ведомства и неприбыльные организации. Более того, некоторые аэропорты устанавливают плату ниже той, что могла бы обеспечить адекватный доход с тех мест расположения аэропорта, в которых они хотели бы поощрить определенные виды деятельности.

Практика проведения общественных торгов широко используется в рамках мероприятий по предложению концессий, а также иногда при сдаче в аренду недвижимости и земли аэропорта, поскольку проведение торгов является наиболее оптимальным способом для определения рыночной цены прав на ведение торговли в аэропорту или прав на недвижимость аэропорта. Торги также дают руководству аэропорта возможность широкого выбора концессионеров и арендаторов на благоприятных условиях. Следует заметить, что необязательно рекомендуется выбирать самого дорогого покупателя, поскольку играть важную роль при выборе наиболее выгодного для аэропорта варианта могут и другие факторы, такие как стандарты услуг и конкурентные цены. Многие аэропорты в удовлетворение всем требованиям, следуют каким-то особенным процедурам при проведении торгов и оценке предлагаемых ставок. В некоторых случаях, особенно когда дело касается основных концессий, эти торги проводятся в две стадии: первая -- выбор кандидатов, которые удовлетворяют основным квалификационным требованиям в смысле стандарта желаемого обслуживания, и вторая -- приглашение этих кандидатов выставлять свои условия для оценивания их.

Когда аэропорты проводят общественные торги, обычно в приглашениях на торги дается информация, по которой торгующиеся стороны могли бы оценивать свои предложения цены, а также конкретная информация о том, что требуется для поддержки выдвигаемых цен и как эти цены должны выдвигаться. В случае простых арендных плат информация может включать:

-- подробности о размерах, расположении и условиях эксплуатации недвижимого имущества;

-- виды деятельности, которые могли бы проводиться на этих недвижимых объектах;

-- предполагаемая дата начала действия аренды и ее длительность;

-- предполагаемое обслуживание и услуги;

-- улучшения, которые, как ожидается, принесет арендатор;

-- безопасность и требования к гарантийному залогу;

-- дату закрытия подачи заявок на торги.

Для концессионных торговых видов деятельности в документы о торгах обычно включается информация, отражающая некоторые аспекты:

- специфическая информация о типе или типах намечаемой концессионной деятельности, включая многообразие торговых операций и оказываемых услуг;

- характер любых исключительных прав на торговлю, которые будут предоставлены;

- квалификация и другие требования к персоналу;

- стандарты для торговли, обслуживания, предметов труда и оборудования;

- характер оборудования и приспособлений, которые должны поставляться концессионером;

- требования по страхованию;

- данные по прошлому объему перевозок и предсказания будущего объема;

- показатели прежних продаж, если такие есть;

- часы торговли;

- степень контроля, которую следует ожидать со стороны администрации аэропорта.

Примеры приглашений организаций на торги содержатся в Циркуляре ИКАО 142-АТ/47 «Расширение доходов от неавиационной деятельности в аэропортах».

Заключение контрактов. После того как концессионер выбран, должен быть подписан контракт, устанавливающий отношения между аэропортом и этим концессионером. Обычно проект контракта готовит аэропорт. Если штаб-квартира концессионера находится не в том городе или республике, что и аэропорт, то контракт должен подписываться в соответствии с законами того региона, где располагается аэропорт. В контракте должно быть также оговорено, что в случае, если процедуры арбитража не смогут разрешить возникшее разногласие, то они должны быть представлены для разрешения судом этой же административной единицы. Те же общие соображения должны применяться и при рассмотрении вопросов аренды.

Контракты на концессионную деятельность, как правило, включают следующие условия и договорные положения:

- длительность контракта;

- спецификацию видов деятельности, которая будет проводиться в предоставляемых помещениях, и запрет на какие-либо изменения в тех помещениях, которые предполагается использовать;

- соглашения, касающиеся передачи в субаренду, если таковая допускается;

- уровень оплаты концессии, сроки оплаты и условия для пересмотра оплаты;

- выплату стоимости регистрации контракта, различных услуг и налогов;

- требования предоставить гарантии безопасности;

- обязательство принимать соответствующие процедуры бухгалтерского учета и периодически подписывать аудитные счета;

- право аэропорта иметь полный и неограниченный доступ ко всем бухгалтерским и финансовым записям концессионера, который связан с данной концессией;

- перечень тех помещений аэропорта, которые будут заняты, соглашение о том, в какой степени они будут осмотрены договаривающимися сторонами, и право администрации аэропорта проводить инспекцию и надзор за этими помещениями; -- обязательство поддерживать эти помещения в должном состоянии или, альтернативно, обязательство представлять управлению аэропорта любые предложения по их переоборудованию, а также сроки освобождения помещений по завершении контракта, включая время на проведение мероприятий, направленных на возвращение этих помещений в начальное состояние;

- условия управления обслуживанием и ремонтом этих помещений и работой по их уборке;

- требования техники безопасности и определение ответственности в случае:

а) несчастных случаев по вине арендатора помещения или какой-либо третьей стороны;

б) краж со взломом или без него, приведших к повреждениям этих помещений;

в) повреждения, вызванного огнем либо водой или же наводнениями, ударом молнии и другими природными явлениями;

- обязательство соблюдать законы и регламентации;

- условия, регулирующие рекламные и другие надписи на помещениях;

- причины для прерывания контракта (банкротство, судебный приговор, нарушение условий контракта и т.п.) и условия, рассматривающие применение санкций в таких случаях;

- процедуры арбитража;

- определение используемых терминов;

- варианты возобновления контракта.

В контракт могут быть включены различные другие пункты в зависимости от характера концессионной деятельности, такие как:

- гарантия исключительных прав на специфицированный тип концессии;

- часы работы;

- обязательство продавать товары по конкурентоспособным и по выставленным для всеобщего обозрения ценам и характер осуществления контроля над ценами со стороны руководства аэропорта;

- стандарты качества и такие аспекты продажи и обслуживания пищей и напитками, как:

а) качество, процедуры приготовления и хранения пищи и напитков;

б) поддержание в чистоте и порядке предметов одежды, столов, стульев и т.п.;

в) стандарты гигиены для персонала; - право установки специфицированного оборудования;

- требования, касающиеся квалификации персонала, занятого в специализированном обслуживании, и требования техники безопасности.

Аренда помещений, земли в других местах. Контракты на аренду, касающиеся в основном занятия и использования собственности аэропорта, обычно являются менее сложными в смысле разнообразия условий, содержащихся в них, хотя в некоторых случаях ряд пунктов договора может быть рассмотрен более подробно. Обычно в этих контрактах не содержится никаких положений, касающихся процедур ведения бухгалтерского учета арендатора, и они не накладывают никаких обязательств на него предоставлять руководству аэропорта финансовые отчеты; они не содержат пунктов, связанных с характером деятельности предприятия, которая может вестись часто более специфично по сравнению со случаями контракта на концессионную торговлю.

Поскольку договора на аренду земли и, в частности, на постройки, обычно заключаются на более длительные периоды, чем договора на аренду помещений аэропорта или чем контракты на концессионную торговлю, то имеется большая необходимость отразить в них механизмы периодического пересмотра арендной платы, чтобы можно было бы осуществить переоценку собственности. Для контрактов этой природы предусмотрительно явно выразить восстановление права аэропорта на собственность после истечения срока контракта, а также условия, включая временные периоды, при которых это может быть осуществлено. Возвращение права собственности аэропорту может также иметь место, когда арендатор задерживается с оплатой, когда аэропорт хочет обратно получить собственность по своим операционным требованиям и когда восстановление его права собственности осуществляется в интересах общества. Следует также указать в контракте те компенсации, которые арендатор получит в случае восстановления права собственности за аэропортом.

На срок действия контракта обычно влияют такие факторы, как тип бизнеса или аренды, а также то, насколько велики инвестиции концессионера или арендатора в основные фонды. Таким образом, более долговременные контракты обычно предоставляются в случае, когда имеют место существенные вклады. В общем случае контракты представляют собой специфическое средство обновления основных фондов.

Срок действия концессий может меняться, как правило, в диапазоне от 1 до 5 лет. Аренда помещений аэропорта осуществляется обычно на несколько более короткие периоды, наиболее ожидаемый -- от 1 до 3 лет. При аренде земли аэропорта, когда предполагается строительство зданий арендатором, длительность аренды составляет от 10 до 40 лет, причем наиболее вероятный период -- порядка 20 лет. Это отражает потребность для арендаторов получить места для строительства, чтобы заключить договор аренды на приличный период времени, за который они обычно успевают амортизировать значительные капиталовложения. Важно, что за исключением тех случаев, когда контракты на концессию или аренду являются краткосрочными, они обеспечивают периодический пересмотр условий оплаты, например один раз за год.

Особой формой контракта является «контракт на управление», который может использоваться аэропортом в тех случаях, когда его руководство желает заключить контракт из-за необходимости привлечь опытную организацию для проведения какой-то деятельности коммерческого характера при сохранении своего владения аэропортом и высокой степени контроля над рассматриваемой деятельностью. Такие контракты специфицируют тот тип деятельности, который должен выполняться в обмен на вознаграждение за управление, и в то же время стимулируют передачу заработанной прибыли аэропорту после вычета комиссионных. Например, Международный аэропорт Шереметьево заключил контракт на управление гостиницей в Шереметьево-2 с французской гостиничной фирмой «Новотель».

Как уже отмечалось, концепция свободной экономической зоны в аэропорту имеет до сих пор ограниченное применение. Характер СЭЗ и заключение контрактов зависят в большой степени от местных условий. Контракты и договора на аренду с коммерческими предприятиями, работающими в СЭЗ, обычно содержат определенные пункты, которых нет в других типах упомянутых контрактов, включающие, как правило, там, где привлекаются иностранные предприятия, ссылку на требования, накладываемые международно-правовым или государственным регулированием.

Вопросы создания свободной экономической зоны и различные аспекты управления ею со стороны органов власти, уполномоченных администраций (будь это сам аэропорт или созданные им дочерние фирмы), будут, вероятно, охвачены специальным правительственным постановлением, в то время как права и обязанности предприятия, функционирующего в этой зоне, будут определены в правовом документе (например, в уставе или соглашении об учреждении корпорации). Стимулирующие средства, которые применяются к иностранным предприятиям, касающиеся их собственности, такие, как вывоз капитала и доходов, использование национальных кадров и т.п., обычно не охватываются договором, подписанным руководством СЭЗ, поскольку управление осуществляется посредством административных механизмов или национальных законов о корпорациях, или других законов государства и местных органов власти. В 1993 году подписан указ Президента Российской Федерации о создании свободной экономической зоны в районе Международного аэропорта Шереметьево.

Следует заметить, что описанные виды концессионной деятельности международных аэропортов находятся лишь в зачаточном состоянии, как в России, так и в других странах СНГ. Тем не менее, рекомендации ИКАО по этому вопросу найдут свое дальнейшее воплощение в деятельности всех международных аэропортов нашей страны, к которым следует относить руководителей ведомства воздушного транспорта и «Аэрофлота». По своему положению эти лица имеют право на привилегии, определяемые протоколом. Когда такие лица являются пассажирами компании «Аэрофлот», эти привилегии должны быть проявлены при обслуживании данных пассажиров в аэропорту отправления, в транзитном пункте или в аэропорту назначения. Соответствующее внимание должно быть уделено и на борту самолета. Недостатки в обслуживании такого пассажира могут быть расценены им как неуважение к его личности, представляющей то или иное государство, ту или иную организацию, что может нанести вред как «Аэрофлоту», так и государству. Поэтому в обслуживании данной категории пассажиров нельзя упускать ни одной мелочи. Впрочем, следует иметь в виду, что и во всяком другом протоколе нет мелочей.

Структура коммерческой службы

В состав структуры коммерческой службы аэропорта входят:

* Отдел авиационной деятельности;

* Отдел неавиационной деятельности;

* Отдел продаж перевозок;

* Отдел рекламы и управления информацией.

Структура и штаты Коммерческой службы аэропорта разрабатываются руководством Коммерческой службы и утверждаются Генеральным директором предприятия (аэропорта).

Основные задачи коммерческой службы аэропорта

Основными задачами Коммерческой службы аэропорта являются:

1. Разработка коммерческой политики в части выполнения работ и оказания услуг по коммерческому обслуживанию пассажиров, наземному обслуживанию ВС.

2. Рациональное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов для получения максимальной прибыли от текущей деятельности структурных подразделений коммерческой службы аэропорта.

3. Организация и осуществление рекламных, PR и других мероприятий, направленных на продвижение услуг авиапредприятия и повышения его имиджа.

4. Осуществление сотрудничества с российскими и зарубежными авиакомпаниями, аэропортами и другими организациями по вопросам развития авиационной, неавиационной и рекламной деятельности.

Функции коммерческой службы аэропорта

В соответствии с возложенными задачами коммерческая служба аэропорта осуществляет:

- Развитие основных направлений авиационных и неавиационных видов деятельности с целью увеличения доходов и получения прибыли;

- Организацию договорной работы в авиационной, неавиационной, рекламной деятельности и деятельности по продаже пассажирских перевозок;

- Участие в разработке основных направлений коммерческой политики по вопросам предоставления наземного обслуживания воздушных судов и услуг для пассажиров, грузо-операторов и грузовой клиентуры;

- Анализ эффективности коммерческой и производственной деятельности и выявление убыточных направлений, разработка перспективных направлений деятельности;

- Разработку планов развития службы и участие в разработке планов развития аэропорта, усовершенствования и модернизации технологических и производственных процессов, в части вопросов, входящих в компетенцию Коммерческой службы;

- Сотрудничество с российскими и международными авиационными организациями (IATA, ICAO, ACI, ФАВТ, ТКП), а также российскими и иностранными авиакомпаниями, аэропортами;

- Проведение маркетинговых исследований с целью привлечения авиакомпаний, организаций для улучшения качества обслуживания пассажиров, а также аэропортового и наземного обслуживания;

- Определение коммерческой эффективности и экономической целесообразности предложений от юридических и физических лиц по осуществлению деятельности на территории авиапредприятия.

Функции отдела продаж перевозок

В соответствие с основными задачами отдел продаж перевозок выполняет следующие функции:

1. Осуществляет продажу и оформление пассажирских перевозок в аэропорту на рейсы базовой авиакомпании и других авиакомпаний/авиапредприятий.

2. Производит допродажу пассажирских перевозок, принимая меры к увеличению коммерческой загрузки рейсов.

3. Обеспечивает культурное и качественное обслуживание пассажиров и клиентуры.

4. Обеспечивает соблюдение и правильное применение действующих руководящих документов федерального и регионального органов исполнительной власти в области гражданской авиации и локальных нормативных документов авиакомпании/авиапредприятия, технологий взаимодействия по вопросам продажи и бронирования пассажирских перевозок.

5. Осуществляет договорную работу в части подготовки к подписанию \ договоров/агентских соглашений о продаже пассажирских перевозок/ с

авиакомпаниями/авиапредприятиями.

6. Осуществляет договорную работу в части подготовки к подписанию, внесению корректировок в действующие договора о продаже пассажирских перевозок с субагентами на БСО ТКП.

7. Осуществляет своевременное и качественное предоставление отчетности перед соответствующими подразделениями авиакомпаний/ авиапредприятий и ТКП.

8. Осуществляет оперативный контроль выполнения обязательств по договорам/агентским соглашениям о продаже пассажирских перевозок и субагентским договорам.

9. Осуществляет контроль поступления выручки от продажи пассажирских перевозок, произведения авансирования, выплат предъявленных штрафных санкций, а также всех прочих обязательных платежей по субагентским договорам о продаже пассажирских перевозок на БСО ТКП.

10. Осуществляет мероприятия по предотвращению возникновения причин, вызывающих жалобы и претензии пассажиров, по организации продажи и бронирования

авиаперевозок.

11. Осуществляет работу по рассмотрению поступивших жалоб и претензий пассажиров в части продажи и бронирования пассажирских перевозок, подготавливает ответы в

соответствующие подразделения авиакомпаний/авиапредприятий.

12. Осуществляет статистический учет и анализ продаж пассажирских перевозок авиакомпаний/авиапредприятий по выручке и объемным показателям.

13. Производит учет и контроль движения БСО, подготавливает и обосновывает заявку на получение БСО, а также организовывает получение БСО в ТКП.

14. Совместно с другими подразделениями авиакомпаний/авиапредприятий принимает участие в разработке и применению программ, нацеленных на повышение коммерческой загрузки и экономической эффективности рейсов авиакомпаний/авиапредприятий.

15. Обеспечивает правильность применения действующего законодательства РФ в части продажи пассажирских перевозок авиакомпаний/ авиапредприятий.

16. Разрабатывает и внедряет предложения по совершенствованию технологий взаимодействия, принимает участие во внедрении средств автоматизации в сфере продажи и учета, производства и контроля оплаты.

17. Разрабатывает и внедряет предложения по организации труда и управлению своей деятельностью.

18. Проводит мероприятия по повышению квалификации работников и культуры обслуживания пассажиров.

19. Оказывает работникам авиапредприятия методическую помощь по вопросам продажи пассажирских перевозок.

Функции отдела неавиационной деятельности

Отдел неавиационной деятельности выполняет следующие функции:

1. разрабатывает концепцию развития сферы неавиационных видов деятельности, осуществляемых авиакомпанией/авиапредприятием;

2. организует сдачу в аренду и на иных договорных условиях имущество предприятия для производственной и коммерческой деятельности сторонним организациям, по согласованию с уполномоченным представителем собственника;

3. определяет совместно с Экономическим отделом А\П стоимость платных услуг и арендных ставок;

4. подготавливает совместно с Юридической службой проекты договоров со всеми заинтересованными лицами по организации и потреблению неавиационных услуг, производимых авиакомпанией/авиапредприятием;

5. согласовывает передачу имущества авиакомпании/авиапредприятия и оказания платных услуг сторонним организациям с государственными органами и предприятиями;

6. осуществляет сопровождение заключенных договоров по видам деятельности, предусмотренных настоящим Положением;

7. анализирует уровень доходов и расходов по неавиационной деятельности авиакомпании/авиапредприятия.

Функции отдела рекламы и управления информацией

В соответствие с возложенными задачами Отдел рекламы и управления информацией осуществляет:

1. Взаимодействие с рекламными партнерами авиапредприятия в России, странах СНГ и за рубежом.

2. Организацию рекламной деятельности, разработку стратегии рекламной политики, разработку рекламных планов и анализ результатов рекламной деятельности на основе маркетинговых исследований.

3. Разработку и согласование бюджета на рекламу авиапредприятия в целом, рекламных кампаний в регионах, а также разовых рекламных акций.

4. Изучение и анализ всего спектра предлагаемых услуг в области рекламы и PR.

5. Планирование и проведение мероприятий направленных на информирование потенциальных партнеров в РФ, СНГ и странах ДЗ о деятельности авиапредприятия

5.1. Организацию разработки и внедрение стандартов стилевых решений оформления офисов

представительств авиапредприятия в РФ, СНГ и странах ДЗ, а также контроль над соблюдением организациями, выполняющими данный вид работ.

6. Организацию взаимодействия пресс-центра с подразделениями авиакомпании/авиапредприятия.

7. Организацию публичных рекламных акций (организация выставок и показов на территории аэровокзалов, пресс-конференций, презентаций, брифингов и др.).

8. Организацию спонсорской деятельности, поддержка детских, спортивных, и культурных мероприятий;

9. Развитие представительства авиакомпании/авиапредприятия в сети Интернет, разработка механизации управления материалами Веб-сайта, организация рекламной политики на Веб-сайте, ведение продажи рекламных мест.

10. Организацию работ по сбору и анализу информации о деятельности мировой авиационной отрасли, отслеживанию тенденций развития рекламных технологий.

11. Взаимодействие со смежными службами авиакомпании/авиапредприятия.

12. Получение и обработка информации о результатах рекламных компаний и подготовка отчетов для руководства авиакомпании/авиапредприятия.

Функции отдела авиационной деятельности

Отдел авиационной деятельности выполняет следующие функции:

1. Разрабатывает проекты договоров, касающихся предоставления:

а) наземного обслуживания:

* регулярным и чартерным авиакомпаниям,

* при посадке на запасной аэропорт;

б) базирования;

в) других видов авиационного обслуживания.

2. Осуществляет согласование проектов договоров с заинтересованными службами авиакомпании/авиапредприятия.

3. Организует и проводит переговоры с представителями авиакомпаний по вопросам условий предоставления наземного обслуживания и заключения договоров.

4. Организует и осуществляет сопровождение заключенных договоров: разрабатывает изменения и дополнения к ранее заключенным договорам, оформляет протоколы разногласий и согласований в соответствии с запросами авиакомпаний и заказчиков и с изменениями законодательной и нормативной базы.

5. Организует регистрацию, хранение документации, информирует заинтересованные службы АПК и авиакомпанию/авиапредприятие обо всех изменениях и дополнениях.

6. Проводит консультации и организует работу по совершенствованию договорной деятельности АПК и взаимодействию с авиакомпаниями и заказчиками в соответствии с изменениями и введениями в действие законодательных актов и нормативных документов на воздушном транспорте.

7. Проводит маркетинговые исследования с целью привлечения новых авиакомпаний и выявления потенциальных транзитных грузопассажирских потоков через аэропорт.

8. Проводит совместные маркетинговые исследования с авиакомпаниями для оптимизации сети маршрутов с использованием аэропорта авиакомпании.

9. Участвует в разработке, формировании и согласовании аэропортовых сборов, цен и тарифов за наземное обслуживание.

10. Проводит анализ действующих аэропортовых сборов и цен за наземное обслуживание в аэропортах России, СНГ и Европы.

11. Готовит аналитические и маркетинговые отчеты.

12. Разрабатывает планы развития Отдела и участвует в разработке планов развития Коммерческой службы, усовершенствования и модернизации технологических и производственных процессов, в части вопросов, входящих в компетенцию Отдела авиационной деятельности.

13. Совместно с экономическим отделом авиакомпании/авиапредприятия участвует в оценке экономической эффективности работы А\П по предоставлению авиационных услуг.

14. Совместно с Отделом рекламы и управления информацией участвует в размещении рекламы услуг аэропорта, в проведении пресс-конференций, брифингов и рекламных мероприятий авиакомпаний, выполняющих полеты в аэропорт авиакомпании.

15. Совместно с Отделом продаж перевозок участвует в развитии агентской сети аэропорта.

16. Совместно с Отделом неавиационной деятельности участвует в развитии сферы предоставления неавиационных услуг.

17. Осуществляет взаимодействие с коммерческими организациями, осуществляющими различные виды авиационной деятельности на территории авиакомпании/авиапредприятия, находящихся в компетенции А\П.

18. Разрабатывает и внедряет предложения по организации труда, повышению квалификации сотрудников Отдела.

2. Инфраструктура и производственно-хозяйственная деятельность коммерческой службы авиакомпании

Организация работы авиакомпаний и их основные функции

Авиакомпания - это авиатранспортное предприятие, осуществляющее воздушные сообщения.

АК представляет собой объединяемый общими целями человеческий коллектив, имеющий юридические права владения или пользования ВС и вспомогательными объектами и выполняющий весь комплекс организационных и технологических функций по осуществлению транспортных операций.

Структура и численный состав предприятия определяются объёмами пассажирских и грузовых перевозок и включают лётные коллективы, инженерно - технический, административный и обслуживающий персонал.

Представление о масштабах операций, осуществляемых АК, дают данные о коллективе ВС, эксплуатируемых ими как собственным парком ВС, так и приобретённых по лизингу.

По формам собственности на ВТ АК могут быть государственными, смешанными и частными.

Основные задачи АК:

- эксплуатация закреплённых за ними внутренних и международных линий на основе свидетельства эксплуатанта;

- обеспечение безопасности, регулярности полётов и высокой культуры обслуживания пассажиров и клиентуры на соответствующих авиалиниях;

- обеспечение качественного обслуживания авиационной техники и наземного оборудования;

- подготовка квалифицированных кадров для полётов как на внутренних, так и на международных ВЛ;

- взаимодействие различными министерствами, ведомствами и т. д., направленное на улучшение качества обслуживания потребителей ВТ.

Требования, предъявляемые к авиакомпаниям

Авиакомпания имеет организационную структуру, воздушные суда (собственные или арендованные), авиационный персонал и производственную базу для организации, производства и обеспечения полетов в соответствии с требованиями нормативных актов в области регулирования деятельности гражданской авиации.

Авиакомпания, выполняющая коммерческие воздушные перевозки, располагает собственными или арендованными воздушными судами для выполнения заявленной программы полетов, определяемой на основании графика оборота воздушных судов с учетом их резервирования.

Воздушные суда авиакомпания должны быть оборудованы в соответствии с установленными в гражданской авиации требованиями для заявленных регионов и видов полетов, а его авиационный персонал должен иметь необходимую квалификацию.

Авиакомпания организует систему получения и доведения до своего персонала нормативных актов, а также информации по безопасности полетов и авиационной безопасности. При проведении работ по сертификации Органом по сертификации или региональным органом по сертификации рассматривается на соответствие установленным требованиям порядок получения и доведения необходимой информации до персонала авиакомпании.

Авиакомпания разрабатывает и внедряет в своей организации Руководство по производству полетов, Руководство по техническому обслуживанию и Руководство по качеству, содержащие установленные и принятые эксплуатантом к исполнению правила, процедуры и нормы по организации, производству и обеспечению полетов.

Авиакомпания обеспечивает наличие производственной базы, оборудованной для организации и оперативного управления полетами воздушных судов, выполнения необходимых работ по поддержанию летной годности воздушных судов, анализа полетной информации, сбора и обработки данных по надежности авиационной техники и безопасности полетов, подготовки авиационного персонала, учета и хранения эксплуатационно-технической документации и пономерной документации на основные и комплектующие изделия воздушных судов.

Авиакомпания организует и осуществляет обеспечение полетов в соответствии с требованиями нормативных актов в области регулирования деятельности гражданской авиации.

Авиакомпания создает специализированное подразделение для обеспечения оперативного контроля организации, планирования и выполнения полетов в соответствии с требованиями нормативных актов в области регулирования деятельности гражданской авиации. Если данное подразделение авиакомпании не сертифицировано в качестве организации по обеспечению полетов, то авиакомпания заключает договор с соответствующей сертифицированной организацией.

Каждая авиакомпания принимает на работу руководящий персонал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Авиакомпания имеет у себя в штате руководящий персонал, ответственный за:

- соблюдение правил летной эксплуатации воздушных судов;

- соблюдение правил технического обслуживания и ремонта воздушных судов;

- подготовку авиационного персонала;

- организацию и обеспечение полетов;

- обеспечение авиационной безопасности;

- организацию обеспечения безопасности полетов;

- управление качеством.

Организационная структура и организация производства и обеспечения полетов. Перечень структурных подразделений и служб, входящих в организационную структуру авиакомпании, включает в себя:

- летную службу;

- инженерно-авиационную службу;

- производственно-диспетчерское подразделение;

- инспекцию по безопасности полетов или советника по предотвращению авиационных происшествий;

- службу авиационной безопасности;

- службу организации перевозок;

- службу бортпроводников;

- медицинскую службу;

- службу охраны труда или ответственного за состояние охраны труда. Допускается обеспечение мер авиационной безопасности на договорной основе при наличии в штате авиакомпании советника по авиационной безопасности.

Допускается организация медицинского обеспечения на договорной основе при наличии в штате авиакомпании врача, осуществляющего контроль соблюдения медицинского обеспечения полетов и санитарно-эпидемиологических требований на воздушном транспорте.

Авиакомпания организует собственными функциональными подразделениями или на основании договоров со сторонними организациями, имеющими разрешение специально уполномоченного органа в области гражданской авиации на проведение соответствующих работ, выполнение следующих видов обеспечения полетов:

-техническое обслуживание и ремонт авиационной техники;

- обработку и анализ полетной информации;

- исследование отказавших объектов авиационной техники;;

- обеспечение организации перевозок;

- штурманское и аэронавигационное обеспечение;

- услуги по обеспечению полетов службами аэропортов, включая:

- обеспечение авиационной безопасности;

- обеспечение стоянки (парковки) воздушных судов;

- обслуживание пассажиров и грузов;

- поисковое и аварийно-спасательное обеспечение;

- аэронавигационное обеспечение;

- метеорологическое обеспечение;

- обеспечение горюче-смазочными материалами;

- обеспечение бортпитанием.

Договоры на аэропортовое обслуживание в аэропорту базирования могут заключаться в соответствии со стандартным Соглашением Международной ассоциацией воздушного транспорта (ИАТА) о наземном обслуживании.

Классификация видов перевозок по форме их выполнения

Полеты на международных воздушных линиях по форме их выполнения классифицируются на регулярные, выполняемые в соответствии с условиями соглашений о воздушном сообщении между государствами, и нерегулярные, выполняемые на основании специальных разрешений на разовые полеты.

Регулярные рейсы выполняются в соответствии с опубликованным расписанием по договорным авиалиниям на основе соглашений о воздушном сообщении между договаривающимися государствами. В расписании указаны маршрут полета, промежуточные пункты посадок, время вылета и прилета и каждый пункт маршрута, частота движения и тип самолета. Изменение этих условий выполнения регулярных рейсов может быть произведено только при взаимном согласии договаривающихся стран.

Нерегулярные рейсы выполняются на разовой или групповой основе в соответствии со специальным разрешением. Они, в свою очередь, делятся на дополнительные, специальные и чартерные.

Дополнительные рейсы выполняются по тем же авиалиниям, что и регулярные, но по особому расписанию. Дополнительный рейс может быть выполнен с согласия партнера, при условии, что загрузка не может быть перевезена регулярными рейсами партнеров. Дополнительный рейс, как правило, выполняется в тот же день, что и регулярный, но в любом случае не позже и не ранее, чем за 24 ч от времени выполнения регулярного рейса, указанного в расписании полетов.

Специальные рейсы выполняются со специальным заданием, как по маршруту регулярных рейсов, так и по особому маршруту. Как правило, разрешение на выполнение специальных рейсов запрашивается по дипломатическим каналам.

Чартерные рейсы - выполняются на коммерческой основе в соответствии со специальным договором чартера между перевозчиком (фрахтовщиком) и заказчиком (фрахтователем). Перевозки на нерегулярной коммерческой основе получили название авиафрахтовых перевозок.

Приведенная выше классификация международных рейсов по форме выполнения полетов должна быть дополнена классификацией по цели полета, в соответствии с которой полеты разделяются на полеты с коммерческими и некоммерческими целями.

Полет воздушного судна с коммерческими целями -- это полет и посадка воздушного судна:

в предусмотренный расписанием полетов или разовым разрешением пункт, до которого перевозчик имеет коммерческие права, вне зависимости от изменения коммерческой загрузки самолета;

в не предусмотренный расписанием или разовым разрешением пункт (запасной аэропорт) с изменением коммерческой загрузки без продолжения дальнейшего полета в пункт назначения согласно расписанию.

Полет воздушного судна с некоммерческими целями - это полет и посадка воздушного судна:

в пункт, предусмотренный расписанием, но до/от которого перевозчик не имеет коммерческих прав (техническая посадка) и коммерческая загрузка самолета остается неизменной;

на запасной аэродром, при условии, что коммерческая загрузка остается неизменной при полетах воздушных судов государственных ведомств, не имеющих на борту платной коммерческой загрузки;

при полетах поисково-спасательных судов;

при испытательных и тренировочных полетах;

вынужденные посадки судов по причине неисправности материальной части, в случае применения насилия или других причин, но при условии неизменности коммерческой загрузки.

Расписание движения воздушных судов

Расписание включает все регулярные рейсы авиаперевозчиков, зарегистрированных на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности, планируемые к выполнению на основании лицензии, выдаваемой ФАВТ России (РУ ФАВТ), на право выполнения регулярных перевозок по межгосударственным (межреспубликанским), межрегиональным и внутрирегиональным авиалиниям на всех типах воздушных судов.

Расписание разрабатывается, издается и ведется в целях:

-- обеспечения контроля параметров лицензий на право выполнения регулярных перевозок;

-- планирования условий безопасного выполнения рейсов в воздушном пространстве и аэропортах;

-- контроля соблюдения рейсами нормативов пропускной способности служб аэропорта;

-- координации рейсов различных авиаперевозчиков, исходя из потребных материальных ресурсов на их выполнение, ограничений пропускной способности авиасети и удовлетворения коммерческих условий выполнения рейсов;

-- создания условий регулярного выполнения рейсов;

-- расчета материальных ресурсов, необходимых для выполнения запланированных рейсов;

-- обеспечения потребителей различными данными о расписании и другой сопутствующей расписанию информацией для организации коммерческой и технической деятельности.

Регулярный рейс считается включенным (опубликованным) в расписание при условии прохождения информации о расписании движения самолетов по этому рейсу в соответствии с требованиями данного Положения.

Регулярные перевозки, не включенные в расписание, не обслуживаются органами УВД, и на них не разрешается продажа авиабилетов в агентствах воздушных сообщений.

До ввода расписания в действие авиаперевозчик должен установленным порядком опубликовать тарифы.

Сроки действия расписания

Расписание разрабатывается на два сезона, которые называются ЛЕТО и ЗИМА. Сроки действия летнего и зимнего сезонных расписаний соответствуют срокам, установленным ИАТА, для аналогичных сезонов международного расписания:

-- "ЛЕТО": начало -- последнее воскресенье марта;

конец -- последняя суббота октября;

-- "ЗИМА": начало -- последнее воскресенье октября;

конец -- последняя суббота марта.

Основными организационными звеньями, участвующими в процессе формирования, согласования, издания и оперативной корректировки расписания, являются:

-- Федеральная авиационная служба России (ФАВТ России);

-- Региональные управления Федеральной авиационной службы (РУ ФАВТ);

-- Главный центр планирования и регулирования потоков воздушного движения (ГЦ ПШД);

-- Авиаперевозчики;

-- Аэропорты (самостоятельные и в составе авиаперевозчика);

-- Центр расписания и тарифов (ЦРТ).

Формирование, издание, оперативная корректировка расписания и ведение нормативно-справочной информации осуществляется в местном времени.

Для служб УВД расписание представляется через Главный центр ППВД в формате повторяющихся планов полетов с указанием всех временных параметров во Всемирном координированном времени -- UTC.

Порядок выделения авиаперевозчикам временных интервалов в аэропортах

Устанавливаемый порядок распространяется на авиаперевозчиков, выполняющих регулярные рейсы в аэропорты Российской Федерации.

Порядок выделения авиаперевозчикам временных интервалов (времени прибытия отправления) при выполнении полетов в аэропорты государств СНГ устанавливается Межправительственными соглашениями.

Ответственность за согласование времени прибытия или отправления воздушного судна по расписанию на конкретную дату в аэропорту возлагается на авиаперевозчика.

Авиаперевозчик обязан до момента представления в ЦРТ проекта расписания рей или заявки на оперативное изменение их параметров, согласовать временные интервалы (их изменения) со всеми аэропортами по маршруту полета.

Аэропорт обязан в течение двух суток (не считая выходные и праздничные дни) с момента поступления запроса о выделении временных интервалов сообщить авиаперевозчику о своем решении.

Определение временных интервалов производится исходя из условий планирования безопасного выполнения рейсов в районе аэродрома и на ВПП и обеспечения технического обслуживания воздушных судов и коммерческого обслуживания пассажиров в аэропорту.

Аэропорт не вправе отказать авиаперевозчику в приеме воздушного судна (выделении временных интервалов), выполняющего полеты по маршруту воздушной линии, на которую ФАВТ России (РУ ФАВТ) выдана лицензия.

При разработке проекта расписания на новый сезон при условии, что нормативы пропускной способности аэропорта не снизились, а ограничения работы аэропорта не изменились, за рейсами, параметры которых не изменились по отношению к предыдущему расписанию аналогичного сезона, сохраняется право использования ранее назначенных временных интервалов ("право исторического слота").

Авиаперевозчик, направляя в аэропорт заявку на согласование временных интервалов; для рейсов, у которых к предыдущему расписанию аналогичного сезона не увеличена часто период действия, а также не изменились временные параметры и тип воздушного судна, делает соответствующую пометку -- "исторический слот".

При изменении параметров рейсов, нормативов пропускной способности и ограничений работы аэропортов, а также в ситуации, когда невозможно распределить временные интервалы так, чтобы все авиаперевозчики были удовлетворены, предпочтение отдается регулярным пассажирским рейсам, и устанавливаются следующие приоритеты по воздушным линиям:

-- международные;

-- межгосударственные (межреспубликанские);

-- межрегиональные;

-- внутрирегиональные.

В случае отсутствия возможности предоставить авиаперевозчику запрашиваемый временной интервал, аэропорт обязан предложить ему другой ближайший временной интервал.

В случаях, когда аэропорт необоснованно отказывает авиаперевозчику в выделении временных интервалов или когда между аэропортом и авиаперевозчиком не достигается взаимоприемлемое решение, окончательное решение принимается ФАВТ России (РУ ФАВТ).

Согласованные с аэропортами в части временных интервалов проекты части временных интервалов проекты расписания или заявки на оперативное изменение параметров собственных рейсов направляются авиаперевозчиком в Центр расписания и тарифов.

Расчет времени движения самолета по расписанию

Время по расписанию равно времени от отправления до прибытия самолета:

^t_расп = ^t_лет ^{+ t`}

где ^t_лет - летное время самолета от вылета до посадки; t` - время руления самолета на перроне (от отправления до взлета и от посадки до прибытия).

Летное время в часах рассчитывают в зависимости от дальности полета самолета, его технической скорости и эквивалентного ветра;

где ^L_тр - расстояние между аэропортами по трассе полета; ^V_ср - средняя скорость полета самолета;W -- эквивалентная скорость ветра ("+ " - попутный и "--" - встречный).

Эквивалентный ветер приводится в нормативных материалах. Если для какого-то маршрута скорость эквивалентного ветра не опубликована, то она определяется по аналогам с другими маршрутами или по картам эквивалентного ветра.

Техническая скорость самолета - это средняя скорость полета самолета от взлета до посадки в штиль. Скорость полета самолета от взлета до посадки на участках трассы полета различная. Сюда входят набор высоты и разгон самолета, горизонтальный полет, уменьшение скорости и снижение самолета для посадки и другие элементы полета самолета.

Средняя скорость самолета

где ^L_тр - расстояние между аэропортами по трассе полета; V - крейсерская скорость полета самолета на режиме минимальной себестоимости; _t -- полет самолета в районе аэродрома (набор высоты, снижение, выход на трассу, заход на посадку и т. п.).

Как следует из формулы, ^V_{ср -} зависит в первую очередь от расстояния полета между аэропортами. Крейсерская скорость V и время полета самолета в районе аэродрома _t относительно стабильны. Для предварительного расчета времени полета самолета по расписанию (без применения ЭВМ) технические скорости для каждого типа самолета на разные дальности полета рассчитываются и публикуются в отдельных справочниках в виде таблиц.

Для составления расписания рейса необходимо знать также время стоянок самолета в промежуточных и конечных аэропортах. Нормативы продолжительности стоянок рассчитаны для каждого типа самолета в зависимости от дальности полета самолета, времени технического обслуживания,- коммерческой загрузки.

При расчете расписания рейса необходимо учитывать летное и рабочее время экипажа -- санитарную норму.

Летное время установлено 8 ч, а рабочее -- 12 ч на один рейс. Летное время равно времени от взлета до посадки ВС. Время может быть увеличено на 1 ч в случаях каких-либо задержек в выполнении рейса по расписанию для прибытия самолета в аэропорт назначения.

Для практического расчета времени полета самолета в первую очередь необходимо пользоваться Справочником маршрутов движения самолетов по центральному расписанию (по типам самолетов). Справочник разработан для планирования потоков ВС органами УВД. Он может быть использован плановыми органами для определения расходов топлива по маршруту; летной службой -- для определения навигационно-метеорологических характеристик полета по воздушной трассе; отделами (группами) расписаний -- для составления расписания рейса и определения его длины; для составления графика оборотов.

График оборота самолёта

График оборота самолёта (ГО) - это упорядоченная циклическая последовательность рейсов, выполняемых одним самолётом, т. е. План использования самолёта в течение недели, который выражается последовательностью базовых контуров.

Базовый контур - это последовательность рейсов, выполняемых одним самолётом, где первый рейс начинается, а последний заканчивается в базовом аэропорту.

Прежде чем строить ГО необходимо:

1. Назначить временные параметры рейсам. К ним относятся: время отправления, прибытия и стоянок в аэропортах; период навигации; дни выполнения.

2. Проверить соблюдение рейсами ограничений по работе аэропортов. При этом возможны следующие варианты:

рейс не имеет ограничений по аэропортам;

рейс имеет аэропорты с ограничениями, но рейс их не нарушает;

рейс имеет ограничения (по режиму, ремонту ВПП, по шумам, принимаемым типам самолетов, видам движения). Если рейс попадает в ограничения, то нужно выполнить следующие действия по выводу его из них: сдвинуть рейс во времени (±); заменить дни выполнения; изменить частоту движения; изменить частоту навигации; заменить тип самолета; изменить вид движения; изменить авиалинию; исключить рейс.

Минимизация потребного числа самолетов, задействованных в РДС, является важнейшей задачей, которая решается симплекс-методом и графически. Наиболее простым и удобным способом минимизации парка самолетов при предварительной прокладке является графический - построение графика оборота самолетов.

...