Особенности функционирования и развития системы малого предпринимательства в РФ

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Маленькие и малые предприятия -- вокруг нас. Булочные, парикмахерские, химчистки, кафе, компьютерные центры...

Можно ли уравнивать пекарню, булочную, автозаправку, ремонт обуви, интернет-кафе, фермера в правах с РАО ЕЭС, «Газпромом», «Лукойлом», «Норильским никелем», «Русским алюминием», Новолипецким комбинатом?

Ответ очевиден. В одном случае 3-5, 10 и пусть даже 100 человек. Но не больше. Это -- арифметика экономики.

В другом -- тысячи людей, многоэтажные сверкающие билдинги, сотни менеджеров, десятки членов правления, совета директоров. Олигархии, монополии, крупные корпорации. Финансово-промышленные группы. Акции, опционы, векселя, бонусы, дивиденды. Это -- уже алгебра менеджмента и маркетинга.

Так почему же за более чем десятилетие мучительных экспериментов над обществом и экономикой, приняв алгебру, господа российские «реформаторы» не смогли понять арифметику?

Первое. Они, эти милые, тогда еще молодые научные сотрудники, доценты, журналисты, а затем «новые» чиновники, никогда не работали в реальном производстве. И тем более -- в малом предпринимательстве, в кооперативах, пекарнях, колбасных цехах, кафе, магазинах. Это были славные гуманитарии, западники, если хотите -- немного белоручки. Специалисты по изучению и компиляции американского и европейского опыта, восторженные поклонники Ф. Хайека, М. Фридмана.

А вот Дж. Картер, президент США, был, как известно, арахисовым фермером. А Дж. Буш-младший, став президентом, объявил о снижении налогов в семейной торговой лавке. И уже сделал это.

Второе. Эти, тогда молодые, люди чувствовали ущербность своего положения. И правильно. Им не хватало воздуха, свободы поведения и выражения своих мыслей. Их давила монопартийная идеология. Им хотелось много большего. Ребята из столиц, из «хороших» и «очень хороших» семей. Дети писателей, академиков. Среди них почти не было талантов из российских провинций, из крестьян, от земли. Их отличало гипертрофированное отношение к собственному величию: классические эгоцентристы, Мания величия.

Третье. До сих пор в России нет ни одного министра, ни одного замминистра, вышедших из малого бизнеса. «Реформаторы» занимались выгодной лично им алгеброй -- отпуском цен, свободной торговлей, ваучерной приватизацией, поддержкой монополий, сооружением коммерческих банков -- посмотрите, где они сейчас работают: в «Альфа» и «Бетта» банках, в финансовых корпорациях, монополиях, олигархиях и т.д. и т.п. Они же не в малом бизнесе!!! Зачем им эта будничность? Им нужна большая политика, а для нее большие деньги, а не повседневная, кропотливая работа. Поэтому они и не думали о разных стартовых условиях у токаря и директора «Норильского никеля», пенсионера и нелегального миллионера. А вот убить сбережения под благовидным предлогом сжатия денежной массы и запустить гипер-супер-инфляцию -- это их дело. Им нужна была свобода от социальных обязательств предшественников. Зачем заниматься конкретными делами? Им по-прежнему нужны концепции... Лучше на время забыть Адама Смита с его булочником, пекущемся об общем благе.

«Земля -- мать богатства, труд -- его отец», -- так говорили мудрые физиократы. Земля -- кормилица. Здоровое питание -- это здоровье народа. Иначе придется всю жизнь «работать на лекарства». А раз так -- нужны рациональная переработка сельскохозяйственной продукции, ее эффективное складирование, реализация. Все это малый бизнес, и тут невозможно обойтись без радикальных технологических преобразований. 15-20 миллионов людей в России имеют свои земельные наделы, свое личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Картофель и овощи. Молоко и мясо. Яйца и фрукты. Цветы и мед. От 50 до 80 процентов всего этого жители России получают за счет ЛПХ. ЛПХ, или «горбономика» (из советских времен), обеспечивают и семьи, и рынок немалой товарной продукцией.

За 10--12 лет так называемой общественной трансформации, экономических и социальных реформ по существу мы лишь подошли к решению проблемы продовольственной безопасности страны. А скоро вступать в ВТО. Это значит -- потоки дешевой конкурентоспособной продукции. И не только куриных окорочков, «ножек» Буша-старшего.

Урожайные годы. В 2001 году валовой сбор зерновых -- до 90 млн тонн -- внушал оптимизм. В 2001 году Бог и Природа тоже были на нашей стороне. В том числе в части возможного российского экспорта зерновых культур (5--6 млн тонн), Но в последующие годы урожай уже заметно меньше. Устойчивого развития сельского хозяйства еще не достигнуто. Скорее, речь идет о стагнации фермерских хозяйств и новых ожиданиях других малых новых рыночных форм. Крупные же хозяйства (холдинги, ассоциации, союзы), сохранившие «генетические» черты советских колхозов и совхозов, в Краснодарском и Ставропольском краях, Саратовской, Орловской, Самарской, Белгородской, Кировской областях мучительно отстаивают свою жизнеспособность. Шла борьба крупных форм с малыми. Но нужна ли эта борьба? Одновременно идет разумный поиск оптимального их сочетания. В зависимости от особенностей регионов. Что наблюдаю, например, под Кировом, у такого инноватора, как Николай Поляков. Думаю и даже уверен: конструктивен именно путь оптимального сочетания малого, среднего и большого.

Но самое трудное -- это «работающие» (или неработающие на самом деле) законы и проблема продажи земли. Тут требуются очень продуманные и государственные, и региональные, и местные решения.

Российский реформатор начала ХХ века Петр Аркадьевич Столыпин говорил: «Земля -- залог нашей силы в будущем. Земля -- это Россия». Запомним.

А прорывающееся к свету малое предпринимательство - Большая Надежда успеха серьезных реформ в России. Об этом и пойдет разговор.

Предпринимательство - есть феномен человеческой натуры, который, используя возможности другого феномена, под названием самоорганизация, позволяет реализовать определенную деятельность по созданию практически любого продукта или услуги.

В связи с тем, что реализация любого продукта и услуги есть процесс во времени и пространстве, требующий определенного ресурсного обеспечения, которое чаще всего не бывает сосредоточено в одном месте или руках, то требуется привлечение других участников (лиц, организаций) этого процесса для которых реализация этих ресурсов не является проблемой. Они для предпринимателя, как носителя конкретного продукта являются клиентами. Для выявления состава и возможностей этих клиентов, и формирования отношений с ними требуется некая система, которой является менеджмент. Другими словами менеджмент в условиях предпринимательства есть организация и координация ресурсонесущих отношений с этими клиентами, часть из которых могут являться так называемыми стержневыми клиентами.

Менеджмент предпринимательства концептуально и методически находится в прямой зависимости от масштабов и специфики конкретного предпринимательского процесса: он может быть либо корпоративным, либо транснациональным (глобальным) либо менеджментом малого и среднего предпринимательства. Основные отличия этих видов менеджмента состоят в следующем:

1. Для транснациональной (глобальной) организации менеджмента основным принципом является координируемая сетевая организация в которую в узлах сети «погружены», как правило, иерархические структуры.

2. Для корпоративного предпринимательства основной характеристикой является использование принципов «тейлоризма» в условиях наличия ограниченных по масштабам сетевых структур и обязательным вертикальным жестким регулированием отдельных этапов и результатов функционирования системы.

3. Для малого предпринимательства основой, как сказано выше, является самоорганизация человеческого фактора, т.е. самопроизвольный процесс временного системообразования в определенных условиях наличия актуальных ресурсов. В этом случае менеджмент малого предпринимательства в основном решает задачи компромиссных отношений с клиентами, с учетом интересов каждого из них.

Таким образом, можно предположить, что предметная область современного менеджмента имеет как минимум три вектора своего саморазвития:

1. Традиционный - в наибольшей степени связанный с ускорением продвижения ноу-хау методами и средствами тейлоризма. Этот вектор в наибольшей степени отражает тенденции корпоративного менеджмента, связанного с научно-техническим прогрессом и новой экономикой.

2. Институциональный - развивающий так называемые «правила игры» на рынке и, формирующий тем самым, определенные ограничения в масштабах предметной области реального менеджмента Глобализация бизнес-процессов и её явно транснациональный характер формирует во многом конфликтность с действующими национальными, корпоративными и локальными структурами.

3. Виртуальный - в наибольшей степени отражает системные и информационные тенденции развития предмета труда и предметной области менеджмента.

Данные тенденции в значительной степени способствуют координации практически любого количества хозяйствующих единиц. Это вызвано тем, что данный вектор построен с учетом самоорганизации любого клиента, участвующего в реализации конкретного бизнес-процесса. Информационные технологии, кроме того, обеспечивая эффективные коммуникации дают возможность учитывать специфику менеджмента других (традиционного и институционального) векторов. Следовательно менеджмент малого предпринимательства наиболее адекватно отображает специфику любого количества участвующих в бизнес-процессах клиентов- носителей актуальных ресурсов (предпринимателей, других менеджеров, посредников, смежников, инвесторов, должников, и т.д.). В этой связи любая структура управления менеджмента малого предпринимательства представляет собой временную горизонтальную сеть отношений названных выше участников бизнес-процесса, в основном в виде «паутины». В то же время следует иметь в виду, что в этом случае менеджер предпринимателя (хозяина) бизнес-процесса может выступать в одном из двух вариантов:

- В качестве узла сети отношений (ядра паутины) как интегратора и активного наблюдателя с обеспечением полной координации деятельности всех клиентов.

- Либо в качестве пассивного наблюдателя с передачей основных производственно-хозяйственных функций ключевому клиенту по всем вопросам кроме финансового обеспечения.

1. Предпринимательство и экономика

Среди наших рыночных потенциалов на сегодня главное место занимает всемерное форсирование разнообразных форм малого бизнеса. Преимущества крупного производства слишком долго абсолютизировались в нашей стране, и это дало весьма печальные результаты. Малые же предприятия быстрее и полнее учитывают изменения спроса населения на отдельные виды продукции и услуг, весьма мобильны при внедрении новшеств. Они менее капиталоемкие, могут функционировать на основе имеющейся инфраструктуры, эффективно используют региональные трудовые и материальные ресурсы. Цикл "идея -- практическое внедрение" занимает у них обычно всего три-четыре месяца. Подобные предприятия служат хорошим дополнением к работе крупных производственных единиц. Нельзя далее не учитывать новую объективную тенденцию в экономике развитых капиталистических стран, выражающуюся в отходе от гигантомании -- стратегии, господствовавшей с начала века. Необходимо признать и нам, что во многих случаях мелкое производство оказывается намного эффективнее крупного, что курс на сочетание предприятий разных размеров в настоящее время наиболее правильный для улучшения приспособляемости к современным требованиям хозяйствования, а также ускорения научно-технического прогресса по целому ряду направлений. Малые формы бизнеса особенно стимулируют расчетливый риск, деловую хватку, настырность и напористость предпринимателей.

Действуя гибко, моментально реагируя на потребности рынка, малый бизнес сможет иметь достаточные накопления, создать немалый производственный потенциал в относительно короткий период времени.

Мелкие и крупные предприятия имеют разную "среду обитания". Крупные успешно функционируют в условиях массового производства продукции и стабильной номенклатуры изделий, имеют дело с оптовыми покупателями. Малые предприятия ориентируются на изготовление продукции мелкими партиями, выполнение индивидуальных заказов, использование отходов производства, вторичного сырья, скромные ресурсные запасы, обслуживание индивидуальных клиентов. Сферы их деятельности обычно не пересекаются.

Небольшие предприятия нередко действуют по заказам крупных организаций. Дополняя друг друга, каждый выполняет свои специфические функции. Функции малых предприятий достаточно обширны. Способные оперативно оснащаться новой техникой, они выступают важным проводником научно-технического прогресса. У нас между научными, конструкторскими разработками и производством зияет пропасть, преодолеть которую могут именно малые предприятия. Проверить конкурентоспособность новой продукции на рынке, быстро освоить новую технологию легче на малых производствах. Можно быстро устранить недостатки, довести технологию, передавать новинки в массовое производство.

Предпринимательская организация, изначально определяющаяся в отношении специализации своего функционирования на основе анализа спроса и предложения товаров или услуг, «ниши» на рынке и собственных требований к дальнейшему своему положению среди конкурентов, определяет масштаб своих операций исходя из затрат на реализацию необходимых процессов для собственного становления и вероятностной компенсации из доходов населения, которые выступают потребителями планируемого продукта так, что бы ее включение в среду экономики способствовало поддержанию динамики развития экономики в целом и по отрасли и сохранению, как минимум своей доли, на рынке.

Безусловно, что небольшие предприятия во всех отраслях хозяйства нужны для развития конкуренции. Динамичность мелких производств, их способность ускоренно изменять номенклатуру изделий, низкая удельная капиталоемкость дают малой экономике нужную гибкость. Переход к рынку связан с усилением безработицы. Развитие многоотраслевой сети малых предприятий помогает избежать социальной напряженности.

Интересный региональный аспект проблемы: малые предприятия формируют основу сохранения и развития малых и средних городов. Появляется возможность иметь интересную работу рядом с местом жительства. Добавим также, что скромный размер производства способствует нормализации экологической обстановки на местах.

На малых предприятиях устанавливаются неформальные отношения в трудовом коллективе, ликвидируется бюрократия, люди реально причастны к управлению предприятием, распоряжению доходом, решению социально-бытовых проблем.

Без недостатков, говорят, ничего не бывает. Нельзя поэтому не замечать слабые стороны мелкого бизнеса. Среди них: высокая степень риска, здесь намного чаще банкротства, обычно имеются сложности в контактах с отраслевым и местным управленческим аппаратом (крупные предприятия быстрее находят "ходы" к нему), более серьезные затруднения в установлении деловых контактов с другими в сравнении с возможностями крупных фирм, сильная зависимость от конъюнктуры. Характерный для малого бизнеса низкий уровень собственного капитала в общем объеме финансовых ресурсов ведет к повышенной зависимости от кредита. На техническое совершенствование производства нужны большие средства. Не смог вернуть ссуду вовремя и смотришь -- банкрот. Для нас также особенно важно и то, что мелкие предприятия обычно дают меньше своим работникам в плане социальных льгот, в организации питаний, отдыха, лечения, в дополнительных выплатах и т.д. в сравнении с крупными предприятиями. Но многие глобальные достоинства малых форм с лихвой перекрывают эти негативные стороны.

К сожалению, малые предприятия не столь устойчивы, чем их более крупные собратья. Интересен в этой связи анализ причин банкротств малых фирм в ФРГ, где из трех вновь создаваемых предприятий каждое третье терпит крах. До 30 процентов банкротств происходит по причинам, не зависящим от предприятий, например неплатежи покупателей. Около четверти крахов связано с ухудшением экономической конъюнктуры, в частности положения тех крупных фирм, с которыми связано мелкое предприятие, получающее от них заказы, техническую помощь и т.д. Но наибольшая доля -- свыше 40 процентов банкротств предопределяется ошибками в менеджменте, недостаточной деловой квалификацией руководителей. Отсутствие государственных гарантий малого бизнеса, конечно, также существенно ухудшает его плавучесть.

Само по себе определение предпринимательской организацией в составе результатов своей деятельности в фиксированном пространственно-временном интервале долевого соотношения в денежных активах, получаемых от реализации, заработной платы населения, получаемого дохода от различной деятельности помимо непосредственной работы, дохода от собственности, государственных трансфертных платежей и прочих доходов как проявлений тенденции в позиционировании фирмы в экономическом секторе относительно потребителей; их уровня дохода и потребления в общей массе домохозяйств и экономических субъектов способствует выявлению определенности фирмы в отношении рыночного сектора своих действий, что подразумевает ее анализ в аспекте формы пребывания в определенной среде:

Хозяйственная деятельность в рамках государственного сектора;

Хозяйственная деятельность вне государственного сектора;

Незаконная хозяйственная деятельность общекриминального происхождения, которая влечет за собой принятие соответствующих организации действий, в данной ситуации отвечающих первоначальной ориентации фирмы на субъекты сотрудничества и политику, проведенную на данном этапе развития.

Анализ российской практики малых форм бизнеса показывает, что неудачи многих предприятий обусловливаются в основном теми же причинами, но самой главной является неудовлетворительное управление коллективом, недостатки в менеджменте.

Как правило, появление малых форм связано с попыткой нововведения в сферу продукции и услуг, обеспечивающего новый рынок, удовлетворение вновь появляющихся потребностей. Характерная черта -- целенаправленный поиск новшеств, систематические инновации. Поэтому руководитель должен быть в полной мере способен к экономическому эксперименту, риску, к поиску нового.

Задача предпринимателя -- не столько контроль над подчиненными людьми, сколько формирование команды единомышленников. Полное отсутствие регламентации инициативы, интенсивное неформальное общение, которое и становится формой, а также основой контроля, -- отличительные черты управления в малом предприятии. Сердцевина его -- работа на взаимном доверии, взаимопонимании. Работников малого предприятия определяет общее стремление добиться успеха, избежать банкротства. Руководителю фирмы нужны люди, с которыми он мог бы посоветоваться, обсудить все основные решения, на кого он мог бы положиться полностью. Поэтому представители малого бизнеса стремятся привлечь людей, способных к инновационным идеям, к предприимчивости. Сейчас сформировалось мнение, что новые технологии, новые технические идеи, изобретения внедряются до коммерческого выполнения быстрее на небольших предприятиях, нежели это происходит в крупных корпорациях и концернах. Это обусловлено в основном именно простотой формы управления, немногочисленностью штата. (Собственник фирмы, как правило, все руководство осуществляет сам, весь риск принимает на себя и ориентируется только на новое).

Благодаря отсутствию формальных структур предельно упрощается система принятия управленческих решений, возрастает степень личного участия руководителей в деятельности всех работников фирмы. Глава предприятия нередко сам занимается бухгалтерским учетом, анализом коммерческой деятельности, финансами, снабжением и сбытом, ценами и рекламой. В случае, если собственных знаний и опыта не хватает, обычно прибегают к услугам специалистов-консультантов. Но главная особенность -- стремление к коллективному труду, к работе командой, общая совместная заинтересованность в максимальном результате работы сообща, обусловленная участием в прибылях фирмы и желанием сохранить занятость.

Предпринимательская организация может достигать сравнительно значимых успехов в сфере своего бизнеса, когда приоритетные ее установки содержательного характера в достаточной мере совпадают с формализованным проявлением объекта ее действия. В этом случае организация характеризуется в экономическом отношении постоянным темпом роста своих операций даже более в качественном, чем в количественном аспекте, который последовательно создает условия для вовлечения в область своего функционирования дополнительные человеческие ресурсы, тем самым, создавая и сохраняя стабильность существования населения в условиях рыночной экономики.

Переход в России от централизованного распределения дохода к децентрализованному создал необходимые условия для обеспечения индивидуального предпринимательского действия соответствующими личными материальными и финансовыми средствами, которые могут быть сформированы как обслуживающие соответствующее предпринимательское действие исходя из личной инициативы предпринимателя по включению децентрализованной составляющей личных доходов в систему данного личного предпринимательского акта. В последние годы произошли некоторые положительные сдвиги в экономике: изменилась в лучшую сторону структура собственности, она отличается многоукладностью, реальным стимулом развития производства теперь является спрос, экономика России стала открытой для внешнего мира, деньги играют свою естественную роль важнейшего ресурса развития экономики и др. В то же время существуют следующие трудности, которые предприниматели не могут преодолеть без поддержки государства: неравенство распределения совокупного дохода между определенными группами населения, образуемое на фоне значительной доли заработанной платы в денежных доходах населения из доли доходов от неформальной хозяйственной деятельности, является непосредственным условием, обязывающим стремление частных лиц перевести неформальное хозяйственное действие в оформленное организованное предпринимательское, обеспечивающее и расширение неформальной доходности, но уже в устойчивом формализованном действии.

В свою очередь особенность распределения доходов в России связанная с отставанием уровня заработной платы от уровня производительности труда в сравнении со странами развитой рыночной экономики дает повод рассматривать и неадекватно оплачиваемый индивидуальный трудовой ресурс как потенциал для организации предпринимательского действия.

Фактором включения в предпринимательское действие дополнительных невостребованных трудовых материальных и финансовых ресурсов выступают и характерные для России условия углубления межотраслевых различий в заработной плате, дифференциации заработной платы по видам деятельности без соответствующего акцента в приоритетности развития секторов экономики.

Следовательно, в рамках организации предпринимательского действия, и его продвижения на целевом рынке, как его непосредственные организации, так и участники имеют возможность осуществить распределение доходов и в функциональном и в индивидуальном плане исходя из условий рефлективности этого данного конкретного предпринимательского действия.

В ходе раскрытия теоретических основ организации предпринимательской деятельности через описание ее роли и места в развитии экономики необходимо отметить, что в рыночном пространстве наряду с определенной совокупностью случайных явлений, воздействующих на предпринимательскую среду, существуют параметры внешних условий, которые могут быть рассчитаны с известной степенью точности. Так для организации производства товара (услуги) предприниматель отслеживает показатель концентрации доходов населения (коэффициент Джини), с целью ориентации структуры деятельности фирмы на структуру доходов населения. Процесс формирования структуры предпринимательской деятельности включает в себя фазу отслеживания внешних условий производства товара (услуги), способствующих совершенствованию имеющихся у предпринимательской фирмы возможностей в конкретном охватываемом секторе рынка, а так же условий, не способствующих совершенствованию по показателям кривой неравномерного распределения дохода потенциальной группы потребителей товара (услуги) данной фирмы. К ним относятся следующие факторы:

традиционное трудолюбие населения, умение мобилизоваться в нужный момент, навыки прогнозирования и перспективного планирования у руководящих работников, позволяющие быстро овладевать методами стратегического менеджмента, которые необходимы для того, чтобы долгосрочные интересы не были принесены в жертву сиюминутным потребностям;

высокий уровень образования населения, что отличает Россию от развивающихся стран. Это помогает начинающим предпринимателям не только тщательно продумывать все детали, связанные с созданием предприятий, но и принимать меры к их выживанию и победе в конкурентной борьбе, особенно, если им удалось пройти квалифицированное обучение в плане рыночной экономики и управления;

достаточно высокий удельный вес лиц, готовых заниматься бизнесом.

Анализ внешних условий рыночной среды со стороны предпринимательской фирмы осуществляется с позиций вхождения данной фирмы в структуру определенного сектора рынка как нового элемента, стремящегося не нарушать существующую динамику развития экономических процессов, а качественно их дополнить посредством предоставления потребителям такой услуги предпринимательской фирмы, которая через конкретный товар наиболее полно реализует потребности различных по уровню дохода групп населения.

В то же время осуществление деятельности предпринимательской фирмой в определенном секторе рынка связано также с воздействием предпринимательского действия на баланс распределения доходов населения, но не в номинально денежной форме, а в форме количества и качества рыночных возможностей каждой группы населения, получающей различный доход, реализуемых через конкретную услугу предпринимательской фирмы, совпадающую с потребностями одной или нескольких групп населения.

Понимая под предпринимательской фирмой особую форму организации производства товаров и услуг, где целью выступает максимизация прибыли, отметим, что организация внутренней структуры фирмы сопровождается созданием внешних условий, в которых предпринимательское решение по своей направленности совпадает с рыночными элементами того уровня экономики, к которому стремится фирма, что является дополнительным способом реализации принципа эффективности производства и придает необходимую динамику существующему изначально положению фирмы на рынке.

Однако, анализ динамики развития малых предприятий говорит о наметившейся тенденции замедления темпов наращивания количества предприятий. Неблагоприятные тенденции, наблюдающиеся в развитии малого бизнеса, отражают его реакцию на негативные процессы, происходящие во всей экономике: спад производства, высокий уровень инфляции, периодические кризисы неплатежей, налоговый прессинг, криминализация многих сфер хозяйства и т.д.

Становление сферы малого бизнеса и его бурный рост в начальные годы во многом были обусловлены тем, что вокруг крупных государственных предприятий было образовано множество предприятий малых форм (кооперативов, малых предприятий), где из-за более либерального ценообразования и менее жесткого контроля со стороны государства, за счет перекачки государственных средств и ресурсов возникла возможность получать более высокие доходы.

Сравнительно быстрое развитие малых предприятий во многих случаях объясняется их широкими адаптационными возможностями к изменению спроса, ресурсного обеспечения и т.д. Рост малых строительных предприятий при продолжающемся спаде промышленного и жилищного строительства происходил за счет резкого увеличения индивидуального строительства, а также увеличения объемов реконструкции и строительства офисных, складских помещений.

Значительное замедление темпов роста малых предприятий в сфере торговой деятельности и посреднических услуг связано с более быстрым приближением к оптимальному их количеству для этой отрасли. Они заполнили свой сегмент экономического пространства быстрее по сравнению с другими видами деятельности. Кроме того, возникли более притягательные с точки зрения эффективности сферы вложения капитала. В области науки и научного обслуживания общий спад производства и все связанные с ним проблемы непосредственно отразились на сокращении потребности в научном обслуживании.

Придавая структуре предпринимательской деятельности направленность на максимизацию прибыли, необходимо ориентировать принимаемые предпринимательские решения на фактическое содержание экономических действий рассматриваемого уровня экономики с целью максимизации прибыли за счет положения фирмы, а точнее исходных и производственных факторов ее деятельности в ряду факторов деятельности других предпринимательских фирм. Тем не менее, неблагоприятные перспективы и ослабленность российской экономики в связи с сырьевой направленностью внешнеэкономической деятельности, убыточностью производства, господством теневой экономики, "проеданием" основных фондов и сырьевых ресурсов:

отсутствие условий для инновационной деятельности;

неустойчивость и незавершенность законодательной базы;

неразвитость инфраструктуры для серьезной предпринимательской деятельности;

высокая себестоимость продукции;

неблагоприятная структура импорта и экспорта;

устарелость технологий производства;

отсутствие четких правят конкуренции, давление криминальных структур;

жесткая налоговая политика, сковывающая частную инициативу;

монополизм государственных служащих в решении вопросов открытия предприятий;

низкий уровень управленческой подготовки специалистов;

низкая культура деловых отношений;

затяжной инвестиционный кризис;

серьезная напряженность во взаимоотношениях богатых и бедных, незащищенность предпринимателей от криминальных структур, конкурентов и государства;

неплатежи, отсутствие денег - основного "оружия" предпринимателя;

отсутствие нормальной предпринимательской среды, т.е. системы рыночных отношений и личной свободы предпринимателя и др.

Реализация целеполагания на максимизацию прибыли возможна посредством донастройки процесса выбора следующих параметров: какие товары производить, как следует производить, кто и какую работу должен выполнять, кто является потребителем результатов работы, при этом до-настройка производится в фазе обнаружения содержания потребительских предпочтений данного сектора рынка по данным параметрам. Использование в качестве основы для максимизации прибыли принципа эффективности производства позволяет предпринимательской фирме отследить его в трех формах: технологической, экономической и позиционной; где технологическая форма выражена способом производства, экономическая - в минимизации альтернативной стоимости затрат, используемых в процессе производства, позиционная - в совпадении содержания потребностей населения и содержания значительного в товаре или услуге предпринимательской фирмы.

Стратегия предпринимательской организации в постоянно изменяющихся рыночных условиях должна сообразовываться, прежде всего, с восприимчивостью фирмы к колебаниям спроса и предложения на продаваемую продукцию, так как прямая зависимость фирмы от фиксируемого эпизодического спроса на рынке ее действий ставит под угрозу стабильность и существование организации само по себе, в ином случае - субъект предпринимательства обладает потенциалом к сохранению объема своего бизнеса в долгосрочном периоде функционирования и, соответственно, стабильной доли прибыли.

Налоговая политика оказалась повернутой в противоположную сторону от производства и предпринимателей. Огромный ущерб им наносит многократное обложение доходов (например, на федеральном уровне: налог на прибыль, налог на повышение фонда потребления, налог на добавленную стоимость, госпошлина, акцизы за пользование природными ресурсами, за операции с ценными бумагами и т.д.). Всего в налоговой системе используется более 150 наименований налогов. Все это повышает стоимость товаров, снижает их конкурентоспособность на мировых рынках. В результате Россия стала страной, где налоги особенно высоки. По подсчетам экспертов Торгово-промышленной палаты РФ, доля налогов и сборов в ВВП России достигает 60%, тогда как во Франции - 44%, Италии - 39, Германии - 38, Великобритании - 37, Канаде - 35, Испании - 34, Японии - 31, США - 30%.

2. Понятия: предпринимательство, коммерция, бизнес

Хозяйственная деятельность в условиях рыночной экономики на микроуровне характеризуется такими понятиями как предпринимательская деятельность и бизнес.

Принимая предпринимательскую деятельность как организацию и соединение факторов производства (ресурсов) для создания материальных благ и услуг, удовлетворяющих общественные потребности, с конечной целью реализации собственных материальных интересов предпринимателя, а бизнес как организацию выполнения социального заказа с его последующей реализацией в целях конечного удовлетворения своих потребностей, коммерческую деятельность можно рассматривать в широком и узком смысле:

в широком смысле слова коммерческая деятельность -- это одна из форм бизнес-деятельности (например, промышленный бизнес или банковский бизнес), связанная со сферой непосредственной реализации продукции, со сферой торговли;

в узком смысле слова коммерческая деятельность -- это часть любого бизнеса, связанная с заключением торговых сделок (каждая фирма имеет свой коммерческий отдел).

Из определения сущности бизнес-деятельности легко вывести основные условия ее существования и развития:

собственность на средства производства и конечный продукт деятельности, а также возможность получать или передавать права собственности на экономические блага;

частная автономия (или относительная обособленность) хозяйствующих субъектов, предполагающая свободу хозяйственной деятельности, договоров, объединений, профессионального и потребительского выбора;

* развитые формы обмена, т.е. наличие товарно-денежных отношений, в том числе свободная купля-продажа труда.

Таким образом, бизнес-деятельность в ее классическом виде порождена рыночной системой хозяйства, являясь одновременно ее основным звеном. Бизнес и рынок неразрывны, они существуют и развиваются вместе.

В связи с этим логично добавить еще один тезис: в процессе эволюции рыночной экономики изменяется и экономическая организация бизнес-деятельности вместе с изменением условий ее существования.

Во-первых, с усилением экономической роли государства и общественных организаций видоизменяется характер социального заказа. Государство становится не только одним из заказчиков (наряду с индивидуальными потребителями и другими фирмами), но и регулятором, контролером бизнес-деятельности.

Во-вторых, с развитием кредитно-финансовой системы бизнес-деятельность все больше зависит от возможностей привлечения и использования заемных средств. Банковская сфера становится не только особым объектом бизнес-деятельности, но и пронизывает все остальные формы предпринимательства.

В-третьих, изменяются отношения собственности в процессе организации бизнес-деятельности. В результате отделения управления от собственности непосредственным субъектом бизнес-деятельности становится профессиональный управляющий -- менеджер. Общую координирующую функцию при этом продолжает выполнять собственник (собственники) капитала.

Рассматривая предпринимательскую деятельность как ценностно завершенное действие, необходимо различать в нем три основных взаимодополняющих и взаимодействующих элемента: предпринимательство, коммерцию, бизнес - соответственно раскрывающих сущность явления предпринимательской деятельности как явления, обеспечивающего самого себя как с материальной, ресурсной, финансовой и организационной сторон. Указанные трудности усугубляются недостаточными и неумелыми действиями государственных органов во взаимоотношениях с предпринимателями и в целом с субъектами экономической жизни. При этом у многих отечественных предпринимателей складывается впечатление, что сегодня наши властные структуры заботятся об интересах иностранных компаний в значительно большей мере, чем отечественных фирм.

«Коммерсантом» называется тот предприниматель, который занимается производственной (промысловой) и торговой деятельностью. Он подчиняется, как каждый гражданин, предписаниям не только Гражданского кодекса, но и Торгового кодекса. Торговое право Торгового кодекса, кодифицирует как особое право -- коммерческое право. Однако название «торговое право» в этом отношении может вводить в заблуждение, если оно охватывает и коммерческое право, действующее в промышленности, ремесленном производстве и в добывающей промышленности.

Торговая деятельность с позиции Торгового кодекса (а вместе с ней коммерческая деятельность самого предпринимателя) исходит из того, что имеет место самостоятельная деятельность, направленная на планомерно повторяющееся получение прибыли. Тем самым, исключаются из коммерческой деятельности занятия наукой и искусством, как и свободные профессии врача или адвоката.

В Германии существует деление лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью:

* Коммерсант, считающийся таковым в силу самого факта его деятельности (Der Muskfufmann).

Тот, кто в соответствии с торговым правом занимается торговлей как основной деятельностью, например оптовой и розничной торговлей, или выполняет ее в сфере страхования, банковской системы, транспорта, уже в силу самого факта этой деятельности является коммерсантом. В этом случае внесение в реестр имеет лишь декларативный характер.

* Коммерсант, обладающий всеми правами и атрибутами Согласно Торговому кодексу -- это «полный коммерсант» (Vollkaufmann) и лицо, само реализующее свою продукцию («малый коммерсант» -- Minderkaufmann).

Если коммерсанту не нужны соответствующим образом оборудованые торговые предприятия (например, при занятии мелким кустарным производством), то в соответствии с Торговым кодексом он считается «малым коммерсантом», т.е. он сам реализует свою продукцию. Тогда он только частично подвержен предписаниям Торгового кодекса, например торговцы «вразнос», владельцы киосков, «малые» торговые представители. Они не должны вноситься в Торговый регистр. Все остальные коммерсанты являются «полными коммерсантами», т.е. обладают всеми правами и атрибутами, определенными Торговым кодексом.

* Коммерсант, обязанный быть внесенным в Торговый реестр (Der Sollkaufmarm).

Тот, кто занимается ремесленнической или иной коммерческой деятельностью, не рассматриваемой Торговым кодексом как основная деятельность, и при этом нуждается в соответствующих коммерческих (торговых) предприятиях, должен зарегистрировать свою деятельность в Торговом реестре. Только путем такой основополагающей (конститутивной) регистрации предприниматель считается коммерсантом в соответствии с Торговым кодеком. Сюда относятся, например, владельцы отелей, театров, кинотеатров, строительных фирм и т.д.

* Лицо, занимающееся коммерцией как побочной (дополнительной) деятельностью («возможный, потенциальный коммерсант») (Der Kannkaufmann).

Предприятия в сфере сельского и лесного хозяйства могут сами решать, хотят они или нет регистрироваться в Торговом регистре. Только тот, кто использует это право, причисляется к коммерсантам.

Очевидно, что затруднение в обеспечении одним из совокупности экономических элементов влечет за собой ситуацию возникновения убытков фирмы из-за невозможности оперативного удовлетворения спроса и простоя (неиспользования) ресурсов, что есть увеличения срока оборачиваемости и соответствующего положения, когда фирма вынуждена работать не на поддержание и развитие своего положения среди прочих экономических субъектов, а на восполнение «поглощенного» экономического преимущества. Также предпринимательская фирма, несущая в структуре своей деятельности оттенки предпринимательства, коммерции и бизнеса, выявляет и устанавливает в отдельном конкретном рыночном действии соответствие внутреннего его содержания по данным трем аспектам и внешней структуры рыночных элементов, а именно: рыночной цены и средних издержек фирмы, соответствие с которыми исключает ситуацию убыточности деятельности фирмы на рынке.

В свою очередь, очевидна необходимость отслеживания предпринимательской фирмой в своей хозяйственной деятельности элементов предпринимательства, коммерции и бизнеса и их согласование с содержанием рыночных условий в аспекте показателей объема выпуска, издержек и дохода предпринимательской фирмы с целью включения существующих элементов фирмы в рыночную структуру на основании продолжения выпуска продукции в убыточной ситуации, но в объеме, позволяющем максимально сократить возможные убытки. Так, например, процесс хозяйствования требует постоянного сопоставления издержек производства. В результате такого анализа можно выявить альтернативные издержки, т.е. издержки производства иного товара, от выпуска которого предприниматель отказывается, посчитав, что его товар позволит обеспечить большую для него эффективность. Всегда важно знать, насколько эффективно развивается предприятие. Эта информация необходима для принятия хозяйственных решений. Снижение эффективности является сигналом для смены стратегии.

Для выявления эффективности используются два варианта:

сравнение абсолютных величин валовых издержек и валовой выручки от реализации продукции;

сравнение скоростей прироста издержек производства и прироста предельного дохода.

Предпринимательство, как социальное хозяйственное явление в рыночных условиях, есть не просто способ действия, реализующий личностные интересы его участников, но и действие, к которому со стороны общества в форме рыночной организации предъявляются определенные условия. При этом, разрешая каждому члену общества проявлять экономическую активность, общество и активизирует способность, и рациональность предпринимательства в нижнем пределе чертой бедности, а в верхнем системой налоговых показателей, предусматривающего сочетание активности и полезности. Отсюда, нормирование составляющих предпринимательской деятельности, т.е. ее коммерциализация, является непреложным ее составляющем моментом.

В целом, определение целесообразности функционирования системы предпринимательства возможно опосредованно через совокупность показателей уровня жизни населения, которые сопрягаются с коэффициентами скорости товарооборота:

Доля фонда потребления в валовом национальном продукте и национальном доходе;

Фактические потребительские стандарты по продуктам питания и промышленным товарам;

Обеспеченность жильем и коммунальными услугами;

Развитие коммуникаций;

Уровень занятости, что дает возможность внесения корректив в концепцию развития предпринимательства со стороны регулирующих органов, обеспечивающих стабильность взаимоотношений производственного и потребительского сектора. А дальнейшее включение предпринимательской организации в сферу экономики означает проявление в своей политике элементов, направленных на решение проблем социального плана, поскольку задействование и реализация этих вопросов дает возможность открыть качественно новый ресурс, обеспечивающий функционирование фирмы в социально здоровом обществе:

Гарантирование членам общества минимального дохода;

Поддержание и развитие способностей членов общества;

Обеспечение членов общества приемлемым уровнем услуг.

Эта совокупность гарантий со стороны государства, реализуемая системой предпринимательства, создает единую экологическую структуру, обладающую способностями к саморегулированию.

Предприниматель, планирующий свою деятельность на основе избрания системы удовлетворения социальных запросов общества как составной элемента своей непосредственной деятельности, прежде всего, должен ориентироваться на согласованность направленности этих программ, которые циклично замкнуты друг с другом. Иными словами, обеспечение предпринимательством условий реализации социальной программы в рамках возможного в дальнейшем позволяет ему задействовать в процесс своего функционирования экономические субъекты, характеризующиеся более высоким уровнем квалификации и системой ценностей по отношению к фирме.

Прежде всего, это касается изготавливаемой предпринимателем продукции. При описании основных характеристик продукции делается акцент на тех преимуществах, которые эта продукция даст потенциальным потребителям, а не только на технических подробностях. Важно подчеркнуть уникальность и отличительные качества продукции (услуги):

1. Какие потребности рынка призвана удовлетворить продукция (услуга)?

Что особенного в ней и почему потребители будут отличать ее от товаров и услуг конкурентов? (Это может быть выражено в разной форме: новая технология, качество товара, низкая себестоимость или какое-то особенное достоинство, удовлетворяющее запросы потребителей.)

Сколь долго этот товар будет новинкой на рынке? (Примерная оценка с учетом сложившихся тенденций).

Приводя все эти количественные и качественные характеристики товара, важно избежать тактической ошибки: не стоит уповать на исключительные достоинства товара, лучше делать упор на лучшее удовлетворение запросов рынка, т.е. доказать, что продукция имеет своего покупателя и устойчивый спрос на рынке товаров и услуг.

Определение в содержании предпринимательской деятельности необходимости ее нормирования в направлении рационализации т.е. поддержания жизнедеятельностного цикла самими ее участниками с одной стороны, и полезность дел общества в виде налогового ограничения с другой, делают необходимым при планировании предпринимательского действия проведения различения, на основании сопоставления доходности составляющих его элементов с личными интересами его участников, где потребность в удовлетворении предпринимательства как личного интереса его участника сочетается с необходимостью получения дохода или как минимум покрытия издержек за счет реализации, продукция или услуги создаваемой в рамках данной предпринимательской деятельности, и осуществление предпринимательской фирмой рыночных действий с ориентацией как на интересы как внутренней среды (работников фирмы), так и на интересы внешней среды (группы населения с разной долей дохода) позволяет количественно оценить соответствие планируемых фирмой действий доступности рыночных возможностей в существующей позиции фирмы при существующих целях ее развития обуславливают тот факт, что предпринимательская фирма в ходе реализации своего товара (услуги) на рынке неизбежно сталкивается с необходимостью выделения принципа сопоставления открываемых его взаимосвязей элементов рыночной среды на основании показателей уровня позиционирования самой фирмы и показателей степени неравенства распределения дохода, отраженных кривой Лоренца с целью их синтеза в последующих действиях предпринимательской фирмы.

А реализация в предпринимательской деятельности фирмы принципа синтеза открываемых фирмой рыночных взаимосвязей позволяет осуществить включение предпринимательской фирмы в рыночную систему как добавочного элемента, качественно раскрывающего как существующие, так и новые взаимосвязи между элементами рынка с целью нормирования предпринимательского действия выведенными расчетными показателями, характеризующими рыночное пространство деятельности фирмы, в частности ее потребителей (кривая Лоренца, характеризующая распределение дохода между различными группами). Далее выявление в сочетании предпринимательской личностной потребности необходимости ее окупаемости определяет и необходимость при планировании предпринимательского действия выявлять такие системообразующие условия к инициативе и окупаемости, при которых они могли бы оптимально сочетаться. Нахождение же условий, позволяющих сочетать в себе удовлетворение личного предпринимательского интереса с его окупаемостью и прибыльностью, выступает как условие бизнеса, при котором и по форме которого предпринимательская инициатива включается в систему экономических и социальных отношений в условиях законной экономики.

Ранжирование предпринимателей в конкретных условиях элемента, регулирующего прибыльность производства на основе сохранения соотношения постоянных издержек и объема производства, как факторов, ограничивающих поле деятельности фирмы объективно необходимо в условиях рыночной экономики в конкретном регионе из-за проблемы выделения приоритетного субъекта инвестирования со стороны государства, фирм и домохозяйств.

Первичное ранжирование можно проводить на основе аналитического сопоставления имеющегося производственного потенциала предпринимателя:

I.. Общие сведения: расположение предприятия; занимаемая площадь; количество зданий, этажей, цехов; тип конструкции здания; площадь земельного участка (собственный или арендуемый); плата за аренду земли, сколько, в каком виде; срок аренды, условия прекращения аренды; выгодность расположения; количество работников.

II. Характеристика основных фондов предприятия: состояние, износ оборудования; оценка стоимости оборудования; на правах аренды или собственное; стоимость арендованного оборудования; стоимость неустановленного оборудования.

III. Организационная структура. Рассмотрение управленческой структуры: кто персонально принимает стратегические решения, какие отделы принимают участие в принятии решения, квалификация управленческого персонала. Количество отделов, цехов, их основные функции. Текучесть кадров, каких специальностей не хватает для нормального функционирования производственного цикла.

IV. Технологическая структура: оценить уровень развития производственных линий; выявить проблемы старения технологии и потенциала в рамках предприятия, которые могли бы благоприятно или отрицательно влиять на развитие компании; описать основные производственные операции; показать загруженность оборудования; рассказать, как организуется производство продукции; где покупаются запасные части, комплектующие изделия; оценить сырьевую зависимость; показать основных поставщиков; как осуществляется контроль за качеством продукции (работ, услуг) и т.п.

Определение объема производства и постоянных издержек во взаимосвязи с приоритетом ориентации фирмы на достижение максимизации прибыли или минимизации убытков, что определяет всю программу ее действий, по крайней мере, на краткосрочном временном интервале для установления точки оптимизации объема и издержек производства с целью детализации факторов системы соблюдения рентабельности от своего функционирования возможно двумя путями:

Сопоставление предельного дохода и предельных издержек;

Сопоставление валового дохода и валовых издержек. Соответственно, реализуется предельный подход и проверка прибыльностью, которые характеризуют образ действий фирмы в качественном и количественном аспектах - фирма может выбирать в зависимости от своих целей интенсивный или экстенсивный путь развития.

...