Социальная работа с дискриминируемыми

Приемы, имеющие широкое применение на всех этапах.

1. «Уход» связан с закрытием позиции. Примером «ухода» может служить просьба отложить рассмотрение вопроса, перенести его на другую встречу. «Уход» может быть прямым или косвенным. В первом случае прямо предлагается отложить данный вопрос. При косвенном «уходе» на вопрос дается крайне неопределенный ответ.

2. «Затяжка» применяется в тех случаях, когда сторона по каким-либо соображениям пытается затянуть переговоры. Представляет серию различных видов «уходов».

3. «Выжидание» выражается в стремлении участника сначала выслушать мнение оппонента, чтобы затем, в зависимости от полученной информации, сформулировать свою позицию.

4. «Выражение согласия» с уже высказанными мнениями партнера нацелено на подчеркивание общности.

5.«Выражение несогласия» с высказываниями оппонента - противоположный прием.

6. «Салями» - очень медленное приоткрывание собственной позиции. Смысл приема в том, чтобы затянуть переговоры, получить как можно больше информации от оппонента.

Приемы, относящиеся ко всем этапам, но имеющие свою специфику в применении на каждом из них.

1. «Пакетирование» состоит в том, что несколько вопросов предлагаются к рассмотрению в виде «пакета», т. е. обсуждению подлежат не отдельные вопросы, а их комплекс. Существует два вида «пакета»:

- Один из них отражает концепцию торга,

- Другой совместный с оппонентом анализ проблемы. Использование «пакета» в рамках торга предполагает увязывание привлекательных и непривлекательных для оппонента предложений в один пакет.

Часто подобное «пакетное» предложение называется «продажей в нагрузку». «Пакет», применяемый в рамках совместного с оппонентом обсуждения проблемы, предполагает размен уступок и увязку этого размена в «пакете».

2. «Выдвижение требований в последнюю минуту». Применяется в самом конце переговоров, когда все вопросы решены и остается подписать соглашение. В этой ситуации одним из участников выдвигаются новые требования. Если оппонент стремится сохранить достигнутое, то он может пойти на уступку.

3. «Постепенное повышение сложности» обсуждаемых вопросов. Данный прием применяется при совместном анализе проблемы.

4. «Разделение проблемы на отдельные составляющие» заключается в отказе от попыток сразу решать всю проблему целиком и выделении в ней отдельных компонентов.

Тактические приемы, применяемые на определенных этапах переговоров.

Этап уточнения позиций:

1. Завышение требований

Суть его состоит в том, чтобы включить в свою позицию пункты, которые потом можно безболезненно снять, сделав вид, что это является уступкой, и потребовать взамен аналогичных шагов со стороны оппонента.

2. Расстановка ложных акцентов в собственной позиции.

Заключается в том, чтобы продемонстрировать, например, крайнюю заинтересованность в решении какого-либо вопроса, хотя на самом деле этот вопрос второстепенный. Это делается для торга: вопрос в дальнейшем снимается, чтобы получить необходимые решения по другому, более важному вопросу.

3. Отмалчивание применяется для закрытия позиции и состоит в создании неопределенности на первом этапе переговоров.

4. Блеф - дача заведомо ложной информации. Открытие позиций при их уточнении может осуществляться через такие тактические приемы, как:

5. Прямое открытие позиции в выступлениях или в ответах на задаваемые вопросы.

6. Открытие позиции через уточнение позиции партнера.

Этап обсуждения позиций. Большинство приемов, применяемых на этом этапе, связано с подчеркиванием различий.

1. Указание на слабые стороны позиции оппонента. Вариантами реализации приема могут быть:

- указание на недостаточность полномочий;

- указание на нервозность, возбужденное состояние;

- указание на отсутствие альтернативные вариантов;

- указание на внутреннюю противоречивость высказываний;

- отрицательные оценки действий без аргументации.

2. Упреждающая аргументация. Задается вопрос, ответ на который обнажит несостоятельность позиции оппонента.

3. Искажение позиции оппонента, т.е. формулирование позиции оппонента с выгодными для себя искажениями.

4. Угрозы и давление на оппонента с целью добиться уступок от него. Могут быть реализованы в формах:

- предупреждения о последствиях, неприятных для оппонента;

- указания на возможность прерывания переговоров;

- указания на возможность блокирования с другими;

- демонстрации силы; выдвижения экстремальных требований; предъявления ультиматума.

Угроза может считаться эффективной, если заинтересованность стороны, прибегающей к ней, достаточна для того, чтобы сделать реализацию угрозы неизбежной, так как она сама, а не ее реализация является средством достижения цели (Т. Шеллинг).

5. Поиск обшей зоны решения. Состоит в том, чтобы, выслушав мнение оппонента и сопоставив его со своим, попытаться найти общие моменты.

Этап согласования позиций.

1. Принятие предложений - согласие с предлагаемыми решениями.

2. Выражение согласия с частью предложений.

3. Отклонение предложения оппонента - прием, основанный на подчеркивании различий.

4. Внесение явно неприемлемых предложений направлено на то, чтобы, получив отказ в его принятии, потом обвинить оппонента в срыве переговоров.

5. Вымогательство. Одна из сторон выдвигает требование, нежелательное для оппонента и безразличное для себя. Цель - получить уступку в обмен на то, что это требование будет снято.

6. Растущие требования. Как только противник в чем-то уступил, тут же предъявляется новое требование.

7. Оправдание неуступчивости ссылками на объективные обстоятельства.

8. Возвращение на доработку предложений.

9. Возвращение к дискуссии может быть применено в двух случаях: для того чтобы избежать принятия соглашений и если для одного из участников действительно какие-то вопросы остались неясными и он вновь предлагает их обсудить.

10. Двойное толкование. Стороны в результате переговоров выработали соглашение. При этом одна из них «заложила» в формулировки двойной смысл, который не был замечен оппонентом. Затем соглашение трактуется в своих интересах, без его нарушения. Понятно, что подобное поведение может таить вероятность возникновения нового конфликта.

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

Материалы к занятию 8:

Существует ряд психологических условий, которые повышают шансы на успех при решении проблемы посредством диалога.

Решающее влияние на успешность переговоров оказывает личностный фактор. Хотя некоторые специалисты считают, что личностные особенности участников незначительно влияют на результативность переговоров (В. Уинхэм), большинство ученых придерживается иной точки зрения. Основываясь на исследованиях, они приходят к следующим выводам относительно роли личностных факторов на переговорах:

- чем яснее определение ролей в ситуации переговоров, тем меньше влияние личностных факторов на их ход;

- чем более неопределенны намерения оппонента, тем большее влияние оказывают личностные факторы на переговоры;

- в сложной ситуации наибольшее значение имеют те ее параметры, которые воздействуют на процессы восприятия участников переговоров или легко поддаются объяснению;

- чем выше уровень переговоров и чем самостоятельнее участники при принятии решения, тем большее значение имеет личностный фактор.

Среди личностных качеств и свойств, способствующих конструктивному проведению переговоров, обычно называют высокие моральные качества, ровный характер, развитые способности, нервно-психическую устойчивость, толерантность, нестандартное мышление, решительность, скромность, профессионализм и корпоративное чувство (Е. Егорова, М. Лебедева, Л. Негреш, Никольсон, Д. Рубин).

Другим аспектом личностного фактора является умение участника переговоров учитывать личностные особенности противоположной стороны. Ф. Бэкон писал в эссе «О переговорах»: Если вам предстоит работать с каким-либо человеком, вы должны узнать: либо его характер и пристрастия - чтобы им командовать; либо слабости и недостатки - чтобы напугать его; либо близких ему людей - чтобы им управлять. Имея дело с умными людьми, нужно вникать в произносимые ими речи. Говорить им следует как можно меньше - и как раз то, чего они меньше всего ожидают. Ведя сложные переговоры, не старайтесь сеять и жать одновременно; медленно подготавливайте почву, и плоды постепенно созреют.

Знание личностных особенностей оппонента и их учет в ходе переговоров позволяют прогнозировать вероятный характер взаимодействия с ним.

От деятельности посредника во многом зависит успех переговорного процесса. Это особенно важно, когда посредник имеет дело с длительным сложным конфликтом. Например, именно активная «челночная дипломатия» Г. Киссинджера на протяжении двух лет арабо-израильской войны 1973-1975 гг. дала три разряжающих обстановку договоренности между Израилем и его арабскими соседями. Стратегия Киссинджера позволила контролировать взаимодействие сторон и обеспечила их движение навстречу друг к другу без видимости капитуляции и односторонних уступок (Д. Прюитт).

Мужчины демонстрируют более высокую удовлетворенность собой и процессом переговоров с партнером противоположного пола (Е. Кимпеляйнен). При переговорах в однополой паре (мужчина - мужчина) они меньше удовлетворены собой и процессом, но зато более удовлетворены достигнутыми соглашениями.

Успех на переговорах во многом зависит от учета национальных особенностей партнера, его стиля ведения переговоров (Д. Давидсон, М. Лебедева, Е. Панов).

Социально-психологическая эффективность переговоров различается в диадах и триадах. Это обусловлено различными социально-психологическими характеристиками таких типов взаимодействия. Переговорный процесс в диаде характеризуется меньшей устойчивостью и большей неопределенностью ожидаемых результатов по сравнению с триадой, в которой роль третьего участника выполняет наблюдатель. В диадах происходит смещение внимания участников с проблемы переговоров на эмоциональные аспекты взаимодействия (М. Дойч).

В диадах эффективнее, чем в триадах, проходят переговоры, затрагивающие личные интересы оппонентов. В триадах эффективнее переговоры на более абстрактные темы, когда присутствие третьего лица заставляет прислушиваться к логике партнера (Е. Кимпеляйнен).

Когда необходимо вести переговоры со всей группой, которая является оппонентом в конфликте, лучше вести диалог не со всеми, а только с представителями. В отличие от рядовых членов представители групп на переговорах не демонстрируют поляризации, а результат является компромиссом между исходными позициями.

Усиление контроля общения, в том числе невербального, позволяет участникам уменьшить влияние эмоций на выбор варианта решения, что позитивно сказывается на результате взаимодействия (Е. Кимпеляйнен).

Жесткая переговорная позиция может понизить требования другой стороны, вызвать у нее готовность согласиться на меньшее. Но иногда жесткость позиции вызывает такой же ответ. Как отмечает Д. Майерс, во многих конфликтах делят не пирог фиксированного размера, а пирог, усыхающий за время конфликта. Поэтому жесткость уменьшает шансы на соглашение.

Наличие внешней угрозы для одного из оппонентов повышает вероятность его уступок другой стороне. Угроза должна основываться на действиях, а не на намерениях.

С другой стороны, отсутствие у оппонентов желания применить насилие может привести к быстрому решению проблемы. Мирному решению кризисных ситуаций способствует наличие у сторон возможностей воздействовать друг на друга невоенными средствами (С. Хэрманн).

Позитивно влияет на результативность переговоров взаимозависимость оппонентов. Она может выражаться в двух аспектах:

- между сторонами до конфликта сложились прочные отношения и им легче договориться;

- стороны связаны перспективами совместного будущего, которые рассматриваются как важные.

Результаты переговоров существенно зависят от содержания переговорного процесса, т. е. от проблемы обсуждения. Чем более абстрактна обсуждаемая тема, тем легче участникам достичь согласия. И наоборот, чем значимее для оппонентов в личностном плане проблема, тем труднее прийти к согласию.

Важным фактором, влияющим на успех переговоров, является время. Как правило, побеждает тот, кто располагает временем. Переговорщик, попавший в цейтнот, принимает решения экспромтом и совершает больше ошибок.

Если переговоры длятся слишком долго, а решение не находится, полезно объявить перерыв. Во время него возможно проведение консультаций, например внутри каждой делегации. Обеденный перерыв снимает уровень напряженности, делает людей более уступчивыми.

Другим вариантом выхода из намечающегося тупика может быть предложение отложить вопрос на более позднее время, после того как остальные проблемы будут решены.

ПРИЛОЖЕНИЕ 12

Материалы к занятию 9:

Участие граждан в управлении делами государства является их конституционным правом: «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей» (ст. 32, п. 1 Конституции Российской Федерации).

Характеристики участия граждан в управлении делами государства:

- активность;

- включенность в процесс управления (выработку управленческих решений; их принятие; измерение эффективности; контроль исполнения и корректировку).

Просветительская деятельность:

- работа по повышению уровня знаний о других этносах и религиях;

- содействует изменению отрицательных стереотипов.

Информационная работа в ситуации конфликта:

- информирование о действительных причинах и возможных последствиях конфликта;

- способствует рационализации восприятия конфликтной ситуации.

Координационные общественные структуры

- объединяют лидеров этнических общностей и конфессий вне зависимости от власти для обсуждения общих проблем и принятия согласованных решений.

Гражданский форум:

В целях обеспечения участия граждан Российской Федерации и их представителей в обсуждении приоритетных задач развития субъекта Российской Федерации и в их решении проводится ежегодный гражданский форум субъекта Российской Федерации. Гражданский форум является формой участия граждан и некоммерческих организаций в управлении делами государства, обязательное участие в которой принимают органы государственной власти субъекта Российской Федерации. Гражданский форум проводится ежегодно, не позднее, чем за месяц до внесения проекта бюджета субъекта РФ на очередной финансовый год в законодательный орган государственной власти субъекта РФ.

Публичные слушания:

Под публичными слушаниями понимается собрание для открытого обсуждения гражданами проектов решений, принятых решений и результатов деятельности органов государственной власти субъекта РФ, приоритетов государственной политики и других общественно значимых вопросов субъекта РФ.

Публичные слушания проводятся в целях:

- информирования общественности и органов государственной власти о фактах и существующих мнениях по теме и вопросам публичных слушаний;

- получения предложений граждан по теме и вопросам публичных слушаний;

- принятия органами государственной власти решения на основе представленных альтернативных вариантов данного решения.

Обращение о принятии закона субъекта РФ:

Под обращением о принятии закона понимается выдвижение проекта закона субъекта Российской Федерации группой граждан Российской Федерации, проживающих в субъекте Российской Федерации, для рассмотрения указанного проекта закона субъекта Российской Федерации законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Гражданское лоббирование:

Под гражданским лоббированием понимается представление и защита интересов граждан в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации уполномоченными некоммерческими организациями лицами (лоббистами).

Общественные советы:

Для обеспечения прав и интересов граждан в процессе реализации полномочий органами государственной власти субъекта РФ и их структурными подразделениями могут создаваться общественные советы из граждан и представителей некоммерческих организаций при органах государственной власти субъекта РФ.

Участие граждан в коллегиальных органах управления:

В целях привлечения граждан к участию в управлении делами государства органы государственной власти субъекта РФ могут вводить в состав коллегиальных органов граждан и представителей некоммерческих организаций по согласованию с ними.

С инициативой включения граждан и представителей некоммерческих организаций в состав коллегиальных органов могут выступать органы государственной власти, некоммерческие организации, граждане.

Предложение о включении граждан и представителей некоммерческих организаций в состав коллегиальных органов является формой обращения граждан, на которое орган государственной власти должен дать мотивированный ответ в порядке работы с обращениями граждан.

Участие граждан в рабочих группах по подготовке проектов решений:

Участие граждан и представителей некоммерческих организаций в рабочих группах по подготовке проектов решений органов государственной власти осуществляется посредством включения граждан и представителей некоммерческих организаций в рабочие группы, создаваемые для подготовки проектов нормативных актов, программ, концепций и решений.

Орган исполнительной власти при формировании рабочих групп по подготовке проектов решений учитывает письменные предложения граждан и некоммерческих организаций о кандидатах для включения в состав рабочих групп.

Орган государственной власти, формирующий рабочую группу, определяет количество представителей гражданского общества и их персональный состав с учетом экспертного потенциала кандидатов. Включение в состав рабочих групп граждан осуществляется по согласованию с ними.

Опрос граждан:

Для выявления и учета мнения граждан органами законодательной и исполнительной государственной власти и должностными лицами при принятии решений может проводиться опрос. Опрос является формой выявления мнения граждан по конкретным вопросам, с удостоверением этого мнения его личной подписью. Участие в опросе граждан является добровольным, никто не вправе принуждать гражданина к участию в опросе. Не менее половины опрошенных должны составлять граждане, интересы которых затрагиваются при принятии данного решения.

Опрос проводится по инициативе органов государственной власти или граждан на всей территории субъекта РФ или на части его территории.

Гражданский мониторинг:

Под гражданским мониторингом понимается деятельность граждан и некоммерческих организаций по периодическому сбору и анализу находящейся в открытом доступе информации о деятельности органов государственной власти субъекта РФ.

Гражданская экспертиза:

Гражданская экспертиза представляет собой независимую аргументированную оценку документа, разработанного и/или принятого органом власти, проводимая гражданами и направленная на установление соответствия предлагаемого решения интересам граждан.

Гражданская оценка публичных обязательств:

Гражданская оценка публичных обязательств - деятельность граждан по определению соответствия публично взятых обязательств должностных лиц органов государственной власти фактическому их исполнению. К публичным обязательствам относятся: заявления в средствах массовой информации, предвыборные обещания кандидатов на выборные должности, обязательства, зафиксированные в соглашениях, декларациях, заявлениях и иных документах, не имеющих нормативного характера.

Гражданское расследование:

Гражданское расследование представляет собой исследование фактов и обстоятельств, связанных с деятельностью или бездеятельностью должностных лиц и органов государственной власти, с осуществлением решений органов власти, деятельностью подведомственных им структур, повлекших грубые или массовые нарушения гарантированных Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина, а также иных существенных нарушений законодательства РФ на территории субъекта РФ.

Предметом гражданского расследования не может быть установление виновности конкретных лиц в совершении преступления. Гражданское расследование не подменяет собой деятельность государственных органов, осуществляющих дознание, предварительное следствие и судопроизводство. При проведении гражданского расследования не допускается вмешательство в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность и производство по делам об административных правонарушениях.

Подведение итогов лекции, обсуждение с осужденными основных форм участия граждан в профилактике конфликтов. Обмен мнениями с осужденными о полученной информации («Что нового вы узнали с лекции?», «Какие у вас впечатления от полученной информации?»).

ПРИЛОЖЕНИЕ 13

Участники занятия разбиваются по парам или тройкам, выбирают конфликтную ситуацию и разыгрывают ее по ролям. Время на подготовку 5 -10 минут. Затем все возвращаются в круг и по очереди проигрывают свои ситуации перед всеми.

Ситуации:

- В семье чеченской национальности, сын хочет жениться на русской девушке, родители сына против свадьбы.

- В классе издеваются над одноклассником, так как он другой национальности.

- Охранник не пускает в магазин женщину, обосновывая тем, что она цыганка, а все цыгане воруют.

- Дети не играют с новым соседом по дому, так как он афроамериканец, и постоянно избегают его.

- В бригаде у рабочего пропала большая сумма денег, все думают, что их украл рабочий с Узбекистана, так он работает нелегально, и до его появления не у кого деньги не пропадали.

- Один из членов футбольной команды казахской национальности, над ним постоянно подшучивают и смеются.

- Учитель кричит, придирается, занижает оценки ребенку - мигранту с Украины и не скрывает этого, обосновывая сложившейся политической ситуацией.

После ролевого проигрывания ситуаций в группах происходит общее обсуждение решений и оценка их эффективности.

Размещено на Allbest.ru

...