Управление организационным развитием промышленного предприятия

Организационное развитие, так же как и эволюция систем управления, обусловлено реакцией на все усложняющиеся внешнюю среду и задачи поддержания конкурентоспособности промышленных предприятий. Данная проблема актуализируется еще и тем, что единое экономическое пространство, возникающее в результате глобализации, изменяет не только масштабы конкуренции предприятий, но и ее условия, т.е. традиционное представление о качестве товаров и услуг, уровнях производственных издержек, производительности труда, времени подготовки производства и т.п. В результате приходится трансформировать бизнес, адаптируя его к возникающим новым, глобальным условиям, формируя новые конкурентные преимущества на основе использования таких свойств, как гибкость и мобильность организации - именно пребывание предприятия в статусе организации придает ему гибкость и адаптивность. Вместе с тем без перехода к современным методам корпоративного менеджмента, без целенаправленного подтягивания систем внутрифирменного управления к международным стандартам невозможно, повысить эффективность производства, укрепить его конкурентоспособность на основе организационного развития.

Практика функционирования отечественных предприятий показывает, что их руководители понимают необходимость организационного развития, поэтому в определенной степени занимаются им, о чем свидетельствуют результаты деятельностиДенисов В., Киреев Д. Управление организационным развитием промышленного предприятия // Проблемы теории и практики управления. 2007. №1. С. 86-92..

Для достижения стратегического преимущества менеджеры, по мнению Ричарда Л. Дафта, могут сосредоточиться на четырех типах изменений внутри предприятия: товары и услуги; стратегия и структура; культура; технологияDaft R.L. Management. Mason, USA: South-Western Cengage Learning, 2010. 699 p..

Для промышленных предприятий примерную схему программы организационных изменений можно представить следующим образом:

1 этап. Цель - обеспечение безубыточности. Период - краткосрочный. Включает в себя следующие мероприятия:

- Переориентация предприятия на производство инновационной продукции;

- Создание системы оплаты и стимулирования труда, связанного с генерацией инноваций сотрудниками;

- Совершенствование оргструктуры, направленное на способность адаптации к нестабильным условиям внешней среды;

- Формирование и внедрение «организационной культуры»;

- Выделение приоритетных направлений развития предприятия;

- Выделение существенных ограничений стратегического развития;

- Внедрение информационных технологий в процессы управления производства;

- Повышение квалификации специалистов;

- Совершенствование технологий управления и производства.

2 этап. Цель - повышение конкурентоспособности. Период проведения - среднесрочный. Этап включает следующие мероприятия:

- Реализация процессного подхода к управлению предприятием;

- Реинжиниринг бизнес-процессов;

- Внедрение системы менеджмента качества;

- Непрерывное совершенствование бизнес-процессов;

- Внедрение новых технологий производства;

- Развитие организационной культуры, формирование условий труда, способствующих генерации инноваций, нововведений;

- Исследование удовлетворенности потребителей с целью формирования программы лояльности;

- Расширение ассортимента выпускаемой продукции;

- Расширение рынков сбыта, поиск новых каналов сбыта;

- Повышение квалификации специалистов;

- Совершенствование технологий управления;

- Формирование устойчивого конкурентного преимущества предприятия;

- Совершенствование информационных технологий, внедренных в процесс управления и производства.

3 этап. Цель - развитие конкурентных преимуществ. Период проведения - долгосрочный. Этап включает в себя мероприятия:

- Поддержка и развитие конкурентных преимуществ;

- Развитие корпоративной культуры;

- Внесение изменений в организационную структуру, адекватных развитию и целям предприятия;

- Выход на новые потребительские сегменты, расширение сбыта;

- Развитие партнерских отношений;

- Совершенствование технологий управления;

- Повышение квалификации персонала;

- Производство широкого ассортимента инновационной продукции;

- Создание новых технологий производства.

Выбор конкретного направления и соответствующих ему мероприятий определяется возможностями ресурсного обеспечения предприятияБлинов А.О., Рудакова О.С., Угрюмова Н.В. Управление организационными изменениями на промышленных предприятиях // Экономика. Налоги. Право. 2013. №1. С. 45-53..

А.О. Блинов и Н.В. Угрюмова провели опрос, в результате которого было установлено, что большинство респондентов сталкивались с организационными изменениями на своих предприятиях (Рис. 1.3).

Рис. 1.3 Результаты анкетного опроса по определению участников организационных изменений, %

Составлено по: Блинов А.О., Угрюмова Н.В. Сопротивление организационным изменениям как проблема организационного развития // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. - 2015. - № 1. - С. 75-87

Сфера менеджмента получила более высокий процент (69%) по внедрению инноваций. Половина респондентов сообщили, что достаточно часто наблюдают процесс реорганизации в отделе продаж, а 47% опрошенных сталкиваются в своей организации с внедрением новшеств в финансовой сфере. В отделе кадров наблюдают изменения 36% менеджеров, а четверть сотрудников сообщили об инновационных внедрениях в маркетинговой службе. Среди прочих вариантов ответа нередко упоминалось такое направление, как производство (Рис. 1.4).

Рис. 1.4. Результаты анкетного опроса по определению направлений деятельности, в которых осуществлялись организационные изменения, %

Составлено по: Блинов А.О., Угрюмова Н.В. Сопротивление организационным изменениям как проблема организационного развития // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. - 2015. - № 1. - С. 75-87

Опыт внедрения организационных изменений на уровне сотрудника составляет 46%. 32% специалистов являются инициаторами инноваций и участвуют в подобных проектах. Оставшиеся 22% респондентов заявили, что никогда не привлекались к каким-либо нововведениям в своей организации (Рис. 1.5).



Рис. 1.5. Результаты анкетного опроса по определению опыта внедрения организационных изменений, %

Составлено по: Блинов А.О., Угрюмова Н.В. Сопротивление организационным изменениям как проблема организационного развития // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. - 2015. - № 1. - С. 75-87

Важно отметить, что не всегда какие-либо изменения в коллективе встречаются с бурным восторгом. По данным, полученным в ходе опроса, можно судить о том, что третья часть опрошенного персонала сопротивляется любым нововведениям в своей организации. Только лишь 3% респондентов сообщили, что у них на работе инициатива безоговорочно подхватывается каждым сотрудником. Преимущественно, большая часть сотрудников (67%) положительно относится к нововведениям, а другая часть - сопротивляется им (Рис. 1.6).



Рис. 1.6. Результаты анкетного опроса по определению уровня сопротивлений реализации организационных изменений, %

Составлено по: Блинов А.О., Угрюмова Н.В. Сопротивление организационным изменениям как проблема организационного развития // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. - 2015. - № 1. - С. 75-87

Процесс осуществления изменений начинается с осмысления их неизбежности. Прежде чем приступить к осуществлению преобразований, необходимо продумать последовательность этапов и шагов внедрения изменений на предприятии. При этом разработка стратегии организационных изменений в промышленном предприятии должна строиться по следующим основным этапам (Рис. 1.7).



Рис. 1.7 Этапы разработки стратегии организационных изменений в промышленном предприятии

Составлено по: Гугина Я.С., Кондратьев Э.В. Механизмы управления организационными изменениями за счет эффективной команды изменений // Менеджмент в социально-экономических системах. - Йошкар-Ола, 2016. -С. 116-121

Как правило, проведение изменений в организационной структуре обусловлено влиянием внешних факторов, в результате чего предприятие для сохранения своих позиций на рынке вынуждено менять стратегию работы. Данная мера сопряжена с появлением новых направлений деятельности, что требует создания новых структурных подразделений и привлечения сотрудников с новыми трудовыми навыками (или переобучения имеющихся сотрудников). Следовательно, разработка новой стратегии требует пересмотра следующих ключевых элементов системы управления:

· структура управления;

· состав персонала;

· стиль управления;

· навыки персонала;

· ценности организации и др.Гугина Я.С., Кондратьев Э.В. Механизмы управления организационными изменениями за счет эффективной команды изменений // Менеджмент в социально-экономических системах. - Йошкар-Ола, 2016. -С. 116-121

Многие специалисты в области управления придерживаются мнения, что организационные изменения нужно проводить постоянно, что повышает эффективность их проведения, а также снижает сопротивление со стороны сотрудников.

Если предприятие решается на стратегические организационные изменения, необходимо осознавать, что они будут проводиться на протяжении длительного промежутка времени, а также могут выявить ряд других проблем, которые не были запланированы на начальном этапе.

Одной из форм стратегии организационных изменений выступает реорганизация, которая может осуществляться в следующих формах:

· слияние;

· присоединение;

· разделение;

· выделение;

· преобразование;

· сокращение;

· перепрофилированиеЖемчугов А.М., Жемчугов М.К. Развитие предприятия // Проблемы экономики и менеджмента. - 2016. - № 11 (63). - С. 3-29.

Проведение реорганизации на предприятии затрагивает одновременно несколько аспектов деятельности, независимо от глубины реформ и как любое изменение должно быть тщательно спланировано. В целом планирование можно разделить на пять этапов.

Первый этап - комплексная диагностика внешней и внутренней среды организации, которая включает в себя ситуационный, экономический, организационно - управленческий анализ.

1. Ситуационный анализ - это объективная оценка влияния внешних факторов на деятельность компании. Как правило, он реализуется при помощи проведения PEST и SWOT анализов. PEST-анализ позволяет улучшить понимание рынка, позиции организации, потенциала и направление бизнеса, а так же дает возможность увидеть картину внешнего окружения организации и выделить наиболее важные влияющие на его работу факторы. SWOT-анализ позволяет выявить слабые стороны предприятия, каковые определят направления будущих изменений и сильные стороны, благодаря которым эти изменения могут быть реализованы.

2. Экономический анализ на практике состоит из двух видов: управленческого и финансового. Финансовый анализ основывается на данных публичной бухгалтерской отчетности и является внешним по отношению к организации. Управленческий анализ включает внутрихозяйственный финансовый и производственный анализ, и является внутренним. Поскольку оба вида анализа одинаково необходимы и взаимосвязаны, то в последнее время их рассматривают как единое целое. В рамках экономического анализа также выделяют:

- отраслевой анализ - направленный на оценку конкурентоспособности и перспектив отрасли хозяйства в сравнении с другими отраслями;

- фундаментальный анализ - предполагающий глубокое исследование финансового положения и результатов хозяйственной деятельности предприятия, их возможных изменений;

- внутрифирменный анализ - это анализ результативности и эффективности деятельности предприятия, а также возможных вариантов деятельности предприятия, в том числе по отдельным функциям, процессам подразделениям.

Во внутрифирменном анализе можно выделить стратегический и оперативный анализЗахарова Д.А. Развитие теории организационных изменений применительно к предприятиям реального сектора экономики // Современное состояние и перспективы развития научной мысли: сборник статей международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 129-131.

3. Выделяют так же организационно - управленческий анализ, который направлен на изучение системы целей предприятия, стратегии их достижения, организационной структуры управления, особенностей управленческих процессов и организационной культуры. Благодаря организационно-управленческому анализу определяются проблемные и узкие места организации с точки зрения осуществления управления, ее организационно управленческий потенциал, а также формируются цели организационной реорганизации и подходы к ней.

Управление деятельностью предприятия представляет собой целенаправленный процесс, охватывающий не только стадии снабжения, создания и реализации услуги, но и все структурные подразделения организации. При этом любое управление представляет собой синтез взаимоувязанных функций (планирование, учет, анализ, принятие управленческих решений).

Основной задачей комплексной диагностики является подготовка информации, необходимой для планирования и принятия управленческих решений. Это обеспечивает планомерное развитие организации в целом и каждого ее сотрудника в частности, а так же определяет направления улучшения конечных результатов ее деятельностиОтставнов Н.С. Литературный анализ существующих инструментов организационного развития // Молодежный научно-технический вестник. - 2016. - № 7. - С. 29.

Второй этап - формирование концепции стратегии реорганизации. На данном этапе формулируются предварительные стратегические цели, с последующим их уточнением и выделение ключевых проблем для определения способа эффективной реализации поставленных задач. Чтобы успешно достигать целей, их необходимо правильно формулировать. Одним из наиболее распространенных методов является постановка целей на основе S.M.A.R.T. критериев, предложенных Д. Доурдэном:

- конкретность цели - цель должна быть четко сформулирована, иначе в конечном итоге может быть, достигнут результат, отличающийся от запланированного;

- измеримость цели - отсутствие измеримых параметров, сделает невозможным определение, достижения результата;

- достижимость цели - цели используются в качестве стимула для решения конкретных задач и, таким образом, дальнейшего продвижения вперед за счет достижения успеха. Если цель недостижима, то все усилия пойдут прахом;

- ориентированность на результат цели - цели должны ставиться исходя из результата, а не проделанной работы, таким образом, достигается эффективность;

- цели, должны соотноситься с конкретным сроком - цель должна быть выполнена в определенный временной период.

На данном этапе так же решается вопрос относительно задач, которые преследует организация в процессе преобразований. Они должны соответствовать изменениям внешней среды и способствовать адаптации организации к ним. Как правило, в процессе реорганизации решаются следующие задачи:

- модернизация производственно-технологической базы организации;

- изменение системы управления или использования человеческих ресурсов;

- трансформация взаимоотношений с потребителями и/или создание новой целевой группыМалюк В.И. Проблемы повышения эффективности инвестиций в организационное развитие предприятия // Инновационная экономика и промышленная политика региона (Экопром-2016): труды международной научно-практической конференции. - 2016. - С. 222-227.

Третий этап - разработка компонентов программы реорганизации. Программа реорганизации - это подробный четко структурированный и тщательно подготовленный документ (бизнес-план), описывающий цели и задачи, которые необходимо решить предприятию в процессе реорганизации, способы достижения поставленных целей и технико-экономические показатели предприятия и/или проекта в результате их достижения.

Программа позволяет оценить перспективы будущих трансформаций, дает возможность понять, насколько успешным окажется планирование. Итогом третьего этапа планирования является комплексный бизнес-план реорганизации, включающий номенклатуру и объем выпуска продукции, анализ инвестиционной политики, управления, организационную структуру, маркетинг, управление качеством, план финансирования и оценку эффективности.

Реализация программы реорганизации включает в себя так же детализацию планов, информирование и обучение персонала, реформирование организационной структуры, внедрение новых функций и бизнес-процессов, финансовую и производственную реструктуризацию, а также контроль сроков.

Составление программы процесс многоэтапный и кропотливый, и чем тщательнее проработан каждый пункт этого документа, тем меньше будет проблем в ходе реализации изменений. Программа реорганизации содержит календарные графики, финансовый план, план расходования материальных ресурсов, расчеты эффективности. Что позволит выбрать правильный путь в реализации изменений и избежать ненужных проблем.

В процессе создания программы реструктуризации должна быть сформирована рабочая группа, в состав которой могут входить: учредители организации, топ-менеджеры, непосредственные исполнители предстоящих изменений, внешние независимые консультанты, эксперты. Привлечение независимых консультантов и экспертов обеспечит методологическую поддержку и поможет добиться признания сотрудниковСеров А.Е., Базык Е.Ф. Управление изменениями в условиях кризиса: революционный и эволюционный подходы // Научные исследования современных ученых. Сборник материалов XV Международной научно-практической конференции. - 2016. - С. 261-264.

Четвертый этап контроль за реализацией программы реорганизации, это один из самых важных этапов, так как именно он обеспечивает решение поставленных задач и достижение целей.

Контроль - это процесс регулирования операционной деятельности с целью соответствия практики ожидаемым стандартам и целям. Как видно из определения, в данной связи от руководства ожидается разработка подходящих стандартов, сравнение текущей деятельности с этими стандартами и, по необходимости, принятие мер, обеспечивающих корректировку. Поскольку большая часть деятельности организации зависит от поведения людей, контроль в значительной степени направлен на то, чтобы сориентировать сотрудников на достижение операционных целей.

В рамках контроля за реализацией проекта осуществляется мониторинг, управление изменениями и анализ результатов. Исходя из целей проводимых изменений, должны быть, установлены формально измеримые критерии результативности программы, необходимые для контроля достижения поставленных задачТагаева М.А. Технология управления организационными изменениями // Информационные технологии в науке, управлении, социальной сфере и медицине: cборник научных трудов III Международной научной конференции. - 2016. - С. 49-51.

Пятый этап - анализ эффективности, экономичности и результативности проведения реорганизации. Результативность управления - это степень достижения цели управления, ожидаемого состояния объекта управления. Она определяется значениями выходных показателей объекта управления.

Так как любая хозяйственная система ориентирована, прежде всего, на конечные результаты, формулирование и взаимоувязывание целей с итоговыми результатами приобретает большое значение. При оценке результативности реорганизации, ошибки в формулировании цели становятся ощутимей.

Результативностью процесса реорганизации должно стать увеличение количества реальных потребителей услуг. Эффективность экономических программ и мероприятий, характеризуется отношением полученного экономического эффекта, результата к затратам факторов, ресурсов, обусловившим его получение.

Эффективность может определяться в натуральных показателях - увеличение объема реализации, производительности труда или стоимостных - рост прибыли, снижение уровня себестоимости, чистая продукция и т.д. Но более информативными являются относительные показатели: доля затрат на проведение изменений в сумме общих затрат на управление; отношение прибыли предприятия к затратам на управление; отношение численности аппарата управления к численности производственного персонала; финансовое положение пред- приятия (коэффициенты ликвидности, платежеспособности, использования активов, рентабельности). Как правило, для оценки эффективности выбирается от 4 до 6 конечных результатов.

Экономичность является одной из основных составляющих успеха хозяйственной деятельности организации. Суть экономичности заключается в разумной и рациональной экономии ограниченных ресурсов с целью более полного удовлетворения потребностей. Проведение реорганизации должно обеспечить увеличение объема потребителей посредством существующих ресурсов или незначительного их увеличения, в этом случае организация сможет достигнуть экономии затрат в расчете на одного потребителяШелковникова А.С., Угрюмова Н.В. Организационное развитие в условиях кризиса // Стратегия устойчивого развития в исследованиях молодых ученых: сборник статей и тезисов докладов XIII международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 485-487.

Грамотное планирование позволит организации выявить наиболее эффективные направления развития организации; повысить управленческий потенциал; провести рационализацию бизнес процессов; организовать разумное управление ресурсами организации.

Подводя итог вышесказанному, следует сказать, что эффективное и оперативное управление организационным развитием предприятия является неотъемлемым условием для обеспечения его успешной деятельности. При этом для промышленных предприятий можно выявить ряд особенностей, отличающих их от предприятий других видов (например, сельскохозяйственных или строительных). Продукция промышленных предприятий (машиностроение, приборостроение) отличается высокой степенью наукоёмкости и внедрения различных инноваций в производственный процесс. В настоящее время, в результате продолжающихся процессов глобализации, а значит, и повышения конкуренции между промышленными предприятиями разных стран, всё острее встаёт проблема организации эффективного производственного процесса, наиболее полным образом удовлетворяющего потребности потребителей. В процессе управления организационным развитием промышленного предприятия необходимо уделять внимание обеспечению четкого взаимодействия и обратной связи между потребителем и производителем продукции, а также между отдельными службами (проектирование, производство, сбыт) внутри предприятия.

Промышленные предприятия отличаются более высокой капиталоёмкостью, более высокой сложностью организационной структуры и в целом имеют более сложный механизм функционирования (в отличие, например, от торговых предприятий). Также необходимо учитывать, что процессы организационных изменений на промышленных предприятиях занимают длительное время. Так, например, для того, чтобы расширить номенклатуру производимой продукции, необходимо сначала спроектировать изделие, изготовить опытный образец, произвести необходимые испытания, а затем сертифицировать данный продукт. После этого необходимо произвести мероприятия по подготовке массового выпуска данного изделия - разработать технологические карты производства, собрать и настроить производственную линию, произвести обучение персонала. С учётом вышесказанного, модели организационных изменений при их применении на промышленных предприятиях будут в определённой мере модифицированы. Из-за более высокой сложности процессов организационных изменений ряд этапов целесообразно разбить на подэтапы, зависящие от специфики предприятия.

В процессе выполнения первой части исследования были рассмотрены основные понятия в теории управления организационным развитием. В частности, были рассмотрены определения таких понятий как организация, организационное развитие, управление организационным развитием. При рассмотрении понятий были сопоставлены определения разных авторов, сформулированы их достоинства и недостатки. В частности, были рассмотрены определения таких авторов, как Б. З. Мильнер, Ю. В. Кузнецов, Д. В. Ньюстроа, М. Ю. Савельев и других ученых в области теории организации и теории организационного развития.

После рассмотрения основных понятий в области управления организационным развитием был выполнен анализ различных моделей проведения организационных изменений на предприятиях. В частности, были рассмотрены модели проведения организационных изменений таких авторов, как К. Левин, Л. Грейнер, И. Ансофф, Б. З. Мильнер, Дж. П. Коттер.

Следующим этапом данной части исследования было рассмотрение особенностей управления организационным развитием промышленных предприятий. На данный момент существует большое количество работ различных ученых, посвященных теме организационного развития. Однако лишь небольшое число из них раскрывает тему организационного развития промышленных предприятий. Между тем, при управлении организационным развитием промышленного предприятия необходимо учитывать ряд особенностей, характерных для данного типа организаций. Во-первых, на промышленных предприятиях, как правило, имеется более сложная организационная структура - поэтому разработка программы организационных изменений является более сложным и длительным процессом. Во-вторых, для современных промышленных предприятий характерен высокий уровень автоматизации производства, а также применения инновационных и наукоёмких технологий. Данное обстоятельство также должно учитываться при разработке программы управления организационным развитием промышленного предприятия.



Глава 2. Анализ рынка и перспектив развития предприятий машиностроительной отрасли

2.1 Анализ отраслевого рынка предприятий машиностроения

Машиностроительный комплекс представляет собой совокупность отраслей промышленности, занимающихся производством и ремонтом различных машин и оборудования, а также производством металлоконструкций.

В настоящее время перед предприятиями отрасли стоят существенные вызовы внешней среды, что связано с введением экономических санкций в отношении нашей страны, падением курса рубля и другими факторами. В результате предприятия машиностроения столкнулись с серьезными рисками остаться без западных технологий, без иностранных инвестиций и т.д. В этих условиях Правительством Российской Федерации реализуется курс на импортозамещение, с этой целью определен перечень машиностроительных товаров, которые будут закупаться для государственных нужд с целью поддержания предприятий отрасли. Иначе говоря, введение санкций против российской экономики несёт как положительные, так и отрицательные эффекты. К положительным эффектам можно отнести уменьшение доли рынка, которую занимали импортные товары - теперь эту нишу могут заполнить отечественные производители. К отрицательным эффектам можно отнести уменьшение сотрудничества с западными фирмами, что означает сокращение инвестиций и сокращение количества внедряемых инновационных технологий.

Далее выполним анализ отраслевого рынка предприятий машиностроения. Начнем анализ с рассмотрения такого показателя, как индекс предпринимательской уверенности в Российской Федерации.

Индекс предпринимательской уверенности - качественный показатель, позволяющий по ответам руководителей о прогнозе выпуска продукции, остатках и спросе на нее охарактеризовать экономическую деятельность промышленных предприятий с видами деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (без малых предприятий) и дать упреждающую информацию об изменениях экономических переменных. Показатель представляет собой среднее арифметическое "балансов" ответов на вопросы об ожидаемом выпуске продукции, фактическом спросе и текущих остатках готовой продукции (последний с противоположным знаком).URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/metod/prom/met_pred-uver.htm (???? ?????????: 30.10.2017) - ???? ??????????? ?????? ??????????????? ??????????

Динамика изменения индекса предпринимательской уверенности в России в период с января 2005 по март 2018 годов по данным сайта Федеральной службы государственной статистики (раздел «Индекс предпринимательской уверенности») показана на Рис. 2.1.

Рис. 2.1. Индекс предпринимательской уверенности в РФ в 2005-2018 гг.

По диаграмме видно, что максимальное снижение индекса предпринимательской уверенности наблюдалось в России в период кризиса 2008 года. Далее, в период 2010-2012 годов происходило восстановление показателя до докризисных значений. Однако в период 2014-2016 годов после очередного кризиса индекс вновь начал понижаться. Как сказано выше, данное явление можно объяснить введением санкций, что привело к сокращению инвестиций и сокращению внедрения инновационных технологий. В 2017 году индекс стал снова повышаться, что свидетельствует о стабилизации экономической ситуации.

Далее рассмотрим динамику изменения объема выпуска товаров, работ, услуг промышленного производства в Российской Федерации и сравним её с динамикой изменения объема выпуска инновационных товаров и услуг. Для этого обратимся к разделу «Объем инновационных товаров, работ, услуг по субъектам Российской Федерации» сайта Федеральной службы государственной статистики. В рублевом выражении объем выпущенных промышленностью товаров в период 2011-2015 гг. рос, что можно объяснить инфляцией и уменьшением покупательной способности рубля (Рис 2.2). Если рассмотреть период 2010-2016 гг., то общий объем промышленного выпуска вырос в 1,9 раз, тогда как объем выпуска инновационной продукции - в 3,5 раз. Если рассматривать период 2014-2016 гг., то общий выпуск промышленной продукции вырос в 1,24 раза, а выпуск инновационной продукции вырос только в 1,21 раза, то есть темп увеличения производства инновационных товаров замедлился. Это можно объяснить внедрением санкций - количество инновационных технологий, внедряемых при сотрудничестве с западными промышленными компаниями, сократилось. На конец 2016 года объем выпуска инновационных товаров и услуг составлял 8,5% от общего объема промышленного выпуска, что является недостаточной величиной и свидетельствует о недостаточном темпе внедрения инноваций в промышленное производство.



Рис. 2.2. Объем инновационных товаров, работ, услуг, произведенных организациями промышленного производства в РФ в 2010-2015 гг.

Основные показатели работы отрасли по данным Федеральной службы государственной статистики представлены в Таблице 2.1.

Таблица 2.1 Основные показатели развития машиностроения в России в 2010-2015 гг.*

Показатели	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
Число действующих организаций и их территориально-обособленных подразделений (на конец года)	24312	25928	27812	28068	28175	28210
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млрд. руб.	1013	1237	1306	1352	1373	1460
Индекс производства, в процентах к предыдущему году	115,2	111,1	102,7	96,6	92,2	88,9
Среднегодовая численность работников организаций, тыс. человек	839	837	818	793	754	721
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), млн. руб.	36659	32816	54849	45832	-5365	36385
Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг), %	6,9	6,6	7,0	7,1	6,2	7,5
Затраты на 1 рубль продукции (работ услуг), коп.	95,9	86,1	99,3	93,4	100,1	93,3



*Составлено по: Промышленное производство в России. 2016: Стат.сб./Росстат. - М., 2016. - 347 c.

Данные Таблицы 2.1 свидетельствуют о том, что, несмотря на увеличение количества предприятий отрасли и их структурных подразделений, а также объема отгруженных товаров с 1013 млрд. руб. в 2010 г. до 1460 млрд. руб. в 2015 г., индекс производства сократился, что говорит о снижении объемов производства в физическом выражении. Сокращение объемов деятельности вызвало снижение среднегодовой численности работников предприятий машиностроения с 839 тыс. чел. в 2010 г. до 721 тыс. чел. в 2015 г.

Сальдированный финансовый результат также имел тенденцию к ухудшению. Наиболее сложным был 2014 г., когда предприятия отрасли получили убыток в размере 5365 млн. руб. В 2015 г., в том числе, благодаря реализации политики импортозамещения, предприятия машиностроения получили прибыль в размере 36385 млн. руб., однако докризисный уровень показателя пока не достигнут (Рис. 2.3). Отрицательным моментом также является достаточно низкий уровень рентабельности, который позволяет вести только простое воспроизводство, при этом у предприятий машиностроения отсутствуют внутренние резервы для существенных инвестиций.

Как было отмечено ранее, в динамике за ряд лет произошло сокращение объемов выпуска продукции машиностроения. При этом производство отдельных видов машин и оборудования представлено в Таблице 2.2.



Рис. 2.3. Динамика финансовых результатов отрасли машиностроения в 2010-2015 гг.

Составлено по: Промышленное производство в России. 2016: Стат.сб./Росстат. -М., 2016. - 347 c.

Таблица 2.2 Производство машин и оборудования в России в 2011-2016 гг.*

Виды продукции	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Д 2011-16 гг, %
Турбины паровые, тыс. кВт	4332	3546	3101	1008	1816	844	-81
Турбины газовые, тыс. кВт	2434	1722	1120	1375	1274	1286	-47
Насосы для жидкостей, тыс.шт	1637	1543	1773	2181	1435	1579	-4
Компрессоры, тыс. шт.	119	174	158	121	150	218	83
Краны мостовые электрические, шт.	2943	2958	2572	2439	1797	1680	-43
Лифты, тыс. шт.	20,5	24,2	23,2	25,6	23,2	23,2	13
Элеваторы и конвейеры, шт	269	428	676	475	534	438	63
Плуги общего назначения, штук	3719	4007	3369	2842	2993	4110	11
Мотоблоки, тыс. шт.	153	178	127	119	107	97,4	-36
Витрины холодильные, тыс.шт	587	670	704	620	591	685	17
Тракторы, тыс. шт	13,2	13,6	7,6	6,7	5,5	6,3	-52
Культиваторы, тыс. шт	28,8	24,2	16,5	14,2	13,0	15,1	-48
Сеялки тракторные, шт	2351	2278	2303	2490	2052	2887	23
Косилки тракторные, шт.	4187	4211	4021	3925	4441	6776	62
Комбайны зерноуборочные, шт.	6515	5798	5848	5547	4412	6054	-7
Комбайны силосоуборочные, шт	305	890	431	240	379	493	62
Станки токарные с ЧПУ, шт	195	166	137	227	204	337	73
Станки(металлообрабтка), шт	3280	3467	2945	3871	3367	4383	34
Кузнечные прессы, шт.	2492	2098	2162	2336	3200	3006	21
Станки (деревообработка), шт	5323	5105	5561	4876	4753	5084	-4
Печи хлебопекарные, шт	375	422	286	177	170	196	-48
Стиральные машины, тыс.шт	3031	3355	3868	3862	3511	4040	33
Бытовые пылесосы, тыс.шт	127	606	527	551	36,0	13,1	-90
Электрокофемолки, тыс.шт	53,5	56,0	39,1	46,9	-	30,1	-44
Бульдозеры, шт.	1807	1371	1180	718	577	495	-73
Электросоковыжималки, тыс.шт	33,1	18,7	17,4	25,0	39,0	48,8	47
Электромясорубки, тыс.шт	682	556	480	294	378	505	-26
Экскаваторы, шт.	2158	1915	1819	1933	1417	1398	-35
Электрочайники, тыс.шт	270	256	264	804	152	187	-31
Тракторы гусеничные, шт.	1735	1232	1132	497	403	449	-74
Бытовые микроволновые печи, тыс.шт	1348	1058	925	1262	586	333	-75
Машины прядильные, шт	32	34	21	23	8	84	163
Станки ткацкие, шт.	11	64	43	79	42	7	-36
Холодильники, тыс. шт	4100	4302	4128	3693	3117	3293	-20

*Составлено по: URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/prom/natura/15g.xls (Дата обращения 12.04.2018) - сайт Федеральной службы государственной статистики. Производство машин и оборудования в России в 2011-2016 гг.

Данные Таблицы 2.2 свидетельствуют о том, что по большинству видов машин и оборудования в динамике за 2011-2016 гг. было отмечено снижение объемов производства. При этом можно отметить и положительные сдвиги в виде роста объемов производства, с превышением уровня выпуска 2011 года: компрессоров на 83%; элеваторов и конвейеров - на 63%; лифтов - на 13%; плугов - на 11%; холодильных витрин - на 17%; сеялок тракторных - на 23%; косилок тракторных - на 62%; станков токарных с ЧПУ - на 73%; станков металлорежущих - на 34%; машин кузнечно-прессованных - на 21%; стиральных машин - на 33%; машин прядильных - на 163%.



Рис. 2.4. Индексы производства по видам экономической деятельности в 2010-2015 гг.

(Дата обращения: 30.10.2017) - сайт Федеральной службы государственной статистики. Индекс промышленного производства по субъектам Российской Федерации.

По данным сайта Федеральной службы государственной статистики видно, что наибольшее снижение индексов производства происходило в 1994 и 2008 годах. С 2014 года индексы производства вновь начинают снижаться. Это касается как промышленности в целом, так и машиностроения в частности.

На Рис. 2.5. представлена динамика изменения такого показателя, как доля машиностроительных предприятий в рейтинге 600 крупнейших компаний РФ, составленном рейтинговым агентством «RAEX» («Эксперт РА») в период 1995-2015 гг.



Рис. 2.5. Доля предприятий машиностроения от общего числа предприятий РФ.

Рис. 2.6. Доля объема реализации предприятий машиностроения РФ

На Рис. 2.6 представлена динамика изменения доли объема реализации продукции машиностроительных предприятий от общего объема реализации предприятий в России. Согласно данным сайта агентства «RAEX», максимальные значения доли предприятий машиностроения среди крупнейших предприятий, как и доли объема реализации продукции, приходились на 2000 год. В период 2010-2015 гг. происходило небольшое снижение доли машиностроительных предприятий от общего количества предприятий России, а доля объема реализации продукции машиностроительных предприятий относительно общего объема реализации незначительно увеличилась. Иными словами, количество машиностроительных предприятий в списке 600 крупнейших компаний уменьшилось, но доля объёма реализации по сравнению с общим объемом реализации выросла. Это означает, что более мелкие машиностроительные предприятия покинули рейтинг, а более крупные, наоборот, усилили свои позиции, то есть более крупные предприятия являются более конкурентоспособными.

На Рис. 2.7 представлена динамика изменения среднего темпа прироста объема реализации машиностроительных предприятий России и среднего темпа прироста общего объема реализации предприятий России.

Рис. 2.7. Средний темп прироста объема реализации предприятий машиностроения и средний темп прироста общего объема реализации предприятий России

Составлено по:URL:http://raexpert.ru/rankingtable/top_companies/2016/main/ (Дата обращения: 30.10.2017) - сайт рейтингового агентства «RAEX» («Эксперт РА»). Рейтинг 600 крупнейших компаний России.

На диаграмме видно, что в период 2010-2015 гг. средний темп прироста объема реализации продукции предприятиями России понижался, что вызвано, в том числе и последствиями кризиса 2014 года. Что касается машиностроительных предприятий, то средний темп прироста объема реализации данных предприятий в тот же период упал значительно сильнее, чем средний темп прироста предприятий России всех отраслей. Поэтому можно сделать вывод, что на машиностроительные предприятия кризис повлиял сильнее, чем на предприятия других отраслей.

Далее рассмотрим экспорт и импорт машиностроительной продукции в России. Данные по экспорту товаров из России (в целом и отдельно по продукции машиностроительных предприятий) по данным Федеральной службы государственной статистики представлены в Таблице 2.3. По данным таблицы видно, что общий экспорт товаров из России в период с января по сентябрь 2017 года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2016 года в 1,257 раза (при аналогичном сравнении 2016 и 2015 годов наблюдалось уменьшение объема экспорта в 0,772 раза). Экспорт машин, оборудования и транспортных средств из России в период с января по сентябрь 2017 года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2016 года в 1,166 раза (при аналогичном сравнении 2016 и 2015 годов наблюдалось уменьшение объема экспорта в 0,877 раза). То есть экспорт продукции машиностроения после кризиса 2014 года уменьшился сильнее, чем общий экспорт, а восстанавливается до докризисного уровня медленнее.

Таблица 2.3 Сравнение величины экспорта товаров из России в 2017-2016 гг. и 2016-2015 гг.*

	Январь-сентябрь 2017 г.	В том числе сентябрь 2017 г.	Справочно январь-сентябрь 2016
	млн. долларов США	в % к январю-сентябрю 2016 г.	в % к итогу	млн. долларов США	в % к итогу	в % к январю-сентябрю 2015 г.	в % к итогу
Экспорт (всего)	253448	125,7	100	30895	104,7	77,2	100
Экспорт машин, оборудования и транспортных средств	17442	116,6	6,9	3070	140,9	87,7	7,4

Данные по импорту товаров в Россию (в целом и отдельно по продукции машиностроительных предприятий) по данным Федеральной службы государственной статистики представлены в Таблице 2.4. По данным таблицы видно, что общий импорт товаров в Россию в период с января по сентябрь 2017 года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2016 года в 1,25 раза (при аналогичном сравнении 2016 и 2015 годов наблюдалось незначительное уменьшение объема импорта в 0,966 раза). Импорт машин, оборудования и транспортных средств в Россию в период с января по сентябрь 2017 года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2016 года в 1,287 раза (при аналогичном сравнении 2016 и 2015 годов также наблюдался рост объема импорта - в 1,021 раза). То есть импорт товаров в Россию, в том числе и импорт машин, оборудования и транспортных средств в период 2015-2017 годов рос, несмотря на кризис, причем импорт продукции машиностроения растёт сильнее, чем общий импорт. Отчасти это можно объяснить тем, что политика импортозамещения в отношении продукции машиностроения идёт менее активно, чем для других товаров (например, сельскохозяйственной продукции).

Таблица 2.4 Сравнение величины импорта товаров в Россию в 2017-2016 гг. и 2016-2015 гг.*

	Январь-сентябрь 2017 г.	В том числе сентябрь 2017 г.	Справочно январь-сентябрь 2016
	млн. долларов США	в % к январю-сентябрю 2016 г.	в % к итогу	млн. долларов США	в % к итогу	в % к январю-сентябрю 2015 г.	в % к итогу
Импорт (всего)	162198	125,0	100	19348	89,8	96,6	100
Импорт машин, оборудования и транспортных средств	77767	128,7	47,9	9579	88,5	102,1	46,5

Далее сравним производство и экспорт в России и некоторых других странах - Германии, Китае, США, Великобритании, Египте, Японии и Канаде. Для этого используем данные «Показатели развития промышленности» («World development indicators») с сайта Всемирного банка.

Рис. 2.8. Доля экспорта высокотехнологичной продукции от общего производственного экспорта в России и некоторых других странах

На Рис. 2.8 показаны значения доли экспорта высокотехнологичной продукции от общего производственного экспорта в России и некоторых других странах. На диаграмме видно, что в Китае самая высокая доля экспорта высокотехнологичной продукции от общего производственного экспорта. В США, Великобритании, Японии и Канаде этот показатель ниже, чем в Китае. В России данный показатель ещё ниже, так как значительную долю производственного экспорта составляет продукция, производимая без применения инновационных технологий. Самое низкое значение показателя среди рассматриваемых стран - в Египте, где слабо развито производство высокотехнологичных товаров, а основу производственного экспорта в основном составляет товары, произведенные без использования инновационных технологий.



Рис. 2.9. Доля производственного экспорта от общего товарного экспорта в России и некоторых других странах

На Рис. 2.9 показаны значения доли производственного экспорта от общего товарного экспорта в России и некоторых других странах. На диаграмме видно, что в Китае самая высокая доля производственного экспорта и от общего товарного экспорта. То есть в структуре китайского экспорта невелика доля полезных ископаемых и прочих сырьевых товаров. В США, Великобритании, Японии, Канаде и Египте этот показатель ниже, чем в Китае. Самое низкое значение показателя среди рассматриваемых стран - в России (даже ниже, чем в Египте), что связано с высокой долей полезных ископаемых, сырьевых товаров и сельскохозяйственной продукции в общей структуре экспорта.

На Рис. 2.10 показаны значения доли товарного экспорта в страны с высокими доходами от общего товарного экспорта в России и некоторых других странах. На диаграмме видно, что по данному показателю лидером является Канада, значительная часть экспорта которой приходится на США. За Канадой следуют европейские страны - Германия и Великобритания, экспорт которых в значительной мере приходится на страны Европейского союза. Далее следует Китай, Россия и США. Самый низкий показатель у Египта, значительная часть экспорта которого приходится на страны Африки, имеющие невысокие доходы.



Рис. 2.10. Доля товарного экспорта в страны с высокими доходами от общего товарного экспорта в России и некоторых других странах

Рис. 2.11. Доля промышленного производства от общего ВВП в России и некоторых других странах

На Рис. 2.11 показаны значения доли промышленного производства от ВВП в России и некоторых других странах. На диаграмме видно: несмотря на то, что по предыдущим рассматриваемым показателям Россия отставала от других стран, в данном случае она уступает только Китаю и Египту. В таких странах, как Канада, Япония, Великобритания, Германия, США доля промышленного производства от общего объема ВВП ниже, чем в России. Высокий показатель у России в данном случае можно объяснить хорошо развитой горнодобывающей и топливной промышленностью.

Подводя итог исследования отрасли, следует сказать, что на данный момент отрасль машиностроения в России находится не в самом лучшем положении. Если сравнивать машиностроение России и других стран, то зачастую можно увидеть отставание в значении доли внедряемых инновационных технологий на производстве, без которых невозможно производить качественную и конкурентоспособную продукцию. Экономические санкции, введённые в отношении экономики России после кризиса 2014 года с одной стороны, повлиял отрицательно на отрасль, так как сократилось сотрудничество с некоторыми западными компаниями, и, следовательно, оказался закрыт доступ к некоторым инновационным технологиям. С другой стороны, санкции повлияли положительно в том смысле, что за счёт реализации политики импортозамещения у многих российских машиностроительных предприятий появился шанс повысить свою конкурентоспособность. Однако, реализовать эту возможность реально только при проведении определённых организационных изменений, в том числе и при внедрении современных управленческих технологий на предприятиях.

2.2 Выявление перспектив и проблем отрасли машиностроения

Современная экономическая реформа в России требует эффективного решения проблем машиностроения. В ходе реформирования промышленности Российской Федерации предприятия машиностроения проводят необходимую комплексную модернизацию производства, отводя важную роль совершенствованию систем управления и технического перевооружения в условиях обострившейся рыночной конкуренции, спектр которой расширился за счет зарубежных производителей.

Основными проблемами в отечественном машиностроении сегодня являются низкие темпы обновления оборудования и выпускаемой продукции. Согласно данным статистики, до 70% оборудования в отечественном машиностроении имеет средний возраст 20 и более лет. Это означает, что подавляющая часть основных фондов устарела, не только морально, но и физически. Надежность производимых машин, из-за плохого качества комплектующих, резко снизилась и в первый же год эксплуатации из строя выходит от 20до 30% изделий машиностроения.

Не менее важной проблемой является кадровое обеспечение. Машиностроение - отрасль, которая относится к трудоемкой и требует высочайшей квалификации персонала.Степанова Д.С., Бугрова С.М. Роль машиностроения в экономике Кузбасса. -Современные тенденции развития науки и технологий. 2016. № 1-11. С. 121-124.

Для обеспечения своего лидерства машиностроению необходимы определенные условия. Одно из них можно изобразить соотношением: «1:2:4». Это значит, что если темпы развития хозяйства страны принять за единицу, то машиностроение должно развиваться в 2 раза быстрее, а важнейшие его отрасли (электроника, приборостроение и другие) -- в 4 раза быстрее. В России это соотношение пока составляет «1:0,98:1»Минаев М.М., Бугрова С.М. Проблемы и основные направления развития машиностроения в России // Инновационная наука. 2016. №4-3. С. 121-123..

Машиностроение же с 2014 года демонстрирует отрицательные темпы роста. Спад производства составил более 10%. Производство многих видов машиностроительной продукции сократилось до самого низкого уровня за несколько последних лет. Так, выпуск зерноуборочных комбайнов снизился до шестнадцатилетнего минимума, пассажирских вагонов -- до исторического минимумаБугрова С.М., Степанова Д.С. Проблемы и перспективы развития машиностроительной отрасли в Кузбассе// Сборник материалов Международного Экономического форума «Социально-экономические проблемы развития старопромышленных регионов» (20-21 мая 2015 года).- КузГТУ, Кемерово, 2015..

Основные причины, сдерживающие рост машиностроительного производства на предприятиях, за 2014-2016 г.г. - это недостаточный спрос на продукцию на внутреннем рынке, существующая неопределенность экономической ситуации, высокий уровень налогообложения, недостаток финансовых средств и дрКобзев В. В., Измайлов М.К. Состояние машиностроительного комплекса, проблемы и особенности воспроизводства основных фондов // Организатор производства. 2017. Т.25. №1. С. 69-83..

Также к проблемам отечественного машиностроения можно отнести зачастую более низкое качество продукции по сравнению с зарубежными аналогами. Это связано как с недостаточным внедрением систем менеджмента качества, так и с относительно низким уровнем внедрения инновационных технологий.

Что касается экономических санкций, наложенных на экономику России западными странами, то это явление носит как положительные, так и отрицательные последствия....