Социальная работа с лицами, отбывающими наказание в учреждениях пенитенциарной системы

2.11. Осуществляет взаимодействие с отделом воспитательной работы УФСИН России по Амурской области.

2.12. Осуществляет взаимодействие по вопросам соблюдения прав человека с представителем Уполномоченного по правам человека в Амурской области работающим в учреждении.

III.Обязанности старшего инспектора (инспектора) группы социальной защиты осуждённых

3.1. Осуществлять социальную диагностику, выявлять социальные проблемы конкретных осуждённых, их групп и определять пути их решения.

3.2. Составлять совместно с заинтересованными службами ФКУ КП-4 социальную карту осуждённого.

3.3. Составлять ежеквартальные планы работы группы и утверждать их у заместителя начальника ФКУ КП-4.

3.4. Оказывать осуждённым индивидуальную помощь, в соответствии соблюдением требований законности и соблюдением прав человека, информировать и консультировать их по вопросам пенсионного, иного социального обеспечения.

3.5.Вести учёт проделанной работы, анализировать её результаты и влияние на исправление осуждённых.

3.6. Осуществлять контроль и принимать своевременные меры к предоставлению всех социальных гарантий осуждённым.

3.7. Своевременно приобретать билеты и справки о стоимости проезда на железнодорожные рейсы для осуждённых после их освобождения.

3.8. Вести учёт пенсионеров и лиц, имеющих право на получение пенсий и социальных пособий, с момента наступления у осуждённого права на получение пенсии оформлять необходимые документы и направлять их в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, сообщать органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, об изменении состава пенсионеров в ФКУ КП-4. Осуществлять контроль за своевременным перечислением пенсий и социальных пособий органами социальной защиты населения и принимать необходимые меры по устранению недостатков.

3.9. Совместно с другими службами принимать меры по получению документов, подтверждающих право осуждённых на социальное обеспечение.

3.10. Оказывать содействие осуждённым в восстановлении социальных связей с родственниками, трудовыми коллективами и учебными заведениями, общественными и религиозными организациями.

3.11. Своевременно информировать руководство ФКУ КП-4 о проблемах в сфере социального обеспечения осуждённых.

3.12. Разъяснять положения действующего законодательства, касающихся прав и обязанностей освобождающихся, порядка оказания осуждённым содействия в трудовом и бытовом устройстве, оформления документов и получения регистрации.

3.13. Взаимодействовать с органами местного самоуправления, федеральной службы занятости и органами внутренних дел по избранному осуждённым месту жительства в предварительном решении вопросов трудового и бытового устройства освобождаемым.

3.14. Организовывать и проводить занятия по подготовке осуждённых к освобождению.

3.15. Принимать меры по получению документов, подтверждающих право по социальное обеспечение.

3.16. Принимать все необходимые меры к практическому применению «Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод».

Должностная инструкция старшего инспектора (инспектора) группы социальной защиты осуждённых ФКУ КП-4 УФСИН России по Амурской области

3.17. Не допускать ущемления права на свободу выражения мнения лиц, содержащихся в местах лишения свободы.

3.18. Соблюдать право сотрудников и спецконтингента на свободу мысли, совести и религии.

3.19. Вести разъяснительную работу среди лиц, содержащихся в местах лишения свободы об основных положениях «Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод».

3.20. Свою служебную деятельность направлять на выполнение требований законов, рекомендаций ЕКПП, решений ЕСПЧ, обеспечивать условия содержания спецконтингента, которые бы не ущемляли достоинство человека.

3.21. Проводить правовое просвещение осуждённых в сфере гарантированных прав.

3.22. Организовывать планирование группы социальной защиты осуждённых.

3.23.Вносить данные в «Социальное досье» ПТК АКУС.

IV. Ответственность старшего инспектора (инспектора) группы социальной защиты осуждённых

4.1. Несёт ответственность за правильность ведения документации и переписки, за достоверность данных, вносимых в «Социальное досье» ПТК АКУС.

4.2. Несёт ответственность за своевременное оформление пенсий и отчётов.

4.3. Несёт ответственность за ознакомление осуждённых с предназначенными для них документами.

4.4. Несёт ответственность за противоправные действия или бездействия при исполнении служебных обязанностей, за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Несёт ответственность за нарушение Правил внутреннего трудового распорядка ФКУ КП-4 УФСИН России по Амурской области, за нарушения служебной дисциплины, привлекается к дисциплинарной ответственности в порядке определённом статьями 38 и 39 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

4.6. Несёт ответственность за организацию планирования группы социальной защиты осуждённых.

4.7.Несёт персональную ответственность за организацию работы по рассмотрению обращений осуждённых, в соответствии с требованиями п. 72 Административного регламента исполнения государственной функции по организации рассмотрения требований, заявлений и жалоб осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, утверждённого приказом Минюста России от 26.12.2006 года № 383.

Приложение Л

Памятка освобождающимся из учреждения, исполняющего наказания

I. ВВЕДЕНИЕ

Данная памятка, в основу которой положены нормы законодательства о занятости, имеет целью помочь гражданам, освобожденным из учреждений, исполняющих ориентироваться в новых для них условиях рынка труда, предоставить необходимую информацию об их правах и обязанностях в процессе поиска работы при содействии центров занятости Федеральной государственной службы занятости населения.

Учитывая, что в рамках памятки невозможно разъяснить все возникающие вопросы в полном объеме, необходимо в случае затруднений с поиском работы обратиться за консультацией к работникам центра занятости по месту постоянного проживания.

II. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН В ПРОЦЕССЕ ТРУДОУСТРОЙСТВА

Граждане, нуждающиеся в трудоустройстве, имеют право:

обращаться за помощью в районные, межрайонные, городские (районные в городе) центры занятости населения (в дальнейшем - центры занятости);

на выбор работы, как самостоятельным путем, так и при посредничестве центров занятости; на получение бесплатной информации, консультации и посреднической помощи со стороны центров занятости; в случае признания безработными - на пособие по безработице, материальную помощь с учетом наличия в семье иждивенцев;

на выплату стипендии во время обучения по направлению службы занятости.

III. ИНФОРМАЦИОННЫЕ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ЦЕНТРОМ

ЗАНЯТОСТИ

Гражданам, обратившимся в центр занятости, предоставляется следующая информация:

- о предприятиях, имеющих свободные рабочие места, их адресах и транспортной доступности;

- о возможностях профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и об учебных заведениях, осуществляющих профессиональное обучение по направлению центров занятости;

- о порядке и условиях регистрации в центрах занятости, а также правилах дальнейшего взаимодействия с работниками центра занятости; сведения - о помощи, которую может предоставить центр занятости.

IV. ДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАН ПРИ ОБРАЩЕНИИ В ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ

Граждане, желающие трудоустроиться при содействии службы занятости, должны зарегистрироваться в целях поиска подходящей работы в центре занятости по месту постоянного жительства (прописки).

Подходящей считается такая работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, прежней работы, состояния здоровья, транспортной доступности рабочего места. Для впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), а также для тех, кто отказался повысить (восстановить) квалификацию или получить смежную профессию (специиальность) после трехгодичного перерыва в работе или после окончания первоначального (12-месячного) периода безработицы, подходящей считается оплачиваемая работа, требующая или не требующая (с учетом возрастных или иных особенностей граждан) предварительной подготовки, включая работу временного характера.

Для регистрации в центре занятости в целях поиска подходящей работы граждане самостоятельно заполняют регистрационную карту и представляют следующие документы:

- паспорт, трудовую книжку или документы их заменяющие (справку об освобождении);

- документы об образовании или удостоверяющие профессиональную квалификацию;

- справку о среднем заработке за последние два месяца по последнему месту работы в ИК;

- имеющие ограничения по состоянию здоровья - соответствующие документы.

Впервые ищущие работу, не имеющие профессии (специальности) предъявляют паспорт (справку об освобождении) и документ о полученном образовании или профессиональной подготовке.

При этом необходимо знать, что в случае отсутствия документов, подтверждающих наличие трудового стажа и размер заработка, пособие по безработице начисляется в размере минимального заработка, установленного законодательством Российской Федерации.

V. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ГРАЖДАНАМИ

Центр занятости в течение 10 дней со дня регистрации гражданина, должен, по возможности, предложить ему по крайней мере два варианта подходящей работы, предоставить бесплатные консультационные услуги о иных возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки (переподготовки) и обеспечить имеющейся информацией о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Оказание гражданам помощи в подборе подходящей работы осуществляется центром занятости, исходя из наличия вакантных рабочих мест (должностей) на предприятиях, в учреждениях, организациях.

При этом не допускается:

- направление граждан на предприятия, находящиеся за пределами транспортной доступности, без добровольного согласия обратившегося;

- направление граждан на предприятия с целью трудоустройства без подтверждения работодателем наличия вакантных рабочих мест (должностей);

- приглашение граждан в центр занятости чаше одного раза в две недели, за исключением случаев, когда такое приглашение связано с предложением подходящей работы.

VI. ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ОБРАТИВШИХСЯ В ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ

Граждане, обратившиеся в центр занятости, в целях поиска подходящей работы, обязаны выполнять следующие требования:

а) соблюдать порядок, и условия регистрации (перерегистрации), установленные в

центре занятости;

б) предъявлять необходимые документы по требованию специалистов центра занятости;

в) уведомлять центр занятости обо всех изменениях, связанных с занятостью и влияющих на подбор места работы (учебы);

г) информировать центр занятости о возможном отсутствии по месту постоянного жительства (согласовывать свои действия, связанные с временным отъездом, с центром);

д) проявлять личную инициативу в поиске рабочего места и иметь подтверждение своим действиям;

е) посещать центр занятости в установленные сроки, подтверждая тем самым свое стремление к скорейшему трудоустройству.

При отсутствии подходящей работы, гражданам, ищущим работу, может быть предложено участие в общественных работах.

Участие в таких работах допускается только при условии добровольного согласия граждан.

К общественным работам могут быть отнесены работы, не требующие специальной подготовки, в таких сферах, как промышленное и сельскохозяйственное строительство, ремонт административных зданий, мелиоративные и земляные работы, озеленение и благоустройство территории, работы экологического направления, сфера обслуживания, сезонные работы (уборка сельскохозяйственной продукции, ее переработка, сезонная торговля, лесозаготовительные работы и др.).

В случае невозможности предоставления подходящей работы, гражданам может быть предложено пройти профессиональную подготовку (переподготовку), повысить квалификацию с соответствующей выплатой стипендии.

VII. ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН БЕЗРАБОТНЫМИ

Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, готовые приступить к ней и не получившие от центров занятости предложений подходящей работы.

Решение о признании гражданина безработным принимается по месту его постоянного жительства центром занятости не позднее 11 календарных дней со дня предъявления паспорта, трудовой книжки или документов их заменяющих, а также документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние два месяца по последнему месту работы в ИК, а для впервые ищущих работу и не имеющих профессии (специальности) - паспорта (справки об освобождении) и документа об образовании.

Необходимо знать, что не признаются безработными следующие категории граждан:

- не достигшие 16-летнего возраста, а также граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия, кроме граждан, получающих пенсию по инвалидности III группы;

- отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в центре занятости от двух вариантов подходящей работы, а впервые ищущие работу, не имеющие профессии (спе

циальности) - в случае двух отказов от возможности получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы (включая работы временного характера). При этом гражданину в указанный период не может быть предложена одна и та же работа (одно и то же место учебы) дважды.

Граждане, которые в установленном порядке не признаны безработными, приобретают право на повторное обращение для признания таковыми через две недели.

При невозможности предоставления подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации, граждане признаются безработными с первого дня предъявления центру занятости документов, перечисленных в п. 7.2 настоящей Памятки.

НАЗНАЧЕНИЕ ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ

Решение о назначении пособия по безработице принимается центром занятости одновременно с решением о признании гражданина безработным на основании его личного заявления.

Для назначения пособия по безработице и определения его размеров в дополнение к уже перечисленным документам настоящей Памятки, граждане, имеющие нетрудоспособных иждивенцев, представляют справку с места жительства о наличии нетрудоспособных иждивенцев. При отсутствии такой справки доплаты на иждивенцев к пособию по безработице не начисляются.

К иждивенцам относятся нетрудоспособные члены семьи обратившегося в центр занятости, находящиеся на полном его содержании или получающие от него помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию.

О принятом решении центр занятости письменно уведомляет граждан и соответствующее учреждение банка или предприятие министерства связи, а результаты решения фиксируются в заявлении гражданина на выплату пособия и в регистрационной карте.

IX. РАЗМЕРЫ ПОСОБИЙ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ

Размеры пособий по безработице дифференцируются в следующем порядке:

- имевшим в ИК оплачиваемую работу не менее 12 календарных недель в течение 12 месяцев, предшествующих освобождению, пособие по безработице выплачивается в течение первых трех месяцев в размере 75 процентов среднего заработка, исчисленного за последние два месяца по последнему месту работы в ИК, следующих четырех месяцев - 60 процентов, в дальнейшем - 45 процентов, но во всех случаях пособие по безработице выплачивается в размере не ниже минимального заработка, установленного законодательством и не выше среднего заработка, сложившегося в республике, входящей в состав Российской Федерации, крае, области, автономной области, автономном округе, городах Москве и Санкт - Петербурге;

- имевшим в ИК оплачиваемую работу менее 12 календарных недель в течение 12 месяцев, предшествующих освобождению, ищущим работу впервые, а также стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, пособие по безработице выплачивается в размере минимального заработка, установленного законодательством.

Гражданам, завершившим профессиональную подготовку и переподготовку в учебных заведениях по направлению центра занятости, но не трудоустроенным, вы

плачивается пособие по безработице, первоначальный размер которого не ниже установленной им во время обучения стипендии.

При наличии у безработного нетрудоспособных иждивенцев, размер пособия увеличивается на 10% на каждого иждивенца, но максимальный его размер не может превышать:

В случае, когда средняя заработная плата или расчетная величина пособия по безработице ниже минимального уровня оплаты труда, пособие устанавливается равным минимальному уровню оплаты труда с последующим его увеличением на 10 процентов на каждого иждивенца, но максимальный размер такого пособия не должен превышать среднего заработка, сложившегося в республике.

При наличии в семье нескольких безработных доплата на иждивенцев производится одному из них.

Пособие по безработице индексируется в установленном порядке.

С пособий по безработице производятся удержания:

- подоходного налога (в соответствии с Законом РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц");

- по судебным определениям, постановлениям и приговорам в порядке, установленном для реализации судебных решений;

- излишне выплаченных безработному сумм.

X. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ

Продолжительность периода выплаты пособия не может превышать 12 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Продолжительность периода выплаты пособия по безработице для безработных граждан, общий трудовой стаж которых в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" дает право выхода на пенсию (включая пенсии на льготных условиях) увеличивается на две календарные недели сверх уставленных 12 месяцев за каждый год работы, превышающий требуемый стаж.

Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории безработных не может превышать 24 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

По предложению центра занятости безработным гражданам, имеющим независимо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), с их согласия пенсия оформляется досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством срока выхода на пенсию.

Выплата пенсий, установленных безработным досрочно, прекращается в случае их трудоустройства.

XI. ПРИОСТАНОВКА И ПРЕКРАЩЕНИЕ ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ

Выплата пособия по безработице может быть прекращена, отложена, приостановлена или его размер сокращен органами службы занятости.

Выплата пособия прекращается в случаях:

- трудоустройства безработного;

-прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению службы занятости с соответствующей выплатой стипендии;

-истечения установленного периода выплаты пособия;

-получения пособия обманным путем;

-осуждения лица, получающего пособия, к наказанию в виде лишения свободы или принудительного лечения по решению суда;

-назначения в соответствии с пенсионным законодательством пенсии (кроме пенсий по инвалидности III группы).

Выплата пособия может быть отложена на срок до трех месяцев в случаях:

- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

- увольнения за нарушения трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные трудовым законодательством;

- длительного (более одного месяца) отсутствия безработного на территории постоянного проживания без уведомления службы занятости;

- нарушения порядка и правил поведения в центре занятости, установленных его администрацией.

Период, на который откладывается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Выплата пособия может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

- трудоустройства на временную работу или работу с неполным рабочим днем (неделей) без уведомления службы занятости;

- нарушения безработным гражданином условий регистрации и перерегистрации.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Размер пособия может быть сокращен на 25% на срок до одного месяца в случаях:

- неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления службой занятости;

- отказа без уважительных причин явиться в службу занятости для предложения работы (обучения).

Решение о прекращении, приостановке или отложении выплаты пособия по безработице, снижении его размера принимается службой занятости по каждому безработному индивидуально, с обязательным уведомлением об этом безработного.

XII. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В ПЕРИОД БЕЗРАБОТИЦЫ

Гражданам, потерявшим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного законодательством срока его выплаты, а также членам семьи безработного, находящимся на его иждивении, может оказываться материальная помощь, включая дотации за пользованием жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания. При этом порядок и условия оказания материальной и иной помощи определяется законодательством Российской Федерации, республик, входящих в состав Российской Федерации, решениями местных Советов народных депутатов, а также коллективными договорами и иными соглашениями.

Затраты граждан, связанные с переездом в другой населенный пункт для трудоустройства по направлению центров занятости, компенсируются этими центрами за счет средств фонда занятости.

XIII. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ГРАЖДАН

Профессиональное обучение безработных граждан в учебных заведениях системы повышения квалификации и переподготовки кадров, а также учебных подразделениях предприятий, учреждений, организаций, осуществляется по направлению центра занятости в случаях:

- невозможности подыскать подходящую работу из-за отсутствия для

этого необходимых навыков;

- необходимости изменить профессию или квалификацию из-за

отсутствия работы по ранее полученной специальности;

- утраты способностей к выполнению работы по прежней профессии.

Профессиональное обучение граждан включает в себя:

- подготовку (первоначальное обучение) рабочих - для лиц, не имеющих профессии, желающих приобрести их и трудиться по этим профессиям;

- переподготовку (переобучение) рабочих и специалистов в целях обучения граждан новым профессиям (специальностям), если им службой занятости не может быть предложена подходящая работа по имеющимся у них профессиям (специальностям), либо ими утрачена способность к выполнению работы по этим профессиям (специальностям);

- обучение рабочих вторым (смежным) профессиям, проводимое в случаях, если трудоустройство на новом рабочем месте требует от них умения работать по нескольким профессиям;

- повышение квалификации рабочих и специалистов в целях совершенствования знаний, умений и навыков по имеющимся у граждан профессиям (специальностям) для освоения новых функциональных обязанностей, особенностей предстоящей трудовой деятельности.

На период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданам выплачивается стипендия в следующих размерах:

- имеющим трудовой стаж свыше одного года, - 75 процентов их среднемесячного заработка по последнему месту работы в ИК, но не ниже минимальной оплаты труда, предусмотренной законодательством Российской Федерации, и не выше среднего заработка в данной республике, входящей в состав Российской Федерации, крае, области, автономной области, автономном округе, городах Москве и Санкт - Петербурге;

- не имеющим трудового стажа или имеющим трудовой стаж менее одного года - в размере стипендии, установленной государством для учебных заведений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан.

Гражданам, имеющим иждивенцев, размер стипендии повышается на каждого иждивенца на 10%, но не может превышать размер среднего заработка по последнему месту работы. Размер стипендии может быть уменьшен или выплата ее может быть приостановлена в случаях неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины.

Пенсионное обеспечение

Устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:

1) трудовая пенсия по старости;

2) трудовая пенсия по инвалидности;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

2. Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей:

1) базовой части;

2) страховой части;

3) накопительной части.

3. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из следующих частей:

1) базовой части;

2) страховой части.

4. Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.

ПРАВО НА ЖИЛЬЕ ПОСЛЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ

«Каждый человек имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища», - гласит статья 40 Конституции РФ. Если человек не имеет жилья, он не может быть зарегистрирован, а без регистрации нет права на пенсию, и права на трудоустройство, и возможности получения медицинской помощи, и возможности выполнения своих родительских обязанностей, поступления на работу, учебу.

В случае отсутствия жилья и отсутствия возможности проживать с родственниками, необходимо обратиться в службу социальной помощи населения при администрации района, куда Вы прибыли.

Федеральным законом Российской Федерации « Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995года №195-ФЗ определено предоставление временного приюта, и организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания:

Предоставление временного приюта. Временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания предоставляется детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним; детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определённого места жительства и определённых занятий, гражданам, пострадавшим от психического или физического насилия, стихийных бедствий, в результате вооружённых и, межэтнических конфликтов, другим клиентам, нуждающимся в предоставлении временного приюта.

В учреждениях социального обслуживания в дневное время предоставляется социально-бытовое, социально-медицинское и иное обслуживание сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а так же другим лицам, в том числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Отделы социальной защиты находятся в районных населённых пунктах.

Департамент социальной защиты населения Амурской области находится в г. Благовещенске по ул. Шимановского, 8.

Если Вы имели жильё до осуждения, в соответствии с «Жилищным кодексом РФ » за Вами сохраняется жилое помещение в течение всего времени отбывания наказания. Обратитесь с заявлением в ЖКО (жилищно-коммунальную организацию) о регистрации по месту жительства для постоянной прописки, или по месту пребывания для временной прописки. При этом необходим паспорт или справка об освобождении. Отметка о регистрации нужна при устройстве на работу, обращении за медицинской и социальной помощью, получении пенсий, пособий и т.д.

Информацию о Вашем праве на жильё можно получить в администрации того района или населённого пункта, где находилась квартира, в которой Вы проживали до осуждения.

Информацию о приватизации квартиры можно получить в Агентствах по приватизации жилья при администрации городов или районов.

Информацию об обмене и продаже жилья можно получить в государственном органе Учреждении юстиции по регистрации недвижимости и сделок с нею.

Юридическую консультацию можно получить в городских и районных Администрациях. Бесплатная юридическая консультация (Центр правозащиты молодёжи) находится в г. Благовещенске, ул.Зейская, 140, тел.: 53-04-61.

К сожалению, существуют немало способов лишить человека жилья. Это может быть мошенничество, грабеж и т.д. Но все же, основной путь- это утрата жилья в связи с лишением свободы. Осужденные менее всего защищенная категория населения в этом вопросе. В связи с этим, существует нередко ситуация, когда в справке об освобождении отсутствует адрес или записан неверный. В этом случаи могут возникнуть проблемы после освобождения при постановке на учет в ОВД по месту пребывания. Поэтому при освобождении внимательно проверьте полученные документы и их достоверность.

Как же можно предотвратить утрату жилья? Можно ли предпринять что- либо, пока Вы еще на свободе или освободившись, обнаружили, что квартира продана, обменяна, или просто родственники не желают Вас прописывать? Разумеется, Вы себя можете обезопасить, если приватизируете жилье на свое имя. В большинстве случаев Вашу жилую площадь у Вас никто не может отнять, даже если Вы осуждены и лишены свободы. Но здесь есть свои «НО»: во-первых, если будет назначена конфискация имущества, может быть предпринята попытка, конфисковать Ваше жилье; во-вторых, нельзя забывать, что приватизированное жилье является объектом вымогательства. В тюремной системе человек особенно беззащитен, и нередко случается, что его могут заставить путем обмана, угроз, каких-либо обещаний составить на чье-нибудь имя доверенность, и завладеть, таким образом, приватизированной жилой площадью; в третьих, приватизированная квартира требует определенных расходов, которые, если человек отбывает наказание, могут оказаться существенными.

Находясь в местах лишении свободы, Вам необходимо предупредить родственников о том, что Вы не разрешаете прописывать, регистрировать кого-либо на вашей жилой площади без вашего согласия. А если Вы даете согласие на регистрацию нового жильца, то возьмите расписку, что после Вашего освобождения этот человек не будет препятствовать Вашей регистрации. Подобный документ не дает сто процентной гарантии, но в случае, если возникнет судебная тяжба, расписка послужит доказательством того, что такой вопрос обсуждался, и человек взял перед Вами некое обязательство.

Вернувшись из мест лишения свободы, Вы вдруг обнаружили, что лишены жилья, ситуация все же не безнадежна.

Если у Вас есть справка об освобождении, паспорт, но родственники вовсе не собираются пускать Вас домой.

Как поступить в этой ситуации?

Надо собрать следующие документы: копию финансового счета; выписку из домовой книги; копию приговора суда, которым вы осуждены. И эти документы Вы направляете в жилищные органы по месту Вашего прежнего места жительства, ссылаясь на то, что они обязаны обеспечить вас жилой площадью. В своем заявлении Вы разъясняете, что, так как порядок предоставления жилья в подобном случаи законом не установлен, то они самостоятельно должны определить этот порядок. А порядок должен быть такой, который бы обеспечивал Ваше право на жилище. При этом они Вам должны выдать два документа: справка о том, что ваши жилищные вопросы решаются (для органов ОВД); направление в учреждение социальной защиты населения. Дело в том, что почти во всех городах органы социальной защиты создали специальные учреждения для бездомных, которые проживали в данной местности. Это социальные гостиницы, дома ночного пребывания, центры социальной помощи и т.д.

1. Обращение в суд. Конечно, этот путь нелегкий и небыстрый, однако в некоторых случаях только суд может добиться возвращения утраченного жилья.

2. Предложить родственникам, которые не желают Вас прописывать, регистрировать в данной жилой площади - купить вам альтернативное жилье без судебных разбирательств и тяжб.

Социальная опека и попечительство.

Опека и попечительство -применимы при оказании помощи разным категориям населения, и прежде всего используются для защиты прав и интересов детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и т.д.

Опека и попечительство - это правовые формы защиты личных, имущественных прав и интересов граждан в случаях, предусмотренных законом.

Опека устанавливается над: малолетними детьми до 14 лет; гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, имуществом безвестно отсутствующих граждан в интересах последних и их иждивенцев.

Попечительство устанавливается над: несовершеннолетними подростками в возрасте от 14 до 18 лет; гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, совершеннолетними дееспособными гражданами, нуждающимся в патронаже по состоянию здоровья.

Под дееспособностью понимается способность граждан своими действиями осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, что в полном объеме возникает по достижении 18-го возраста.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Опекуна и попечителя назначают постановлением главы районной, городской, (районной в городе) администрации по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве или по месту жительства будущего опекуна (попечителя).

Администрация возлагает на свои структурные подразделения, в частности на отделы и управления образования, осуществление необходимых действий по опеке или попечительству. В их число входят: 1) обследование условий, в которых находится несовершеннолетний и оформление акта обследования; 2) в случае необходимости - временное устройство ребенка в специальное детское учреждение (приют, интернат); 3) поиск подходящей кандидатуры опекуна (попечителя); 4) подготовка документов, необходимых для назначения опекуна (попечителя), либо для отстранения его от обязанностей; 5) надзор за деятельностью опекуна (попечителя); 6) оказание помощи в воспитании подопечного и др.

Опекуном (попечителем) может быть любой совершеннолетний дееспособный гражданин, за исключением лиц, отстраненных когда-либо от обязанностей опекуна (попечителя), лишенных или ограниченных в родительских правах, бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине. Закон также вводит ограничение для опекунов (попечителей) по состоянию здоровья. К заболеваниям, препятствующим исполнению опекунских (попечительских) обязанностей относятся такие как туберкулез, злокачественные онкологические заболевания, наркомания, алкоголизм и другие тяжелые заболевания.

При выборе опекунов (попечителей) преимущество отдается родственникам и другим наиболее достойным лицам. Опекуну (попечителю) выдается удостоверение установленного образца. Гражданин может быть назначен опекуном (попечителем) только с его добровольного согласия. Если подопечному исполнилось 10 лет, требуется и согласие ребенка. В отдельных случаях сами родители могут просить органы опеки и попечительства назначить своему ребенку опекуна, если они по каким-либо обстоятельствам не могут осуществлять его воспитание.

Права и обязанности освобождающихся граждан

1.В соответствии с уголовно исполнительным законодательством России администрация ИУ обеспечивает освобождаемых проездными билетами либо деньгами для оплаты проезда.

2. При отсутствии средств на лицевых счетах и собственной одежды по сезону они освобождаются в одежде ранее выданной учреждением.

3. По решению администрации ИУ освобождаемым может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, установленным правительством РФ 4. При наличии желания у освобождающегося гражданина, являющегося инвалидом 1 или 2 группы или престарелым, администрация ИУ принимает меры по его направлению после освобождения в дом инвалидов и престарелых.

5. Освобождённый гражданин обязан в трёхдневный срок явиться в ОВД по месту жительства для регистрации.

6. В целях своевременного устройства на работу или учёбу освободившемуся гражданину целесообразно немедленно явиться в органы местного самоуправления и службы занятости населения. Помните, что все услуги службы занятости населения предоставляются бесплатно.

7.Для направления освободившегося гражданина в дом престарелых и инвалидов необходимо наличие следующих документов: паспорт, заявление, медицинская справка.

Освобождающемуся сегодня.

Сегодня у Вас необычный день. Настало долгожданное освобождение из мест лишения свободы. За порогом учреждения ждет полная счастливых минут и огорчений, тревог и радостных волнений новая жизнь, пусть позади останутся обиды и боль. Вы искупили вину перед обществом.

Пришло время подумать: «Что есть Я? Что Я могу в этой жизни?»

Люди, которые последнее время были рядом, сделали все возможное, чтобы Вы отказались от старых представлении о себе. Приложите все свои усилия к реализации своих лучших желаний и создайте себя заново.

Тревога за Вашу судьбу и желание помочь в дальнейшем продиктовали необходимость издания настоящей памятки. Изучите ее и руководствуйтесь хотя бы на первоначальном этапе. Знайте, что составляли ее люди, желающие Вам ДОБРА.

Итак:

Нужно прибыть к избранному месту жительства. Если учреждение расположено в том населенном пункте, где решили проживать или проживали ранее, проблем нет. Если же Вам по предварительному согласию выписаны проездные документы, надо ехать именно к месту назначения, поскольку туда уже сделаны запросы, направлены уведомления. В противном случае у Вас могут возникнуть сложности.

Администрация учреждения обеспечила Вас, кроме проездных документов, продуктами питания или деньгами на питание в пути. Не советуем тратить деньги на другие цели, кроме питания, они Вам еще пригодятся.

Знайте, что повторная выдача денег как в учреждение не предусмотрена. Совершенно неуместным будет приобретение спиртного: помните, что после длительного воздержания даже небольшая доза спиртного может быстро привести к алкогольному опьянению, что чревато негативными последствиями.

В пути следования нужно быть вежливым с окружающими и не завязывать сомнительных связей. В случае проверки документов сотрудниками милиции, сохраняйте спокойствие и не пререкайтесь - они действуют в рамках Закона, выполняют свои обязанности, обеспечивают безопасность граждан, в том числе и вашу.

По прибытию в место назначения не торопитесь праздновать освобождение с друзьями или случайными людьми, а явитесь домой, туда, где намерены жить и выясните - ждут ли Вас там?

Новая жизнь встретит Вас не только свежестью вольного воздуха, но и множеством проблем, к решению которых нужно подходить обдуманно и помнить, что из любой ситуации можно найти правильный выход.

Желаем успеха!

Размещено на Allbest.ru

...