Предпринимательство и проектная деятельность

Тематика рефератов

1. Возможности снижения стоимости проекта.

2. Залог успешной реализации проекта.

3. Типичные ошибки планирования проекта и их последствия.

4. Менеджмент качества проекта.

5. Формы выхода из проекта.

Полезные ссылки

1. Инвестиционные проекты: информационный портал (http://www.cfin.ru/)

2. Экономика, Социология, Менеджмент - федеральный образовательный портал (http://ecsocman.hse.ru/)

3. Портал Министерства экономики Краснодарского края(http://economy.krasnodar.ru/gos-prog-kk/perech-gp/)

4. Международный Форум лидеров бизнеса Программа поддержки и развития молодежного предпринимательства «Молодёжный бизнес России»

(http://www.iblfrussia.org/programmes/current/detail.php?ID=290)

Список источников и литературы

Литература

1. Зенгин, С.С. Проекты и проектная деятельность в социокультурной сфере: Учебное пособие [Текст] / С. С. Зенгин. - Краснодар: КГИК, 2016. - 171 с.

2. Мартиросян, К.М. Основы социокультурного менеджмента: Учебное пособие [Текст] / К. М. Мартиросян, Л.В. Янковская. - Краснодар: КГИК, 2016. - 154 с.

3. Рогова Е.М., Ткаченко Е.А. Финансовый менеджмент. Учебник для вузов [Текст] / Е.М. Рогова, Е.А. Ткаченко - М.: Издательство Юрайт, 2011 г. - 540 с.

4. Справочник руководителя учреждения культуры [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.cultmanager.ru/article/6911-qqq-16-m7-17-07-2016-biznes-plan-uchrejdeniya-kultury

5. Чистова М. В., Демина Н. В. Система финансирования деятельности учреждений культуры в Российской Федерации // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2016. - Т. 2. - С. 121-125. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://e-koncept.ru/2016/46025.htm.

2.4 Управление ресурсами и коммуникациями проекта в социально-культурной сфере

2.4.1 Понятие ресурсов проекта, методы управления ресурсами

Понятие ресурсов проекта

Одной из важных подсистем управления проектом, одной из главных составляющих проектного менеджмента выступает управление ресурсами.

Управление ресурсами включает процессы планирования, логистики, распределения, использования, учета и контроля ресурсов.

На практике обычно рассматривают управление трудовыми и материально-техническими ресурсами проекта. Управление финансовыми ресурсами реализуется в процессе управления стоимостью проекта.

Сущность ресурсного обеспечения и в частности ресурса в теории и методологии управления проектами рассматривается достаточно широко.

Ресурсы определяются, как совокупность материально-вещественных факторов, которыми располагает проект. На практике взаимосвязанными ресурсами проекта являются трудовые, финансовые и материально-технические ресурсы, команда проекта, время (продолжительность, сроки ограничения), информационные ресурсы, знания и технологии.

Главной задачей управления ресурсами является обеспечить их эффективное использование для достижения конечной цели управления проектом - получение запланированного результата проекта.

В экономической литературе рассматривают следующие взаимосвязанные группы ресурсов: материально-технические и трудовые.

Материально-технические ресурсы, включают сырье, материалы, детали, конструкции, комплектующие, энергетические ресурсы, топливо, ресурсы типа «мощности» или технологические ресурсы (машины, механизмы для выполнения работ проекта), устанавливаемое оборудование и пр. Основные фонды, используемые в целях реализации проекта, следует относить к данной группе ресурсов, поскольку основные фонды включают здания, сооружения, станки, машины, оборудование, инструменты, инвентарь и т.д.

Трудовые ресурсы осуществляют непосредственную работу с материально-техническими ресурсами, это работники, деятельность которых связана с формированием и реализацией проекта.

Кроме того, различают невоспроизводимые и воспроизводимые ресурсы.

Невоспроизводимые, складируемые, накапливаемые - в процессе выполнения работ расходуются полностью, в одном производственном цикле. Невоспроизводимые ресурсы не используются повторно.

Воспроизводимые, нескладируемые, ненакапливаемые - по своей природе в процессе реализации проекта сохраняют свою натурально-вещественную форму и, по мере высвобождения, могут использоваться на других работах, в других этапах реализации проекта.

Управление материально-техническими ресурсами

Процесс управление ресурсами в упрощённом варианте включает

· закупки,

· поставки,

· распределение ресурсов,

· управление запасами ресурсов.

В современных условиях хозяйствования эффективность использования ресурсов определяет сумму совокупных затрат по проекту, то есть размер себестоимости проекта. Чем выше затраты проекта, тем ниже прибыль, а, следовательно, ниже эффективность проекта, которая выражается в снижении показателя рентабельности. В этой связи актуальной является задача мониторинга и управления ресурсами проекта. Менеджеру проекта необходимо осуществлять сопоставление запланированных ресурсов с фактическими, не допуская перерасхода. В случае перерасхода ресурсов, сумма должна быть экономически обоснована, определяться производственной, коммерческой необходимостью проекта.

Закупки ресурсов важнейшая составляющая системы управления ресурсами, т.к. необходимо осуществлять анализ деятельности поставщиков, учитывать их репутацию и финансовое состояние.

Регулирование поставок ресурсов по проекту должно осуществляться в соответствии с графиком реализации проекта.

Распределение ресурсов означает составление графика работ и назначение ресурсов, необходимых для выполнения каждой работы в рамках ограничений по доступности ресурсов и временных рамок проекта. Целью распределения ресурсов является выбор тех вариантов их применения, которые обеспечивают максимальную эффективность и достижение целей конкретного проекта и компании в целом. При распределении ресурсов важно учитывать следующие составляющие: ожидаемые результаты, сроки и объем работы.

Управление запасами ресурсов имеет основную цель - создание запасов сырьевых и материально-технических ресурсов для обеспечения непрерывности и ритмичности работы организации. Состав, структура и размер запасов материально-технических ресурсов проекта определяются спецификой выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

Планирование ресурсов по проекту в условиях конкуренции является основой планирования во времени потребностей в ресурсах, а также планирования возможности обеспечения ресурсами для заключения контрактов по закупкам ресурсов.

Различают два основных метода планирования ресурсов проекта, эти методы отличаются критериально.

Первый метод планирования ресурсов - ресурсное планирование при ограничении по времени предполагает фиксированную дату окончания проекта и определение на проект дополнительных ресурсов на периоды перегрузок.

Второй метод планирования ресурсов - планирование при ограниченных ресурсах заключается в фиксировании размера ресурсов. Подход планирования при ограниченных ресурсах предполагает, что первоначально запланированное количество доступных ресурсов не может быть изменено и является основным ограничением проекта.

Следует отметить, что в результате ресурсного планирования менеджер проекта может перейти к следующей фазе управления ресурсами - к организации закупок и поставок ресурсов.

При закупках ресурсов важно адекватно оценить деятельность поставщика, а также варианты взаимодействия с поставщиками. Большую роль играют договора при закупках ресурсов и работе с поставщиками. Договор заключается в правовом закреплении отношений между субъектами закупок, устанавливает обязательства между ними, исполнение которых защищается законодательством.

Ресурсное планирование - основная составляющая управления проектами. Ресурсное планирование это не только разработка и анализ ресурсов и работ, которые направлены на достижение целей проекта, это еще и разработка системы распределения ресурсов, контроль над ходом работ (сравнение фактических и плановых параметров работ, выбор корректирующих действий), выбор исполнителей.

Процесс управления ресурсами проекта в расширенном варианте включает следующие составные элементы:

· регламентирование управления ресурсами проекта;

· основные принципы планирования ресурсов проекта;

· управление закупками ресурсов;

· управление поставками;

· управление запасами;

· управление материально-техническим обеспечением и логистика.

В ходе реализации проекта наряду с материальными используются человеческие (трудовые) ресурсы.

Управление трудовыми ресурсами

Управление трудовыми ресурсам проекта является неотъемлемой частью искусства управления проектом, следует указать на социально значимую деятельность по управлению трудовыми ресурсами. Управление трудовыми ресурсами проекта - процесс, в ходе которого обеспечивается эффективное использование трудовых ресурсов, трудового потенциала проекта.

Под трудовыми ресурсами проекта следует понимать любых участников проекта: команда проекта (работники), субподрядчики, подразделения компании, заказчики, спонсоры и др.

В целях достижения эффективности и результативности проекта необходима идентификация состава участников проекта, определение функций и роли всех участников проекта, регламентирование их деятельности путем формирования порядка и принципов взаимодействия участников проекта, формирование команды управления проектом, формирование команды реализации проекта, использование оптимальной для эффективного управления организационной структуры, отвечающей требованиям проекта.

Команда проекта (табл. 14) - это временная группа работников, создаваемая на период выполнения проекта. Основная задача этой группы обеспечение достижения целей проекта. Команда проекта может включать также внешних исполнителей и консультантов.

Таблица 14 - Список членов команды проекта

(фрагмент таблицы, пример)

№	Роль в проекте	ФИО	Телефон	E-mail	Часы работы
1.	Руководитель проекта	ххх	ххх	ххх	ххх
2.	Финансовый менеджер	ххх	ххх	ххх	ххх
3.	Администратор проекта	ххх	ххх	ххх	ххх
4.	Менеджер по рекламе	ххх	ххх	ххх	ххх
5.	Специалист по организации мероприятий	ххх	ххх	ххх	ххх
6.	Специалист по организации мероприятий	ххх	ххх	ххх	ххх
…	…	…	…	…	…

Матрица (табл. 15) ответственности обеспечивает распределение ответственности за результаты проекта между членами команды. В матрице указывается роль каждого из членов команды в выполнении той или иной работы и содержится список работ. Матрица может также отображать виды ответственности конкретных руководителей за те или иные работы. Кроме того, в матрице могут быть отображены роли людей, не задействованных непосредственно в проекте, но которые могут оказывать поддержку работе команды.

Тщательно подготовленная и продуманная матрица часто является тем инструментом, который обеспечивает успешную поддержку проекта, как в рамках команды проекта, так и с заинтересованными лицами.

В таблице 15 показан условный пример матрицы ответственности. В примере использованы следующие условные коды:

С - согласование (консультации),

В - выполнение,

К - контроль,

П - приемка работ (ответственность).

Таблица 15 - Матрица ответственности исполнителей проекта

(фрагмент таблицы, пример)

Ключевые результаты работ	ИСПОЛНИТЕЛИ
	Руководитель проекта ФИО	Финансовый менеджер ФИО	Администратор ФИО	Специалист по организации мероприятия ФИО	Специалист по организации мероприятия ФИО
1. Финансирование, соблюдение бюджета	К	В	С
2. Подготовка помещений	П	К	В	С	С
3. Разработка тематики мероприятий	П	С	В	С	С
4. Организация и проведение мероприятий
- фестивали	П	С	К	В
- мастер-классы	П	С	К	В
- выставки	П	С	К		В
- творческие вечера	П	С	К		В
…	…	…	…	…	…

Последовательность составления матрицы ответственности:

Шаг 1. Перечислите ключевые результаты работы или важные решения в строках матрицы.

Шаг 2. Перечислите исполнителей - членов команды проекта в столбцах матрицы.

Шаг 3. Закодируйте матрицу ответственности. Кодирование производится произвольно в зависимости от специфики проекта.

Следует придерживаться следующих правил при разработке матрицы ответственности:

· назначать только одного ответственного за выполнение работы, чтобы избежать эффекта коллективной безответственности,

· за все ключевые результаты должны быть назначены ответственные,

· в столбцах матрицы указывать не только ФИО людей, но и их роли в проекте,

· в качестве консультантов выбирайте только экспертов по данному вопросу.

2.4.2 Коммуникации при разработке и реализации проекта в социально-культурной сфере

Управление коммуникациями обеспечивает поддержку системы связи (взаимодействий) между участниками проекта, передачу управленческой и отчетной информации, направленной на обеспечение достижения целей проекта. Каждый участник проекта должен быть подготовлен к взаимодействию в рамках проекта в соответствии с его функциональными обязанностями.

Оценка и отображение прогресса заключается в обработке фактических результатов состояния работ проекта, соотношение с плановыми показателями и корректировка плановых показателей. Документирование хода работ включает сбор, обработку и организацию хранения формальной документации по проекту.

В теории управления коммуникациями проекта выделяют составные части плана управления коммуникациями:

1) план сбора информации, в котором указываются источники информации и методы ее получения;

2) план распределения информации, в котором указываются потребители информации и методы доставки.

Тщательное, систематическое, структурированное описание каждого документа - необходимое условие эффективной коммуникации.

В зависимости от потребностей проекта, план коммуникаций может быть более или менее формализован, детализирован или описан лишь в общем виде.

Виды информации, которая обычно требуется для изучения потребностей и описания структуры системы коммуникаций:

1) обоснованная организационная структура проекта и матрица ответственности;

2) информационные потребности каждого участника проекта;

3) распределение участников проекта в соответствии с их функциональными обязанностями;

4) внешние информационные потребности проекта.

Организационная структура проекта - соответствующая проекту временная организационная структура, включающая всех его участников и создаваемая для успешного управления и достижения целей проекта.

Пример организационной структуры небольшого по масштабу социального культурного проекта представлен на рисунке 2.

Рисунок 2 - Пример организационной структуры проекта

Приемы или методы распределения информации между участниками проекта могут значительно различаться в зависимости от параметров проекта и требований системы контроля. Выбор приемов и методов взаимодействий определяется следующими факторами:

1) степенью зависимости успеха проекта от актуальности данных или детальности описания;

2) доступностью технологий;

3) квалификацией и опытом работы участников проекта.

Процессы сбора и обработки данных о достигнутых результатах и фактических затратах и отображение информации о состоянии работ в отчетах обеспечивают основу для координации работ, оперативного планирования и управления.

Виды коммуникаций, существующие в рамках проекта:

· внутренние коммуникации (внутри команды проекта, между участниками проекта);

· внешние коммуникации (примером может служить связь с руководством компании, заказчиком, внешними организациями и т.д.);

· формальные коммуникации выражаются в форме отчетов, запросов;

· неформальные коммуникации реализуются в форме напоминаний, обсуждений;

· по форме выражения коммуникации бывают письменные и устные;

· по способу передачи информации коммуникации делят на два вида: вертикальные и горизонтальные.

Матрица коммуникации представляет собой простую, но полезную модель коммуникации, которая позволит сделать навыки коммуникации более эффективными. Пример матрицы коммуникация приведён в таблице 16.

Таблица 16 - Матрица коммуникаций (пример)

Информация	Кто передает	Кому передает	С какой частотой	В какой форме
Отчет о ходе выполнения проекта	Руководитель	Заказчик Спонсор	1 раз в 2 недели по понедельникам	Отчет
Протокол совещания команды проекта	Администратор	Руководитель	В течение 2 дней после совещания	Протокол
Замечания к проекту	Любой член команды	Руководитель	По мере появления	Список замечаний
Запрос на изменение утвержденного содержания проекта	Любой член команды проекта	Администратору	По мере появления	Произвольная форма
Письмо по электронной почте	Любой член команды проекта	Любому члену команды проекта	По мере необходимости	В теме указать ключевое слово «_____»
…	…	…	…	…

Согласно данной матрице (табл. 16), в процессе коммуникации участвует человек, который посылает сообщение другому человеку, используя различные средства. Таким образом, три основных элемента коммуникации - это: 1) люди; 2) сообщения; 3) средства передачи сообщения.

В современной практике управления коммуникациями системы сбора и распределения информации должны обеспечивать потребности различных видов коммуникаций. Для этих целей могут использоваться автоматизированные и неавтоматизированные методы сбора, обработки и передачи информации.

Неавтоматизированные методы включают сбор и передачу данных на бумажных носителях, проведение совещаний.

Автоматизированные методы предусматривают использование компьютерных технологий и современных средств связи для повышения эффективности взаимодействия.

Компьютерные средства поддержки коммуникаций основываются на использовании программного обеспечения групповой работы - группового программного обеспечения (groupware) и электронного документооборота. В последние годы данное направление информационных технологий стремительно развивалось, что связано с повышением эффективности средств связи.

Значительная часть коммуникационных процессов в рамках проекта предполагает использование компьютеров и средств связи. В подтверждение и тот факт, что от момента появления и до сегодняшнего дня прогрессивное развитие методов управления проектами и их практическое применение во многом определялось развитием информационных технологий.

Как утверждают специалисты, с появлением Windows, введением стандартов обмена данными между системами, распространением сетевых технологий открылись новые возможности для дальнейшего развития систем поддержки процессов управления проектами и их более эффективного использования.

Реализация концепции распределенной интегрированной системы управления проектом (или комплексом проектов), сбор и распространение актуальной информации в режиме реального времени стали возможными благодаря современным технологиям, обеспечивающим связь между участниками проектов в локальных и глобальных сетях. Теоретически руководители проектов сегодня могут получать детальные отчеты по проекту и выдавать задания не покидая офиса и без единого телефонного звонка. Таким образом, традиционные системы для управления проектами имеют шанс превратиться из систем для моделирования проектов в системы реально поддерживающие процессы управления.

Методические и иные материалы

Контрольные вопросы

1. Что представляют ресурсы проекта? Классификация ресурсов?

2. Система коммуникаций проекта: понятие, методы управления?

3. Управление коммуникациями и значение информационных технологий?

4. Материально-технические ресурсы проекта?

5. Трудовые ресурсы проекта?

6. Каковы два основных метода планирования ресурсов проекта?

Задания

1. Обосновать необходимость использования материально-технических ресурсов проекта.

2. Составить список членов команды проекта.

3. Составить матрицу ответственности исполнителей проекта.

4. Обосновать план коммуникаций проекта.

5. Составить матрицу коммуникаций проекта.

6. Провести обзор программного обеспечения по управлению проектами, представленного на российском рынке.

Тематика рефератов

1. Ресурсное планирование в проектной деятельности.

2. Окружение и участники проекта.

3. Типы схем организационных структур управления проектами.

4. Организационные структуры проектов.

5. Инициирование и планирование в управлении проектами.

6. Управление человеческими и материальными ресурсами проекта.

Полезные ссылки

1. Новигатор бизнес-идей. Идеи по сферам бизнеса (http://realybiz.ru/)

2. Инвестиционные проекты: информационный портал. (http://www.cfin.ru/)

3. Экономика, Социология, Менеджмент - федеральный образовательный портал (http://ecsocman.hse.ru/)

4. Портал «Простой бизнес» (http://www.prostoy.ru/23.html)

Список источников и литературы

Литература

1. Зенгин, С.С. Проекты и проектная деятельность в социокультурной сфере: Учебное пособие [Текст] / С. С. Зенгин. - Краснодар: КГИК, 2016. - 171 с.

2. Козодаев М.А. Простые сложные коммуникативные и психологические приемы в управлении проектами [Текст] // Управление проектами и программами. - 2014. - № 4. - С. 302 - 326

3. Мартиросян, К.М. Основы социокультурного менеджмента: Учебное пособие [Текст] / К. М. Мартиросян, Л.В. Янковская. - Краснодар: КГИК, 2016. -154 с.

4. Нешитой, А.С., Воскобойников, Я.М. Финансы: Учебник, 10-е изд. [Текст] / А.С. Нешитой и др. - М.: ИТК «Дашков и К°», 2012 г. - 528 с.

5. Рогова Е.М., Ткаченко Е.А. Финансовый менеджмент. Учебник для вузов. [Текст] / Е.М. Рогова, Е.А. Ткаченко - М.: Издательство Юрайт, 2011 г. - 540 с.

6. Справочник руководителя учреждения культуры [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.cultmanager.ru/article/6911-qqq-16-m7-17-07-2016-biznes-plan-uchrejdeniya-kultury

7. Чистова М. В., Демина Н. В. Система финансирования деятельности учреждений культуры в Российской Федерации // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2016. - Т. 2. - С. 121-125. - Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://e-koncept.ru/2016/46025.htm.

2.5 Управление результативностью и эффективностью проекта в социально-культурной сфере

Национальный стандарт Российской Федерации РФ ГОСТ Р ИСО 9000 - 2008 даёт следующие определения результативности и эффективности. «Результативность - степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов. Эффективность - связь между достигнутым результатом и использованными ресурсами».

Результативность проекта определяется только достигнутым результатом без учёта затрат на его достижение. То есть, чем ближе к поставленной цели, тем лучше результативность. Например, запланировано 10 мастер-классов, а проведено только 8, т.е. план выполнен на 80 %. Результат не достигнут. Таким образом, чтобы измерять результативность, нужно иметь четко определенные цели и планы, т.к. без этого не будет точки отсчета для оценки результативности.

В социально-культурных проектах результаты должны быть: измеримы, реалистичны, привязаны ко времени, сравнимы с ситуацией до реализации проекта. Они могут быть количественными и качественными.

Количественная результативность (что сделано?) - фиксирует количество оказанных услуг, количество участников мероприятий, количество получателей конкретной помощи, количество выпущенных книг, количество охваченных проектом людей, количество социально-культурных мероприятий за определенный период и т.д., а также динамику и степень выполнения этих мероприятий.

Качественная результативность (что изменилось?) - должна отражать позитивные изменения, которые произошли в результате проведения мероприятия и оказания услуги. Например, повышение информационной культуры, привлечение внимания к проблеме, развитие творческих способностей, сплочение коллектива и др.

В социально-культурных проектах для оценки количественных и качественных показателей результативности используются следующие методы: опрос (анкетирование, интервьюирование), ревизии, экспертные оценки, фокус-группы и др.

Одним из показателей результативности инвестиционного проекта является срок окупаемости инвестиций. Срок окупаемости - это промежуток времени, по прошествии которого, сумма вложенных средств сравняется с суммой полученных доходов. Иными словами коэффициент показывает, какое время потребуется для того, чтобы вернуть вложенные деньги и начать получать прибыль. Нередко показатель используется для того, чтобы выбрать один из альтернативных проектов для инвестиций. Для инвестора более предпочтительным будет тот проект, значение коэффициента у которого меньше.

Эффективность - это продуктивность использования ресурсов в достижении какой-либо цели, соотношение результатов и затрат. Например, эффективность продаж определяется как разность между выручкой от продаж и расходами или их отношением. Превышение дохода над затратами называется прибылью, именно прибыль является экономической целью коммерческого проекта, его финансовым результатом.

Эффективность социально-культурного проекта - та категория, которая отображает соответствие затрат и результатов проекта целям участников, а также интересам государства и населения.

При оценке социально-культурных проектов используются такие виды эффективности, как

* эффективность участия в проекте;

* эффективность проекта в целом.

Эффективность участия в проекте определяется для того чтобы оценить возможность реализуемости проекта, а также заинтересованность в проекте его участников. Здесь используются такие виды эффективности как эффективность затрат, а также эффективность участия в проекте структур более высокого уровня.

Эффективность проекта в целом определяется для того, чтобы определить потенциальную привлекательность проекта для всех заинтересованных сторон, а также с целью поиска инвесторов, доноров, спонсоров. Этот вид эффективности включает: социальную, экономическую эффективность.

Социальная эффективность проекта отражает эффективность данного проекта с точки зрения интересов всего общества. Показатели социальной эффективности свидетельствуют о целесообразности расходования ресурсов на осуществление конкретно проекта. К таким показателям относятся следующие:

· проведение общественно и социально значимых культурно-массовых мероприятий;

· социально-культурное обслуживание социально незащищённых групп населения;

· развитие и поддержка коллективов самодеятельного художественного творчества и любительских объединений;

· патриотическое воспитание подрастающего поколения;

· выявление, хранение и трансляция традиционной культуры и др.

Экономическая эффективность социально-культурного проекта непосредственно связана с проблемой комплексной оценки эффективности финансовых вложений, поскольку проект в данном случае рассматривается как объект инвестирования.

Анализ эффективности деятельности организации, в рамках которой выполняется проект, невозможен без учета показателей рентабельности. Показатель, характеризующий доходность деятельности или, по-другому, экономическую эффективность - это и есть понятие рентабельности. Данный параметр демонстрирует то, насколько эффективно в компании используются имеющиеся экономические, трудовые, денежные и прочие ресурсы.

Существует множество видов рентабельности: рентабельность производства, рентабельность продукции, рентабельность активов и т.д. Ответить однозначно на вопрос, как посчитать рентабельность невозможно, так как для каждого из видов существуют свои формулы. Но, в общих словах, эти показатели можно сравнивать с показателями коэффициента полезной деятельности (КПД), соотношением между понесенными затратами и полученной в итоге прибылью (отношением расходов к доходам). Бизнес, приносящий по итогам отчетных периодов прибыль, является рентабельным.

Показатели рентабельности необходимы для осуществления финансового анализа деятельности, выявления ее слабых сторон, планирования и проведения мер по увеличению эффективности предпринимательской деятельности.

Виды рентабельности разделяются на те, которые базируются на затратном подходе (ресурсном подходе) или на подходе, характеризующим прибыльность продаж. Различные виды расчета рентабельности преследуют собственные задачи и используют множество разных бухгалтерских показателей (чистую прибыль, себестоимость продукции, коммерческих или управленческих расходов, прибыль от реализации и т.д.).

Методические и иные материалы

Контрольные вопросы

1. Понятия «эффективность» и «результативность»?

2. Какие показатели отражают результативность проекта?

3. Какие показатели позволяют оценить эффективность проекта?

4. Что характеризует прибыль проекта, какова методика расчета прибыли?

5. Какова методика расчета показателя рентабельность проекта?

6. Что показывает показатель - срок окупаемости инвестиций? Как рассчитывается срок окупаемости инвестиций по проекту?

Задания

1. Оценить результативность конкретного проекта организации социально-культурной сферы.

2. Оценить эффективность конкретного проекта организации социально-культурной сферы.

Тематика рефератов

1. Методы управления результативность проектов в социально-культурной сфере.

2. Экономическая эффективность проектов в социально-культурной сфере.

3. Направления оптимизации проекта с целью повышения его эффективности.

4. Виды эффективности проекта, характеристика, обоснование.

Полезные ссылки

· Навигатор бизнес-идей. Идеи по сферам бизнеса (http://realybiz.ru/)

· Инвестиционные проекты: информационный портал (http://www.cfin.ru/)

· Экономика, Социология, Менеджмент - федеральный образовательный портал (http://ecsocman.hse.ru/)

· Портал «Простой бизнес» (http://www.prostoy.ru/23.html)

Список источников и литературы

Источники

1. Национальный стандарт Российской Федерации РФ ГОСТ Р ИСО 9000 - 2008. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/

Литература

1. Ватрак В.И. Ключевые показатели эффективности участников проектной деятельности [Текст] / В.И. Ватрак // Управление человеческим потенциалом. - 2014. - № 2. - С. 138 - 143.

2. Зенгин, С.С. Проекты и проектная деятельность в социокультурной сфере: Учебное пособие [Текст] / С. С. Зенгин. - Краснодар: КГИК, 2016. - 171 с.

3. Нешитой, А.С., Воскобойников, Я.М. Финансы: Учебник, 10-е изд. [Текст] / А.С. Нешитой и др. - М.: ИТК «Дашков и К°», 2012 г. - 528 с.

4. Сорокин А.С. Объективная оценка эффективности проектного управления в организации: взгляд изнутри [Текст] / А.С. Сорокин // Менеджмент сегодня. - 2014. - № 3. - С. 150 - 158.

5. Справочник руководителя учреждения культуры. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.cultmanager.ru/article/6911-qqq-16-m7-17-07-2016-biznes-plan-uchrejdeniya-kultury.

6. Чистова М. В., Демина Н. В. Система финансирования деятельности учреждений культуры в Российской Федерации [Текст] // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2016. - Т. 2. - С. 121-125. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://e-koncept.ru/2016/46025.htm.

2.6 Государственное регулирование предпринимательства и проектной деятельности в сфере налогообложения и кредитования

2.6.1 Денежно-кредитная система государства

Под универсальным словом «деньги» понимается множество их разновидностей. В настоящее время денежное обращение в России обслуживается следующими видами денег:

1) наличные деньги (монетные деньги, банкноты или банковские билеты);

2) безналичные деньги - денежные средства на банковских счетах, используемые для оплаты, взаимных расчетов посредством перечислений с одного счета на другой. Безналичные деньги составляют основную массу денежных средств.

Денежная масса - это совокупность всех денежных средств, находящихся в экономике в наличной и безналичной формах и выполняющих функции средства обращения, платежа и накопления. В состав денежной массы входят: наличные деньги (банкноты, биллонные монеты), денежные средства на текущих счетах, сберегательные и небольшие срочные вклады, крупные вклады в специализированных учреждениях, особые виды накоплений, государственные ценные бумаги.

Биллонная монета - неполноценная разменная монета, номинальная стоимость которой превышает стоимость содержащегося в ней металла и расходов на её чеканку. Текущие счета, как правило, являются беспроцентными и в любое время с них можно снять деньги, т.е. обеспечивается их высокая ликвидность. Сберегательные и срочные вклады отличаются меньшей ликвидностью, так как снятие и перевод денег с этих счетов ограничены. Государственные ценные бумаги трудно обратить в наличные деньги, они обладают низкой ликвидностью.

Денежная масса регулируются банковской системой государства. Мировая финансовая практика различает следующие виды банковских систем:

1) централизованная монобанковская система. Она характерна социалистическим странам: например, банковская система СССР складывалась из трех государственных банков (Госбанк, Стройбанк, Внешторгбанк) и системы сберегательных касс;

2) уникальная децентрализованная банковская система (например, федеральная резервная система США);

3) двухуровневая банковская система, включающая Центральный банк и систему коммерческих банков и существующая в большинстве стран с рыночной экономикой.

Современная банковская система России представлена двумя уровнями. На верхнем уровне расположен Центральный Банк РФ (ЦБ РФ), который контролирует и регулирует систему в целом. Нижний уровень системы составляют коммерческие банки и кредитные учреждения. В результате денежно-кредитная система России включает ЦБ (Банк России), сберегательный банк, коммерческие банки различных видов (в том числе специальные банки развития), банки со смешанным российско-иностранным капиталом, иностранные банки, филиалы банков (резидентов и нерезидентов), союзы и ассоциации банков, иные кредитные учреждения (инвестиционные фонды, финансовые и страховые компании и т.д.)

ЦБ РФ - главный государственный банк, наделенный особыми функциями: правом эмиссии денежных знаков и правом регулировать деятельность коммерческих банков. ЦБ - «банк банков», он помогает правительству налаживать денежное обращение, управлять бюджетом. К основным функциям ЦБ России относятся эмиссия денег, хранение золотовалютных резервов государства, кредитование и ведение счетов коммерческих банков и правительства, регулирование денежного обращения, контроль за деятельностью кредитных учреждений. ЦБ России осуществляет как налично-денежную, так и депозитную эмиссию. Первый вид заключается в выпуске бумажных денег и чеканке монет. Депозитная эмиссия - это открытие дополнительных источников безналичных денег.

Коммерческие банки классифицируются по следующим признакам:

1) по видам собственности (государственные, частные, кооперативные, смешанные);

2) по организационно-правовым формам (ПАО, ООО и др.);

3) по территориальной принадлежности (республиканские, региональные, международные и т.д.);

4) по степени независимости (самостоятельные, дочерние, сателлиты, уполномоченные, связанные);

5) по наличию филиалов (с филиалами, без филиалов);

6) по степени диверсификации капитала (однопрофильные, многопрофильные);

7) по видам осуществляемых операций (депозитные, инвестиционные, ипотечные, сберегательные, биржевые, универсальные).

Различают активные, пассивные и комиссионные операции банков.

Активные операции банков - это размещение банком имеющихся у него финансовых ресурсов с целью пустить их в оборот и получить прибыль. Наиболее распространенные формы таких операций: предоставление денежных средств в кредит под процент, вложения в ценные бумаги, инвестиции в производство.

Пассивные операции банков - операции, посредством которых банки формируют свои финансовые ресурсы в виде собственных, привлеченных и эмитированных средств для проведения кредитных и других активных операций. Ресурсы коммерческих банков формируются путем привлечения средств в форме вкладов на срок и на текущие счета, эмиссии кредитных денег и т.п. Собственные средства банков создаются путем размещения акций, отчислений от прибыли.

Комиссионные операции банков - это посреднические операции по оказанию услуг и выполнению поручений.

Наиболее распространенная форма активных банковских операций - это предоставление денежных средств в кредит под процент.

Кредит (от латинского credit - он верит) - ссуда в денежной или товарной форме, предоставляемая кредитором заемщику на условиях возвратности, чаще всего с выплатой процентов за пользование ссудой.

Ссуда - предоставление одним лицом денег или материальных ценностей другому лицу в виде займа, долга на условиях возврата в определенный срок с уплатой вознаграждения (ссудного процента) за пользование предоставленными средствами.

Основные формы кредита в РФ:

1) краткосрочный (на срок до года);

2) долгосрочный (на срок свыше года);

3) гарантированный (предоставляется под гарантию);

4) государственный (заемщиком выступает государство через государственные ценные бумаги - облигации, казначейские сертификаты и др.);

5) потребительский (предоставляется для удовлетворения потребительских нужд);

6) коммерческий (предоставляется юридическими и физическими лицами друг другу по долговым обязательствам в денежной форме, или продажа товаров в рассрочку);

7) международный (иностранный);

8) ипотечный (предоставляется под залог недвижимости) и др.

Сущность и функции кредита реализуются через кредитную систему государства, которая складывается из банковской системы и небанковских кредитно-финансовых институтов, включающих инвестиционные фонды, финансовые и страховые компании, сберегательные кассы, ломбарды, негосударственные пенсионные фонды и т.д.

Банковский кредит для бизнеса - один из эффективных инструментов развития предпринимательства. Программы кредитов для предпринимателей рассчитаны на разные потребности. Рассмотрим основные программы кредитования (табл. 17), которые предлагает бизнесу один из крупнейших банков РФ ПАО «Сбербанк России» (дата обращения - август 2017 года).

Таблица 17 - Программы кредитования бизнеса

в ПАО «Сбербанк России»*

ПРОГРАММА КРЕДИТОВАНИЯ	УСЛОВИЯ КРЕДИТОВАНИЯ
Беззалоговые кредиты на любые цели	Кредит предпринимателю без залога (не указывается на что будет использована сумма)
Кредиты на пополнение оборотных средств	Кредит предпринимателю при недостатке денежных средств для осуществления расходных операций, срочных платежей
Кредиты на приобретение автотранспорта, оборудование и недвижимости	Кредит предпринимателю на приобретение жилой и коммерческой недвижимости, оборудования для использования в хозяйственной деятельности, транспортных средств для бизнеса.
Лизинг	Предпринимателю на условиях лизинга предоставляются коммерческие автомобили, строительная, дорожная и прочая спецтехника.
Банковские гарантии	Предпринимателю предоставляется финансовое обеспечение исполнения обязательств по коммерческим сделкам.
Рефинансирование кредитов	Предприниматель получает возможность на привлекательных условиях рефинансировать ранее оформленные кредиты.

* http://www.sberbank.ru/ru/s_m_business/credits

Кредит для бизнеса - это возможность расширить производственную или товарную базу, внедрить инновационные технологии, оборудовать новые рабочие места. Полный список банковских кредитных организаций постоянно обновляется и размещается на официальном сайте Центрального банка РФ (http://www.cbr.ru/credit/main.asp).

2.6.2 Бюджетно-налоговая система государства

Бюджетная система России имеет три уровня: федеральный бюджет (государственный), региональные бюджеты, местные бюджеты.

Государственный бюджет - это финансовый план государства, перечень доходов и расходов государства. Государственный бюджет - смета доходов и расходов государства за год, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений расходов. Государственный бюджет составляется правительством, утверждается и принимается высшими законодательными органами в виде закона. В ходе исполнения бюджета может иметь место его частичный пересмотр.

Региональные бюджеты - второй уровень бюджетной системы РФ и центральное звено территориальных бюджетов, которые служат для финансового обеспечения задач, лежащих на государственных органах управления субъекта РФ. Целью региональных органов власти является обеспечение развития регионов, а также производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях.

Местный бюджет - это третий уровень бюджетной системы РФ. Местный бюджет является формой образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Бюджет любого уровня (государственный, региональный, местный) состоит из доходной и расходной частей. Расходы бюджета определяются запросами соответствующего уровня. Доходы бюджета формируются из налоговых поступлений. Например, расходы государственного бюджета определяются нуждами обороны, необходимостью погашения внутреннего и внешнего долгов, поддержкой отраслей экономики, состоянием социальной сферы и т.д. Доходы государственного бюджета на 70 % и более формируются из налогов.

Налоги - обязательные платежи, взимаемые центральными, региональными и местными органами власти с физических и юридических лиц, поступающие в государственный, региональный и местный бюджеты. Налоги служат одним из способов регулирования экономических процессов хозяйственной жизни.

Система налогов обладает разветвленной структурой, в ней представлено множество разнообразных видов налогов, каждый из которых имеет свою налоговую ставку. Налоги и налоговые ставки различны и разных странах, они периодически изменяются, устанавливаются обычно в законодательном порядке, взимаются в основном в денежной форме (но возможны и натуральные налоги).

В России различают:

1) прямые налоги, которые взимаются непосредственно с дохода (налог на доходы физических лиц, налог на прибыль и другие налоги);

2) косвенные налоги - налоги в виде надбавок к цене товаров и услуг (акцизные сборы, НДС и др.).

Налоговая ставка - величина налога в расчете на единицу налогообложения, т.е. доля от стоимости объекта налогообложения, которую подлежит уплатить в виде налога, или величина налога, приходящаяся на единицу земельной площади, веса, количества товара или на другую единицу, в которой измеряется величина объекта налогообложения.

Налоговая ставка может устанавливаться в виде процента с облагаемого налогом дохода, а также в виде денежной суммы, приходящейся на один объект или на показатель, характеризующий этот объект: например, налог на транспортное средство или с кубического сантиметра объема двигательной установки, или с 1 т нефти и др.

Следует различать следующие процентные налоговые ставки:

прогрессивные ставки - увеличиваются ступенчатым образом при росте величины облагаемого дохода (чем больше доход, тем выше налог);

пропорциональные ставки - действуют в одинаковом процентном отношении к объекту налогообложения без учета дифференциации его величины, т.е. сумма налога пропорциональна доходу;

регрессивные ставки - уменьшаются с ростом величины облагаемого дохода.

Рассмотрим практику налогообложения в России.

Фискальная политика правительства России определяется Налоговым кодексом Российской Федерации, первая часть которого вступила в силу с 1 января 1999 г., вторая - с 1 января 2001 г. В дальнейшем в Налоговый кодекс РФ неоднократно вводились изменения. В соответствии с Налоговым кодексом в стране действует трехуровневая система налогообложения. Первый уровень составляют федеральные налоги и сборы, второй - региональные (субъектов РФ), третий - местные (муниципальные).

К федеральным налогам и сборам относятся: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, государственная пошлина.

К региональным налогам относятся: налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог.

К местным налогам и сборам относятся: земельный налог, налог на имущество физических лиц, торговый сбор.

Предприниматели могут самостоятельно выбирать систему налогообложения для своей работы. Кроме специальных налоговых режимов (ЕНВД, УСНО, ЕСХН, ПСН) субъекты малого и среднего бизнеса могут работать на общей системе налогообложения (ОСНО), как в случае превышения показателей над лимитами по льготным режимам, так и по мотивированным решением - например, для заключения сделок с учётом НДС либо по другим причинам.

В России применяются следующие системы налогообложения: общая система налогообложения (ОСНО) и специальные налоговые режимы (ЕНВД, УСНО, ЕСХН, ПСН).

При применении общей системы налогообложения (ОСНО) необходимо исчислять и уплачивать основные налоги:

1) налог на добавленную стоимость (НДС);

2) налог на имущество организаций;

3) налог на прибыль организаций (кроме ИП);

4) налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

Налог на добавленную стоимость (НДС) является федеральным налогом. Ставка НДС для большинства предприятий в России составляет 18%, для некоторых - 10%. Плательщиками НДС являются как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. Освобождаются от налога на добавленную стоимость лишь плательщики специальных налоговых режимов - ЕНВД, УСНО, ЕСХН, ПСН.

Налог на имущество - налог регионального уровня, который уплачивается в бюджет региона и устанавливается в законодательном порядке. Например, с 1 января 2017 года на территории Краснодарского края вводится расчет налога на имущество, исходя из кадастровой стоимости недвижимости (Закон Краснодарского края от 29.04.2016 № 3388-КЗ). Этим законом была установлена налоговая ставка 2% для всех организаций края, а также льготные ставки для некоторых категорий налогоплательщиков. Так для организаций, применяющих УСН и ЕНВД и для некоторых потребительских кооперативов, ставка составит 0,5% от кадастровой стоимости. Для общественных организаций, не использующих объекты недвижимости в коммерческой деятельности, ставка устанавливается 0,3%.

Налог на прибыль - основной налог федерального уровня, которым облагаются все предприятия, имеющие прибыль. Налог на прибыль является прямым налогом и исчисляется по пропорциональной ставке. Основная ставка налога на прибыль - 20%.

Налог на доходы физических лиц - налог федерального уровня, который уплачивают граждане, как имеющие постоянное жительство в России, так и не имеющие его. Объектом налогообложения является совокупный годовой доход физических лиц (в национальной, иностранной валюте, натуральной форме). Ставка налога с 1 января 2001 г. составляет 13%, является одной из самых низких в мире и исчисляется по пропорциональной шкале. По подоходному налогу предусмотрена система льгот. Например, для всех категорий граждан с одной минимальной месячной оплаты труда налог не взимается. С трех минимальных оплат труда налог не взимается с некоторых категорий военнослужащих, некоторых семей, инвалидов и т.д. С пяти минимальных оплат труда налог не взимается с героев СССР и РФ, участников Великой Отечественной войны, инвалидов и др.

Для организаций малого и среднего предпринимательства в России предусмотрены специальные налоговые режимы:

1) система налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД),

2) упрощённая система налогообложения (УСНО),

3) система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог - ЕСХН),

4) патентная система налогообложения (ПСН).

Применение единого налога на вмененный доход (ЕНВД) в перспективе будет упразднен, но он будет функционировать как минимум до 2021 года. Отличием системы ЕНВД является объект обложения - вмененный доход, то есть примерный, потенциальный, средний доход, который лицо будет получать от конкретного вида хозяйствования. Размер применяемой ставки - 15 %.

Для субъектов малого предпринимательства, занятых одним типом хозяйствования, рекомендуется упрощенная система налогообложения (УСН) Эта система подходит для предпринимателей, занимающихся видами деятельности непосредственно связанными с потребителями и не требующими учета НДС. В рамках УСН предприниматель самостоятельно выбирает объект налогообложения - «доходы» (ставка 6%) либо «доходы минус расходы» (ставка 15 %).

Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН) предназначен для предпринимателей сельскохозяйственного сектора. Субъект хозяйствования вправе использовать систему ЕСХН, если соответствует условию о доле в выручке от сельскохозяйственной деятельности в общем объеме продаж, равной или большей, чем 70 %. Ставка налога - 6 %.

Патентная система налогообложения введена в РФ в 2013 году и предусмотрена только для индивидуальных предпринимателей (ИП), юридические лица не входят в число субъектов ПСН. Налоговый период зависит от времени действия патента, которое ИП устанавливает сам, когда подает заявление об использовании ПСН. Общий тариф в патентной системе - 6 %.

Кроме обязательных налогов работодатели должны уплачивать страховые взносы во внебюджетные фонды РФ, это - Пенсионный фонд РФ (ПФР), Фонд социального страхования РФ (ФСС), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). Начисление и уплата обязательных страховых взносов регулируются Федеральным законом РФ. Обязательные страховые взносы уплачивают:

· организации и индивидуальные предприниматели - работодатели, которые начисляют зарплату сотрудникам и (или) выплачивают вознаграждение подрядчикам - физическим лицам;

· индивидуальные предприниматели без сотрудников и лица, занимающиеся частной практикой (адвокаты, нотариусы и др.), за себя в фиксированном размере.

Обязательные страховые взносы начисляются с заработной платы, премий и отпускных выплат. Перечень выплат, не облагаемых страховыми взносами, определяется законодательно и является закрытым, т.к. работодатель не может по своему желанию изменять его.

Методические и иные материалы

Контрольные вопросы

1. Какими видами денег обслуживается денежное обращение в России?

2. Какие денежные средства используются в практике предпринимательства?

3. Чем отличаются банковские системы разных стран?

4. Какие уровни кредитной системы РФ доступны для организации малого и среднего предпринимательства, работающей в сфере культуры и искусства?

5. На какие уровни бюджетной системы России поступают налоги от организаций малого и среднего предпринимательства?

6. Какие системы налогообложения существуют в России? Какие из них подходят для организации малого и среднего предпринимательства, работающей в сфере культуры и искусства?

7. Какие налоги предусмотрены для предпринимателя, выбравшего общую систему налогообложения (ОСНО) или один из специальных налоговых режимов (ЕНВД, УСНО, ПСН)?

8. Какие выгоды даёт предпринимателю система налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД)?

9. Какие выгоды даёт предпринимателю упрощённая система налогообложения (УСНО)?

10. Являются ли страховые взносы во внебюджетные фонды РФ обязательными для организации малого и среднего предпринимательства, работающей в сфере культуры и искусства?

Задания

1. Ознакомиться на портале государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru/) с основными разделами, составить список основных сервисов для предпринимательства.

2. Ознакомиться на портале Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru) с основными разделами, составить список основных сервисов для предпринимательства.

...