Образование как сложная социально-экономическая система и приоритетная отрасль экономики страны

многообразие, создание условий качественного образования для каждого;

непрерывность, творческий и новаторский характер, дальнейшее развитие системы оперативно обновляемого образования в течение всей жизни;

фундаментальность и глубина общеобязательных основ начального, основно го, общего среднего и профессионального образования;

практическая направленность образования, полноценная подготовка подрас тающих поколений к жизни и труду;

адекватность образования, его соответствие потребностям и задачам раз вития экономики, культуры, науки и технологий как в общероссийском контексте, так и в региональном и локальном измерениях;

международный характер образования, более органичное сочетание в его со держании и организации лучших отечественных традиций с подходами и принципами, утвердившимися в мировой практике.

Чтобы реализовать эти идеи, необходимо, в первую очередь, существенно усилить подготовку педагогического персонала, значительно повысить оплату его труда, обеспечить высокий социальный статус учителя, преподавателя, воспитателя молодежи.

Предстоит также провести поэтапную реформу структуры образования, укрепить его дошкольное звено, увеличить сроки обучения в общеобразовательной школе, сформировать региональные комплексы профессиональных и общеобразовательных учебных заведений во главе с университетами, воссоздав с учетом перспективных требований школьно-университетские округа.

К решению задач развития образования необходимо более эффективно, чем сегодня, подключить общественную и частную инициативу. Столь же важно создать условия для повышения здоровой предпринимательской активности учебных заведений всех форм собственности, расширить рынок предоставляемых ими платных образовательных, информационных, научно-технических и других услуг. Ведь образование должно быть не только расходной, но и доходной статьей нашего консолидированного бюджета, объединяющего не только денежные средства, но и интеллектуальные, культурные ценности.

Понятно, что в рамках одной статьи оказалось возможным затронуть лишь малую часть тех задач развития образования, разрешения которых потребуют объективные условия первых десятилетий XXI века. Жизнь, безусловно, куда богаче любых прогнозов и житейских предположений. Но можно не сомневаться хотя бы в одном: значение образования в будущем будет не снижаться, а возрастать. И мы обязаны как следует подготовиться именно к такому развитию событий.

На рубеже веков силами творческих коллективов Министерства образования РФ, Российской академии образования, Российской академии наук и учеными крупных университетов подготовлен ряд комплексных целевых программ развития системы образования на длительную перспективу. Ведущие программы, наиболее глубоко охватывающие цели и задачи реформирования российского образования в XXI веке.

Национальная доктрина образования.

Федеральная программа развития образования.

"Реформирование образования". Раздел Проекта "Основные направления экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу".

Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года.

Вместе с законами РФ "Об образовании" и "О высшем и послевузовском образовании" эти нормативные правовые документы определяют основные принципы развития и обновления российского образования.

4.2 Национальная доктрина образования в Российской Федерации

Национальная доктрина образования (далее - Доктрина) была рассмотрена и одобрена на Всероссийском совещании работников образования Российской Федерации в Москве 15 января 2000 г.

В Доктрине выделяются следующие разделы:

введение;

основные цели и задачи образования;

основные задачи государства в сфере образования;

педагогические кадры;

ожидаемые результаты реализации доктрины:

Национальная доктрина образования Российской Федерации - основополагающий государственный документ, устанавливающий приоритет образования в государственной политике, стратегию и основные направления его развития.

Доктрина определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения посредством государственной политики в области образования, ожидаемые результаты развития системы образования на период до 2025 г.

Стратегические цели образования тесно увязаны с проблемами развития российского общества. Они включают:

преодоление социально-экономического и духовного кризиса, обеспечение высокого качества жизни народа и национальной безопасности;

утверждение статуса России в мировом сообществе как великой державы в сфере образования, культуры, науки, высоких технологий и экономики;

создание основы для устойчивого социально-экономического и духовного развития России.

Доктрина признает образование приоритетной сферой накопления знаний и формирования умений, создания максимально благоприятных условий для выявления и развития творческих способностей каждого гражданина России, воспитания в нем трудолюбия и высоких нравственных принципов, а также сферой трудовой занятости населения, прибыльных долгосрочных инвестиций и наиболее эффективного вложения капитала.

Доктрина определяет основные направления совершенствования законодательства в области образования и является основой для разработки программ развития образования.

Основные цели и задачи образования

Система образования призвана обеспечить:

историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры, воспитание бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России;

воспитание патриотов России, граждан правового, демократического, социального государства, уважающих права и свободы личности, обладающих высокой нравственностью и проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительное отношение к языкам, традициям и культуре других народов;

непрерывность образования в течение всей жизни человека;

многообразие типов и видов образовательных учреждений, вариативность образовательных программ, обеспечивающих индивидуализацию образования, личностно ориентированное обучение и воспитание;

подготовку высокообразованных людей и высококвалифицированных специалистов, способных к профессиональному росту и профессиональной мобильности в условиях информатизации общества и развития новых наукоемких технологий.

Основные задачи государства в сфере образования

Образование является сферой ответственности и интересов всего государства и его институтов. Государство в сфере образования обязано обеспечить:

реализацию конституционного права и равные возможности на получение бесплатного образования высокого качества;

сохранение и развитие единого образовательного пространства России;

участие органов государственной власти в деятельности муниципальных обра зовательных учреждений;

формирование в общественном сознании отношения к образованию как высшей ценности гражданина, общества и государства, светский характер образования;

условия для полноценного и ответственного обучения и воспитания детей в семье, образовательных учреждениях всех форм, типов и видов;

всестороннюю заботу о сохранности жизни, здоровья, физическом воспитании и развитии детей, учащихся и студентов;

гармонизацию национальных и этнокультурных отношений;

сохранение и поддержку этнической и национально-культурной самобытности народов России, гуманистических традиций их культур;

сохранение и развитие значимости русского языка как одного из объединяю щих факторов многонационального российского государства;

государственную поддержку образовательных учреждений всех форм собствен ности, обеспечивающих реализацию государственной политики в области образования;

развитие высших учебных заведении как центров образования, культуры, нау ки и новых технологий;

интеграцию образования, науки и производства, включая интеграцию научных исследований с образовательным процессом, научных организаций - с образовательными учреждениями, науки и образования - с производством;

интеграцию российской системы образования и мировой образовательной системы с учетом отечественного опыта и традиций.

Педагогические кадры

Признавая ведущую роль педагога в достижении целей образования, государство должно обеспечить:

дошкольные и общеобразовательные учреждения учителями и воспитателями, как правило, с высшим образованием;

условия для творческого роста, повышения квалификации и своевременной переподготовки педагогов всех уровней образования, порядок проведения которых определяется учредителями и уставом образовательного учреждения;

ответственность педагогических и научных работников за качество обучения и воспитания детей и молодежи;

условия для подготовки и закрепления в высших учебных заведениях докторов и кандидатов наук с целью расширения фундаментальных и прикладных научных исследований и повышения научного уровня обучения студентов и аспирантов;

условия для неуклонного повышения престижа и социального статуса препо давателей и работников сферы образования.

Ожидаемые результаты реализации Доктрины

Качество образования:

создание демократической системы образования, гарантирующей необходимые условия для полноценного качественного образования на всех уровнях;

индивидуализация образовательного процесса за счет многообразия видов и форм образовательных учреждений и образовательных программ, учитывающих интересы и способности личности;

конкурентоспособный уровень образования как по содержанию образовательных программ, так и по качеству образовательных услуг.

Доступность образования:

возможность получения всеми гражданами Российской Федерации образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения;

общедоступное бесплатное дошкольное образование;

общедоступное и бесплатное среднее (полное) общее образование со сроками обучения и в объемах, принятых в экономически развитых странах;

общедоступное бесплатное начальное и среднее профессиональное образование;

бесплатное высшее профессиональное образование на конкурсной основе - для каждого второго выпускника образовательных учреждений, имеющего среднее (полное) общее образование, в том числе полученное в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

бесплатное послевузовское образование на конкурсной основе в аспирантуре, докторантуре.

Финансирование системы образования:

Для реализации целей и задач, определяемых Доктриной, обеспечивается достижение следующего уровня финансирования системы образования:

На первом этапе (до 2003 г.) - не ниже 6% от валового внутреннего продукта (ВВП), в том числе на финансирование образовательных учреждений федерального подчинения не ниже 1% от ВВП.

На втором этапе (до 2010 г.) - не ниже 8% от ВВП, в том числе на финансирование образовательных учреждений федерального подчинения не ниже 1,2% от ВВП.

На третьем этапе (до 2025 г.) - не ниже 10% от ВВП, в том числе на финансирование образовательных учреждений федерального подчинения не ниже 1,5% от ВВП.

Оплата труда педагогических работников:

На первом этапе (до 2003 г.) - повышение размеров средних ставок заработной платы и должностных окладов педагогических работников.

На последующих этапах -- законодательное увеличение размера заработной платы педагогических работников до уровня соответствующих показателей экономически развитых стран.

Пенсионное обеспечение:

предоставление всем педагогическим работникам, имеющим педагогический стаж свыше 25 лет, права на получение государственной пенсии за выслугу лет, в том числе при продолжении ими педагогической деятельности;

создание отраслевой, профессиональной пенсионной системы для работников образования;

поэтапное введение для профессорско-преподавательского состава и научных работников вузов пенсии по возрасту в размере не ниже 75% среднего размера оплаты труда по основному месту работы.

Социальное обеспечение обучающихся, воспитанников, студентов и аспирантов:

защита жизни, сохранность здоровья, физическое воспитание дошкольников, учащихся, студентов и аспирантов;

дифференцированное по уровням образования поэтапное стипендиальное обеспечение, предусматривающее установление стипендий учащимся начального профессионального и студентам среднего и высшего профессионального образования в среднем в размере не менее 40% и аспирантам - не менее 70% от величины прожиточного минимума в Российской Федерации, оказание других форм социальной поддержки обучающимся;

создание системы социальной защиты, способствующей трудоустройству и занятости студентов, аспирантов, выпускников образовательных учреждений.

Реализация мероприятий, предусмотренных Национальной доктриной образования, осуществляется в объемах, утверждаемых в соответствующих бюджетах (федеральном, региональных, муниципальных) на очередной финансовый год, а также за счет иных источников, устанавливаемых законодательством.

Выводы по Доктрине

Доктрина призвана способствовать изменению направленности государственной политики в области образования, укреплению в общественном сознании представления об образовании и науке как определяющих факторах развития современного российского общества.

Опережающее развитие образования на основе настоящей Доктрины призвано вывести Россию из кризиса, обеспечить будущее нации, достойную жизнь каждой семье, каждому гражданину России.

Вместе с тем можно отметить некоторые недостатки Доктрины. Ряд задач Доктрины будет сложно реализовать вне рыночных регуляторов и персонификации бюджетных средств. К таким задачам относятся обеспечение бесплатного высшего образования для каждого второго выпускника школы, ПТУ, бесплатного обучения в аспирантуре и докторантуре, законодательное увеличение размеров зарплаты педагогических работников до уровня показателей экономически развитых стран (реально в зарубежных вузах она составляет от 2500 до 5000 долларов США).

Другим недостатком является отсутствие взаимосвязанной системы плановых показателей образования на период 2000-2025 гг., а также отсутствие комплексного критерия уровня образования и его сравнения по методологии индекса развития человеческого потенциала ООН.

4.3 Федеральная программа развития образования

Принята Государственной думой РФ 15 марта 2000 г. как Федеральный Закон, регламентирующий государственную политику в области образования, и в качестве основы выделения средств из федерального бюджета на 2001-2005 гг. Программа разработана по решению Правительства РФ от 14 октября 1992 г. № 787 "Об организации конкурса на разработку федеральной программы развития образования".

На конкурсной основе было отобрано несколько проектов Программы, которые доработаны в период 1994-1999 гг. Министерством образования РФ. Новая редакция Программы одобрена правительством РФ на заседании 24 июня 1999 г. и введена в действие Указом и.о. Президента РФ В. В. Путиным с 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ. Государственным заказчиком Программы является Министерство образования РФ. Федеральная программа развития образования имеет следующую структуру:

Введение.

Раздел I. Состояние и основные проблемы развития системы образования.

Краткая характеристика уровней системы образования.

Проблемы образования.

Раздел П. Цели, задачи и сроки реализации Программы.

Раздел III. Направления реализации Программы и ожидаемые результаты.

Общие направления развития системы образования.

Обеспечение реализации и развития образовательных программ (основных, дополнительных и специальных).

Государственные и социальные гарантии обучающимся.

Научное сопровождение Программы.

Раздел IV. Ресурсное обеспечение системы образования.

Обеспечение системы образования кадрами.

Материально-техническое обеспечение образовательных учреждений. Раздел V. Финансовое обеспечение Программы (приведена примерная структура

расходов на реализацию Программы по годам и направлениям финансирования).

Раздел VI. Система мероприятий по реализации Программы (включены комплексные мероприятия по реализации разделов III, IV и V Программы с указанием сроков реализации и ответственных исполнителей).

Положения Федеральной программы развития образования:

дан критический анализ состояния и проблем системы образования в России за период с 1990 по 1998 гг.;

определены цели, задачи и сроки реализации Программы. "Главной целью Программы является развитие системы образования в интересах формирования гармонично развитой, социально активной творческой личности";

определены сроки реализации Программы (2000-2005 гг.) и предусмотрено осуществление комплексных мер по сохранению и поддержанию системы образования, удовлетворяющей интересам личности, общества и государства;

установлены конкретные направления и мероприятия развития системы образования по видам образовательных программ (общеобразовательных, профессиональных и дополнительных);

определены ожидаемые результаты реализации Программы по видам образовательных программ с помощью качественных показателей;

сформулированы задачи по обеспечению системы образования ресурсами (преподавательские кадры, материально-техническое обеспечение и социальная поддержка работников образования);

разработано финансовое обеспечение Программы с примерной структурой расхо дов на реализацию Программы по годам и направлениям финансирования.

Программа "Реформирование образования" является составной частью Программы "Основные направления социальной и экономической политики Правительства Российской Федерации на долговременную перспективу (проект)". Разработка Программы осуществлялась центром стратегических разработок Германа Грефа с активным участием Высшей школы экономики и Министерства образования РФ. Программа рассчитана на период 2000-2010 гг.

В Программе раздел 1 называется "Реформирование образования", он включает 11 подразделов (параграфов):

Ожидаемый вклад образования в модернизацию России.

Анализ ситуации.

Направление модернизации образования.

Ресурсы модернизации.

Новые институты системы образования.

Направления модернизации образования в 2000-2010 гг.

Система качества и единый экзамен.

Начальное и среднее профессиональное образование.

Высшее профессиональное образование.

Дополнительное и послевузовское профессиональное образование.

Развитие педагогических кадров.

В целях социальной политики определено "обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг, к числу которых относятся, прежде всего, медицинское обслуживание и общее образование".

В разделе 1.1 отмечено, что возрастает роль образования в модернизации экономики как формы" "освоения людьми новых социальных навыков и ролей". Россия должна выбрать образование в качестве одной из "национальных точек роста". Действительно, инвестиции в повышение качества человеческого капитала являются условием развития всех отраслей экономики.

В разделе 1.2 отмечено, что бюджетное финансирование образования в реальном выражении опустилось ниже 40% от уровня 1991 г., что привело к накоплению хронической задолженности по оплате коммунальных расходов и заработной платы в сумме 45 млрд. руб. к началу 2000 г. Сокращение финансирования и непоследовательное проведение реформ в образовании привели к следующим последствиям:

произошел рост социального и территориального неравенства в сфере профессионального образования;

структура подготовки специалистов не совпадает с потребностями рынка труда: налицо бурный рост подготовки специалистов экономико-гуманитарного профиля наряду с нехваткой специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих;

усилился разрыв между высоким уровнем требований профессионального образования в области естественных наук и качеством начального и среднего профессионального образования.

В разделе 1.3 сделан акцент на повышение качества образования на основе его открытости и информатизации, равенства доступа различных слоев населения к образованию, создания "эффективных механизмов трансляции социального заказа" за счет персональных и целевых бюджетных субсидий, расширения участия общества в управлении образованием через попечительские советы. Для модернизации образования, по мнению авторов Программы, необходимо обеспечить 3 базовых условия:

повышение заработной платы преподавателей до уровня, привлекающего в образование кадры, т.е. выше среднего по отраслям экономики России;

финансирование информатизации образования и внедрение современных технологий обучения, включая Интернет;

формирование новых институтов образования, обеспечивающих мобилизацию средств населения и предприятий, повышение качества образовательных услуг.

В разделе 1.4 приведены качественные и количественные ресурсы модернизации образования: традиции и высокий образовательный уровень населения; расширение бюджетного финансирования; мобилизация части средств населения (оценка средств в размере до 1,5% ВВП); привлечение средств предприятий и организаций (около 10 млрд. руб. в год).

В разделе 1.5 предложены "новые институты системы образования" в форме персонификации бюджетного финансирования на одного учащегося и студента, реализации академической и экономической автономии учебных заведений под контролем общества, стимулирования притока частных средств с помощью налоговых льгот.

Модернизация общего образования (раздел 1.5) осуществляется путем реализации модели гибкого открытого образования в школе, создания интеграционных структур типа "детский сад - школа", "школа - ПТУ", "школа - ссуз", перехода к нормативному и бюджетному финансированию пропорционально количеству учащихся, перехода общеобразовательных учебных заведений на хозрасчет в статусе юридического лица.

В качестве средства повышения качества и унификации общего и среднего образования предлагается переход на государственные стандарты образования и общегосударственную систему аттестации выпускников на основе "единого государственного экзамена" (ЕГЭ). По результатам экзамена ученик получает право на дифференцированную финансовую поддержку дальнейшего профессионального образования (раздел 1.7 Программы).

Заслуживают внимания идеи по развитию высшего профессионального образования (ВПО), где заложен основной потенциал инновационного развития страны (раздел 1.9 Программы):

изменение структуры ВПО за счет рыночного спроса со стороны семей с учетом государственных именных финансовых обязательств (ГИФО) и государственно го заказа на подготовку специалистов инновационного профиля;

увеличение финансового обеспечения вузов из бюджета (средства выросли за 5 лет в 2-3 раза) и частных инвестиций населения за платное обучение;

изменение финансирования обучения студентов на основе результатов "единого экзамена" за счет ГИФО и государственных стипендий (социальных и академических);

создание крупных университетских комплексов как нового типа учебных за ведений, соединяющего различные уровни образования и виды образовательных учреждений (гимназии, ПТУ, колледжи, ссузы, вузы, ИПК), а также НИИ и КБ, базовые предприятия и организации, объекты социальной сферы.

В разделе 1.10 даны предложения по развитию дополнительного и послевузовского профессионального образования. Прогнозируется рост мощности образовательных учреждений в 3-4 раза, необходимой для обеспечения переподготовки и повышения квалификации 20 млн. человек и сокращения импорта образовательных услуг со стороны высокоразвитых стран.

С целью развития педагогических кадров (раздел 1.11) предложено формирование эффективного рынка преподавателей, обновление корпуса менеджеров в сфере образования, повышение общего уровня оплаты труда преподавателей, улучшение комплексного обеспечения за счет "накопительных счетов" и введения вариативной системы повышения квалификации по модели именного образовательного чека один раз в 5 лет.

Выводы по содержанию программы "Реформирование образования":

Программа содержит ряд новаторских, рыночных предложений по реформированию системы образования на основе изменения бюджетного финансирования и обеспечения персональных гарантий граждан на получение профессионального образования.

Программе присущи общие недостатки, изложенные выше и характеризующие Федеральную программу образования. Прежде всего, отсутствуют показатели и критерии оценки, доказательно подтверждающие улучшение уровня и качества образования населения России.

Несомненный эффект можно получить при объединении позитивных предложений Федеральной программы развития образования, Национальной доктрины образования и Программы "Реформирование образования" Правительства РФ для решения главной стратегической задачи - проведения реформирования системы образования в обществе.

4.4 Концепция модернизации российского образования до 2010 г

Одобрена распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001 № 1756р. Она не только "вобрала" в себя актуальные положения предыдущих, но и развила их, расширила спектр целей и задач реформирования образования, поэтому эту программу мы рассматриваем наиболее подробно.

Документ состоит из трех крупных разделов:

Роль российского образования в развитии российского общества.

Приоритеты образовательной политики.

Основные направления, этапы и меры реализации образовательной политики.

Концепция взаимосвязана с Образовательной политикой России на современном этапе и определяет приоритеты и меры реализации генеральной, стратегической линии в предстоящее десятилетие - модернизации образования.

В первом разделе Концепции отмечается необходимость сохранения места России в ряду ведущих стран мира и общего образовательного пространства со странами СНГ.

Выдвигаются новые социальные требования к системе российского образования: обеспечение равного доступа молодых людей к полноценному качественному образованию; формирование профессиональной элиты, выявление и поддержка наиболее одаренных, талантливых детей и молодежи.

Анализ слабых сторон системы образования приводит к необходимости ее модернизации.

Главная задача российской образовательной политики - обеспечение современного качественного образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества, государства.

Цель модернизации образования - создание механизма устойчивого развития образования.

В Концепции сформулированы первоочередные задачи для достижения цели.

Второй раздел Концепции делает акцент на приоритетах образовательной политики.

Среди них рассматриваются первоочередные и долгосрочные.

1. Обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования. Доступность качественного образования означает государственные гарантии:

обучение на учебно-материальной базе с использованием современного учебно-лабораторного оборудования и учебной литературы;

бесплатное пользование учащимися и студентами фондами государственных, муниципальных и учебных библиотек;

введение ЕГЭ (единого государственного экзамена) с целью повышения объективности итоговой аттестации выпускников школ и обеспечение равных возможностей на получение профессионального образования.

2. Социально-экономические меры по обеспечению доступности образования всех уровней. Среди них:

разграничение полномочий и ответственности между федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления;

передача оплаты труда и обеспечения учебного процесса в муниципальных образовательных школах в ведение субъектов РФ и придание им статуса государственных образовательных учреждений;

осуществление социальных мер по поддержке сельской школы, меры по ее реструктуризации и др.

Комплексные меры Правительства РФ по борьбе с беспризорностью, асоциальным поведением детей и молодежи, социальным сиротством.

Создание условий для повышения качества общего и профессионального образования. Среди них планируется:

пересмотреть структуру и содержание общего образования;

разработать и ввести в действие государственный образовательный стандарт общего образования и вариативный базисный учебный план;

ввести гибкую систему профилей обучения в старших классах;

создать независимую от органов управления образованием государственную систему оценки качества образования;

создать систему постоянного мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда в кадрах различной квалификации;

обеспечить опережающее развитие начального и среднего профессионального образования;

устранить сегментацию профессионального образования, излишнее дублирование в подготовке кадров;

оптимизировать методы обучения, активно использовать технологии открытого образования;

повысить статус вузовской науки;

отработать различные модели интеграции начального, среднего и высшего профессионального образования, создание университетских комплексов.

В Концепции сформулирована новая основная цель профессионального образования: подготовка квалифицированного работника соответствующего профиля, конкурентоспособного на рынке труда, компетентного, ответственного, свободно владеющего профессией и ориентированного в смежных областях деятельности, способного к эффективной работе по специальности на уровне мировых стандартов, готового к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности; удовлетворение потребностей личности в получении соответствующего образования.

5. Формирование эффективных экономических отношений в образовании, предлагаются их важнейшие элементы.

Обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами, их поддержка государством и обществом. Отмечается, что необходимым условием модернизации системы образования является повышение профессионального уровня педагогов и формирование педагогического корпуса, соответствующего запросам современной жизни, предложены меры по преодолению негативных тенденций в кадровом обеспечении образования.

Управление развитием образования на основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики. Важнейшая задача и приоритетное направление модернизации системы образования - модернизация самой модели управления. Управление образованием - это управление процессом его развития. В качестве ближайшей цели рассматривается формирование оптимальной модели управления, в которой будут четко распределены и согласованы компетенция и полномочия, функции и ответственность всех субъектов образовательной политики.

В Концепции предложены меры, направленные на развитие образования как открытой и единой государственно-общественной системы:

введение государственных минимальных требований нормативной обеспе- ченности образовательных учреждений, несоблюдение которых может служить основанием для прекращения деятельности соответствующих учреждений;

расширение публичности деятельности образовательных учреждений и органов управления образованием;

развитие негосударственных образовательных учреждений при одновременном усилении контроля за качеством реализации или образовательных программ;

повышение ответственности образовательного учреждения за невыполнение своих функций, определенных уставом, нормативных условий образовательного процесса, государственного образовательного стандарта.

Третий раздел Концепции модернизации российского образования до 2010 года отражает основные направления, этапы и меры реализации образовательной политик ки. Выделено три этапа реализации Концепции.

Первый этап (2001-2003 гг.) - восстановление в полном объеме ответственности государства в сфере образования: стабилизация системы, разработка минимума бюджетных нормативов, решение социально значимых проблем. Намечены основные направления и первоочередные меры.

Второй этап (2004-2005 гг.) - предусмотрено в полном масштабе реализовать меры первого этапа, которые прошли экспериментальную проверку.

Третий этап (2006-2010 гг.) - предполагает проявление первых результатов модернизации образования, среди которых:

повышение качества;

снижение социальной напряженности в обществе;

рост социального статуса и улучшение качественного состава педагогиче ского корпуса, его омоложение;

повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности профессионального образования в результате опережающего обновления материально-технической базы начального и среднего профессионального образования.

Выводы по Концепции модернизации российского образования до 2010 года

Одним из несомненных достоинств Концепции является выделение приоритетов образовательной политики, а также основных направлений, этапов и мер по модернизации системы образования.

В Концепции сформулирована новая цель профессионального образования, исходя из требований новой социально-экономической политики.

Документ имеет особую практическую ценность в связи с разработкой конкретных мер по обеспечению доступности качественного профессионального образования.

Программа модернизации российского образования предлагает перечень практических мер, направленных на развитие образования как открытой и единой государственно-общественной системы.

Резюме

Ведущими тенденциями в образовании нового столетия будут ускорение исторического времени, глобализация и информатизация, активное развитие информационных технологий и телекоммуникаций, усиление воздействия образования на экономический рост.

В первой половине XXI века предстоят кардинальные изменения в системе образования. Образование будущего должны отличать следующие черты: общедоступность, непрерывность, фундаментальность, практическая направленность, соответствие потребностям и задачам развития экономики, культуры, науки и технологий; международный характер и гуманистичность.

На рубеже веков разработаны Национальная доктрина образования РФ, Федеральная Программа развития образования, правительственная Программа реформирования образования России и Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. Эти программы направлены на реализацию новых идей, путей и средств развития системы российского образования.

Национальная доктрина образования РФ на период до 2025 г. определяет цели и задачи образования на основе целей и задач государства в сфере образования, а также ожидаемые результаты реализации Доктрины (качество, доступность, финансирование, оплата труда, пенсионное и социальное обеспечение).

Федеральная Программа развития образования устанавливает конкретные направления и мероприятия развития образования, определяет ожидаемые результаты реализации Программы и соответствующее ресурсное обеспечение, а также содержит систему мероприятий для органов власти по реализации ее задач.

Правительственная программа реформирования образования на период до 2010 года содержит ряд новаторских рыночных предложений по реформированию системы образования на основе изменения бюджетного финансирования и обеспечения персональных гарантий граждан на получение профессионального образования.

Концепция модернизации российского образования до 2010 года взаимосвязана с Основными направлениями социально-экономической политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу и определяет приоритеты и меры реализации генеральной, стратегической линии в предстоящее десятилетие - модернизации образования.

Контрольные вопросы

Назовите главные тенденции развития образования в новом столетии.

Какие принципиальные изменения (черты) должны отличать образование XXI века?

Какие разделы составляют содержание Федеральной программы образования?

Какие источники финансирования будут иметь наибольшие размеры в Федеральной программе (федеральные или внебюджетные)?

Сколько разделов в Программе "Реформирование образования"? На какой период времени она рассчитана? Перечислите названия разделов.

Перечислите главные рыночные идеи развития образования в правительственной программе "Реформирование образования".

Назовите основные разделы Национальной доктрины образования.

Перечислите ожидаемые результаты реализации Национальной доктрины образования.

Как сформулирована в Концепции модернизации основная цель профессионального образования?

Что такое ЕГЭ, какова цель их введения?

Что такое ГИФО? Кто их получает?

4.5 Качество образования

Качество образования включает ряд компонентов, среди которых можно выделить следующие.

1. Учебно-методическое обеспечение, методы и технологии обучения. Предусматривают традиционные или инновационные образовательные технологии, ручныеили компьютерные, традиционные или проблемные методы обучения. Качество инфраструктуры вуза во многом станет производным от того, какое внимание учебное заведение уделяет развитию новых информационных и коммуникационных технологий, технологий дистанционного и виртуального обучения. Современные технологии открывают исключительные перспективы как с точки зрения обучения, так и с точки зрения диверсификации самих учебных заведений.

Качество реализуется через учебно-методический комплекс (УМК), характеризующий уровень методической обеспеченности базовых специальностей и дисциплин. Вузовский стандарт УМК обычно включает рабочую программу, базовый учебник, методические рекомендации по изучению дисциплин для преподавателей и для студентов, фолии (слайды), контрольные задания, формы и способы контроля знаний, глоссарий, рекомендации по курсовому и дипломному проектированию. Все это должно соответствовать требованиям ГОС ВПО по направлениям и специальностям подготовки. Предусмотрена система государственного контроля за качеством обучения через процедуры лицензирования, аттестации и аккредитации.

2.Материально-техническая база. Характеризуется совокупностью показателей, обеспечивающих условия для образования: объем площадей и их структура по форме собственности и направлениям использования, мебель и инженерное оборудование аудиторий и офисных помещений, деканатов и кафедр, библиотечное, информационное и бытовое обслуживание студентов и преподавателей. Большое значение имеют уровень информатизации и технические средства обучения (ТСО). Использование ТСО в учебном процессе позволяет интенсифицировать освоение материала, является сильной мотивацией повышения познавательной активности студентов. Использование технических средств при изучении дисциплины в отсутствии преподавателя (компьютер с выходом в Интернет, комплект CD-дисков, электронный сайт) развивает самостоятельность студентов, способствует их саморазвитию, позволяет выбирать индивидуальную траекторию при освоении курса.

3.Интеллектуальный потенциал (иногда употребляются термины "человеческий капитал" и "человеческий потенциал") приобретает все большее значение: по оценкам западных экспертов до 60% национального богатства составляет интеллектуальный потенциал общества. Применительно к образовательному учреждению это объём и направления НИР, количество крупных научных школ, внедрение результатов НИР в производство, объемы финансирования НИР по различным источникам. Интеллектуальный потенциал характеризуется также количеством подготовленных в вузе и изданных монографий, учебников и учебных пособий, количеством советов по защите диссертаций, численностью аспирантов и докторантов и др.

4.Студенты являются главным субъектом образовательного процесса, по состоянию которого можно судить о качестве обучения. Для характеристики этого по казателя используют такие критерии оценки студентов, как качество довузовской одготовки и профотбор, показатели приема студентов по специальностям, полу и возрасту, численность студентов (общая, по специальностям и в расчете на одного преподавателя), уровень посещаемости занятий и текущая успеваемость, результаты аттестаций студентов (текущей и итоговой). В последние годы возрастают требования к уровню культуры, воспитанности и состоянию здоровья студентов, тенденции снижения которых тревожат общество.

Критерии и показатели государственной аккредитации вузов России

Групповые критерии	Количественные и качественные критерии оценки
1. Результаты оценки соответствия требованиям ГОС содержания представленных к государственной аккредитации ПрОП	1. Качественная оценка госкомиссии ("соответствует", "не соответствует"): Профессиональные образовательные программы (ПрОП). Рабочие учебные планы. Программы учебных дисциплин
2. Результаты оценки соответствия требованиям ГОС качества подготовки выпускников	2. Результаты испытаний (оценки "хорошо" и "отлично", "неудовлетворительно") по группам дисциплин в процентах от общего числа выпускников (всего 8 показателей): Общие гуманитарные и социально-экономические. Общие математические и естественнонаучные. Общепрофессиональные. Специальные дисциплины
3. Структура подготовки кадров по основным образовательным программам	Количество специальностей и направлений подготовки, ед. Доля приведенного контингента в процентах от общего числа студентов, обучающихся в вузе, %
4. Возможность продолжения образования по основным ПрОП (15 профилей программ)	Число специальностей аспирантуры, ед. Количество аспирантов на 100 студентов (приведенного контингента), чел. Процент аспирантов, защитивших диссертации в течение года после окончания аспирантуры. Число специальностей докторантуры, ед. Количество докторантов, чел. Процент докторантов, защитивших диссертации в течение года после окончания докторантуры. Количество советов по защите кандидатских диссертаций, ед. Количество советов по защите докторских диссертаций, ед. Количество рассмотренных диссертационных работ, ед. 4.10. Количество программ дополнительного образования, ед. 4.11. Количество слушателей по программам дополнительного образования в год, чел.
5. Информационное и библиотечное обеспечение учебного процесса	Заключение экспертной комиссии по обеспечению учебной литературой (достаточное, недостаточное). Количество единиц учебно-методической, научной и периодической литературы в библиотеке, ед. Наличие компьютеризированного справочно-библиографического каталога, доступность работы с ним ("да", "нет"). Количество посадочных мест в читальных залах, ед. Заключение экспертной комиссии по обеспечению вуза номенклатурой необходимой литературы
6. Уровень информатизации вуза	Наличие подключения к сети Интернет ("да", "нет"). Количество локальных сетей, ед. Количество терминалов, с которых имеется доступ к сети Интернет, ед. Общее количество единиц вычислительной техники, шт. Общее количество единиц IBM-совместимой техники, шт. (из них используемых в учебном процессе, НИР, управлении вузом) Общее количество единиц МАС-совместимой техники, шт. (из них используемых в учебном процессе, НИР, управлении вузом). Количество компьютерных классов, ед. Объем средств, ежегодно направляемых на обновление компьютерной базы и программного обеспечения, тыс. руб.
7. Научные исследования	7.1. Объем финансирования научных исследований вуза, приходящийся на единицу ППС, тыс. руб. 7.2. Распределение научных исследований вуза по типу и формам финансирования (фундаментальные, прикладные разработки, из внешних источников) (всего 12 показателей): объем финансирования, тыс. руб.; доля в общем объеме, %; объем, приходящийся на единицу ППС, тыс. руб. 7.3. Основные научные направления и научные школы в вузе с указанием результатов за 3 года: защищено диссертаций кандидатских/докторских, ед.; издано монографий, ед.; опубликовано статей в реферируемых журналах, ед.
8. Научно-методическая работа	8.1. Издание монографий в расчете на 100 человек ППС с учеными степенями и званиями за последние 3 года, ед. 8.2. Издание учебников и учебных пособий с грифами федеральных органов власти, НМС и УМО в расчете на 100 человек ППС с учеными степенями и званиями за последние 3 года, ед.
9. Качественный состав научно-педагогических кадров	9.1. Процент лиц с учеными степенями и званиями в составе ППС. 9.2. Процент докторов наук и (или) профессоров в составе ППС
10. Довузовская подготовка и отбор абитуриентов	10. Заключение экспертной комиссии по профориентационной работе и отбору абитуриентов
11. Востребованность выпускников	11. Заключение экспертной комиссии по востребованности выпускников и оценке связей с предприятиями-потребителями выпускников
12. Социальная структура и поддержка студентов	12.1. Заключение экспертной комиссии по состоянию культурно-массовой и оздоровительной работы со студентами. 12.2. Уровень бытового обслуживания студентов: число студентов, проживающих в общежитиях, чел.; число студентов, нуждающихся в общежитиях, чел.; число посадочных мест на предприятиях общественного питания вуза, ед.; число посадочных мест на предприятиях общественного питания при общежитиях, ед.
13. Материально-техническая база вуза	13. Наличие и использование площадей учебно-лабораторных зданий вуза по категориям площадей (общая, учебная, другие) (всего 12 показателей): всего площадей, м2; в собственности, м2; арендованная на 5 и более лет, м2; в оперативном управлении, м2; на единицу приведенного контингента студентов, м2
14. Финансовое состояние (устойчивость) вуза	14.1. Стоимость основных фондов. 14.2. Структура доходов: бюджет, %; средства от НИР, %; средства от образовательных услуг, %; 14.3. Структура расходов: оплата труда, %; оплата НИР, %; приобретение оборудования, %; информационное и библиотечное оборудование, %; другие расходы, %
15. Внутривузовский механизм гарантии качества образования	15.1. Заключение экспертной комиссии по соответствию требованиям к оценке знаний студентов от государственной аттестации до внутривузовской семестровой и промежуточной текущей аттестации в соответствии с требованиями ГОС ВПО. 15.2. Наличие внутривузовской системы контроля
16. Устойчивость (стабильность работы) вуза	16.1. Эффективность управленческой структуры по проценту занятых полный рабочий день сотрудников-управленцев, %. 16.2. Устойчивость кадров (по блокам дисциплин) - число персоналий, работающих в составе ППС, отнесенное к числу тех же персоналий, работавших 5 лет назад: общие гуманитарные и социально-экономические; общие математические и естественнонаучные; общепрофессиональные; специальные дисциплины. 16.3. Устойчивость кадров (общие показатели): количество сотрудников, направленных в аспирантуру и докторантуру в течение трех лет; процент лекционной нагрузки, выполненный ППС с учеными степенями и званиями (в среднем по всем ПрОП за последний учебный год). 16.4. Количество принятых на первый курс студентов по состоянию на 1 октября учебного года за последние 4 года, чел.
17. Лепестковая диаграмма аккредатаци-онных показателей вуза[93]	17. Численные значения показателей на фоне статистики показателей государственной аккредитации по соответствующей группе вузов (университеты, академии, институты): 17.1. Объем НИР на единицу ППС, тыс. руб., ед. 17.2. Объем фундаментальных и прикладных НИР на единицу ППС, тыс. руб., ед. 17.3. Востребованность НИР (объем внешних инвестиций на единицу ППС), тыс. руб., ед. 17.4. Количество монографий на 100 человек ППС с учеными степенями и званиями, тыс. руб., ед. 17.5. Количество учебников и учебных пособий на 100 человек ППС с учеными степенями и званиями, тыс. руб., ед. 17.6. Процент ППС с учеными степенями и званиями, %. 17.7. Процент в ППС докторов наук и профессоров, %
18. Определение вида образовательного учреждения методом дискриминантного анализа [93]	18. Вероятность принадлежности вуза к группе аккредитованных образовательных учреждений: университетов, доли ед.; академий, доли ед.; институтов, доли ед.

Количественные показатели госаккредитации вузов

Показатели государственной аккредитации	Название критерия	Численные значения критерия
1. Спектр реализуемых образовательных программ	Число профилей реализуемых основных образовательных программ: - университеты; - академии	>5 1-2
2. Возможность продолжения образования по программам послевузовского и дополнительного профессионального образования	2.1. Число отраслей науки по специальностям аспирантуры: - университеты; - академии. 2.2. Число аспирантов на 100 студентов контингента, приведенного к очной форме обучения: - университеты; - академии. 2.3. Наличие докторантуры, диссертационных советов	>2 > 1 >2 >1
3. Научные исследования	3.1. Число отраслей науки, в рамках которых выполняются научные исследования: - университеты; - академии. 3.2. Объем научных исследований на единицу ППС (тыс. руб.): - университеты; - академии; - институты. 3.3. Объем фундаментальных и прикладных научных исследований на единицу ППС (тыс. руб.): - университеты; - академии; - институты. 3.4. Объем финансирования научных исследований из внешних источников на единицу ППС (тыс. руб.): - университеты; - академии; - институты. 3.5. Количество изданных монографий на 100 преподавателей с учеными степенями и (или) званиями: - университеты; - академии; - институты	>5 1 -2 >3,8 >2,6 >1,5 >2,0 >1,5 >0,5 >1,2 >0,8 >0,4 >2,0 >1,5 > 1,2
4. Научно-методическая работа	Количество изданных учебников и учебных пособий с грифами федеральных органов управления образованием, УМО на 100 преподавателей с учеными степенями и (или) званиями: - университеты; - академии; - институты	>0,5 >0,3 >0,15
5. Качественный состав научно-педагогических кадров	5.1. Процент преподавателей с учеными степенями и (или) званиями: - университеты; - академии; - институты. 5.2. Процент докторов и (или) профессоров: - университеты; - академии; - институты	>60 >60 >55 > 10,0 > 10,0 >8,5
6. Процент преподавателей, работающих в вузе на полную ставку (штатных преподавателей)	- вузы, существующие до 1 года; - вузы, существующие от 1 до 3 лет; - вузы, существующие от 3 до 5 лет; - вузы, существующие от 5 до 9 лет; - вузы, существующие более 9 лет	>15 >20 >30 >40 >50

4.6 Возрастание роли внебюджетных средств

В последнее время увеличивается доля внебюджетных средств в образовании. Они формируются за счет привлечения средств населения по следующим направлениям:

введение платы за образование;

введение платы за административные расходы;

расширение негосударственного сектора послешкольного образования;

предоставление платных студенческих кредитов;

сокращение количественных субсидий в виде грантов;

увеличение доли работающих студентов, которые способны сами оплачивать образование.

Платное образование широко распространено в Канаде, США; сейчас также внедряется в Австралии, Австрии, Великобритании, Голландии, Португалии, Японии. Невысокий уровень оплаты в форме покрытия административных расходов во Франции, Бельгии. Против идеи платного образования: Дания, Финляндия, Швеция. Причина: слабая дифференциация уровней зарплаты работников с общим средним и высшим образованием. Кроме этого, действует эффективная система студенческих кредитов (Швеция).

Платное образование за рубежом (и год введения платного образования)

Страна	Год	Примечания
Австралия	1989	В форме покрытия всеми студентами 25% расходов на образование
Австрия	2000	Плата за обучение введена с одновременным расширением поддержки студентов из бедных семей
Великобритания	1998	1000 фунтов стерлингов в год независимо от типа и направления образовательной программы. 30% студентов с низкими доходами получают полную компенсацию оплаты; 40% (зажиточные) - без компенсации; 30% - частичную компенсацию
Германия	2000	1000 DM при условиях дифференциации размера оплаты в зависимости от доходов семей. Финансовая поддержка беднейших студентов ...

Подобные документы

• Социально-экономическое развитие муниципального образования на примере Добровского района

  Роль и полномочия местного самоуправления в социально–экономическом развитии муниципального образования. Современное состояние и пути совершенствования социально–экономического развития Добровского района, анализ формирования доходов и расходов.
  
  дипломная работа [110,0 K], добавлен 15.05.2009
  

• Новые механизмы финансирования начального профессионального образования

  Современное состояние бюджетного финансирования системы начального профессионального образования в России и перспективы на будущее. Действующие принципы организации финансово-экономической деятельности заведений начального профессионального образования.
  
  контрольная работа [13,6 K], добавлен 08.07.2009
  

• Некоммерческие организации и их влияние на экономическую инфраструктуру муниципального образования

  Некоммерческие организации в экономической инфраструктуре муниципального образования. Понятие некоммерческих организаций и основы их деятельности. Виды некоммерческих организаций. Характеристика деятельности некоммерческих организаций в г. Сургуте.
  
  курсовая работа [1,3 M], добавлен 20.12.2009
  

• Разработка методологии выбора стратегии социально-экономического развития муниципального образования

  Методические подходы к формированию и реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципального образования. Стратегические цели, приоритеты и направления социально-экономической политики Ангарского муниципального образования.
  
  дипломная работа [471,3 K], добавлен 05.07.2010
  

• Совершенствования системы обеспечения экономической безопасности муниципального образования (на материалах муниципального образования "Дятьковский район")

  Понятие экономической безопасности муниципальных образований. Нормативные правовые основы обеспечения экономической безопасности муниципального образования. Анализ социально-экономического развития муниципального образования "Дятьковский район".
  
  дипломная работа [360,9 K], добавлен 22.03.2019
  

• Проблемы государственного долга для развивающихся стран

  Сущность государственного долга и его роль в экономическом развитии страны. Социально-экономическая необходимость существования внешнего и внутреннего государственного долга. Изучение причин образования государственного долга в Российской Федерации.
  
  курсовая работа [965,9 K], добавлен 16.02.2015
  

• Экономическая безопасность в современных условиях

  Экономическая безопасность как составляющая структур национальной безопасности страны. Взаимосвязь экономической безопасности страны с состоянием экономики. Цифровые индикаторы для определения состояния экономики. Экономическая безопасность России.
  
  презентация [225,8 K], добавлен 07.09.2011
  

• Организация мониторинговых исследований социально-экономического развития муниципального образования (ЗАТО "Мирный")

  Показатели мониторинговых исследований социально-экономической ситуации на территории муниципального образования ЗАТО "Мирный". Динамика исполнения бюджета и объем производства промышленной продукции в городе, основные показатели его социальной сферы.
  
  дипломная работа [758,3 K], добавлен 01.01.2017
  

• Экономическая безопасность

  Характеристика криминальная ситуация в сфере экономики России. Теоретические основы экономической безопасности снабжения. Методология выявления экономических угроз, теневых действий в сфере экономики. Основные направления социально-экономической политики.
  
  реферат [65,5 K], добавлен 13.10.2015
  

• Потенциал труда в повышении эффективности общественного производства

  Роль труда в экономической динамике. Эволюция представлений об отношениях в трудовой сфере, факторы и резервы роста ее эффективности. Сложная диалектика труда как экономической категории в трудах К. Маркса. Объективная динамика трудовых отношений.
  
  реферат [31,3 K], добавлен 26.11.2013
  

• Источники финансирования образования

  Понятие и структура процесса финансирования государственных или муниципальных расходов, его принципы и значение в сфере образования. Источники капитальных вложений в образовательную отрасль, анализ его государственной поддержки, правовые режимы.
  
  реферат [21,4 K], добавлен 16.04.2016
  

• Экономическая система общества

  Понятие, сущность, классификация и типы экономических систем. Характерные черты современной рыночной экономики. Экономическая культура, ее особенности, функции и роль в экономической сфере общества. Перечень значений основных понятий экономической теории.
  
  контрольная работа [21,2 K], добавлен 23.02.2010
  

• Прогнозирование как важнейший этап управления социально-экономической системой страны

  Социально-экономическая система страны как объект государственного управления. Логико-информационная модель управления социально-экономической системой страны. Этап ретроспективного анализа: цель и основные задачи. Комплекс макроэкономических прогнозов.
  
  реферат [60,0 K], добавлен 26.02.2009
  

• Финансирование сферы образования на примере отдела образования Несвижского райисполкома

  Характеристика и планирование внебюджетной деятельности; калькуляция стоимости платных услуг. Структура Несвижского райотдела образования; анализ финансовой деятельности: исполнение сметы доходов и расходов внебюджетных средств в сфере оказания услуг.
  
  отчет по практике [238,8 K], добавлен 24.02.2012
  

• Эффективность экономики Республики Беларусь

  Проблема сущности экономической эффективности в экономической теории. Тенденции развития показателей экономической эффективности. Направления совершенствования государственного регулирования экономики страны в современных условиях хозяйствования.
  
  курсовая работа [90,7 K], добавлен 28.03.2019
  

• Особенности экономических отношений в сфере образования

  Право на образование. Повышение качества образования для каждого в Республике Беларусь. Расходы государственного бюджета на образование. Экономические гарантии обеспечения реализации права граждан на образование. Сотрудничества вузов с заказчиками.
  
  контрольная работа [27,4 K], добавлен 16.09.2014
  

• Экономическая безопасность муниципального образования: современное состояние и перспективы укрепления (на примере Администрации Суксунского муниципального района)

  Сущность экономической безопасности муниципального образования. Критерии и показатели оценки уровня экономической безопасности. Оценка и направления укрепления экономической безопасности администрации Суксунского муниципального района Пермского края.
  
  дипломная работа [191,9 K], добавлен 21.05.2014
  

• Экономика высшего образования в России: проблемы и перспективы

  Состояние системы высшего образования в России. Рассмотрение системы образования как экономической субстанции, производственного процесса, услуги и товара. Зарубежный опыт поддержки высшей школы и новые подходы к финансированию в эпоху массового обучения.
  
  курсовая работа [74,0 K], добавлен 16.07.2011
  

• Система образования в России. Управление трудовыми ресурсами

  Система образования в России. Направления профессиональных образовательных программ. Ступени высшего профессионального образования в РФ. Основные показатели образования в Российской Федерации. Определение численности трудовых ресурсов на конец года.
  
  практическая работа [10,4 K], добавлен 12.01.2010
  

• Поиск резервов и путей повышения эффективности использования ресурсного потенциала.

  Понятие ресурсного потенциала организации сферы услуг, и его значение. Социально-экономическая характеристика ОДО "Магпром", оценка динамики показателей деятельности предприятия. Поиск резервов повышения эффективности использования ресурсного потенциала.
  
  курсовая работа [346,6 K], добавлен 12.01.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам