Межсекторное социальное партнерство

Основы межсекторной коммуникации. Теория групповой политики: плюрализм и (нео)корпоративизм. Типология форм и механизмов межсекторного социального партнерства. Характеристика факторов развития межсекторного социального партнерства в г. Санкт-Петербург.

Рубрика Социология и обществознание
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 02.04.2016
Размер файла 131,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

o Участие в тендерах на оказание услуг (госзаказ)

o Участие в социальном заказе

o Получение грантов и субсидий

o Участие в публичных слушаниях

o Членство в общественно-консультативных структурах

o Другое ______________________

· Реализует ли Ваша организация социально ориентированные проекты совместно с бизнес-структурами?

Да Нет

· Если да, то какие? _____________________________

· Оцените перспективу конструктивного сотрудничества с органами власти по 5-ти бальной шкале (где 1- низшая оценка, 5 - высшая): 1 2 3 4 5

· Оцените перспективу конструктивного сотрудничества с бизнес структурами по 5-ти бальной шкале (где 1- низшая оценка, 5 - высшая): 1 2 3 4 5

· Комментарии (если есть): _________________________

· Принимала ли Ваша организация участие в проектах, разработанных и реализованных в сотрудничестве с двумя секторами: с органами власти и бизнесом?

Да Нет

· Если да, то в каких? _______________________________

Спасибо за участие!

Анкета для представителей коммерческого сектора

Здравствуйте!

Просим Вас принять участие в исследовании НИУ-ВШЭ на тему «Межсекторное социальное партнерство: опыт Санкт-Петербурга» и ответить на ряд вопросов.

Анкета

Эта анкета предназначена для выявления мнения по вопросам развития межсекторного социального партнерства.

Анкетирование анонимно. Просим Вас ответить на все вопросы, ничего не пропуская. Для этого обведите один из вариантов ответа, который Вы считаете наиболее подходящим. Если ни один из предложенных вариантов ответа Вам не подходит или вопрос требует развернутого ответа, изложите свое мнение на свободных строках анкеты. Просим Вас отвечать на вопросы откровенно. Конфиденциальность и отсутствие каких-либо «последствий» гарантируются.

Нас интересует ИМЕННО ВАШЕ МНЕНИЕ!

Название Вашей организации:______________________

Какие услуги оказывает Ваша организация?

Реализуются ли в Вашей организации программы корпоративной социальной ответственности (КСО)?

Да Нет

Обращается ли Ваша организация к некоммерческим организациям в ходе реализации программ КСО?

Участвует ли Ваша организация в совместных с органами власти проектах в рамках государственно-частного партнерства?

Занимается ли Ваша организация/ сотрудники Вашей организации благотворительной деятельностью?

Да Нет

Оцените вашу готовность к сотрудничеству с органами власти в социальной сфере по 5-ти бальной шкале (где 1- низшая оценка, 5 - высшая) : 1 2 3 4 5

Оцените вашу готовность к сотрудничеству с некоммерческими организациями в социальной сфере по 5-ти бальной шкале (где 1- низшая оценка, 5 - высшая) : 1 2 3 4 5

Спасибо за участие!

Анкетирование является анонимным. Результаты анкетирования будут представлены в отчете. По Вашему запросу отчет может быть предоставлен по электронной почте.

Анкетирование подготовлено: Соловьева Ольга, 4 курс НИУ ВШЭ (СПб)

Контакты: o.solovyeva@hotmail.com, тел. 8-950-002-34-82

Выдержки из экспертного интервью №1

Интервью с Анной Орловой, Исполнительным директором БОО «Центр развития некоммерческих организаций».

О.С.: Здравствуйте, Анна Валерьевна, у меня будет к вам ряд вопросов относительно положения некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге в настоящее время. Как вы оцениваете ситуацию, сложившуюся в некоммерческом секторе в последнее время? Относительно проверок НКО?

А.О.: Вы знаете, очень сложно сейчас давать качественные оценки происходящим событиям - они каждый день изменяют свою окраску: от разумных к более агрессивным. Но я бы их интерпретировала как желание о том, чтобы заработал закон об иностранных агентах. В этом плане должны быть прецеденты. Можно интерпретировать как желание подконторрольности относительно независимого сектора и дискредитации определенного рода активных организаций.

О.С.: Как изменилась обстановка в отношении НКО за последние 2-3 года?

А.О.: Количество НКО существенно не менялось, действующих НКО - около 400-500 организаций. И это большое число для России, немотря на масштаб города. Главная тенденция последних лет: некторого рода конкуренция между инициативными группами и официально зарегистрированными некоммерческими организациями.

О.С.: Произошли ли какие то значительные изменения в законодательстве?

А.О.: Да, это принятый закон о поддержке социально-ориентированных НКО. Закон не до конца нас устраивает значительно меньше федерального, вносятся поправки но является определенно положительным знаком в развитии данной ситуации. Есть некоторый вектор на повышение прозрачности, конкурсности, финансовой поддержке НКО. Это достаточно существенное изменение системного уровня. Сам факт он позитивен, реализация нас не всегда устраивает.

О.С.: Реализует ли ваша организация социально ориентированные проекты совместно с органами власти?

А.О.: Самым показательным примером является проект «Здоровые люди». Он реализуется в партнерстве с тремя органами исполнительной власти: Комитет по здравоохранению, Комитет по социальной политике и Администрация калининского района города Санкт-Петербург. Суть проекта - в создании плана вмешательства в решение проблем демографических на основе анализа индекса потерянных лет жизни. Идея взята у наших финских коллег, которые активно этот индекс используют.

О.С.: Кто в большинстве случаев является инициатором межсекторного взаимодействия?

А.О.: Конечно же, это НКО, как носители определенных социальных технологий, инициативы и опыта.

О.С.: Какие из механизмов межсекторного взаимодействия наиболее распространены в Санкт-Петербурге?

А.О.: Ну, участие в тендерах и социальном заказе не очень распространенная форма, гранты и субсидии - весьма распространены. В этой сфере наблюдается значительное повышение прозрачности. Участие в публичных слушаниях и в общественно-консультативных органах - весьма малоэффективная форма, за исключением лишь некоторых сфер, например по градостроительной застройке или экологическая экспертиза.

О.С.: Какие причины препятствуют развитию в городе межсекторного взаимодействия?

А.О.: Это некие комплексы причин. Во-первых, со стороны органов власти нет потребности в партнерстве, это такой элемент демократии, который на самом деле им не нужен. У НКО, в свою очередь, нет готовности действовать на уровне экспертизы и принятия решений, который от них ожидается. При этом отсутствие механизмов внедрения решений и отсутствие определенных механизмов внедрения и политической воли.

О.С.: А реализуются ли в Санкт-Петербурге совместная успешная деятельность трех секторов в социальной сфере? Какая форма взаимодействия в таком случае будет наиболее успешной?

А.О.: Мне кажется, что наиболее успешной формой взаимодействия в таком случае будут конкретные проекты. Все другие формы, несомненно, полезны и нужны, но наиболее эффективной будут именно успешные проекты. Не могу привести точный пример, но в Петербурге есть такое некоммерческое партнерство, которое объединяет организации и бизнес структуры в рамках помощи пожилым людям.

О.С.: Спасибо большое, Анна Валерьевна!

А.О.: Всего доброго.

Выдержки из экспертного интервью №2

Интервью с Анной Шматко, Исполнительным директором БФ «Добрый город Петербург».

О.С: Здравствуйте, Анна прошу Вас ответить на несколько вопросов на тему «Межсекторное социальное партнерство: опыт Санкт-Петербурга». Какие услуги оказывает Ваша организация и кто является вашей целевой группой

А.Ш: Фонд, который работает по технологии Фонд местного сообщества, то есть это известная западная технология, которая называется community foundation. Фонд аккумулирует ресурсы у представителей бизнеса, власти, населения и дальше распределяет их на решение проблем территории на которой он находится, то есть на решение проблем города Петербурга. Соответственно основной целевой группой являются жители города Петербурга, со всеми теми проблемами, которые Фонд может решить. Соответственно, если говорить про услуги, то они достаточно разнообразные. Это могут быть и проведение грантовых конкурсов, когда есть донор, который хочет решить какие то проблемы используя для этого прозрачные процедуры с конкурсом, экспертным советом, когда могут НКО или коммерческие организации могут подавать свои заявки, описывать проекты и если комиссия это одобрит, они получают средства на этот проект. Есть стипендиальные программы, когда талантливая или малообеспеченная молодежь… Это может быть сбор средств у бизнес компаний на рабочих местах, программа корпоративного волонтерства, когда сотрудники компании выходят и делают что-то доброе. Вариантов много.

О.С: Кто является основным инициатором запуска социально ориентированных программ?

А.Ш: С одной стороны - донор, который решает решить какую-то проблему. С другой - фонд мониторит актуальные городские проблемы и в этом случае инициирует начало программы.

О.С: А какова система спонсирования организации?

А.Ш: Есть разные доноры, которые работают с Фондом. Это, например, благотворительный фонд Ладога, компания Юит Дом, которая поддерживала один из проектов Твори Добро, Charity Foundation Россия, ЦРНО перечисляет благотворительные пожертвования.

О.С: Вы используете какие-либо из механизмов взаимодействия с органами государственной власти?

А.Ш: Да. Обращались в общественную палату за получением грантов и субсидий. В госзаказах не участвуем, скорее конкурсные процедуры.

О.С: Вы участвуете в публичных слушаниях?

А.Ш: Пока такого опыта не было. В принципе в публичных мероприятиях участвуем.

О.С: Является ли ваша организация членом ОКС?

А.Ш: Пока нет. Но попытки наладить сотрудничество были.

О.С: Другие механизмы взаимодействия с органами власти?

А.Ш: Получение писем поддержки, информационной поддержки.

О.С: Вы можете ответить на вопрос насколько затруднительно или легко работать с представителями властного сектора?

А.Ш: Я могу ответить на этот вопрос, потому что мы работали с представителями власти и у них поменялся глава района. Мы не знаем, во что для нас это выльется. Но в принципе. Это достаточно кропотливая работа, потому что люди разные, мнения у них разные, свои представления о том как выстраивать работу в сфере благотворительности. Это непросто, долго, кропотливо и очень сильно зависит от других людей.

О.С: Могли бы вы оценить возможность взаимодействия с представителями государственного сектора по пятибалльной шкале?

А.Ш: Возможность? 4. Возможность есть, какой то диалог можно установить.

О.С: А реалистичность реализации программ?

А.Ш: На уровне 2-3.

О.С: Реализует ли ваша организация совместные проекты с бизнесом?

А.Ш: Да

О.С: Как долго?

А.Ш: Фонд создан в 2011 году. Опыт который использует Фонд перешел от ЦРНО, организации учредителя, в котором долгое время существовало направление благотворительности и КСО.

О.С: На каких социально ориентированных проектах сосредоточена организация в настоящее время?

А.Ш: Проект, связанный с пожилыми людьми.

О.С: Кто является инициатором проекта?

А.Ш: БФ Ладога

О.С: Кто больше участвует в благотворительности? Какой бизнес?

А.Ш: По разному. В большей степени крупный и зарубежный бизнес, потому что у них концепция КСО на уровне миссии.

О.С: Какие формы социально значимых проектов наиболее распространены?

А.Ш: Абсолютно разные: культура, спорт (очень часто завязано с государством, когда гос-во обязует поддерживать хоккейные клубы, команды, стадионы),помощь детям, социальные вещи, фестивали праздники и проч.

О.С: Что то публичное?

А.Ш: Не всегда их целью является пиар. Например, мы администрируем проект одной крупной компании и в их цели совершенно нет пиара. Так Филип Моррис является спонсором ряда социальных проектов для учащихся профессиональных училищ, но при этом совершенно не «пиарится» в ходе реализации программ.

О.С: Почему они это делают?

А.Ш: Потому что у них есть международные стандарты, в которых прописаны 5 направлений их корпоративной политики. И согласно этим стратегиям они должны все это делать во всех странах своего присутствия. Вот поэтому они это делают.

О.С: Как вы считаете, какое отношение к благотворительности в СПб со стороны бизнеса и граждан? Насколько это развито?

А.Ш: Ну, с каждым годом это становится все более развитым направлением. Больше благотворительных организаций занимается частными пожертвованиями. Таким образом все больше людей узнает, доверяет, включается. Наблюдается более-менее позитивная динамика. Очень маленькими шажочками. Однако, очень неоднородно. Мне кажется бизнес плохо осведомлен по поводу того, что это такое, зачем этим нужно заниматься, кому нужна помощь, как ее правильно оказывать, чтобы не делать медвежьих услуг, зачем нужны НКО как посредники

О.С: В регионах?

А.Ш: Есть города, Тольятти, Архангельск, Рубцовск, Пенза - где благотворительность развита гораздо лучше чем у нас. На это влияет комплекс факторов. Многие компании предпочитают не афишировать свою благотворительную деятельность, потому что потом к ним приходит куча всяких проверок.

О.С: Вы предвосхитили мой следующий вопрос. Что вы думаете о недостатках благотворительного законодательства?

А.Ш: Многие организации боятся афишировать то, что они занимаются благотворительностью. Для этого некоторые так и делают: дают благотворительные пожертвования в конвертах, или действуют как анонимные жертвователи.

О.С: Это связано с забюрократизироавнностью системы?

А.Ш: В том числе и так. Сейчас в комиссии по благотворительности ОП РФ активно занимаются созданием нового закона о благотворительности. Обсуждают в том числе возможность налоговых льгот для бизнес компаний. В процессе обращаются за помощью к НКО, к бизнес компаниям, проводят всевозможные круглые столы, фокус группы, опросы и глубинные интервью. Но здесь нет прямой зависимости. Возможно, если будет удобное законодательство, часть бизнеса это подстигнет.

О.С: Последний из вопросов по тематике КСО. Как вы могли бы оценить ситуацию по развитию КСО в СПб например за последние три года?

А.Ш: Мне сложно сказать. Это урывочное, несистемное движение.

О.С: Большое спасибо за интервью, всего доброго!

А.Ш: До свидания!

Выдержки из экспертного интервью №2

Интервью с Александром Шуршевым, Муниципальным депутатом МО Екатерингоф.

О.С. : Представьтесь, пожалуйста. Какова Ваша должность?

А.Ш. : Александр Олегович Шуршев, муницпальный депутат МО Екатерингоф

О.С. : Скажите, можете ли вы охарактеризовать взаимодействие муниципального совета с коммерческими и ли некоммерческими организациями как партнерские?

А.Ш. : Это затруднительно.

О.С. : Как вы понимаете МСП?

А.Ш. : Я так понимаю, что это партнерство между организациями и, к примеру, органами власти. Друг с другом и на разных уровнях.

О.С. : Как вы оцениваете уровень взаимодействия муниципальных советов с коммерческими организациями?

А.Ш. : С коммерческими организациями приходится взаимодействовать довольно-таки часто, потому что муниципалитет регулярно устраивает тендеры на разные виды работ в рамках муниципального заказа. С некоммерческими организациями взаимодействия меньше. Это связано с закрытостью муниципальной власти и с небольшим объемом вопросов местного значения в муниципалитетах Санкт-Петербурга. Другая причина - это закостенелость служащих муниципальных образований и отсутствие желания к развитию новых форм взаимодействия. Из примеров могу привести только взаимодействие с организациями, занимающимися охраной общественного порядка.

О.С. : А какие факторы влияют на выстраивание партнерских отношений?

А.Ш. : С коммерческими организациями - это прописано в ФЗ о муниципальных закупках - там главный фактор это цена за тот или иной вид работ или услуг. Учитывается только цена, но не учитывается качество. С некоммерческими - играет репутация организаций и человеческий фактор.

О.С. : Как вы оцениваете организацию муниципального сектора в городе?

Плохо оцениваю, потому что слишком мало полномочий на уровне, муниципальный уровень - самый закрытый от жителей города. Ни МСУ не стремится к жителям, ни жители не стремятся к муниципалам.

О.С. : Как в принципе вы могли бы оценить социальную обстановку у себя в округе?

А.Ш. : Как к муниципальному депутату, ко мне обращаются с социальными вопросами. Но дело в том, что те государственные учреждения, сферой ведения которых являются данные вопросы, находятся на уровне администрации и так далее. В рамках депутатского приема, я подсказываю, куда можно обратиться или пишу ходатайства, как муниципальный депутат и отправляю в районную администрацию.

О.С. : Спасибо за интервью, вы мне очень помогли!

А.Ш. : Не за что, всего доброго!

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Понятие и сущность социального партнерства. Его особенности и принципы, структура, механизмы и модели. История и роль социального партнерства в достижении эффективной занятости. Мероприятия по стимулированию развития социального партнерства в Беларуси.

    презентация [300,8 K], добавлен 28.12.2016

  • Понятие и сущность социального партнерства. Роль и функции государства в системе социального партнерства. Анализ международной практики государственного участия в социальном партнерстве. Основные проблемы модернизации социального партнерства в России.

    реферат [25,0 K], добавлен 02.08.2012

  • Методика корреляционного анализа в исследовании социального партнерства. Анализ современного состояния социально-трудовых отношений в Краснодарском крае. Характеристика российской модели социального партнерства. Оценка социальной ответственности.

    дипломная работа [2,5 M], добавлен 17.04.2015

  • Понятие социального партнерства и его основное содержание, ответственные органы, их полномочия и функциональные особенности. Контроль за выполнением коллективного договора (соглашения). Обязанности и ответственность сторон социального партнерства.

    дипломная работа [38,0 K], добавлен 18.11.2011

  • Принципы социального партнерства как инструмента разрешения социальных конфликтов и форма профилактики их разрешения. Стороны социального партнерства. Договоренность о создании единого представительного органа для ведения коллективных переговоров.

    контрольная работа [15,7 K], добавлен 13.04.2009

  • Особенности и технологии социального партнерства. Практика социального партнерства в решении проблем трудовой занятости людей-инвалидов, культурно-досуговой деятельности пожилых людей, в работе с несовершеннолетними правонарушителями и преступниками.

    курсовая работа [43,9 K], добавлен 11.07.2011

  • Социальное партнерство в системе социально-трудовых отношений. Особенности развития социального партнерства в Российской Федерации. Ситуация, сложившаяся на рынке труда в Алтайском крае. Сценарии развития демографической ситуации: проблемы и перспективы.

    курсовая работа [43,9 K], добавлен 29.09.2014

  • Сущность и содержание социального партнерства и социальной безопасности. Развитие социального партнерства путем совершенствования нормативно-правовой базы в сфере деятельности молодежных организаций в РФ. Основные социально-экономические интересы.

    дипломная работа [119,3 K], добавлен 31.03.2014

  • Из истории профсоюзов. Молодежь и профсоюзы. Современные профсоюзные работники и профсоюзные органы. Становление системы социального партнерства как социального института. Российские профсоюзы сегодня. Практика работы профсоюзов советского образца.

    контрольная работа [29,2 K], добавлен 21.09.2010

  • Исторические предпосылки и этапы становления партнерских отношений в дореволюционной России. Развитие советской системы коллективно-договорных отношений. Социальное партнерство в переходный период: сущность, принципы и проблемы формирования системы.

    реферат [21,0 K], добавлен 11.01.2011

  • Социальное партнерство в РФ: история формирования идей, опыт, проблемы и перспективы развития. Система управления социальной защитой работников Дирекции управления движением Южно-Уральской железной дороги. Повышение эффективности социальной политики.

    курсовая работа [55,1 K], добавлен 28.10.2013

  • Либеральная (монетаристская) и социально-ориентированная модели государства; его роль и место системе социального партнерства как выразителя общей воли народа; консенсус в отношениях: правовое регулирование безработицы, минимальный социальный стандарт.

    реферат [30,7 K], добавлен 11.01.2011

  • Сущность и структура занятости, ее основные принципы и виды. Группировка занятого населения, анализ его численности в России. Особенности государственной политики занятости, меры по защите от безработицы. Цели, задачи и формы социального партнерства.

    курсовая работа [36,7 K], добавлен 16.12.2013

  • Взаимосвязь труда и капитала. Противоположность интересов рабочего движения и капитала, проблемы социальной политики. Социальное партнерство - особая идеология социал-реформистской модели развития общества и способ регулирования отношений наемного труда.

    контрольная работа [154,2 K], добавлен 10.07.2011

  • Создание системы и управление региональными социальными программами. Механизмы системного подхода в организации социального партнерства граждан, власти и бизнеса. Формирование новых подходов к практической реализации государственной социальной политики.

    презентация [617,2 K], добавлен 19.09.2014

  • Теории социальной стратификации и мобильности. Неоднородность положения среднего класса, противоречивость его интересов, сознания и политического поведения. Идеи политического элитизма. Теория социального партнерства и обуржуазивания пролетариата.

    курсовая работа [41,9 K], добавлен 06.09.2011

  • Факторы, способствующие формированию мотивации приобщения к употреблению наркотических и других психоактивных веществ. Программа социального партнерства по профилактике зависимого состояния в подростковой и молодежной среде города Краснотурьинска.

    дипломная работа [118,2 K], добавлен 07.10.2014

  • Сучасні моделі соціального партнерства, форми його прояву, значення в сучасному суспільстві. Правовий статус Національної тристоронньої соціально-економічної ради Організації роботодавців. Умови формування ефективного соціального партнерства в Україні.

    курсовая работа [112,5 K], добавлен 04.11.2015

  • Преступность несовершеннолетних как социальная проблема. Социальное партнерство как компонент системы профилактики с несовершеннолетними, состоящими на учете и имеющими судимость. Профилактическая работа с несовершеннолетними на примере Тотемского района.

    дипломная работа [856,9 K], добавлен 12.12.2009

  • Профессиональные союзы - социальный институт регулирования социально-трудовых отношений; права и полномочия профсоюзов в системе социального партнерства. Практика работы профсоюзов, предпосылки их возникновения и развития на современном этапе в России.

    контрольная работа [36,3 K], добавлен 28.09.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.