Орган местного самоуправления не позднее чем за тридцать дней до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение, а также о плате за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В состав проектной документации объектов капитального строительства, включаются следующие разделы:

1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

3) архитектурные решения;

4) конструктивные и объемно-планировочные решения;

5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

6) проект организации строительства объектов капитального строительства;

7) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

8) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

9) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов;

10) смета на строительство финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

11) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Состав и требования к содержанию разделов проектной документации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Застройщик осуществляющий на основании договора с застройщиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную документацию и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на негосударственную экспертизу.

Негосударственная экспертиза проектной документации и негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся аккредитованными организациями на основании договора. Порядок проведения негосударственной экспертизы и порядок аккредитации организаций устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 50, Градостроительного кодекса РФ)

5.4 Лицензирование производства строительных работ

Важным направлением государственного регулирования уровня качества строительства является система лицензирования строительной деятельности, осуществляемая с требованиями Закона РФ от 18.08.2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности». Основной задачей лицензирования является защита прав потребителей, связанных, в частности, с обеспечением качества строительной продукции. Лицензирование позволяет не допустить к строительной деятельности организации и физических лиц, не способных обеспечить высокое качество строительной продукции.

С 1.01.2009 года лицензии на все виды строительной деятельности не выдаются, а те лицензии, которые выдали до 1.01. 2009 года действуют до 31.12. 2009г.

5.5 Выдача разрешений на строительство

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Разрешение на строительство выдается в соответствии с Градостроительным кодексом РФ Департаментом строительства г. Воронеж.

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, требования к их оформлению определяются ст. 51, Градостроительным кодексом РФ.

В целях строительства застройщик направляет в Управление архитектуры и градостроительства администрации Воронежской области заявление о выдаче разрешения на строительство.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.

2. Градостроительный план земельного участка, подготовленный по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840. Заполнение формы градостроительного плана земельного участка осуществляется в соответствии с инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 11.08.2006 N 99.

3. Материалы, содержащиеся в проектной документации:

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

- схемы, отображающие архитектурные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства объекта капитального строительства;

4. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

5. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

6. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

5.6 Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ

Кроме разрешения на строительство и лицензии на выполнение строительных работ необходимо получить также разрешение на выполнение строительно-монтажных работ. В соответствии с п. 2 Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение СМР (утв. приказом Минстроя России от 3 июня 1992 г. N 131) разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдается заказчику на основании решения территориальных органов исполнительной власти о строительстве данного объекта. Разрешение выдается органами Госархстройнадзора России, а в городах и районах, где они отсутствуют, - органами архитектуры и градостроительства. Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ подразделяются на два вида: разрешение на выполнение всех строительных работ и разрешение на выполнение отдельных видов таких работ (подготовительные работы, земляные работы по устройству котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов и т.п.).

При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы организации-заказчика разрешение подлежит перерегистрации в инспекции Госархстройнадзора в трехнедельный срок.

5.7 Состав проектно-сметной документации на строительство и порядок ее разработки

Статьей 743 ГК РФ установлено, что "подрядная строительная организация обязана осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ". То есть техническая документация и смета являются обязательными приложениями к договору строительного подряда.

С точки зрения законности осуществления строительства и оплаты выполненных строительно-монтажных работ это значит, что все, выполненные подрядной строительной организацией, объемы работ, не обеспеченные необходимой проектно-сметной документацией (ПСД) заказчик оплачивать не обязан. Если же работы приняты и оплачены заказчиком, то инвестор вправе не признать произведенные расходы и не возмещать их. Налоговый аспект подобного нарушения состоит в том, что суммы прибыли, направленной на финансирование капитальных вложений, не обеспеченных ПСД, не могут предъявляться к льготированию.

Таким образом, своевременная и правильная разработка проектно-сметной документации служит достижению, как минимум, двух основных целей:

- во-первых, обеспечение законности начала строительства;

- во-вторых, определение размеров необходимых источников финансирования по срокам осуществления капитальных вложений и их технологической структуре.

Помимо того, что сметная документация является обязательной, наличие данных, определяющих предполагаемый объем и стоимость строительно-монтажных работ, позволяет с высокой степенью точности определить обязанности сторон договора. В случае выявления в ходе строительства необходимости проведения дополнительных работ вносить изменения в договор необязательно - достаточно в договоре предусмотреть возможность корректировки плановых данных, а изменения вносить не в договор, а в техническую документацию и смету.

Что же касается цены работ, то следует заметить, что в капитальном строительстве она определяется в двух ценах - так называемых сметных (ценах 1984 г. или 1991 г.) и текущих или договорных. Данное обстоятельство также существенно упрощает взаимоотношения между заказчиком строительства и подрядными строительными организациями, а также между заказчиками и инвесторами - стоимость выполненных работ в текущих ценах (и, соответственно, задолженность заказчика по стоимости выполненных строительно-монтажных работ) можно определять на основе сметных цен с применением коэффициента, учитывающего удорожание материально-производственных запасов, увеличение расходов на оплату труда, рост амортизационных отчислений в связи с проводимыми переоценками объектов основных средств и т.д.

В строительном комплексе для определения комплекса документов, необходимых для осуществления строительства, используется термин проектно-сметная документация (ПСД).

Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений утвержден постановлением Госстроя СССР от 23 декабря 1985 г. N 253 (СНиП 1.02.-1-85.). В настоящее время действуют Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории РФ МДС 81-1.99, принятые и введенные в действие с 1 июля 1999 года постановлением Госстроя России от 26 апреля 1999 г. N 31 (далее - Методические указания). Основные положения, регулирующие состав и порядок разработки ПСД включены в Методические указания. Однако более полная информация, касающаяся проектно-сметной документации, изложена в упомянутом СНиП 1.02.-1-85. С другой стороны, в Методических указаниях учтены последние изменения в правовом регулировании взаимоотношений сторон договора строительного подряда, происшедшие в последнее время в связи с переходом к рыночным отношениям.

С 2005 года точный обязательный состав ПСД определен Градотроительным кодексом РФ.

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:

- проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства, а также пояснительные записки к проектным материалам;

- действующие сметные (в том числе ресурсные) нормативы, а также отпускные цены на оборудование, мебель и инвентарь;

- отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения центральных и других органов государственного управления.

В случае, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной (нормативно-информационной) базе, а также для специализированных строек (в том числе линейных), в составе проекта могут составляться по произвольной форме индивидуальные сметные нормы.

Вся проектно-сметная документация объединяется в рабочий проект, в котором в соответствии с требованиями задания на проектирование должны выделяться пусковые комплексы, в состав которых включаются объекты основного производственного, вспомогательного и обслуживающего назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйств, связи, инженерные коммуникации и очистные сооружения, обеспечивающие выпуск продукции (оказание услуг) в установленном объеме и полную переработку отходов производства, нормальные санитарно-бытовые условия для работающих, а также включаются объекты, связанные с охраной окружающей природной среды.

Рабочий проект (проект) на новое строительство, расширение и реконструкцию действующих предприятий, зданий и сооружений или их очередей должен состоять из следующих разделов:

- общая пояснительная записка;

- генеральный план и транспорт;

- технологические решения;

- научная организация труда рабочих и служащих;

- управление предприятием;

- строительные решения;

- организация строительства;

- охрана окружающей природной среды;

- жилищно-гражданское строительство;

- сметная документация;

- паспорт рабочего проекта (проекта).

В состав рабочего проекта рекомендуется включать также рабочую документацию, которая разрабатывается в целом на строительство предприятия, здания и сооружения или их очередей при его продолжительности (по нормам) до двух лет, при большей продолжительности - на годовой объем строительно-монтажных работ. На отдельные объекты, входящие в состав предприятия и сооружения, со сроками их строительства до одного года рабочая документация разрабатывается и выдается в целом на эти объекты.

В соответствующих разделах рабочего проекта (кроме рабочей документации) при продолжительности строительства предприятия, здания и сооружения по нормам более двух лет следует приводить:

- спецификации оборудования;

- ведомости, составляемые применительно к указанной форме спецификации, на остальное оборудование, в том числе и нестандартизированное;

- данные по техническим проектам на машины и оборудование с длительным циклом разработки, конструирования и изготовления, полученные от организаций (предприятий)-разработчиков, разработанные в соответствии с комплексными планами-графиками выполнения научно-исследовательских, конструкторских и проектных работ;

- исходные требования к разработке конструкторской документации по оборудованию индивидуального изготовления, включая нетиповое и нестандартизированное.

Для определения сметной стоимости проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется следующая сметная документация:

в составе рабочего проекта (при одностадийном проектировании):

- сводный сметный расчет;

- сводка затрат;

- объектные и локальные сметы (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений до двух лет, а также при строительстве, осуществляемом по типовым и повторно применяемым проектам);

- объектные и локальные сметные расчеты (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений свыше двух лет, а на объект работ первого года строительства - объектные и локальные сметы);

- сметы на проектные и изыскательские работы;

в составе рабочей документации - объектные и локальные сметы.

Определения составляющих сметной документации приведены в Своде правил по проектированию и строительству "Определение стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации", принятому письмом Минстроя РФ от 29 декабря 1994 г. N ВБ-12-276 (СП 81-01-94).

Локальные сметы - это первичные сметные документы. Они составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, которые определены в составе рабочей документации (РД) или рабочих чертежей.

Локальные сметные расчеты составляются на основе таких же элементов проектных решений, что и локальные сметы, но в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат еще окончательно не определились и подлежат уточнению на основании РД или в ходе строительства.

Объектные сметы - это сметные документы, на основе которых формируются свободные (договорные) цены на строительную продукцию. Они объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет.

Объектные сметные расчеты - это сметные документы, которые объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат предназначены для тех случаев, когда необходимо определить в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами.

Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется на основе объектных сметных расчетов (смет) и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат - это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.

Подробный перечень работ, на которые составляются отдельные сметы и сметные расчеты, а также принципы их составления изложены в упоминавшемся Своде правил на строительство 81-01-94.

Кроме того, одновременно со сметной документацией в составе рабочего проекта также разрабатываются:

- ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды и ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений до двух лет, а при большей продолжительности - на объекты, вводимые в эксплуатацию в первом году строительства).

Полная сметная стоимость всех работ и затрат, предусмотренных рабочим проектом, включая сметную стоимость строительно-монтажных работ, затраты на приобретение оборудования (монтируемого и немонтируемого), инструмента, приспособлений, инвентаря, а также всех сопутствующих затрат, определяется сводным сметным расчетом стоимости строительства, который включает следующие главы:

1. Подготовка территории строительства;

2. Основные объекты строительства;

3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения;

4. Объекты энергетического хозяйства;

5. Объекты транспортного хозяйства и связи;

6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения;

7. Благоустройство и озеленение территории;

8. Временные здания и сооружения;

9. Прочие работы и затраты;

10. Содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия (учреждения) и авторский надзор;

11. Подготовка эксплуатационных кадров;

12. Проектные и изыскательские работы.

В сводный сметный расчет в установленном порядке включаются средства:

- по освоению территории строительства;

- сносу и переносу зданий и сооружений (в том числе домов и строений, находящихся в личной собственности граждан), расположенных на отводимом земельном участке или за его пределами, если дальнейшее их использование по назначению окажется невозможным;

- по возмещению убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель;

- по возмещению убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования, а также осуществлением других мероприятий, связанных с нарушением окружающей природной среды.

Кроме того, включаются средства на восстановление (рекультивацию) земельных участков, предоставленных во временное пользование, в соответствии с проектом на рекультивацию. Данные о сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды включаются в раздел рабочего проекта (проекта) "Охрана окружающей природной среды".

Обязанность по разработке ПСД возлагается на заказчика-застройщика.. При этом предполагается, что каждый элемент документации согласовывается с подрядчиком (на стадии проектирования, утверждения или заключения договора строительного подряда).

Действующее законодательство и нормативные акты Госстроя РФ не предусматривают каких-либо исключений (или упрощенной процедуры) для составления проектно-сметной документации на строительство объектов с невысокой сметной стоимостью или сроками строительства. То есть все перечисленные элементы должны быть в той или иной степени проработаны. Разумеется, если какие-то работы не проводятся, то локальные или объектные сметы на них не составляются, а в сводном сметном расчете соответствующие строки или графы прочеркиваются. Но нумерация глав сводного сметного расчета должна быть единой. Это необходимо хотя бы для того, чтобы правильно применять положения ведомственных актов Госстроя РФ, которые нередко ссылаются на главы сводного сметного расчета.

Проектно-сметная документация используется в деятельности инженерных подразделений службы заказчика-застройщика (в части контроля за полнотой и качеством выполнения строительно-монтажных работ), плановых и сметных (планово-сметных) подразделений (в части исполнения сметного лимита и соответствия разработанной документации единым расценкам), а также соответствующими службами подрядных строительных организаций. В тех случаях, когда объем выполняемых работ невелик (особенно, если строительство производится хозяйственным способом), структурные подразделения не создаются, а выполнение соответствующих контрольных функций возлагается на специалистов (инженеров и техников).

Работниками бухгалтерий осуществляется дополнительный контроль сметной документации по стоимостным показателям - остаток сметной стоимости, правильность определения расценок по предъявленным к оплате выполненным работам. На практике на бухгалтерию организации возлагается контроль за правильностью определения подрядчиками стоимости прочих (или компенсируемых) затрат, которые не связаны прямо с объемами выполненных работ, а по экономическому содержанию соответствуют общехозяйственным расходам - содержание административно-управленческого персонала подрядчика, различные виды компенсаций, невозмещаемые налоги, и иные затраты, включаемые в себестоимость строительно-монтажных работ по элементам "амортизационные отчисления" и "прочие затраты". Проверяется бухгалтерией и правильность определения размера накладных расходов.

Бухгалтерии подрядных строительных организаций используют ПСД для подготовки расчетных документов (счетов на оплату выполненных работ), предъявляемых заказчику. Расчетные документы готовятся на основании данных, предоставленных инженерными службами и планово-сметным (плановым и сметным) структурным подразделением.

5.8 Осуществление строительства

Виды работ по строительству (Приказ от 9 декабря 2008г. N 274 об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства), которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Лицами, осуществляющими строительство могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2, ст.52 Градостроительным кодексом РФ.

При осуществлении строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком, застройщик должен подготовить земельный участок для строительства, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство.

При осуществлении строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства должен направить в Центр государственной экспертизы по Воронежской области извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, в соответствии с заданием застройщика проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство представителей застройщика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Требования к подготовке земельных участков состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.9 Строительный контроль

Строительный контроль проводится в процессе строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком. Застройщик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать Инспекцию государственного строительного надзора Воронежской области о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.

В процессе строительства лицом, осуществляющим должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, за выполнением которого не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Замечания застройщика для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.

Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.10 Государственный строительный надзор

Государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;

Предметом государственного строительного надзора является проверка:

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации;

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного Кодекса.

Государственный строительный надзор осуществляется Инспекцией государственного надзора Воронежской области, при строительстве указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного Кодекса.

Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.

По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.

5.11 Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик подает в управление архитектуры и градостроительства администрации Воронежской области о заявление на ввод объекта в эксплуатацию

К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства;

5) документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного объекта техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство;

9) заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительным Кодексом.

Департамент строительства г. Воронеж, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.

Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Заключение

В данном дипломном проекте рассмотрена оценка эффективности инвестиционного проекта строительства гостиницы в г. Воронеж.

В работе раскрыты основные теоретические аспекты инвестиционной привлекательности проекта. На основании проведенной оценки инвестиционной привлекательности проекта можно сделать следующие заключения:

Произведенный расчет основных экономических показателей эффективности и их анализ показал, что данный проект является рентабельным.

Учитывая короткий срок окупаемости инвестиционного проекта по строительству гостиницы, положительное значение чистого дисконтированного дохода, показывает целесообразность рассмотрения строительства мини-гостиницы на территории Северного административного района.

Для принятия управленческих решений по анализируемому объекту, были рассмотрены основные способы управления коммерческой недвижимостью

Исследуемый объект, гостиница, соответствует санитарным и экологическим нормам, не является промышленным, а следовательно не будет представлять реальной экологической опасности для окружающей среды.

Список используемой литературы

1. Грабовый П. Г. «Экономика и управления недвижимостью». Примеры, задачи, упражнения: Учебник для вузов в 2-х частях, г. Смоленск, изд. «Смолин Плюс», М.: АСВ, 2001.

2. Грабовый П. Г. «Экономика и управление недвижимостью». Учебник для вузов, г. Смоленск, изд. «Смолин Плюс», М.: АСВ, 1999.

3. Грабовый П. Г. «Методическое пособие по выполнению дипломного проекта», г. Москва, Типография МГСУ, 2001.

4. Крутик А.Б., Горенбургов Ю.М., «Экономика недвижимости»: Учебник для вузов, г. Санкт-Петербург, изд. «Лань», 2000.

5. Грабовый П. Г., Яськова Н. Ю. «Финансы и кредит в недвижимости». СПб.: ООО «Издательство «Лимбус Пресс», 2003.

6. Смагин В.Н., Киселева В.А.; «Экономика недвижимости»: учебное пособие ЭКСМО; 2006 г.; 240 стр.

7. Александров В.Т. Ценообразование в строительстве. СПб: Питер, 2001г.

8. Филипповский Е.Е., Шмарова Л.В. «Экономика и организация гостиничного хозяйства».М.: Финансы и статистика. 2008г., Мягкая обложка.

9. Саак А.Э «Менеджмент в индустрии гостеприимства» Питер; 2007 г.; 3500; 432 стр.

10. Косолапов А.Б., Елисеева Т.И.; «Организация и менеджмент гостиничного хозяйства» КноРус; 2008 г.; 3000; 200 стр.

11. Степанов И. С. «Экономика строительства». М.: «Юрайт», 1997.

12. Асаул А.Н. «Экономика недвижимости» Производитель. Питер. Серия. Учебник для ВУЗов. Год издания. 2007.

13. Грязнова А.Г. и др. Оценка недвижимости, М., Финансы и статистика, 2002г.;

14. Гражданский Кодекс РФ, Ч. I и II.

15. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ЗК РФ)

16. Тимохина Т.Л. «Организация административно-хозяйственной службы гостиницы» Инфра-М, Форум; 2008 г.; 3000; 352 стр.

17. Харрисон Г. Оценка недвижимости. Учебное пособие. Пер. С англ. М., РИО Мособлупрполиграфиздата, 1994;

18. СНиП II-3-79** Строительная теплотехника/ Госстрой России, - М.: ГУП ЦПП, 2001.

19. СНиП 23-01-99 Строительная климатология/ Госстрой России, - М.: ГУП ЦПП, 2000.

20. Рутгайзер. Оценка рыночной стоимости недвижимости. Учебное и практическое пособие. Академия оценки, 1998г.;

21. Грязнова А.Г. и др. Оценка недвижимости, М., Финансы и статистика, 2002г.;

22. Шевцов К.К. «Архитектура гражданских и промышленных зданий»: Т.З. Жилые здания, М.:Стройиздат,1983.

23. Симионов Ю.Ф. «Экономика строительства» учебник. Год издания. 2009.

24. СНиП 1.04.03-85 Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий зданий и сооружений.

25. Грязнова А. Г., Федотова М.А. «Оценка бизнеса», изд. «Финансы и статистика», М. 2000.

26. Старостина Г.Г. «Экономическая эффективность инвестиции в строительстве»

27. Учебник для вузов. М, Транспорт, 1998 г. "

28. Ротенко С.Н., Ройтман А.Г., «Техническая эксплуатация жилых зданий»: Учебник для строит. вузов, М.: Высш. шк., 2000.

29. «ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 29.12.2004 N 190-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 30.12.2008).

30. Озеров Е.С. Экономика и менеджмент недвижимости, С.-Петербург.

Размещено на Allbest.ru

...