Исследование практики инклюзии в России

102. Проекты

103. Проект «Право на жизнь в обществе: механизмы образовательной интеграции детей-инвалидов» поддержан «Советом по международным исследованиям и обменам (АЙРЕКС), Программой поддержки гражданского общества «Диалог». [Электронный ресурс] URL: http://www.urbaneconomics.ru/projects/?mat_id=223 (дата обращения: 14.04.2013)

104. Проект «Юридическая защита прав инвалидов в России: доступность образования». [Электронный ресурс] URL: http://www.mosportal.ru/dialog/2/ur zaschita.htm (дата обращения: 25.04.2013)

105. «Система реабилитационных услуг для людей с ограниченными возможностями». [Электронный ресурс] URL: http://www.rehabin.ru/upload/library/fin_book.pdf (дата обращения 02.03.2013)

106. Концепции

107. Концепция инклюзивного образования в Санкт-Петербурге. [Электронный ресурс] URL: http://zaz.gendocs.ru/docs/2900/index-69259.html (дата обращения: 20.04.2013)

108. Стратегии

109. Стратегия развития системы образования Санкт-Петербурга 2011-2012 года «Петербургская школа 2020». [Электронный ресурс] URL: http://cpmss.kurort.gov.spb.ru/DswMedia/strategiya.pdf (дата обращения: 20.04.2013)

110. Доклады

111. Доклад «О проблемах реализации Конституционных прав и свобод граждан на территории Красноярского края в 2012 году. [Электронный ресурс] URL: http://www.sobranie.info/files/6770480284-04-13.pdf (дата обращения: 30.04.2013)

112. Доклад УППЧ в Томской области о результатах деятельности за 2012 год. [Электронный ресурс] URL: http://duma.tomsk.ru/video/ other/edocs/2013/Duma/03/9.pdf (дата обращения: 30.04.2013)

113. Доклад УППЧ «О соблюдении прав и интересов детей в Хабаровском крае в 2012 году». [Электронный ресурс] URL: http://habarovsk.rfdeti.ru/upload/doklad22032013.pdf (дата обращения: 30.04.2013)

114. Доклад «О деятельности УППЧ в Алтайском крае в 2012 году». [Электронный ресурс] URL: http://protmen.ru/content/bibl/dokl/dokl8.pdf (дата обращения: 30.04.2013)

115. Доклад «О деятельности УППЧ в Новгородской области в 2012 году». [Электронный ресурс] URL: http://duma.niac.ru/upload/file/otchet/otchet_upoln_chel.doc (дата обращения: 30.04.2013)

116. Доклад УППЧ в Республике Карелия за 2010 год. [Электронный ресурс] URL: http://euro-ombudsman.org/reference/annual_reports_of_ombudsmen/doklad-upolnomochennogo-po-pravam-cheloveka-v-respublike-kareliya-za-2010-god (дата обращения: 30.04.2013)

117. Доклад УППЧ в Российской Федерации за 2012 год. [Электронный ресурс] URL: http://ombudsmanrf.org/doklady/5381-доклад-уполномоченного-по-правам-человека-в-российской-федерации-за-2012-год (дата обращения: 30.04.2013)

118. Ежегодный доклад УППЧ в Свердловской области за 2012 год. [Электронный ресурс] URL: http://ombudsman.midural.ru/files/51495cdb32e11.pdf (дата обращения: 30.04.2013)

119. Ежегодный доклад УППЧ в Свердловской области за 2012 год. [Электронный ресурс] URL: http://ombudsman.midural.ru/files/51495cdb32e11.pdf (дата обращения: 30.04.2013)

120. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге за 2012 год. [Электронный ресурс] URL: http://www.spbdeti.org/files/Agapitova_doklad_2012_ZS.pdf (дата обращения: 30.04.2013)

Электронные документы

121. Электронный документ: http://ombudsmanrf.org/2009-11-02-08-43-32/2009-11-19-08-09-17.html (дата обращения 12.03.2012)

122. Инклюзивное образование. [Электронный ресурс] URL: http://school277.spb.ru/index.php/o-shkole/inklyuzivnoe-obuchenie (дата обращения: 17.05.2013)

123. Специфика школы. [Электронный ресурс] URL: http://www.school688.ru/o-shkole/spetsifika.html (дата обращения: 17.05.2013)

Приложение 1

Экспертное интервью 1 (д-р Кристи Стувой, Лиллехамерский университетский колледж, Норвегия).

1. Расскажите пожалуйста как работает система государства в отношении детей с инвалидностью ?

«Начну я с того, что «Право на образование» с норвежского переводится как «право учиться». Ребенок в Норвегии - это все. Также в Норвегии не принято говорить «инвалид». Что касается работы государства в этом направлении, то государство пишет нормы, исходя из отчетов, которые поступают от муниципалитетов.

Отчет - главный документ, характеризующий деятельность муниципалитета по вопросам детей с ограниченными возможностями. Муниципалитет важный уровень, для родителей у кого есть ребенок с ограниченными возможностями. Родители, встретившись с такой проблемой, конечно же имеют много трудностей. И первый вопрос куда обращаться.

В муниципалитете есть такая структура, куда родители могут обращаться со всеми проблемами. Также стоит отметить про «особую систему», которой нет в России. Это медсестра. С самого рождения ребенка, в Норвегии предусмотрена медсестра, которая следит за состоянием матери во время беременности.

После родов приходит медсестра, которая следит за развитием ребенка.

Если ребенок имеет отклонения, то об этом сообщается в муниципалитет. Муниципалитет, в свою очередь, помогает родителям ребенка (предоставляет специальные курсы для родителей и ребенка; материальную помощь). Такая медсестра также присутствует в школах.

2. Что получают дети, у которых есть проблемы со здоровьем?

«Есть центр помощи, который оказывает любую помощь родителям детей с ограниченными возможностями. Такая же система работает и со стороны государства. Правда это длительный процесс. В этой системе работают эксперты, которые изучают проблемы и на основе этого выносят вердикт. Но стоит сказать, что в каждой системе есть сбои и государство пытается это решить, особенно те проблемы, которые связаны детьми.

3. Расскажите о школах с инклюзивным образованием?

«Вообще в норвежских школах инклюзия учеников с ограниченными возможностями здоровья является приоритетным направлением. Истоки этому дает продолжающаяся по сей день интеграционная реформа 1970 года. Согласно этой реформе - все дети имеют право на получение образования в школе, независимо от состояния здоровья.

Говоря об образование для детей с ограниченными возможностями, в Норвегии есть обучение в специальных школах и обучения в условиях массовой школы (инклюзивное образование).

Понятие «инклюзивного образования» в Норвегии подразумевает то, что школа должна адаптироваться к ребенку с ограниченными возможностями.

В связи с этим, в массовых школах предусмотрены все условия для нахождения такого ребенка (безбарьерная среда, специальные преподаватели, специально разработанные учебные программы). В классе, помимо основного преподавателя, есть специальный педагог, который следит за обучением ребенка-инвалида, и в случае какой-либо проблемы подходит помогает или объясняет.

Также в школах предусмотрены психологи для работы с родителями. Стоит отметить, что в Норвегии ребенок - это все, поэтому для него делается очень многое. Например, Уполномоченный по правам ребенка принимает обращение исключительно от ребенка».

4. Какие школы больше предпочитают родители детей с ограниченными возможностями?

«Это спорный вопрос. Некоторые говорят, что специальные школы хороши для ребенка с особыми потребностями, потому что там дети все едины, их объединяет общая проблема.

Другие же говорят о том, что ребенку с ограниченными возможностями лучше учиться со всеми детьми, чтобы он быстрее социализировался, чтобы стал полноценным членом общества.

Хотелось бы отметить, что специальных школ очень мало, потому что в обычных школах созданы все условия для детей с ограниченными возможностями».

Приложение 2

Интервью 2 (Татьяна Бурундукова; инвалид-колясочник; училась в школе №593)

1. Расскажи пожалуйста о школе, в которой ты училась?

«Училась в школе, в которой были созданы все условия для моего обучения. Было приятно, что мои новые одноклассники приняли меня очень радушно (чего я не ожидала). Для меня было разработано специальное расписание с учетом моих физических потребностей. Все учителя были очень внимательными и компетентными».

2. Как к тебе относились твои одноклассники ?

«Одноклассники были у меня очень хорошие. Если у меня возникали какие-то проблемы или вопросы они всегда мне помогали. У нас был очень дружный класс и мы всегда во всем друг другу помогали. Я до сих пор со многими общаюсь».

3. Возникали ли у тебя какие-нибудь трудности во время обучения в школе?

«Во время обучения в школе трудностей у меня не возникало. Если я сталкивалась с каким-то проблемами, то мне сразу же помогали. Но я столкнулась с трудностями, когда сдавала ЕГЭ».

4. С какими трудностями тебе пришлось столкнуться во время сдачи ЕГЭ?

«Школа, в которой проходило ЕГЭ не была оборудована ни пандусом, ни лифтом. Школа, в которой я училась, была оборудована пандусом и занятия, на которые я ходила находились на первом этаже. Следующей проблемой, с которой я столкнулась - размещение кабинета. Мой кабинет, в котором мне предстояло писать ЕГЭ находился на втором этаже, мои одноклассники, которые обладают навыками сопровождения были распределены по другим кабинетам и этажам. Мне повезло, что дежурными по второму этажу были мужчины, которые помогли мне попасть на мой этаж. Когда я попала в кабинет, я поняла, что парта не соответствует размеру моей коляски, в связи с этим мне не удобно было заполнять бланки ЕГЭ. Надо учесть тот факт, что вписывать ответы в графы надо аккуратно, чтобы компьютер смог считать ответы. Естественно весь экзамен я провела в мучениях».

5. Каково отношение твоих родителей к школе?

«Помню радостные лица моих родителей, когда они забирали меня в первый день из школы. Они были счастливы от того, что мне все понравилось и у меня было желание учиться. Отдать меня в обычную школу было решением моей мамы. Как она говорит, у нее был выбор между специальной школой и между обычной школой. Выбор пал на обычную школу, потому что мама хотела, чтобы я училась наравне со всеми и у меня не было никаких преград, а были только возможности».

Приложение 3

Интервью 3 (Михайлова Юлия Валерьевна, директор школы №688)

1. Насколько я знаю в 2012 году Ваша школа вошла в число 10 базовых учреждений города в рамках Федеральной программы «Доступная среда». Расскажите что было сделано?

«Согласно документу, который есть на сайте школы был реализован следующий комплекс мероприятий: сооружение пандуса; оборудование туалета; приобретение инвалидных колясок и опорной стойки для санузла; общестроительные работы по обеспечению доступности для детей с ограниченными возможностями.

Это предоставляет возможность детям с ОВЗ беспрепятственно попадать в школу. Благодаря этой программе мы смогли реализовать первый инклюзивный класс».

2. Как Вы оцениваете свою работу за этот год?

«Созданием инклюзивного класса наша школа держит курс на приобретение статуса инклюзивного образовательного учреждения. Мы хотим, что все дети были равны и стремимся к этому.

Поскольку у нас изначально школа предназначена для детей с ослабленным здоровьем и сохранным интеллектом, то наш коллектив уже имеет представление о работе с такими детьми и имеет опыт.

Хотя у нас созданы все условия для обеспечения инклюзивного образования (в школе работают 37 опытных специалистов; безбарьерная среда; подготовлены дети), все равно возникли трудности. Некоторые родители здоровых детей высказали недовольство.

Например, мама ребенка без патологий заявила, что она не отдаст своего ребенка в школу где учатся больные дети. Благодаря этим инцидентам мы поняли, что необходимо работать с родителями не только детей с ОВЗ, но и с родителями здоровых детей.

Необходимо чтобы в головах людей произошли изменения, стерлись стереотипы. Поэтому я считаю, что на сегодняшний момент мы можем назвать себя школой, которая применяет инклюзивные подходы».

3. Как по вашему мнению надо бороться со стереотипами?

«Как было замечено родителями детей с ОВЗ, когда они выходят из школы, безбарьерная среда заканчивается. Все это происходит из-за того, что этой проблеме уделяется мало внимания. Все живут прошлыми стереотипами.

Например о том, что люди с инвалидностью не могут получать образования со всеми или о том, что они могут работать лишь в тех сферах, где не нужна умственная и физическая нагрузка. Сейчас же все поменялось. Взять пример из нашей школы.

Дети с ОВЗ учатся намного успешнее, чем обычные дети. И в связи с этим, хочу обратить внимание на то, что качественное образование позволяет людям с ограниченными возможностями утвердиться в этой жизни. Получив образование люди с особыми нуждами могут позаботиться о себе сами, при необходимости помочь другим и самое главное уменьшится социальная нагрузка на государство. Необходимо понимать, что инклюзия должна быть не только в школах, но и дома, на улице, в общественном месте».

4. Насколько эффективно Вы оцениваете работу тьюторов?

«Тьютор - помощник учителя. Он нужен для того, чтобы он помогал детям с ОВЗ на уроке . В нашей школе тьютор помогает не только детям с ОВЗ, но обычным детям, также помогает во внеурочное время. Тьютор - необходимый сотрудник в школе, где обучаются дети с ограниченными способностями».

5.Какой характер несет образование для детей с ограниченными возможностями сегодня?

«Мы сегодня можем говорить об интеграции. Интеграции, когда в общеобразовательных учреждениях есть сеть классов коррекционных, классы для детей с задержкой развития, речевой патологией и зрительной. Естественно, это все менее выражено, чем в специальных коррекционных классах… Такая ситуация, которая продиктована временем, и я думаю, что на нее в скором времени отреагируют и появятся какие-то документы»

6. Возможно ли приспособить все школы к инклюзивному обучению?

«На данный момент наша страна стремится приспособить все общеобразовательные учреждения к безбарьерной среде при помощи различных программ и проектов. Естественно, что это длительный процесс, который требует больших капиталовложений. Но уже сейчас можно видеть успех».

Приложение 4

Интервью 4 (директор школы №277, Меньшикова Анна Владимировна)

1. Какой смысл Вы вкладываете в понятие «инклюзивное образование»?

«Лично для меня это обустройство образовательной модели, которая обеспечивает совместный образовательный процесс детей какими бы они не были. Это право ребенка с ограниченными возможностями обучаться наравне со своими сверстниками, учиться по месту жительства, получая при этом всю необходимую специальную поддержку. Стоит отметить, что такое образование получают не все дети.

Большинство детей по-прежнему учатся в специальных школах. Они хороши тем, что в них есть все условия для нахождения ребенка с ограниченными возможностями здоровья, в таких учреждениях предоставлена образовательная система высокого качества. Но есть недостаток. Такая система отрывает ребенка от семьи. Дети видятся со своими родителями только по выходным или в каникулы. Тем самым ребенок меньше находится в окружении близких людей, что впоследствии сказывается на его коммуникабельности и проживании в обществе. А инклюзивное образование решает эти проблемы».

2. Возможен ли такой вариант, что специализированные школы прекратят свою деятельность и останутся лишь массовые школы с инклюзивным образованием?

«Нет. У каждого ребенка разные возможности. Кто-то может легко адаптироваться в обычной школе, при этом имея тяжелую патологию, а кому-то придется тяжело. Это говорит о том, что не в каждой обычной школе инклюзия пройдет успешно. Поэтому специальные коррекционные учреждения закрывать нельзя».

3. Какие проблемы на сегодняшний момент существуют в школе, связанные с инклюзивным образованием?

«В педагогическом сообществе в настоящий момент главным камнем преткновения при обсуждении проблем и вопросов, связанных с инклюзией заключается в вопросе об интеллекте.

Как Вы знаете, есть четыре категории, которые могут определять особые потребности или инвалидность людей: сенсорные, интеллектуальные, поведенческие и опорно-двигательные. Так вот труднее всего нам приходится с умственно отсталыми детьми. С учетом того, что этот ребенок проходит дополнительные занятия с дефектологом он все равно не усваивает материал. И чем дальше, тем больше проблем возникает. Обучение таких детей является формальным. Оно мало способствует продвижению детей в общем развитии».

4. То есть многое зависит от патологии?

«Совершенно верно. Например, слепые и слабовидящие получают всю информацию через слух. У больных ДЦП, как правило, сохранен интеллект при поражении опорно-двигательного аппарата, и они могут осваивать школьную программу. А вот у глухого ребенка, поскольку нет речи, а следовательно нет мышления, замедленно развитие».

5. Наверное очень тяжело учителям вести уроки?

«Сложности есть, но мы стараемся их решать. В преподавании многое зависит от квалификации учителя. В нашей школе преподают только квалифицированные учителя, также есть службы сопровождения. Конечно в начальной школе ребенку с ограниченными потребностями намного проще и комфортнее, потому что там один учитель, который знает все проблемы ребенка. Проблемы начинаются после начальной школы, когда появляется много учителей с разной мимикой, артикуляцией».

6. Как Вы считаете, существует ли идеальная модель инклюзивного образования?

«Это очень трудный вопрос, особенно когда мы находимся еще на пути становления инклюзивного образования. Можно привести лишь успешные примеры и какой из них будет приемлем для конкретной школы или конкретного ребенка, будет решать уже родители, педагоги и директор».

7. Несмотря на то, что в России постепенно решается вопрос о детях с ограниченными возможностями, все равно наше общество не готово к их принятию. Как с бороться с укоренившимися стереотипами?

«Общество должно принимать активное участие в жизни инвалидов. О необходимости действие говорят многие, но делается мало. Мне кажется для решения этой проблемы необходим личный пример, а со стороны тех, кто принимает решения на государственном уровне, - участия. Стереотипы и безразличие будут существовать до тех пор, пока эта проблема не затронет каждого лично».

Приложение 5

Таб. 1

Информация об обеспеченности детей-инвалидов, обучающихся в ОУ №277, образовательными услугами

Приложение 6

Таб. 2

Количество обучающихся детей с ограниченными возможностями в ОУ №277

Приложение 7

Таб. 3

Перечень мероприятий Программы на 2011-2013 года в ОУ №277

Размещено на Allbest.ru