Образование как сложная социально-экономическая система и приоритетная отрасль экономики страны

Цель: изучить методику финансирования НОУ и разработать смету доходов и расходов.

Исходные данные:

контрольные цифры на плановый год;

смета доходов и расходов НОУ за предыдущий год;

план работы НОУ на текущий год.

Результат -- смета доходов и расходов НОУ на текущий год с пояснительной запиской. Объем работы - 2-3 стр. текста формата А4, который сдается на проверку преподавателю.

Резюме

Основой бюджетного законодательства в Российской Федерации является Бюджетный кодекс РФ. Это один из важнейших документов, регулирующих экономическую деятельность образовательных учреждений. Планирование и финансирование бюджетных средств производится в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов РФ. В настоящее время осуществляется многоканальное финансирование образовательных учреждений, которое заключается в том, что источниками поступления финансовых ресурсов являются бюджетные ассигнования разных уровней, а также различные виды внебюджетных средств.

Расходы на образование включают в себя средства, выделяемые на содержание учреждения (текущие расходы), в том числе на выплату заработной платы работникам, начисления на заработную плату, на создание и поддержание материальной базы, выплату стипендий и обеспечение социальных льгот отдельным категориям учащихся, а также средства, выделяемые на приобретение оборудования, инвентаря и капитальный ремонт (долгосрочные и капитальные вложения).

Смета доходов и расходов является основным документом финансового планирования и важнейшим инструментом анализа финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения. Составление обоснованных и достаточно полных смет обеспечивает законность и стабильность финансовой деятельности образовательного учреждения.

Расчет арендной платы и коммунальных услуг является важной составляющей финансовой деятельности образовательного учреждения. Осуществляется на основе действующей методики регионального органа Министерства имущественных отношений РФ. Основой для расчета является договор аренды нежилых помещений, определяющий перечень используемых площадей, методику расчета и ставки арендной платы и коммунальных платежей на текущий год.

Финансирование негосударственных образовательных учреждений имеет ряд особенностей: свободное определение контрольных цифр развития НОУ с учетом выданной лицензии и рыночного спроса на специалистов; составление сметы доходов и расходов исходя из развития НОУ, превышающей темпы инфляции и приносящей прибыль; учет инвестиций на развитие образования; частичный доступ к государственному финансированию образования за счет механизма ЕГЭ + ГИФО (единый государственный экзамен плюс государственное инвестиционное финансовое обязательство).

Контрольные вопросы

Какие основные способы финансирования учреждений образования Вы знаете? В чем их сходство и отличие?

Каковы основные статьи доходов и расходов на образование?

Каковы основные задачи разработки смет? В чем заключается сметный порядок выделения бюджетных ассигнований?

Что относится к целевым источникам финансирования? Какие они имеют особенности?

Какие дополнительные платные образовательные услуги может оказывать образовательное учреждение?

Какие кардинальные изменения произошли в режиме финансирования государственных образовательных учреждений в связи с введением нового БК РФ?

Назовите особенности финансирования негосударственных образовательных учреждений.

6. Материально-техническая база образования

6.1 Особенности материально-технической базы образования

Материально-техническая база образования имеет как общие черты с МТБ в сфере производства, так и свои особенности. Она выполняет специфические функции. Материально-техническая база образования - это совокупность материальных средств, которые вовлекаются в процесс обучения учащихся и подготовку специалистов, проведения НИР, обеспечивают условия жизни, труда и быта студентов и преподавателей. К материально-технической базе образования относятся все закрепленные за ней материально-вещественные средства, Основные фонды (здания, сооружения школ, училищ), в которых непосредственно осуществляется процесс обучения, а также здания, сооружения вспомогательных служб, научное и учебное оборудование и др.

Состав основных фондов образования. Основные фонды подразделяются на активную и пассивную части. Активная часть непосредственно используется в обучении, это ПЭВМ, наглядные пособия, оборудование учебных мастерских.

Амортизация ОФ - расчетные нормы Мин образования с середины 70 гг. составляют для зданий - 1-12.5%, лабораторное оборудование - 7-10%, измерительные и регулирующие приборы - от 7 до 33%.

6.2 Современное состояние учебно-материальной базы

В 1986-87 уч.г. 3341 общеобразовательная школа имела кабинет информатики и ВТ (11,5%), а в 1990-91 уч.г. - 12155 школ (37,1%).

Сокращается ввод новых школ. Было введено в действие ученических мест в 1975 г. -813 тысяч, в 1980 г. -499 тысяч, в 1994 г. -80 тысяч. На одного школьника в начале 90 гг. приходилось оборудования на 58 руб., а в Швеции -на 1 тыс. долларов.

Капитальный ремонт находится в неудовлетворительном состоянии. В 1995 г. более 32% школ требовали капремонта, 6% находились в аварийном состоянии. Такое же положение в техникумах и вузах.

Обеспеченность общими учебно-лабораторными площадями вузов, втузов - 54% в расчете на одного студента, в 1990 г. приходилось 11,3 кв. метра площадей. На одного учащегося школ приходится 2,8 кв. метра учебной площади при норме 6 кв. метров. Поэтому 36% учится в две-три смены.

В развитых странах государственные расходы на образование составляют: в США - 6,7% ВНП, в Японии - 5%, в ФРГ - 4,4%. Доля капитальных вложений от общего объема в США -8,3%, в Японии - 32%, в ФРГ - 9,8%. В США и Японии эти показатели выше, т.к. развиты и частные расходы на образование.

Затраты на модернизацию зданий и сооружений выше затрат на новое строительство. В США доля затрат на сооружение зданий в сфере образования в расходах на строительство была 10%, а в объеме затрат на модернизацию - 20%.

Источники средств для нового строительства и модернизацию в США: федеральный бюджет - 6-13%, бюджет штатов -32=35%, субсидии частного сектора - 20-12%, другие источники - 39-43%.

При оценке объемов капвложений в системе учета научно-образовательной сфере большая часть оборудования приобретается по сниженным ценам или бесплатно.

Компьютеризация школ началась в США с 1980 г. Сейчас на 23 учащихся приходится 1 компьютер, среднее количество компьютеров школу составило 26, из них на старшие классы 45, и 19 - на начальные.

6.3 Основные направления развития материально-технической базы образования в РФ

Программа строительства учебных заведений предусматривает на 2001-2995 гг.: Капстроительство - 843 млрд. руб. (при 40% индексе цен); дошкольные учреждения -1150 тыс. мест; школы - 302 тыс. мест; ПТУ - 349 тыс. мест; пединституты - 325 тыс. кв. м; общежития -1350 тыс. кв. м.

Основные направления: информатизация и внедрение новых технологий обучения в школах. Основы информатики и ВТ проходили 1986 г. 13% учащихся школ, в ПТУ - 18%.

Первая российская программа информатизации школ 1993 г. предусматривает создание единого информационно-образовательного пространства РФ.

Разработка компьютерных курсов, открытие в педвузах специальность по информатике. Решено установить санитарно-гигиенические нормы пребывания детей около “коварных” дисплеев. Видео, зависимые дети утрачивают способность к критическому мышлению и человеческому общению. Дети в основном смотрят телевизор, мало читают, менее способны к сосредоточенной работе, требующей внимания. Они более склонны к быстрым действиям, стремятся получить быстрый результат.

Создан Международный центр инновационных технологий для создания новых педагогических технологий и методологии XXI века.

Лаборатория “Мультимедиа” входит в международную организацию, планирует обеспечить компьютерным путем передачу знаний в школы. Лаборатория намерена сочетать компьютерное обучение с аудио-, видео- и энциклопедическими средствами. Это позволит войти России в банки данных всего мира, она станет одним из ведущих педагогических заведений.

Новые возможности для дистанционного обучения предоставляет интернет. Любой владелец компьютера и модема по телефонной линии может соединиться с провайдером (компании, осуществляющей подключение к интернету). В России таких компаний более десяти.

Международный фонд Сороса выделил 800 млн. долл. на создание телекоммуникаций в Москве, Новосибирске, Ярославле. В 1996 г. Сорос объявил о плане финансирования проекта развития сети интернет. К мировой системе подсоединяются 32 российских провинциальных университета.

Другое направление развития активной части материально-вещественной базы образования - подготовка, выпуск и использование учебной и методической литературы. Этому направлению оказывает содействие фонд Сороса. Проводятся конкурсы международного фонда “Культурная инициатива” совместно с Минобразования РФ. За два года подготовлено свыше 200 новых учебников, пособий, хрестоматий для школ и вузов. Институт Сороса "Открытое общество" занимается сейчас поддержкой подготовки к изданию новых российских школьных учебников.

В 1993 г. выпуск школьной литературы сократился на 60 млн. экземпляров, а для вузов, среднего и профобразования выпускается в пять раз меньше. К 1 сентября 1997 г. было отпечатано всего 40% требуемых учебников. Работа 25 крупнейших издательств была парализована. Учебник рассматривался как товар, а не как базовый элемент формирования интеллекта нации.

7. Научно-педагогические кадры и их воспроизводство

7.1 Роль преподавательского потенциала в развитии образования

Отрасль образования готовит квалифицированные кадры для всех отраслей экономики, в т.ч. и для себя. Подготовку преподавателей и воспитателей для всех ступеней образовательных учреждений осуществляют научно-педагогические кадры вузов. К профессорско-преподавательскому персоналу относятся должности декана, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента.

Численность профессорско-преподавательского персонала вузов РФ, тыс. чел.

	1980	1990	1994
Основной штатный персонал на полной ставке	204,0	219,6	234,0
В т.ч. докторов наук	9,5	13,6	19,0
Кандидатов наук	92,4	115,2	115,0
Штатные совместители и работающие на 0,5 и 0,25 ставки	10,6	6,3	12,2
Из общего числа имеющих ученое звание профессора доцента	11,9 77,2	12,9 73,1	15,9 81,9

Рост потребности в профессорско-преподавательских кадрах для вузов и других учебных заведений способствовал развитию университетской системы образования, (см. таблицу).

	1980	1990	1994
Число университетов	40	42	141
В них студентов, тыс. чел.	303,6	328,1	771,7
Принято студентов, тыс. чел.	59,7	68,3
Выпущено специалистов, тыс. чел.	49,5	48,0	114,2
Число студентов на 10 тыс. населения	219	190	171

Число университетов увеличилось главным образом за счет переименования институтов. Число университетов классического типа в 1994 г. составило 46, т.е. менее трети. В первой половине 90-х годы численность студентов снизилась, затем вновь начинала увеличиваться.

7.2 Послевузовское образование и его ступени

В соответствии со статьей 21 “Закона об образовании” подготовка профессорско-преподавательских кадров осуществляется через систему послевузовского образования в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре и докторантуре при образовательных и научных учреждениях. Видное место занимают многие НИИ Российской академии образования (РАО) и Российской академии наук (РАН).

Спецификой организации фундаментальных исследований в России является наличие крупных научных школ в институтах РАН и вузах, играющих передовую роль в мировой науке. Сформировалась система образования, основанная на базовой подготовке студентов в области фундаментальных наук, отличная от многих других систем Европы и США. На фундаменте этой системы ведется подготовка студентов, аспирантов и докторантов, готовятся научные и педагогические кадры математиков, физиков, биологов и других специалистов для всех вузов страны и других учреждений. Решение вопросов интеграции высшего образования и фундаментальной науки предусматривалась федеральной целевой программой “Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1997-2000 гг.”

Подготовка молодых вузовских преподавателей осуществляется за счет выпускников вузов, проявивших за время учебы склонность к научной работе и по рекомендации кафедр сразу по окончания вуза для продолжения образования в аспирантуре (либо через два года работы). За время учебы в аспирантуре надо сдать экзамены кандидатского минимума, подготовить и защитить диссертацию

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук должна быть квалификационной работой, в которой содержится решение задачи, имеющей существенное значение для соответствующей отрасли знания, либо изложены обоснованные технические, экономические или технологические разработки, обеспечивающие решение важных прикладных задач. Положение о порядке присуждения научным и научно-педагогическим работникам ученых степеней и присвоения научным работникам ученых званий см. в Российской газете от 10.10.94.

Докторантами становятся лица, имеющие ученую степень кандидата наук и зачисленные в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук. Диссертация на соискание ученой степени доктора наук должна быть квалификационной работой, в которой на основе выполненных автором исследований разработаны теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать как новое крупное достижение, имеющее важное значение, или изложены технологические решения, внедрение которых вносит значительный вклад в ускорение научно-технического прогресса.

К 1995 г. в России аспирантура имелась при 1332 учреждениях, в т.ч. при 477 вузах, численность аспирантов составляла 53,5 тыс. Из 12,3 тыс. выпуска аспирантов 1994 г. защитили диссертации 2,7 тысяч, а из 464 докторантов защитили диссертации 16 человек, что вряд ли можно считать достаточным.

Ученое звание профессора может быть присвоено, как правило, лицу, имеющему ученую степень доктора наук, ведущего преподавательскую, научную и методическую работу в области образования. Ученое звание доцента присваивается лицу, имеющему ученую степень кандидата наук, ведущего преподавательскую, научную и методическую работу в области образования.

С начала 90-х гг. в количественной и качественной структуре научно-педагогических кадров все более проявлялись негативные тенденции: увеличивался отток наиболее квалифицированных специалистов. Высшую школу покинул каждый шестой профессор, и каждый десятый доцент.

Для повышения эффективности воспроизводства научно-педагогических кадров можно выделить следующие направления:

предоставление вузам гарантированное бюджетное финансирование, оптимальное использование ресурсов и средств;

сконцентрировать подготовку научно-педагогических кадров в крупных вузах, располагающих высоким уровнем специалистов - докторов и профессоров;

развитие специализации и кооперации при подготовке и использовании научно-педагогических кадров;

полнее использовать возможности вузовского сектора на путях разумной и эффективной коммерциализации научной деятельности.

Многоуровневая система подготовки специалистов по Закону “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” закрепляет такие ступени высшего профессионального образования, рассчитанные:

не менее чем на 4 года, подтверждаемое присвоением лицу, прошедшему итоговую аттестацию, квалификацию “бакалавр”;

не менее чем на 5 лет, подтверждаемое присвоением лицу, прошедшему итоговую аттестацию, квалификацию “дипломированный специалист”;

не менее чем на 6 лет, подтверждаемое присвоением лицу, прошедшему итоговую аттестацию, квалификацию “магистр”.

Часть вузов перешла на двухступенчатую систему обучения 2 и 4 года. После завершения первой ступени, дающей широкую общеобразовательную подготовку, студент получает степень бакалавра, и при получении углубленных специальных знаний и степени магистра.

7.3 Воспроизводство педагогических кадров в современных условиях

Педагогические кадры готовятся в высших и средне специальных учебных заведениях. В системе образования на педагогическое приходится более пятой части вузов страны, и каждый третий студент. Наибольшая часть педагогов готовится для школ, профтехучилищ, средних специальных заведений и внешкольных учреждений. Практически каждая область имеет свой педагогический вуз.

	1992	1993	1994	1995
Вузы	97	99	98	94
В т.ч. педагогические институты	91	79	67	51
инженерно-педагогические институты	1	2	1	1
педагогические университеты	5	18	30	41
Средние специальные учебные заведения	412	418	418	423
В т.ч. педагогические училища	327	319	265	249
индустриально-педагогические техникумы	31	34	25	22
педагогические колледжи	36	44	96	114
индустриально-педагогические колледжи	14	21	30	39

Одним из первых педагогических университетов стал в 1991 г. стали Московский педагогический университет (МПУ) и Московский областной педагогический институт им. Н.К. Крупской (МОПИ).

Количество студентов в высших и средних учебных заведениях просвещения, в тыс. чел.

	1990	1991	1992	1993	1994
Численность студентов вузов	825,9	873,7	857,9	836,3	843,3
Прием студентов в вузы	184,6	193,7	180,7	188,4	194,4
Окончили вузы	131,7	134,2	141,2	149,0	141,7
Численность учащихся средних учебных заведений	341,0	342,7	321,7	301,4	283,0
Прием учащихся в них	112,7	113,2	96,4	91,7	84,7
окончили средние учебные заведения	93,1	93,6	97,5	93,3	81,4

Показатели таблицы свидетельствуют о том, что в 90-е годы имело место расширенное воспроизводство педагогических кадров с высшим образованием, увеличение количества студентов, их ежегодного приема и выпуска молодых преподавателей. Это приводило к росту численности учительского персонала. В 1985 г. контингент педагогических работников в общеобразовательных школах России составлял 1021 тыс., в 1990 г - 1284 тыс., в 1995 г. -1509 тыс. На одного педагога приходилось соответственно 17,7, 15,3 и 13,7 ученика. Но доля учителей с высшим образованием уменьшилась с 75,1 до74%. Немало регионов испытывает нехватку учителей и в первую очередь с высшим образованием.

Текучесть работников просвещения всегда была острой проблемой воспроизводства кадров. Каждый пятый в 80-х гг. покидал систему образования, особенно из числа молодых учителей по причине низкой зарплаты. Появление частных и других альтернативных учреждений образования дало возможность частично решить эту проблему и добиваться повышения своего заработка.

Но в связи с изменением конъюнктуры на рынке труда, увеличением безработицы, сокращением числа вакантных мест стал заметным приток в учебные заведения профессионалов, ранее покинувших эту отрасль.

Воспроизводство учительских кадров предполагает не только подготовку учителей, но и их переподготовку, повышение квалификации. Для непрерывного самообразования возникли институты усовершенствования учителей (ИУУ). Обычно каждые пять лет в течение трех месяцев учитель проходил переподготовку в этих институтах. Для формирования резерва руководящих кадров школ созданы факультеты подготовки и повышение квалификации организаторов народного образования (ФППК ОНО). Эта система в России включает в настоящее время: 92 учреждения повышения квалификации и 17 филиалов; 26 ФППК ОНО; 5 факультетов повышения квалификации научно-педагогических кадров; 3 факультета повышения квалификации работников педучилищ; 12 спец. факультетов переподготовки по остродефицитным специальностям (практический психолог, социальный педагог). 500 кафедр.

8. Труд и оплата труда работников образования

8.1 Сущность и структура оплаты труда

Заработная плата представляет собой цену рабочей силы, соответствующую стоимости предметов потребления и услуг, которые обеспечивают воспроизводство рабочей силы, удовлетворяя материальные и духовные потребности работника и членов его семьи. Заработная плата и начисления на нее являются важными элементами себестоимости и цены товаров (услуг).

В рыночной экономике заработная плата выражает главный и непосредственный интерес наемных работников, а также работодателей и государства в целом. Нахождение взаимовыгодного механизма реализации и соблюдение интересов указанного трехстороннего партнерства является одним из основных условий развития производства.

Структура оплаты труда позволяет определить, какие составляющие элементы входят в оплату труда работника, в каких статьях себестоимости и прибыли они отражаются, каков удельный вес конкретного элемента в общей величине заработной платы. Структура оплаты труда в процентном отношении весьма специфична для различных регионов России, отраслей народного хозяйства и конкретных типов предприятий и организаций. Различают основную и дополнительную оплату труда.

Основная - оплата, начисляемая работникам за отработанное время, количество и качество выполненных работ: оплата по сдельным расценкам, тарифным ставкам, окладам, премии сдельщикам и повременщикам, доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий работы, за работу в ночное время, за сверхурочные работы, за бригадирство, оплата простоев не по вине рабочих.

Дополнительная - выплаты за непроработанное время, предусмотренные законодательством по труду: оплата очередных отпусков, перерывов в работе кормящих матерей, льготных часов подростков, за время выполнения государственных и общественных обязанностей, выходного пособия при увольнении.

Вознаграждение за конечный результат выплачивается из фонда оплаты труда за достижение определенных результатов деятельности предприятия (организации), а также отдельных структурных подразделений. На практике вознаграждения выплачиваются за: увеличение объема продукции, работ и услуг, рост производительности труда (выработки); повышение качества продукции, работ и услуг, экономию ресурсов (материальных, технических, финансовых, энергетических) и другие виды достигнутых результатов.

Премия за основные результаты так же, как и вознаграждение, стимулирует достижение конечных результатов предприятия или структурного подразделения.

Материальная помощь выплачивается работнику с целью обеспечения социальных гарантий и, как правило, является компенсационной выплатой в чрезвычайных или экстремальных ситуациях. Материальная помощь выплачивается из фонда материального поощрения за счет прибыли и имеет целью обеспечение социальных гарантий и благ для работников за счет предприятия в случаях:

смерти сотрудника или его близких родственников;

при несчастных случаях (авария, травма), в случаях пожара, гибели имущества и т.д.;

для приобретения лекарств либо платного лечения сотрудника или членов его семьи. Также материальная помощь может выплачиваться к отпуску, на лечение, приоб ретение путевок.

Коллективным договором или локальными нормативными актами учреждения может быть предусмотрена выплата материальной помощи к отпуску всем работникам учреждения (такая форма используется, например, при оплате труда государственных и муниципальных служащих).

Материальная помощь выплачивается по личному заявлению сотрудника, по распоряжению руководителя образовательного учреждения и является эпизодической формой оплаты труда.

В основе оплаты труда лежат принципы, которые зависят от преобладающей формы собственности в общественном производстве, политики государства в обеспечении минимальной заработной платы, уровня развития национальной экономики, национального богатства страны и др.

Основные принципы оплаты труда для отдельной организации:

определение размера средней оплаты труда работников выше минимальной оплаты труда, установленной государством;

максимальная самостоятельность учреждения в вопросах организации и оплаты труда;

опережающие темпы роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы;

оплата по конечным результатам производства и в соответствии с количеством затраченного труда;

поощрение высокого качества продукции, работ и услуг;

материальная заинтересованность работников в росте производительности труда;

обеспечение рациональных соотношений в оплате сложного и простого, умственного и физического труда;

обеспечение соотношений в оплате труда отдельных профессий, категорий и групп;

индексация заработной платы в соответствии с темпами роста инфляции;

обеспечение оптимального удельного веса заработной платы в себестоимости продукции;

анализ средней заработной платы по аналогичным организациям и планирование ее повышения;

анализ средней заработной платы одного работника в регионе (районе) и планирование ее повышения;

выбор рациональной системы оплаты труда (сдельной, повременной) для отдельных категорий работников;

обеспечение социальной защищенности работников организации с помощью государственных и внутрифирменных гарантий труда;

анализ динамики роста заработной платы и отдельных ее компонентов (оклады, тарифные ставки, вознаграждения, премии).

8.2 Системы оплаты труда

Основными формами оплаты труда являются повременная и сдельная. Формы оплаты труда имеют свои системы: простая повременная, повременно-премиальная; прямая сдельная, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная, косвенно-сдельная.

Повременная оплата труда - форма, при которой заработок зависит от количества затраченного времени (фактически отработанного) с учетом квалификации работника и условий труда.

Данная форма используется, как правило, в следующих случаях:

если работник не может оказывать влияния на увеличение выпуска продукции, который определяется производительностью машины, аппарата или агрегата;

если отсутствуют количественные показатели выработки, необходимые для установления сдельной расценки.

При простой повременной системе оплаты труда заработная плата находится в прямой зависимости от количества отработанного времени.

При повременно-премиальной системе оплаты труда к сумме заработка по тарифу прибавляют премию в определенном проценте к тарифной сетке или к другому измерителю. Первичными документами по учету труда работников при повременной оплате являются табели.

При сдельной форме оплаты заработок зависит от количества произведенных единиц продукции с учетом их качества, сложности и условий труда.

Сдельная форма применяется при:

наличии количественных показателей работы, которые непосредственно зависят от данного работника;

возможности у работников увеличить объем выполненных работ за нормативное время работы;

необходимости на данном участке стимулировать работников к дальнейшему увеличению объемов выполняемых работ;

возможности точного учета объемов (количества) выполняемых работ;

применении технически обоснованных норм труда и расценок по видам работ. При прямой сдельной системе оплата труда работников осуществляется за число

единиц изготовленной ими продукции и выполненных работ, исходя из твердых сдельных расценок, установленных с учетом необходимой квалификации.

Сдельно-премиальная система предполагает, что, помимо суммы сдельной заработной платы, работнику начисляются премии за конкретные показатели его производственной деятельности.

Сдельно-прогрессивная система предусматривает оплату выработанной продукции в пределах установленных норм по неизменным расценкам, а изделия сверх нормы оплачиваются по повышенным расценкам согласно установленной шкале, но не выше двойной сдельной расценки.

Косвенно-сдельная система применяется для стимулирования повышения производительности труда работников, обслуживающих оборудование и рабочие места. Труд их оплачивается по косвенным сдельным расценкам из расчета количества услуг, произведенных основными работниками, которых они обслуживают.

Аккордная форма оплаты труда предусматривает определение совокупного заработка за выполнение определенных стадий работы или производство определенного объема услуг. Аккордная оплата труда применяется в следующих случаях:

организация не укладывается в срок с выполнением какого-либо заказа, и при невыполнении она обязана будет заплатить значительные суммы штрафных санкций в связи с условиями договора;

при чрезвычайных обстоятельствах (пожаре, обвале, выходе из строя основ ной технологической линии по серьезной причине), которые приведут к остановке деятельности;

при острой производственной необходимости выполнения отдельных работ (комплектация и выпуск учащихся) или внедрении нового оборудования в учреждении.

Премирование труда является дополнительной формой вознаграждения персонала наряду с заработной платой, выплачиваемой в случае достижения плановых результатов организацией в целом или ее конкретным подразделением. Существует индивидуальное премирование, отмечающее особую роль отдельных личностей (высшего руководства, высококвалифицированных педагогов) и коллективное премирование, направленное на повышение мотивации социальных групп. Для российского менталитета ближе использование коллективных форм премирования, когда работники видят свой вклад в достижение результатов группы.

Тарифная система представляет собой совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется регулирование заработной платы различных категорий персонала. Составными элементами тарифной системы являются тарифные ставки, квалификационные разряды, должностные оклады, квалификационные категории.

Тарифная ставка -- это выраженный в денежной форме размер оплаты труда работника за единицу рабочего времени. В большинстве отраслей народного хозяйства действуют часовые и дневные тарифные ставки. Тарифная ставка служит основой для определения размера оплаты труда всех категорий работников. Расценки для оплаты труда "сдельщиков" определяются исходя из тарифной ставки соответствующего разряда работ, а для "повременщиков" рассчитываются исходя из присвоенного разряда и отработанного времени.

Должностной оклад - это выраженный в денежной форме размер оплаты труда служащего за выполнение закрепленных за ним функциональных обязанностей. В образовании, как и в большинстве отраслей народного хозяйства России, действуют месячные должностные оклады. Месячные должностные оклады работников бюджетной сферы устанавливаются в соответствии с Единой тарифной сеткой (ETC).

Ст. 132 Трудового кодекса РФ определяет, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества труда и максимальным размером не ограничивается. Работники образовательных учреждений получают ежемесячную заработную плату. В государственных образовательных учреждениях действует тарифная система оплаты труда. Постановлением Правительства РФ от 14 октября 1992 года № 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе ETC" введен общий для работников образования и всех остальных бюджетных отраслей механизм организации и периодического пересмотра заработной платы.

Тарифная система оплаты труда педагогических работников направлена на всеобъемлющий учет их квалификации, экономическое стимулирование роста профессионализма, продуктивности и качества педагогического труда, развитие инновационной деятельности и творческой инициативы.

Местные органы власти могут вводить дополнительные повышенные коэффициенты к заработной плате работников в зависимости от уровня социально-экономического развития населенных пунктов.

В соответствии с законодательством из заработной платы рабочих и служащих производятся удержания и вычеты следующего типа:

государственные налоги, когда объектом обложения служит заработная плата, -налог на доходы физических лиц (с 2001 г. - 13%);

удержания в Пенсионный фонд (до 2001 г.);

погашение задолженности по ранее выданным авансам, а также возврат сумм, излишне выплаченных в результате неверно произведенных расчетов;

возмещение материального ущерба, причиненного работником учреждению;

возмещение сумм, выплаченных за неотработанные дни использованного отпус ка (при увольнении);

по взысканию некоторых видов штрафов;

по исполнительным документам;

за товары, проданные в кредит;

за брак продукции.

В соответствии со ст. 54 Закона "Об образовании" образовательное учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников данного образовательного учреждения самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, размеры ставок заработной платы и должностных окладов, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования.

Обязательные доплаты и надбавки, носящие компенсационный характер (за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни и др.), применяются в установленных законодательством размерах.

На работников образовательных учреждений, оплачиваемых на условиях, установленных для других отраслей народного хозяйства (культура, здравоохранение и др.), распространяется действующий в этих отраслях для соответствующих работников порядок применения надбавок, доплат и повышений ставок и окладов.

В соответствии с Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" научно-педагогическим работникам высших учебных заведений устанавливаются надбавки к должностным окладам (ставкам) в размере:

40% за должность доцента;

60% за должность профессора;

3 МРОТ за ученую степень кандидата наук;

5 МРОТ за ученую степень доктора наук.

В случае если научно-педагогические работники занимают штатные должности с неполным рабочим днем, указанные надбавки выплачиваются в размерах пропорционально отработанному времени.

Работникам образовательных учреждений, имеющим звания "Заслуженный учитель", "Народный учитель", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный работник профтехобразования" и другие почетные звания, а также ученую степень кандидата наук, оплата труда производится на один разряд выше по сравнению с разрядом, установленным в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками, в том случае, если это звание и ученая степень соответствуют профилю работы. То есть если преподаватель высшего учебного заведения имеет почетное звание "Заслуженный учитель", то повышение оклада ему не производится.

Работникам образовательных учреждений, имеющим ученую степень доктора наук и работающим по профилю учреждения или педагогической деятельности (преподавание дисциплин), оплата труда производится на два разряда выше, чем установлено тарифно-квалификационными характеристиками. При наличии у работника одновременно почетного звания и ученой степени повышение оплаты труда производится по одному (максимальному) основанию в пределах 18 разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.

На уровне регионов также предусматривается установление ряда надбавок и доплат учителям (в том числе доплата за заведование кабинетом, за классное руководство и проверку тетрадей) в качестве обязательных.

Образовательные учреждения самостоятельно определяют показатели и размеры премирования работников, учитывая как личный вклад работника в осуществление деятельности организации, так и результаты работы коллектива конкретного подразделения или организации в целом. Принимаемая премиальная система должна предполагать выплату премии определенному кругу лиц на основании заранее установленных конкретных показателей и условий премирования. Круг лиц, подлежащих поощрению, показатели, условия премирования, размеры премий и сроки премирования должны быть предусмотрены в Положении о премировании или другом локальном нормативном акте, который, как правило, содержит:

общие положения, в которых определяется круг премируемых за основные ре зультаты хозяйственной деятельности по различным группам персонала (рабочие, руководители, специалисты, служащие и т.д.);

источники, показатели, условия, размеры, периоды и сроки премирования для отдельных групп персонала или категорий работающих;

порядок начисления, утверждения и выплаты премий и другие показатели.

В соответствии с письмом Министерства образования РФ от 28.02.94 г. № 23-М стимулирующие надбавки к должностным окладам руководителям учреждений, предприятий и организаций образования, находящихся на бюджетном финансировании, устанавливаются решением (приказом) органа управления образованием, в подчинении которого они находятся.

Однако в соответствии с тем же письмом вопросы премирования руководителей учреждений и организаций образования, установления им доплат решаются в соответствии с действующими в учреждении и организации Положениями о премировании работников и порядке установления доплат, утверждаемыми Советами учреждений образования или трудовыми коллективами.

Поэтому в случае принятия локального нормативного акта образовательного учреждения (например, Положения о материальном стимулировании) и определения в нем возможности премирования директора приказом по образовательному учреждению по согласованию с профсоюзным комитетом приказа руководителя вышестоящего органа управления образованием не требуется.

Практически во всех высших учебных заведениях разработаны положения об оплате труда.

8.3 Трудовые договоры

Труд в образовательном комплексе является важной составной частью совокупного труда в масштабе народного хозяйства и имеет немало общего с другими видами трудовой деятельности, особенно в сфере науки и культуры. Вместе с тем, нельзя забывать и о специфике этого труда, так как определяющим видом деятельности в образовании является педагогический труд.

Именно от педагогических работников зависит качество подготовки выпускников образовательных учреждений всех типов и видов: школ, ПТУ, техникумов и вузов. Особо высокие требования предъявляются к тем, кто желает заняться педагогической деятельностью, так как именно от них зависит во многом и будущее страны.

В соответствии с Законом РФ "Об образовании" к педагогической деятельности в образовательных учреждениях допускаются лица, имеющие образовательный ценз, т.е. уровень образования, определяемый типовыми положениями о соответствующих типах и видах учреждений просвещения. К этой деятельности не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также те, кто имел судимость за определенные преступления (перечни соответствующих противопоказаний и составов преступлений устанавливаются законом).

Для педагогической деятельности характерна более высокая доля затрат именно "живого" труда при оказании образовательных услуг, чем при создании продуктов материального производства. Если в материальном производстве главным измерителем результатов труда является количество и качество созданной продукции, то в области образования такой показатель чаще всего не пригоден. Здесь нужны другие критерии количественной и качественной оценки результатов труда. В связи с тем, что результаты труда в образовании менее осязаемы, гораздо труднее поддаются точному учету и могут быть оценены лишь косвенно, спустя продолжительное время, в образовательных учреждениях принята повременная система оплаты с учетом количества фиксированных часов работы, а не произведенной продукции.

Согласно ст. 54 Закона РФ "Об образовании", минимальные ставки заработной платы и должностные оклады педагогических работников должны быть выше среднего уровня заработной платы в Российской Федерации (табл. 19.2).

Законодательно установленные средние ставки должностного оклада работников образовательных учреждений

Категория работников образования	Средняя ставка в соответствии с Федеральным Законом "Об образовании"
Профессорско-преподавательский состав вузов	В два раза выше уровня средней заработной платы работников промышленности
Учителя и другие педагогические работники	Не ниже средней заработной платы работников промышленности
Учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал	Не ниже средней заработной платы аналогичных категорий работников в промышленности России

Однако законодательно установленные нормативы заработной платы работников образования на протяжении всего периода реформ в России не выполняются. Низкая заработная плата педагогических работников и постоянное понижение ее, по сравнению с зарплатой менее квалифицированных и образованных работников других отраслей, подрывает престиж образования, умаляет авторитет школьных учителей и других преподавателей, формирует негативное отношение молодежи к учебе. В настоящее время заработная плата работников образования не превышает 60% от средней заработной платы по стране.

Система заработной платы педагогических работников устарела, поскольку оплата труда основана на затратном подходе к определению вклада преподавателей. В условиях развития современных информационных технологий более прогрессивным является иной подход, основанный на оценке результатов деятельности. При этом следует расширять использование договорного метода определения вклада отдельных категорий специалистов при создании учебных курсов, уменьшая сферу использования нормативных методов в целях стимулирования творческой активности педагогов.

Трудовой договор

Трудовые отношения в системе образования регламентируются ст. 331-336 Трудового кодекса РФ и Законом РФ "Об образовании".

В соответствии со ст. 56 Закона РФ "Об образовании" работодателем для работника образовательного учреждения является само учреждение. Исключение может составлять лишь назначение на должность директора образовательного учреждения, которое осуществляется решением вышестоящего органа управления образованием либо главой исполнительной власти соответствующего уровня.

В соответствии со статьями 56 п. 1; 12 п. 2; 32 п. 2 (4) Закона РФ "Об образовании" образовательное учреждение является юридическим лицом, осуществляет "подбор, прием на работу и расстановку кадров", т.е. оно выступает "работодателем" для всех работников данного образовательного учреждения. А так как официальный представитель образовательного учреждения - это его директор, то именно он принимает на работу, поощряет, наказывает (часто вместе с профсоюзным комитетом), увольняет своих сотрудников.

Работник письменно подтверждает, что с данными документами он ознакомлен. Затем директор издает приказ по образовательному учреждению о приеме на работу, а в трудовой книжке работника делается соответствующая запись. Работник расписывается в том, что он ознакомлен с приказом о своем назначении.

Трудовые отношения работника и администрации регулируются трудовым договором. Условия этого договора не могут противоречить законодательству РФ о труде.

Документы для оформления педагога на работу

Документы педагогического работника	Документы образовательного учреждения
- Заявление о приёме на работу, - паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства, -трудовая книжка, - медицинская справка об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, - документы, подтверждающие уровень образования (диплом и др.)	- Устав, правила внутреннего трудового распорядка, - коллективный договор, - приказ по охране труда и соблюдении правил техники безопасности, - должностная инструкция, - другие локальные акты образовательного учреждения

Трудовой договор - письменное соглашение работника и работодателя со взаимными их обязательствами, оформляется в 2-х экземплярах, которые подписываются работником и руководителем учреждения; один экземпляр хранится у работника, второй - у администрации. На основе трудового договора издаётся приказ руководителя учреждения о назначении работника на должность. Датой назначения считается дата, о которой договорились работник и работодатель при заключении трудового договора.

Основные положения трудового договора.

Срок действия; основания для досрочного расторжения трудового договора; права и обязанности сторон; условия организации и оплаты труда, а также предоставление жилья; другие условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с Трудовым кодексом РФ; оказание материальной помощи.

В соответствии со ст. 332 Трудового кодекса РФ замещение всех должностей научно-педагогических работников в вузе производится по трудовому договору, заключаемому на срок до пяти лет.

При замещении должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении, за исключением декана факультета и заведующего кафедрой, заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор. Положение о порядке замещения указанных должностей контролируется Правительством Российской Федерации.

Должности декана факультета и заведующего кафедрой высшего учебного заведения являются выборными. Порядок выборов на указанные должности определяется уставами высших учебных заведений.

8.4 Рабочее время работников образования

В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени, а также минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании", инструкцией о порядке исчисления заработной платы педагогических работников, локальными актами образовательного учреждения. Основные документы, регламентирующие рабочее время, представлены в табл. 19.3.

Основные локальные акты и документы, регулирующие рабочее время

Документ	Направление регулирования рабочего времени
Устав образовательного учреждения	Содержит раздел о порядке комплектования работников образовательного учреждения и условиях оплаты их труда
Правила внутреннего трудового распорядка	Принимаются в каждом учреждении в соответствии со ст. 189 Трудового кодекса РФ и регламентируют порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания
Трудовой договор	Указывается рабочее время данного работника, режим работы (сменность, начало и окончание и т.д.), выходные дни и другие вопросы
Должностная инструкция	Должна предусматривать индивидуальные особенности трудового договора, но не может выходить за рамки тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должности

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает, что норма рабочего времени на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю.

Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочей недели - не более 36 часов (в соответствии со ст. 55 п. 5 Закона "Об образовании" и ст. 333 Трудового кодекса РФ). Инструкции о порядке исчисления заработной платы педагогических работников устанавливают норму объема педагогической нагрузки на ставку для работников различных типов образовательных учреждений. Общие требования законодательства конкретизируются в локальных актах каждого образовательного учреждения.

По действующему в настоящее время трудовому законодательству различается три вида рабочего времени: нормальное, сокращенное и неполное (рис. 19.5.). Продолжительность ежедневной работы (смены) в любом случае определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиком (расписанием) работы (сменности), утвержденными администрацией учреждения с учетом специфики работы, соблюдением установленной законодательством продолжительности рабочей недели.

Образовательные учреждения относятся к тем организациям, где по условиям работы устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем с соблюдением условий и в порядке, предусмотренном ст. 333 Трудового кодекса РФ.

Рабочее время (количество рабочих дней и часов) в каждом году может отличаться. Такое отличие продолжительности рабочего времени обусловлено тем, что в разные годы праздничные дни могут приходиться как на рабочие, так и на выходные дни. Когда праздник приходится на рабочий день (кроме понедельника), то продолжительность работы накануне праздничного дня в соответствии со ст. 95 Трудового кодекса РФ сокращается на один час. Если же праздничным днем является понедельник, то такого сокращения не происходит.

Рабочим временем педагогических работников считается часть календарного времени (определенные дни и часы), в течение которого работники, согласно распорядку, графику расписания, разработанному в соответствии с установленной законом нормой продолжительности труда, должны выполнять порученную работу.

Ставка заработной платы педагогическому работнику устанавливается исходя их затрат рабочего времени в астрономических часах. При этом в рабочее время учителя (преподавателя) включаются короткие перерывы (перемены), предусмотренные между уроками (занятиями, лекциями), а также время, затрачиваемое на дополнительную литературу (рис. 19.6).

Продолжительность урока (занятия) составляет 45 мин. Таким образом, одним часом педагогической нагрузки (академическим часом) является 45 мин. астрономического времени.

Правилами внутреннего трудового распорядка для работников общеобразовательных школ предусмотрено, какое количество времени и как часто должен затрачивать педагогический работник на педсовет, на родительские собрания и т.д. Например, занятия внутришкольных методических объединений учителей и воспитателей проводятся не чаще двух раз в учебную четверть и по продолжительности не должны быть, как правило, более 2 часов. Все это также является частью общего рабочего времени педагогических работников и в совокупности не может превышать 36 часов в течение недели.

Продолжительность рабочего времени педагогических работников, занимающих должности с установлением ежегодного размера учебной нагрузки, зависит от объема учебной нагрузки, установленной по тарификации. Нормы рабочего времени (табл. 19.4) педработникам устанавливаются соответствующими инструкциями. От установленного объема учебной нагрузки зависит и заработная плата педагога.

Нормы рабочего времени педагогических работников

Норма рабочего времени на ставку	Категории работников образования
3 часа педагогической работы в день (18 часов в неделю)	Учителя-предметники 5-11 классов школ и школ-интернатов всех типов и наименований, колледжей, лицеев, гимназий и др.; учителя трудового обучения 2-3 классов специальных школ для детей и подростков, нуждающиеся в особых условиях воспитания; руководители кружков, педагоги дополнительного образования
3 часа в день (720 часов в год)	Преподаватели, старшие преподаватели вузов, профессора, доценты и другие работники профессорско-преподавательского состава
20 часов в неделю	Учителя начальных классов школ и школ-интернатов; учителя-логопеды, учите-ля-дефектологи всех классов школ и школ-интернатов всех типов и наименований, заведующие логопедическими пунктами
24 часа в неделю	Учителя-дефектологи слуховых кабинетов; концертмейстеры, аккомпаниаторы и культорганизаторы, музыкальные руководители
25 часов в неделю	Воспитатели специальных коррекционных образовательных учреждений (групп) для детей и подростков, имеющих отклонения в развитии (недостатки в физическом или умственном развитии), с задержкой психического развития
30 часов в неделю	Старшие воспитатели, воспитатели школ-интернатов, школ и детских домов всех видов и наименований, учреждений здравоохранения, воспитательно-трудовых колоний, учреждений начального профессионального образования для подростков с девиантным поведением, инструкторы по физкультуре ...

Подобные документы

• Социально-экономическое развитие муниципального образования на примере Добровского района

  Роль и полномочия местного самоуправления в социально–экономическом развитии муниципального образования. Современное состояние и пути совершенствования социально–экономического развития Добровского района, анализ формирования доходов и расходов.
  
  дипломная работа [110,0 K], добавлен 15.05.2009
  

• Новые механизмы финансирования начального профессионального образования

  Современное состояние бюджетного финансирования системы начального профессионального образования в России и перспективы на будущее. Действующие принципы организации финансово-экономической деятельности заведений начального профессионального образования.
  
  контрольная работа [13,6 K], добавлен 08.07.2009
  

• Некоммерческие организации и их влияние на экономическую инфраструктуру муниципального образования

  Некоммерческие организации в экономической инфраструктуре муниципального образования. Понятие некоммерческих организаций и основы их деятельности. Виды некоммерческих организаций. Характеристика деятельности некоммерческих организаций в г. Сургуте.
  
  курсовая работа [1,3 M], добавлен 20.12.2009
  

• Разработка методологии выбора стратегии социально-экономического развития муниципального образования

  Методические подходы к формированию и реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципального образования. Стратегические цели, приоритеты и направления социально-экономической политики Ангарского муниципального образования.
  
  дипломная работа [471,3 K], добавлен 05.07.2010
  

• Совершенствования системы обеспечения экономической безопасности муниципального образования (на материалах муниципального образования "Дятьковский район")

  Понятие экономической безопасности муниципальных образований. Нормативные правовые основы обеспечения экономической безопасности муниципального образования. Анализ социально-экономического развития муниципального образования "Дятьковский район".
  
  дипломная работа [360,9 K], добавлен 22.03.2019
  

• Проблемы государственного долга для развивающихся стран

  Сущность государственного долга и его роль в экономическом развитии страны. Социально-экономическая необходимость существования внешнего и внутреннего государственного долга. Изучение причин образования государственного долга в Российской Федерации.
  
  курсовая работа [965,9 K], добавлен 16.02.2015
  

• Экономическая безопасность в современных условиях

  Экономическая безопасность как составляющая структур национальной безопасности страны. Взаимосвязь экономической безопасности страны с состоянием экономики. Цифровые индикаторы для определения состояния экономики. Экономическая безопасность России.
  
  презентация [225,8 K], добавлен 07.09.2011
  

• Организация мониторинговых исследований социально-экономического развития муниципального образования (ЗАТО "Мирный")

  Показатели мониторинговых исследований социально-экономической ситуации на территории муниципального образования ЗАТО "Мирный". Динамика исполнения бюджета и объем производства промышленной продукции в городе, основные показатели его социальной сферы.
  
  дипломная работа [758,3 K], добавлен 01.01.2017
  

• Экономическая безопасность

  Характеристика криминальная ситуация в сфере экономики России. Теоретические основы экономической безопасности снабжения. Методология выявления экономических угроз, теневых действий в сфере экономики. Основные направления социально-экономической политики.
  
  реферат [65,5 K], добавлен 13.10.2015
  

• Потенциал труда в повышении эффективности общественного производства

  Роль труда в экономической динамике. Эволюция представлений об отношениях в трудовой сфере, факторы и резервы роста ее эффективности. Сложная диалектика труда как экономической категории в трудах К. Маркса. Объективная динамика трудовых отношений.
  
  реферат [31,3 K], добавлен 26.11.2013
  

• Источники финансирования образования

  Понятие и структура процесса финансирования государственных или муниципальных расходов, его принципы и значение в сфере образования. Источники капитальных вложений в образовательную отрасль, анализ его государственной поддержки, правовые режимы.
  
  реферат [21,4 K], добавлен 16.04.2016
  

• Экономическая система общества

  Понятие, сущность, классификация и типы экономических систем. Характерные черты современной рыночной экономики. Экономическая культура, ее особенности, функции и роль в экономической сфере общества. Перечень значений основных понятий экономической теории.
  
  контрольная работа [21,2 K], добавлен 23.02.2010
  

• Прогнозирование как важнейший этап управления социально-экономической системой страны

  Социально-экономическая система страны как объект государственного управления. Логико-информационная модель управления социально-экономической системой страны. Этап ретроспективного анализа: цель и основные задачи. Комплекс макроэкономических прогнозов.
  
  реферат [60,0 K], добавлен 26.02.2009
  

• Финансирование сферы образования на примере отдела образования Несвижского райисполкома

  Характеристика и планирование внебюджетной деятельности; калькуляция стоимости платных услуг. Структура Несвижского райотдела образования; анализ финансовой деятельности: исполнение сметы доходов и расходов внебюджетных средств в сфере оказания услуг.
  
  отчет по практике [238,8 K], добавлен 24.02.2012
  

• Эффективность экономики Республики Беларусь

  Проблема сущности экономической эффективности в экономической теории. Тенденции развития показателей экономической эффективности. Направления совершенствования государственного регулирования экономики страны в современных условиях хозяйствования.
  
  курсовая работа [90,7 K], добавлен 28.03.2019
  

• Особенности экономических отношений в сфере образования

  Право на образование. Повышение качества образования для каждого в Республике Беларусь. Расходы государственного бюджета на образование. Экономические гарантии обеспечения реализации права граждан на образование. Сотрудничества вузов с заказчиками.
  
  контрольная работа [27,4 K], добавлен 16.09.2014
  

• Экономическая безопасность муниципального образования: современное состояние и перспективы укрепления (на примере Администрации Суксунского муниципального района)

  Сущность экономической безопасности муниципального образования. Критерии и показатели оценки уровня экономической безопасности. Оценка и направления укрепления экономической безопасности администрации Суксунского муниципального района Пермского края.
  
  дипломная работа [191,9 K], добавлен 21.05.2014
  

• Экономика высшего образования в России: проблемы и перспективы

  Состояние системы высшего образования в России. Рассмотрение системы образования как экономической субстанции, производственного процесса, услуги и товара. Зарубежный опыт поддержки высшей школы и новые подходы к финансированию в эпоху массового обучения.
  
  курсовая работа [74,0 K], добавлен 16.07.2011
  

• Система образования в России. Управление трудовыми ресурсами

  Система образования в России. Направления профессиональных образовательных программ. Ступени высшего профессионального образования в РФ. Основные показатели образования в Российской Федерации. Определение численности трудовых ресурсов на конец года.
  
  практическая работа [10,4 K], добавлен 12.01.2010
  

• Поиск резервов и путей повышения эффективности использования ресурсного потенциала.

  Понятие ресурсного потенциала организации сферы услуг, и его значение. Социально-экономическая характеристика ОДО "Магпром", оценка динамики показателей деятельности предприятия. Поиск резервов повышения эффективности использования ресурсного потенциала.
  
  курсовая работа [346,6 K], добавлен 12.01.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам