Подготовка воспитанников детских домов к адаптации в приемной семье

Размещено на http://www.allbest.ru/

Санкт-Петербургский государственный университет

Выпускная квалификационная работа

ПОДГОТОВКА ВОСПИТАННИКОВ ДЕТСКИХ ДОМОВ К АДАПТАЦИИ В ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

Направление 39.04.02 «Социальная работа»

Основная образовательная программа магистратуры «Социальная работа»

Профиль «Инновационные технологии в социальной работе»

Косова Дарья Андреевна

Научный руководитель: д.с.н., профессор

Шипунова Татьяна Владимировна

Рецензент: к.с.н., доцент Цинченко Галина Михайловна

Санкт-Петербург

2018

Оглавление

• Введение
• Глава 1. Теоретические основы изучения процесса социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
• 1.1 Социальное сиротство как проблема современного российского общества
• 1.2 Развитие социальной работе с детьми-сиротами в России
• 1.3 Социальная адаптация детей-сирот в замещающей семье как фактор успешной социализации
• Глава 2. Формы и методы социальной работы с детьми-сиротами по социальной адаптации к жизни в замещающих семьях
• 2.1 Законодательные основы социальной работы с детьми-сиротами, нуждающимися в устройстве в замещающую семью
• 2.2 Формы и методы социальной работы с детьми-сиротами и замещающими семьями
• 2.3 Сравнительный анализ практик по социальной адаптации детей-сирот в приемные семьи (на основе деятельности учреждений социального обслуживания Санкт-Петербурга)
• Глава 3. Исследование опыта и проблем подготовки воспитанников детских домов для адаптации в приемной семье (на основе субъективных оценок)
• 3.1 Программа и результаты исследования
• 3.2 Методические рекомендации по подготовке воспитанников интернатных учреждений к адаптации в приемной семье
• Заключение
• Список литературы
• Приложения

Введение

Сегодня в России важной проблемой является устройство детей-сирот и детей, лишенных родительского попечительства на содержание и воспитание в разнообразные воспитательные учреждения. Среди таких учреждений доминирующее положение занимают Дома малютки и детские дома-интернаты. Наглядным показателем ослабления института семьи является высокий уровень социального сиротства. 84% детей без попечения родителей - социальные сироты или дети родителей, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах См.: Смирнова А.С. Социальное благополучие приемной семьи: социологический анализ: автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2013. С. 1 - 2.

В установленных случаях государство обязано обеспечивать социальную защиту ребенка, лишенного семейной среды, предлагая альтернативу в выборе для него вида семейной заботы. Такой альтернативой может являться приемная семья. Признанными являются такие формы альтернативного семейного воспитания как усыновление, опека (попечительство), приемная семья и детский дом семейного типа. Приемная семья, при этом, определяется как полная или не полная семья, состоящая из одной или нескольких лиц, которая берет на воспитание, общее проживания детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки. Приемная семья делает это добровольно, получая от государства определенную плату на содержание ребенка.

Исследуя феномен приемной семьи социологи, психологи, социальные работники и педагоги отмечают, что по сравнению с интернатными заведениями в условиях приемной семьи ребенок более успешно проходит процессы социализации и адаптации к современному социальному пространству, минуя эффект социальной депривации (нарушение социального вхождения в социум). Жизнь в приемной семье способствует более успешной адаптации детей-сирот, поскольку именно там ребенок вовлечен в систему семейных отношений. Это приводит к выводу, что необходимо всячески поощрять институт приемной семьи как благо для ребенка.

Однако часто воспитанник детского дома не готов к жизни в приемной семье, что приводил лишь к конфликтам в новом социальном окружении, девиантному поведению, серьезным психологическим проблемам и как итог - возвращение ребенка обратно в детский дом. Для того чтобы снизить риск негативных последствий во время адаптации в приемной семье, необходима предварительная подготовка, которые занимаются социальные работники, психологи, воспитатели. Изучение теории и раскрытие практических механизмов этого процесса необходимо для успешного освоения ребенка в семье, его развития в будущем как полноценного члена российского общества.

Исходя их этого, можно сформировать проблему исследования, которая заключается в противоречии между теоретическими разработками подготовки ребенка к адаптации в приемной семье и осуществления этих разработок в практике социальной работы воспитанников детского дома.

Цель - теоретически обосновать, эмпирически исследовать и разработать рекомендации по работе по подготовки ребенка к адаптации в приемной семье.

Задачи:

1. Рассмотреть социальное сиротство как актуальную социальную проблему российского общества;

2. Раскрыть этапы развития социальной работы с детьми-сиротами по их адаптации в замещающей в России;

3. Рассмотреть законодательные основы социальной работы с детьми-сиротами и их устройство в приемную семью;

4. Проанализировать формы и методы адаптации детей-сирот к жизни в приемных семьях;

5. Провести исследование опыта и проблем воспитанников детских домов для адаптации в приемной семье на основе субъективных оценок и выработать рекомендации для Центров содействия семейному воспитанию.

Объект исследования - адаптация воспитанников детских домов к жизни в приемной семье

Предмет исследования - методы, приемы и механизмы взаимодействия с воспитанниками детским домов для успешной адаптации к жизни в приемной семье.

Научная разработанность темы. Исторические аспекты работы с детьми-сиротами раскрыты в работах А. Нечаевой Нечаева А. М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М.: ИГПАН, 2000., М. Фирсова Фирсов М. В. История социальной работы в России: уч. пособ. М.: ВЛАДОС, 1999., М. Гернета Гернет М. Детоубийство // Антология социальной работы: в 5 т. // Феноменология социальной патологии / сост. М. В. Фирсов. М., 1995. Т. 2, А. Бодрина Бодрин А. В., Таболько Л. А. Социальная поддержка детей в России: исторический аспект (X - XVIII вв.) // Молодой ученый. 2015. №23., Н. Волобуевой Волобуева Н.А. Патронат как форма жизнеустройства детей - сирот в 20 - 30 Х гг. XX на Кубани / Н.А. Волобуева // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 3: Педагогика и психология. 2009. № 2., Н. Сажиной Сажина Н.С. Социальная политика в отношении материнства и детства в первые годы Советской власти // Вестник Брянского государственного университета. 2013. № 2., А. Савельева Савельев А.Н. Проблема детской беспризорности в СССР в 20 - 30 годы / Н.А. Савельев, Е.Ю. Костина // Научные исследования и разработки молодых ученых. 2015 № 15., А. Славко Славко А.А. Государственное регулирование процесса ликвидации детской беспризорности в России в годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период// Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - 2010. № 120, Н. БасоваБасов Н.Ф. Особенности социальной помощи детям в России в период становления и развития новой общественной системы (февраль 1917 - начало 90 - х гг.) // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова.. 2015. № 2. . Уровень практической проработки и научного осмысления вопросам адаптации и жизнеустройства детей к замещающей семье, представленный работами следующих психологов: В. Ослон Ослон В. Жизнеустройство детей-сирот: профессиональная замещающая семь. М. : Генезис, 2006.; Ослон В. Ребенок в приемной семье: проблемы воспитания. Пермь : ПОИПКРО, 2004.., Г. Соломатина Соломатина Г.Н., Слюсарева Е.С. Комплексное сопровождение жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Учебное пособие. Ставрополь: Изд-во СГПИ. 2012., Е. Слюсарева, Т. Соловьева Соловьева Т. В. Система социальной защиты детства в Российской Федерации . Саранск : Издатель Афанасьев В. С.2016, Н. ГуглеваГуглева Н.М. Содержание, формы, методы работы педагога-организатора с замещающими семьями в условиях центра помощи детям [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://son-net.info/soderzhanie-formy-metody-raboty-pedagoga-organizatora-s-zameshhayushhimi-semyami/ (дата обращения: 20.05.18).

Для развития заявленного в теме направления исследований, приобретают весомость исследования по вопросам нормативного развития ребенка и его самосознания, представлено работами Л. Божович Божович Л. И. Личность и ее формирование в детском возрасте. М.: Просвещение, 1968., М. Лисиной Лисина М. И. Психология самосознания у дошкольников Кишинев, 1983; Лисина М.И. Общение с взрослыми у детей первых 7 лет жизни / В кн.: Хрестоматия по детской психологии: от младенца до подростка. М.: МПСИ, 2005., А. Варга Теория семейных систем Мюррея Боуэна: основные понятия, методы и клиническая практика. -- М. : Когнито- Центр, 2005. - 496 с.. Проблемы правового регулирования работы с детьми-сиротами, нуждающимися в устройстве приемной семьи раскрыты в работах Э. Алексеевой Алексеева Э. Р. Патронатная семья как институт социализации детей - сирот: автореферат диссертации кандидата социологических наук: Екатеринбург, 2009. , Р. Л. Мурзина Мурзин Р. Л. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей: семейно-правовой аспект: диссертация кандидата юридических наук: 12. 00. 03 . М., 2006...

Существенное значение имели идеи личностного и деятельностного подхода в зарубежных исследованиях, что позволило определить логику исследования приемных семей как фактора социализации (М. Бенкс, К. Гленнинг, А.Джеффс, Ф. Коффилд, Дж. Коулмен, И. Ричардс, С. Холл и др.) Также весомым вкладом в понимания психологии приемного ребенка могут послужить труды ученых, раскрывающих деструктивные влияния на развитие ребенка, одним из которых является явление сиротства, проявляющиеся в депривации, нарушенные привязанности, психотравматизации и отклонениях в личностном и поведенческом развитии (Н. Асанова, Дж. Боулби,, И. Гофмана, И. Дубровина, М. Эйнсворт, И. Лангмейер, З. Матейчек, Г. Прихожан, Н. Толстых,, А. Фрейд, И. Фурманов).

Методы исследования. Для достижения цели и решения поставленных задач были использованы следующие методы:

1. Теоретические - анализ научно исследовательских источников, их обобщение, сравнение и систематизация для раскрытия сущности и определения базовых понятий проблемы, которая исследуется, анализ статистических данных;

2. Эмпирические - интервью, беседа (проводилась при подготовке детей к анкетированию), включенное наблюдение.

В рамках работы над ВКР было проведено исследование, посвященное изучению опыта и проблем подготовки воспитанников детских домов к жизни в приемной семье (на основе субъективных оценок).

Исследование проходило в три этапа:

Ш первая этап - интервью со специалистом Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга;

Ш второй этап - интервью со специалистами, работающими непосредственно в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Ш третий этап - анкетирование детей-воспитанников одного из Центров Содействия Семейному Воспитанию г. Санкт-Петербурга.

База прикладного исследования:

1. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга по вопросам вторичного сиротства;

2. Центр содействия семейному воспитанию № 4 Выборгского района Санкт-Петербурга.

Выборка исследования:

1) Количество интервью со специалистом Комитета по социальной политики - 1. Столь малый объем выборки специалистов из Комитета объясняется спецификой учреждения: Комитет по социальной политике имеет жесткую структуру, в которой существуют узкая специализация и строгая иерархия, в связи с этим, учреждение само назначает лицо, которое может выступить в качестве эксперта

2) Было проведено 8 интервью со специалистами Центра Содействия Семейному Воспитанию разного уровня: 1 интервью с заместителем директора, 2 - с социальным работником, 5 - с дневными воспитателями групп.

3) Воспитанники Центра содействия семейному воспитанию № 4 г. Санкт-Петербурга. Объем выборки - 52 человек.

Гипотезы исследования.

1) Специалисты в целом дают невысокую оценку деятельности различных служб по подготовке воспитанников к адаптации в приемных семьях и видят дальнейшее совершенствование этой деятельности в разработке единого плана мероприятий, соответствующих программ и кооперации усилий различных служб;

2) У воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представления о жизни в семье развиты слабо.

Научная новизна исследования заключается в том, что: впервые осуществлено целостное изучение заявленной в диссертации темы. Проведено теоретическое обоснование и эмпирическая констатация психологических особенностей адаптации ребенка приемной семье. Разработаны методические рекомендации для работы специалистов по подготовке воспитанников детских домов к адаптации в приемной семье. Получили развитие положения о положительном влиянии Центра содействия семейному воспитанию на развитие готовности ребенка к семейной жизни ребенка при условии его социального и психологического сопровождения.

Практическое значение исследования заключается в возможности использования его результатов в работе Центре содействия семейному воспитанию в процессе организации социального сопровождения и адаптации как детей-сирот, так и их будущих семей; на курсах повышения квалификации специалистов социальной работы, психологов, педагогов, работающих в системе охраны детства и защиты детей; при подготовке кандидатов в создании приемной семьи и повышении воспитательного потенциала приемных родителей.

Структура работы: Работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и приложений. Общий объем работы - 79 страниц, количество литературных источников включает 60 наименований.

Глава 1. Теоретические основы изучения процесса социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.1 Социальное сиротство как проблема современного российского общества

сирота адаптация приемный семья

Сиротство, как таковое, по сей день продолжает сохранять свою актуальность во всех странах современного мира, в частности, и для России. Особую значимость в этой ипостаси приобретает социальное сиротство. Обостряет проблему то, что дети сиротеют при живых родителях, а их число продолжает неуклонно расти. Многие страны обеспокоены тем, что родильные дома, больницы и специальные учреждения заполняются брошенными младенцами. Острейший социальный кризис в этой сфере по нарастающей охватывает в последние десятилетия Россию. Причина кризиса связана с увеличением уровня бедности в сочетании с разрушением традиционных семейных ценностей и кризисом нравственности. Семья, по определению, должна являться главной системой, обеспечивающей естественную социальную и биологическую защиту ребёнка. Однако в РФ она оказалась в непредсказуемо кризисной ситуации, что спровоцировало такое явление, как «социальное сиротство» Дубинина О.И. Социальное сиротство: причины возникновения и пути решения // Человек и образование. 2015. №2 (43). С. 122 - 124..

Определение сиротства, в трактовке Б.Х. Багандовой и К.А. Ахмедпашаевой Багандова Б.Х., Ахмедпашаева К.А. Проблема социального сиротства в России // Символ науки. 2016. -№. 6-2. С. 241. , подразумевает детей-сирот в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Также выделяется категория «дети, оставшиеся без попечения родителей». К ней относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением в родительских правах, признанием безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке Соловьева Т. В. Система социальной защиты детства в Российской Федерации : учеб.-метод. пособие / Т. В. Соловьева. Электрон. текстовые дан. Саранск : Издатель Афанасьев В. С.. 2016. С. 12..

Основная масса выявляемых сегодня детей, оставшихся без попечения родителей - социальные сироты. Когда родители по каким-то причинам не занимаются воспитанием ребенка, в этом случае заботу о детях берет на себя общество и государство. Социальное сиротство - как понятие многоплановое. Оно включает несколько категорий детей, которые могут быть условно систематизированы по следующим показателям.

Так, Б.Х. Багандова и К.А. Ахмедпашаева предлагают проводить классификацию на основании места пребывания социальных сирот: интернатные учреждения; улица (беспризорные дети, дети - беглецы); семья (безнадзорные дети) Багандова Б.Х. Ахмедпашаева К.А. Проблема социального сиротства в России // Символ науки. 2016. №. 6-2. С. 241..

И.И. Осипова в своей диссертации предлагает классификацию на основании проживания детей с родителями или без них Осипова И.И. Система предотвращения социального сиротства. Автореф. дис. доктора социологических наук. М., 2009. С. 24.:

ь дети, проживающие в родной семье, но фактически лишенные заботы, защиты их прав и интересов (скрытое социальное сиротство);

ь дети, проживающие вне родной семьи, которые, в свою очередь, делятся на две подгруппы: находящиеся в интернатных учреждениях и усыновленные/взятые под опеку.

По П. Д. Павленку, социальный сирота - это ребенок, который имеет биологических родителей, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся о нем. В этом случае заботу о детях берет на себя общество и государство. В научных публикациях, средствах массовой информации постоянно повторяется тезис о том, что сложившаяся система государственных учреждений закрытого типа (детские дома, школы-интернаты) находится в противоречии с гарантированным каждому ребенку правом на семью Павленок П.Д., М.Я. Руднева. Технологии социальной работы с различными группами населения: Учебное пособие. / Под ред. проф. П.Д. Павленка М.: ИНФРА. М.2009. .

Причина добровольных отказов родителей от детей складывается из того, что мать-отказница зачастую пребывает за чертой бедности, может быть в наркотической или алкогольной зависимости, а также сама мать могла быть воспитанницей детского дома, в связи с чем у нее отсутствуют навыки и опыт самостоятельного планирования семейной жизни, а также то, что мать находится еще в весьма ювенильном возрасте. Не малое значение имеет и состояние здоровья родившегося ребенка Онучина Н.Ю. Социальное сиротство - реалии современной жизни // Международный научно-исследовательский журнал. 2014. №4-4 (23). С. 19.

По мнению О.И. Дубининой, причина широкого распространения социального сиротства связана с отсутствием целостной системы, «предусматривающей ряд профилактических мероприятий, включающей комплекс мер по оказанию педагогической и юридической помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также помощи семьям, находящимся в трудных материальных условиях. Как правило, это юные матери, которые остаются один на один с большой проблемой, и не знающие, что существует для них ряд социальных гарантий» Дубинина О.И. Социальное сиротство: причины возникновения и пути решения [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-sirotstvo-prichiny-vozniknoveniya-i-puti-resheniya (дата обращения: 10.05.17).

По данным статистики в РФ на сегодняшний день около 110 тысяч детей-сирот, среди которых более 80% - «социальные сироты». Социологические исследования свидетельствуют о том, что лишь у 10% из воспитанников детских учреждений складывается «успешная» жизнь. У остальных - вследствие низкого уровня социальной адаптации, наличия проблем с адекватной психикой и способности к обучению определенной степени происходит изоляция от социума Васильева Л.Л. Социально-педагогическая характеристика социального сиротства // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Акмеология образования. Психология развития. 2014. №2, 3. С.181 - 187.. Ежегодно выявляется порядка 120 тысяч сирот, а из них около 80% - социальные сироты, то есть дети, которые остались без семьи при наличии живых родителей. В то же время, часть родителей временно ограничена в родительских правах, как в силу состояния их здоровья, а также и отбыванием наказаний в местах лишения свободы. Порядка 80% детей в специальных учреждениях составляют дети, от которых отказались родители сразу же после рождения, а по причинам наличия тяжелых заболеваний - около 60%, вследствие крайне тяжелых жизненных ситуаций (материального положения) - до 20% Маркина А. Ю. Проблемы социального сиротства //Успехи современной науки и образования. 2016. - №. 4. - С. 66.

В Санкт-Петербурге в 2016 году выявлено 12185 социальных сирот, 1785 из них находится под опекой государства, 10400 - размещены на семейных формах. 21 % детей, размещенных в 2016 году в домах ребенка, находятся в них по причине наличия тяжелых заболеваний (48 человек), 79 % остались без попечения родителей по социальным причинам Ежегодный доклад уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге за 2016 год. Санкт-Петербург, 2017. С. 166..

В отношении 188 детей, родившихся в 2016 году, матери оформили отказ от ребенка или в отношении них был оформлен акт об оставлении без попечения.

Среди них есть:

ь несовершеннолетние - 10;

ь не граждане РФ - 40.

Кроме этого, отказы от новорожденных (59 детей) оформлялись родителями спустя несколько месяцев в больницах, куда они направлялись на лечение.

Причинами отказа указывались:

ь материальная необеспеченность;

ь жилищные проблемы;

ь изнасилование;

ь ребенок не от мужа;

ь неполная семья;

ь муж в местах лишения свободы (или бросил);

ь наличие заболевания, не позволяющего воспитывать ребенка (психиатрия);

ь пороки развития у ребенка;

ь «ребенок не нужен».

Из общего числа воспитанников Домов ребенка в 2016 году 179 детей были помещены в учреждение по заявлению родителей, при этом 28 детей были помещены повторно и 48 детей помещены родителями по причине имеющихся у них заболеваний Ежегодный доклад уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге за 2016 год. - Санкт-Петербург, 2017. С. 170..

В своем исследовании Горева О.М., Осипова Л.Б., Сербина Е.А. выявили причину возникновения социального сиротства. Оценка испытуемыми причин зарождения социального сиротства отражает общие характеристики социального настроения населения современной России. К их числу можно отнести социальный пессимизм, негативную социально-экономическую обстановку в стране, повышенную тревожность, рост бедности. Другими причинами возникновения социального сиротства Горева О.М., Осипова Л.Б., Сербина Е.А. называют недостаточно выверенную политику государства и регионов (составляет 25 % общего числа социальных сирот), 12% из них отмечают, что виной является плохое экономическое положение отдельных регионов, 9% причиной называют отсутствие четкой законодательной базы Горева О.М., Осипова Л.Б., Сербина Е.А. Проблема социального сиротства в современной России // Современные проблемы науки и образования. 2015 № 1. С. 77..

Отечественный педагог А.Ш. Шахманова отмечает, что условия содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывают сильнейшее негативное влияние на их личностное развитие Шахманова А.Ш. Воспитание детей-сирот дошкольного возраста: Учебное пособие для студ.высш.пед.учеб.заведений / Под ред.С.А. Козловой. М.: Издательский центр «Академия», 2005.. По мнению Б.Х. Багандовой и К.А. Ахмедпашаевой, серьезной проблемой в воспитании детей в условиях детского дома является вопрос половой идентификации и социализации детей Багандова Б.Х., Ахмедпашаева К.А. Проблема социального сиротства в России // Символ науки. 2016. №. 6-2. С. 242..

Развитие социально-уязвимой категории дети-сироты происходит по достаточно специфическому вектору. У них, как правило, формируются особые черты характера и поведения, например, отчужденность, инфантилизм, ярко выраженное равнодушие к себе и своему будущему. В конечном итоге, это влечет не только личные проблемы, но и такие негативные тенденции в обществе, как безработица, увеличение количества суицидов, повышенный риск попадания в криминальное общество.

Им не знакома ни роль отца, ни роль матери, как и роли мужа и жены. Муж в понимании выпускницы детского дома зачастую только половой партнер, и только с точки зрения удовлетворения сексуальных потребностей на законных основаниях. Многие выпускники детских домов имеют очень серьезные проблемы половой социализации, полоролевой идентификации всю жизнь. Как правило, это неудавшаяся личная жизнь, отсутствие семьи и многие другие, вытекающие отсюда проблемы.

Ключевой проблемой социального сиротства выступает отсутствие навыков семейного общения и социального опыта: дети, ставшие социальными сиротами имели опыт первоначального проживания в дисфункциональной семье, затем в условиях интернального учреждения. В совокупности данные факторы не способствуют развитию трудовой мотивации, создают искаженное представление о семейных отношениях и распределении ролей в них. В данном случае решением проблемы может стать размещение социальных сирот в семьях, позволяющих получить положительный опыт.

Решение проблемы сиротства берет на себя государство, которое рассматривает стабилизацию социальных и экономических процессов в обществе, социальную поддержку семьи, материнства и детства. К этой проблеме должна быть привлечена вся общественность, которая способна создать комфортные условия для жизни в обществе детям-сиротам.

1.2 Развитие социальной работе с детьми-сиротами в России

Как показывает исторический анализ состояния проблемы призрения и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальную работу с данной категорией часто отождествляли с социальной опекой и попечительством. Превращение же детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отдельный объект деятельности работников социальных служб положительно отразилось не только на расширении круга задач социальной работы, но и на введении ее новых направлений.

Традиция заботы о слабых и немощных в России была заложена еще в период язычества. С принятием христианства появляется и особая организация - церковь. Забота об осиротевших детях претворялась в жизнь по-разному. Они нередко попадали в монастыри, где их воспитывали, кормили и одевали. В то время даже существовало такое понятие, как «монастырские детеныши», в число которых попадали также осиротевшие бедные и разоренные боярские дети, у «которых отцы и матери «посечены»». А в некоторых монастырях, например, в Кирилло-Белозерском, существовали детские приюты «под именем голышни». Дети находились под присмотром специально приставленного к ним старца. Осиротевших детей брали и в зажиточный дом, где благочестивые отцы семейств их воспитывали и обучали какому-нибудь занятию, а по достижении совершеннолетия отпускали, что называлось «благословлять в мир» Нечаева А. М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М.: ИГПАН, 2000. С. 89..

С X по XVII вв. на Руси исторически сложились несколько «классов» детей, выпадающих из системы детско-родительских отношений: внебрачные дети, дети-сироты, нищенствующие. Самой распространенной формой личной благотворительности в то время была милостыня. Духовенство строило богадельни, госпитали, училища для мальчиков и девочек. Еще в XVII в. монахи опускали за стены монастырей специальные сплетенные корзины для того, чтобы бедные, несчастные, страдающие матери могли положить туда свое дитя, которое они не в состоянии спасти от голода и нищеты.

Одним из первых образцов социального устройства детей, оставшихся без родителей, является появление скудельниц. Скудельница - это общая могила, в которой хоронили людей, умерших во время эпидемий, от голода, замерзших зимой и т.п. Там же, поблизости, сооружались сторожки, куда привозились сироты, подкидыши, «незаконно прижитые дети». Их воспитанием и призрением занимались старцы-скудельники, которые специально подбирались.

Дети содержались в этих сторожках за счет подаяний населения окрестных сел и деревень. Люди приносили одежду, продукты питания, игрушки. При всей своей примитивности такие «детские дома» являлись выражением народной заботы о детях, проявлением человеческого долга перед ними. Скудельники следили за физическим развитием своих воспитанников, давали им представления о правилах человеческого общежития.

В то же время и сама церковь стала институтом социального призрения и социальной работы с детьми, оставшимися без родительского присмотра. В отличие от западноевропейской церкви, которая видела свою основную благотворительную задачу в призрении нуждающихся, русская церковь взяла на себя три важнейшие функции: призрение, обучение и лечение. В России среди интенсивно создающихся монастырей и храмов не было таких, которые не содержали бы приюты. Основной контингент их воспитанников составляли незаконнорожденные и подкинутые дети.

В Судебнике 1550 г. впервые ставится вопрос о правомерности призрения лиц, не являющихся «клиентами церкви». Согласно церковному законодательству, под защиту церковной власти попадали «женщины, дети, престарелые, родители, рабы» Фирсов М. В. История социальной работы в России: уч. пособ. М.: ВЛАДОС, 1999. С. 57..

На Стоглавом Соборе Иван IV объявил о необходимости выявления детей, нуждающихся в общественном надзоре, с целью которого начали обустраивать богадельни для детей в каждом городе.

В России до Петра I не было легальных гражданских институтов поддержки т. н. «зазорных», т. е. незаконнорожденных младенцев. Петр I понял основную причину убийства матерями своих внебрачных детей - страх перед общественным мнением. По примеру новгородского митрополита Иова Петр I в первой половине XVIII в. открывал приюты для «зазорных младенцев» - «госпитали», которые стали местом приема незаконнорожденных детей. При этом соблюдалась тайна их происхождения. В России стал практиковаться «тайный прием» младенцев, «дабы приносимых лиц не было видно». Устраивались «госпитали» около церковных оград с таким расчетом, чтобы оставалось неизвестным лицо, подбрасывающее ребенка, от которого хотели освободиться Гернет М. Детоубийство // Антология социальной работы: в 5 т. - Феноменология социальной патологии / сост. М. В. Фирсов. М., 1995. - С. 292 - 293.. Петр I определил новые источники финансирования «госпиталей» посредством увеличения сбора венечных денег с вступающих в брак, установления вычета из жалованья всяких чинов и других сборов. Из казны выделялись средства на содержание воспитанников и оплату обслуживающего персонала. Когда дети подрастали, их отдавали в богадельни или приемным родителям. Вместе с тем значительная убыль населения (за период царствования Петра I население России уменьшилось на треть вследствие продолжительных войн, завоевательных походов, физического уничтожения виновников стрелецкого и других бунтов, строительства Санкт-Петербурга) способствовала уничтожению детоубийства.

Впервые при Петре I детство и сиротство стали объектом внимания государства. В 1706 г. открылись приюты для «зазорных младенцев», куда приказано было брать незаконнорожденных детей, соблюдая тайну их происхождения. В то время в России практиковался «тайный прием».

Устраивались «гошпитали» около церковных оград с таким расчетом, чтобы оставалось неизвестным лицо, подбрасывающее ребенка, от которого хотели освободиться. Из казны выделялись средства на содержание воспитанников и оплату обслуживающего персонала. Когда дети подрастали, их отдавали в богадельни или приемным родителям. Мальчиков старше десяти лет отдавали в матросы.

Одновременно Петр I вел борьбу с нищенством, которое порождало рост численности бездомных детей. Малолетних нищих били батогами и посылали работать.

Все попытки как-то упорядочить выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не принесли ощутимых результатов, поэтому предпринимались поиски путей оказания помощи нуждающимся матерям. На смену «тайному приему» приходит «явный», для которого характерно предъявление действительной материальной несостоятельности женщины. Если она нуждалась, то, принося ребенка в приют, могла получить помощь: деньги на дорогу, покупку молока, пособие и т.д. То есть ей оказывалась такая поддержка, которая снимала проблему устройства ее ребенка в приют. Нередко мать принималась в приют вместе с ребенком и служила в нем кормилицей. Со временем, когда она уходила со своим ребенком из приюта, она продолжала получать от него пособие в течение двух лет.

Серия указов 1712 -1715 гг. узаконила в стране статус т. н. «зазорных» младенцев. Начиная со второй половины XVIII в. в России стал обнаруживаться интерес к ребенку как личности, предпринимались попытки защитить ребенка, оказавшегося в бедственной ситуации, введя его в правовое пространство. В этот период по указу Екатерины II открывались воспитательные дома для осиротевших детей, при этом соблюдался принцип: все дети, лишенные приюта, имеют право на опеку со стороны государства; попечение о них должно быть не менее тщательным, чем попечение родителей о своих детях. Важно и то, что изначально был определен социальный статус подкидышей и безродных младенцев в отличие от воспитанников приютов петровских времен: все питомцы воспитательных домов были объявлены во все времена свободными от крепостной зависимости. Это был «прорыв в социальной истории, на который по странной случайности никто не обратил внимания» Бодрин А. В., Таболько Л. А. Социальная поддержка детей в России: исторический аспект (X - XVIII вв.) // Молодой ученый. 2015. №23. С. 808-811..

Видом патроната стала совокупность мер материальной помощи нравственно опустившимся, в частности освобожденным из мест заключения лицам, проституткам и т. д., с целью обеспечения им перехода к честной трудовой жизни. Этот вид патроната содержал в себе лишь зачатки патроната как вида помощи детям-сиротам. Для помощи сиротам возник патронаж, то есть «помещение беспризорных детей, больных и других лиц, нуждающихся в заботливом домашнем уходе, в частные семьи». Именно он был связан с благотворительностью по отношению к детям, с их призрением. Патронаж в России подразумевал передачу ребенка-сироты в семью для вскармливания. Для таких семей существовали четкие требования: содержать ребенка так, чтобы по возможности обеспечивать его здоровье, и чтобы он получил начальное образование, был приспособлен к какому-либо труду, способному служить ему источником обеспечения будущей жизни.

Чтобы облегчить положение ребенка, переданного на патронаж, организовывался надзор за выполнением воспитателем своих обязанностей. С этой целью местности, где были взяты дети, делились на округа, которые вверялись надзору врачей или иного персонала, хотя бы с начальным медицинским образованием.

В некоторых округах вместо постоянно живущего в округе «заведующего» устанавливалась объездная система, при которой командированное лицо, обыкновенно врач, делал периодические объезды своих питомцев.

Фактически вплоть до XX столетия государственная политика отношения к детям, оставшимся без родительского присмотра, была направлена на создание и обеспечение условий их проживания и воспитания в приемных семьях, частных приютах, под опекой общественных благотворителей и церковных инстанций.

В то же время контингент детей, нуждающихся в помощи государства и общества, объективно расширяется и к концу XVIII в. включает следующие категории: сироты; все внебрачные дети, матери которых нуждаются в помощи; дети грудного возраста, чьи матери не имеют личных средств или больны; доставляемые полицией подкидыши Скворцов О.Ю. Охрана детства и материнства : автореф. дис. канд. юридич. наук : О.Ю. Скворцов. Омск : СИБИТ, 2012. С. 10..

Данный перечень свидетельствует, что предметом особого внимания становятся малолетние дети, только что начинающие жизнь. Для оказания помощи и с целью выявления малолетних бродяг открываются приюты.

Первая в России земледельческая колония для малолетних бродяг была открыта в 1819 г. в Гомельском имении графа Я. Румянцева. Государство и общество все больше осознавали необходимость проведения работы по предупреждению безнадзорности, когда воспитательное воздействие на детей со стороны родителей ослаблялось из-за их занятости на заработках. В 1837 г. был открыт первый светский приют в России при Демидовском доме «призрения трудящихся» для дневного надзора за детьми, «оставляемыми матерями, идущими на заработки» Нечаева А. М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М.: ИГПАН, 2000. С. 98..

В 1842 г. в Москве был создан опекунский совет детских приютов. Первоначально его деятельность также была сосредоточена на организации свободного времени бедных детей, остающихся в дневное время без присмотра родителей. К концу XIX в. открываются специальные приюты, предназначенные для несовершеннолетних, «впавших в пороки и преступления».

Обязательным условием воспитания детей в этих заведениях была учеба. Труд никогда не рассматривался и не применялся в качестве наказания, но воспитанниками выполнялись все работы по самообслуживанию. Большое внимание уделялось самообразованию. Неотъемлемой частью системы перевоспитания был патронат. Не получив содействия в его организации со стороны властей, организаторы приютов брали на себя поддержку своих бывших воспитанников: заботились об их устройстве на работу, оказывали материальную и моральную помощь, предоставляли кров подросткам, которым некуда было деться по выходе из приюта или колонии.

Конечная цель заключалась в воспитании ответственного гражданина: религиозного, высоконравственного человека, грамотного работника.

После революции 1917 г., когда советская республика столкнулась с массовым сиротством и беспризорностью, основной формой устройства стали государственные детские дома. Все дети признавались детьми государства и находились под его защитой. В те годы шли активные поиски форм устройства осиротевших детей, хотя эти поиски не выходили за рамки интернатного учреждения: детские коммуны, городки, трудовые колонии, пионердома.

С осени 1918 во многих городах действовала общественная организация Лига спасения детей. Участники организации сначала направляли детей в санаторий на излечение, затем пересылали в колонию, где детей учили ремёслам. В феврале 1919 года был создан Совет защиты детей, деятельность которого была направлена на снабжение детей, пищей, одеждой, помещениями Волобуева Н.А. Патронат как форма жизнеустройства детей - сирот в 20 - 30 Х гг. XX на Кубани / Н.А. Волобуева // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 3: Педагогика и психология. 2009. № 2. С. 3..

Также для оказания помощи детям в марте 1921 года были созданы Комиссии по улучшению жизни детей при ВЦИКе - Деткомиссия. Она осуществляла свою деятельность на местах через Уполномоченные комиссии по улучшению жизни детей при ВЦИКе. Основная цель Деткомиссии - выявление и распределение беспризорных детей в учреждения интернатного типа. Для достижения поставленной цели были созданы приёмно-распределительные пункты, где дети могли находиться под наблюдением врача и педагогов до отправления их в детские учреждения постоянного пребывания, такие как детские дома, детские городки, колонии и коммуны, либо до возвращения родственникам или родителям Сажина Н.С. Социальная политика в отношении материнства и детства в первые годы Советской власти // Вестник Брянского государственного университета. 2013. № 2. С. 2..

Хотелось бы отметить уникальный опыт жизнеустройства детей - сирот, заключающейся в их передаче в крестьянские семьи. Решение о внедрении в практику подобной формы жизнеустройства детей было принято в 1921 году Советом Народных комиссаров. Детей - сирот распредели по семьям колхозников, либо заселяли в интернат, либо в общежитие при школе. Воспитанники участвовали в трудовой жизни, наравне с детьми колхозников. Дети обеспечивались учебниками и учебными пособиями, снабжались обмундированием и постельными принадлежностями. Патронаж осуществлялся учителями или общественными наблюдателями, которые следили за воспитанием патронируемых детей в семьях колхозников Волобуева Н.А. Патронат как форма жизнеустройства детей - сирот в 20 - 30 Х гг. XX на Кубани / Н.А. Волобуева // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 3: Педагогика и психология. - 2009. № 2. С. 3..

Уничтожив существовавшие ранее формы реальной помощи нуждающимся детям, социалистическое государство взяло на себя заботу о социально обездоленных, число которых в результате острейших социальных катаклизмов (Первой мировой войны, трех революций и Гражданской войны) резко возросло. Если в 1910 г. в царской России насчитывалось до 2,5 млн. беспризорных детей, то в результате голода, разрухи и других тяжелых последствий войн и революций их число к концу 1921 г. возросло до 4,5 млн. Сиротство, безнадзорность, правонарушения среди подростков были острейшими проблемами, требовавшими решения.

Советское правительство начало борьбу с детской беспризорностью и ее причинами. Этими вопросами занимались специальные отделы социального воспитания, имевшиеся при органах власти всех уровней. Были созданы и учреждения по социально-правовой охране несовершеннолетних (СПОН), одной из задач которых было выявление и воспитание беспризорных детей.

Была законодательно оформлена государственная система социально-правовой защиты несовершеннолетних, создана система взаимосвязанных органов и учреждений, способных вести одновременно борьбу с беспризорностью и осуществлять ее профилактику.

В 1919 г. был основан Государственный совет защиты детей. В него вошли представители наркоматов социального обеспечения, просвещения, здравоохранения, продовольствия и труда. Он решал вопросы организации питания, материального снабжения детей. В 1921 г. начала работу Комиссия по улучшению жизни детей, которая объединила деятельность всех ведомств в борьбе с беспризорностью.

Выявлением беспризорных детей, основную часть которых составляли сироты, занимались все ведомства с привлечением общественности. Беспризорного ребенка направляли в стационарное детское учреждение: детский дом, городок, колонию и коммуну; на приемно-распределительный пункт для оказания первой помощи. Также их возвращали родителям и родственникам либо трудоустраивали, либо передавали на усыновление.

Следует заметить, что государство, несмотря на тяжелые условия, расходовало на проводимую работу по ликвидации беспризорности, большие средства. В 1922 г. для борьбы с детской беспризорностью, нищенством создается детская социальная инспекция. Социальные инспектора не только дежурили в публичных местах, но и посещали мастерские, где работали несовершеннолетние, семьи, где отмечались случаи нарушения интересов ребенка.

В 1926 году ЦИК и СНК СССР одобрили постановление «О мерах по борьбе с детской беспризорностью». В постановление говорилось о необходимости повышения уровня трудовой подготовки подростков в коммунах, детских домах и колониях, путём прикрепления этих учреждений к предприятиям и хозяйственным учреждениям.

Беспризорных детей, совершивших правонарушение, отправляли в органы народного образования, либо в трудовые коммуны, с целью их перевоспитания Савельев А.Н. Проблема детской беспризорности в СССР в 20 - 30 годы / Н.А. Савельев, Е.Ю. Костина // Научные исследования и разработки молодых ученых. 2015. № 15. С. 115 - 116..

К 1935 г. была ликвидирована детская беспризорность, чему способствовало улучшение материального положения трудящихся города и деревни, создание сети специализированных детских учреждений, активное участие общественности, организация досуговой деятельности детей, организованное определение на работу, устройство в профессиональные школы и техникумы.

В связи с увеличением числа детей-сирот, в годы Великой Отечественной войны, вновь обострилась проблема детской беспризорности и безнадзорности. 23 января 1942 года СНК СССР было принято постановление об «Устройстве детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно постановлению при исполкомах краевых, областных, районных советов трудящихся, образовывались комиссии по устройству детей, оставшихся без попечения родителей. С первых месяцев войны значительную помощь детям - сиротам, оказывало население страны, в том числе комсомольцы. В мае 1942 по инициативе ВЛКСМ и московских женщин развернулось движение «Патриоты Родины берут на воспитание осиротевших детей». Рост численности беспризорных детей, вызвал необходимость создания новых учреждений, таких как трудовые воспитательные колонии для беспризорных и безнадзорных детей, совершивших правонарушение Славко А.А. Государственное регулирование процесса ликвидации детской беспризорности в России в годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период / А.А. Славко // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2010. № 120. С. 32 - 34..

В целом годы Великой Отечественной войны, система охраны детства и попечения сирот видоизменяется, ведётся активная работа по созданию новых детских учреждений, проводиться мероприятия по эвакуации вглубь страны воспитанников детских домов.

Развиваются такие формы помощи, как опека и патронаж. С 1945 в СССР начали создаваться детские дома при промышленных предприятиях. Они создавались для детей - сирот родители, которых работали на данном предприятии и погибли в годы Великой Отечественной войны, а также для детей из многодетных семей, нуждающихся в материальной помощи.

Активно открывались разнообразные внешкольные учреждения. При этом открывались не только комплексные внешкольные учреждения (дворцы и дома пионеров, детские дома культуры и т.д.), но и специализированные (станции юных туристов, детские театры и т.д.). Организация летнего отдыха школьников? ещё одно направление работы с детьми Басов Н.Ф. Особенности социальной помощи детям в России в период становления и развития новой общественной системы (февраль 1917 - начало 90 - х гг.) / Н.Ф. Басов // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. Серия Гуманитарные науки: Педагогика. Психология. Социальная работа. Акмеология. Ювенология. Социокинетика. 2015. № 2. С. 230..

В 1962 годы в СССР была принята программа Коммунистической партии, в которой также затрагивался детский вопрос. В программе говорилось о необходимости создание условий, обеспечивающих высокий уровень образования и воспитания подрастающего поколения.

В 1985 году было принято постановление «О мерах по улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В 1988 году принято постановление «О создание детских домов семейного типа». 14 октября 1987 год был создан Советский детский фонд им. В.И. Ленина. Основное направление фонда: помощь детям, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях.

Таким образом, решения проблем детства, являлось одним из приоритетных направлений советской власти, и направлено было в первую очередь на снижение численности детей - сирот и борьбу с детской беспризорностью. Было принято ряд документов, определяющих направления деятельности организаций и предприятий, созданных с целью оказания помощи детям - сиротам и безнадзорным детям. В послевоенный период начали активно открываться досуговые учреждения для детей и организации летнего отдыха школьников.

1.3.Социальная адаптация детей-сирот в замещающей семье как фактор успешной социализации

В 2010-х гг. в рамках государственной социальной и семейной политики проблема социального сиротства и способов ее решения стала одной из центральных. Принятие Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. послужило толчком для широкой общественной дискуссии о системе государственной заботы о детях-сиротах и повлекло за собой разработку и реализацию реформы по деинституционализации существующей модели государственной заботы об этой категории детей Семья Г. В., Зайцева Н. В., Зайцев Г. О. Деинституционализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как основа социальной политики в городе Москве // Власть. 2010. № 12. С. 99 - 104..

Институциональные изменения, происходящие в системе государственного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направлены на кардинальное изменение сложившейся практики функционирования соответствующих заведений. Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 мая 2014 г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» Постановление Правительства РФ от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" (вместе с "Положением о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей") // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2014 г. N 22 ст. 2887, государственные учреждения должны изменить не только свое название, но и приоритетные направления деятельности, формат работы с воспитанниками и выпускниками. Переименование детских домов в центры содействия семейному устройству отражает основную идею реформы, заключающуюся в приоритете семейных форм воспитания над институциональными, что влечет за собой как содержательные, так и организационные изменения в осуществлении заботы. Фамилизация модели заботы, вокруг которой выстроена реформа, предполагает, что воспитанники будут помещены в учреждение на непродолжительный срок. Помимо того, что сотрудники центра ориентированы на семейное устройство ребенка (возврат в родную биологическую семью или помещение в замещающую), они также должны заниматься целым спектром психолого-педагогической и социальной помощи не только самим детям, но и их биологическим и социальным родителям: сопровождением замещающих семей, постинтернатным сопровождением выпускников, социальным патронатом. Одна из основных частей реформы - изменение условий проживания детей в учреждении. Они должны быть максимально приближены к семейному типу проживания как по формату (группы по 6-8 человек, блоки квартирного типа, в комнате по 2 - 3 человека), так и по модели воспитания (например, наличие только двух постоянно присутствующих взрослых/воспитателей в группе).

...