Хрестоматия по истории Нового времени стран Европы и Америки

4-й пример. Какой дате соответствует в старом календаре новая дата -19-е число 7-го месяца 3-го года? 3-й год Республики начинается 22 сентября 1794 г.; с этого дня нужно отсчитать 6 месяцев 19 дней, и мы получаем 10 апреля 1795 г.

§ 5. О новых карманных и стенных часах

Усовершенствовать дело производства часов и сделать произведения этого искусства полезными и доступными по цене для возможно большего числа граждан, - вот каков должен быть результат нового деления дня.

Задача состоит в том, чтобы разделить день [сутки], от полуночи до полуночи, смотря по надобности, на 10, на 100, на 1000, на 10000, на 100000 частей.

Дело искусства артистов [неточность старого перевода: artist означало «художник» в широком смысле, а часовщиков, как и граверов и ювелиров, относили к «художникам»] - стремится добиться этого самыми простыми, самыми быстрыми, самыми точными и самыми экономичными средствами.

Образцы новых часов

Для обычного употребления можно будет довольствоваться карманными часами с одной стрелкой. Для тех, кому нужно будет знать десятичную или стотысячную часть дня, смотря по характеру тех процессов, длительность которых им нужно будет измерять, можно будет изготовлять часы с несколькими стрелками.

До настоящего времени недостаточно использовали те возможности, которые можно было бы извлечь: а) из рациональной системы деления циферблата; б) из формы стрелки, которая вместо того, чтобы указывать время своим концом, могла бы его указывать одновременно на нескольких концентрических кругах своей стороной, направленной к центру циферблата; в) из числа кругов, которые единственная стрелка могла быть сделать в течение одного дня, что дало бы возможность более дробного подразделения на одном и том же циферблате.

Особенно важно, чтобы часовщики нашли средство использовать для нового измерения времени старые механизмы карманных и стенных часов, производя в них возможно меньше изменений.

Чтобы облегчить переход от деления на 24 часа к новому делению, можно было бы разделить циферблат на две части, на одной из которых было бы деление на 12 часов, а на другой - на 5 часов; одна и та же стрелка с двумя взаимно противоположными друг другу разветвлениями указывала бы время на обеих частях.

В больших башенных часах и в стенных часах можно уничтожить часть механизма, приводящую в движение минутную стрелку, увеличить циферблат, сохранив старое деление, и отметить на окружности новое деление на 5 десятичных часов, соответствующее прежним 12 часам. Каждый десятичный час должен быть разделен на 100 минут, и часовая стрелка, прямая и приделанная к ребру циферблата, будет одновременно показывать часы и по старому, и по новому счету.

Большим общинам следует в этом отношении подать пример, и нужно надеяться, что патриотизм побудит их завести у себя десятичные башенные часы.

Один и тот же циферблат, разделенный на 100 частей, с отметкою через каждые 10 частей, может быть приспособлен к тому, чтобы показывать: а) одной и той же стрелкой декаду - на всем круге, день - в десятой части круга, час - в сотой части круга; б) другая стрелка показывала бы на том же циферблате десятичную минуту, а третья стрелка - десятичную секунду.

§ 6. О декаде

Закон предоставляет каждому гражданину самому распределять свои рабочие дни и дни отдыха - в зависимости от его потребностей, его сил и характера его занятий. Но т.к. необходимо, чтобы чиновники и государственные агенты, представляющие собою как бы часовых, поставленных блюсти интересы народа, возможно реже покидали свои места, закон допускает для них день отдыха лишь в конце декады.

Государственные кассы, почтовые и транспортные конторы, государственные учебные учреждения, театры, места, где скопляются торговцы, как биржи, рынки, базары, учреждения, где заключаются договоры и соглашения, всякого рода общественные установления, регулировавшие свою деятельность соразмерно с неделей или с каким-либо другим обычаем, не согласующимся с новым календарем, должны отныне распределять свою работу, считаясь с декадой, месяцем и санкюлотидами.

Исполнительный совет, административные органы и муниципалитеты должны поспешить принять все меры, которые им может внушить любовь к порядку и забота об общественном благе, чтобы ускорить проведение тех изменений в соответствующих функциях, которые могут потребоваться новым делением года.

Добрым гражданам, народным обществам, солдатам отечества, всегда выступающим безжалостными врагами всяких суеверий, следует подать пример в своей государственной и частной переписке и распространять предлагаемую инструкцию, которая может разъяснить выгоды спасительного закона.

А весь французский народ должен показать себя достойным самого себя и вести счет отныне своим трудам, своим удовольствиям, своим гражданским празднествам по измерению времени, созданному для свободы и равенства, созданному самой революцией, которая должна покрывать славой Францию во веки веков.

Декрет Конвента об организации народного образования 31 фримера - 5 нивоза II г. (19-25 декабря 1793 г.)

Раздел 1 Об образовании в целом

1. Образование является свободным. Оно осуществляется публично…

3. Граждане и гражданки, которые хотели бы воспользоваться оным правом на преподавание, будут обязаны:

1) заявить в муниципалитете или в секции коммуны о своем намерении открыть школу;

2) указать род наук или искусств, которые они намереваются
преподавать;

3) получить свидетельство о цивизме и добрых нравах за подписью половины членов генерального совета коммуны или секции по месту жительства и не менее чем двух членов наблюдательного комитета секции или по месту жительства, или по соседству.

4. Граждане и гражданки, которые посвятят себя образованию обучению какому-либо искусству или науке, будут называться учителями и учительницами.

Раздел 2 О надзоре за образованием

1. Учителя и учительницы находятся под непосредственным надзором муниципалитетов или секций, отцов, матерей, опекунов или попечителей и под надзором всех граждан.

2. Надзирающие будут сообщать о всяком учителе или учительнице, преподающих в своей школе истины или максимы, противоречащие законам и республиканской морали. Те понесут наказание в соответствии с тяжестью преступления.

3. Всякий учитель или учительница, оскорбляющие общественные нравы, будут уличены в этом надзирающими и предстанут перед исправительной полицией или иным трибуналом, в компетенцию которого входят подобные дела, и будут там судимы в соответствии с законом.

Раздел 3 О первой ступени образования

1. Национальный конвент обязывает свой комитет по делам образования представить ему на утверждение начальные учебные пособия, обязательные для воспитания граждан. Национальный конвент заявляет, что первыми такими учебниками являются Декларация прав человека, Конституция и описание героических или добродетельных поступков.

2. Граждане и гражданки, которые ограничатся преподаванием чтения, письма и простейших правил арифметики, должны будут придерживаться в своей работе учебников, утвержденных и опубликованных с этой целью национальным представительством.

Республика будет оплачивать их труд сообразно числу учеников, посещающих их школы, и в соответствии с тарифом, оговоренным в следующей статье.

Учителя и учительницы, открывшие школы в коммунах Республики, независимо от численности населения коммуны будут получать ежегодно за каждого ребенка или ученика:

учитель - 20 ливров;

учительница - 15 ливров.

В коммунах, расположенных дальше чем в половине лье от места жительства ближайшего учителя и где он не захочет обосноваться ввиду малой численности населения, учитель может быть избран с ведома директории дистрикта. Республика утверждает ему в этом случае ежегодное жалованье в пятьсот ливров.

6. Отцы, матери, опекуны или попечители должны посылать своих детей или воспитанников в школы первой ступени, подчиняясь следующим правилам:

7. Они сообщат в своем муниципалитете или секции:

фамилии и имена детей или воспитанников, которых они должны отдать в эти школы;

фамилии и имена учителей или учительниц, на которых пал их выбор.

Дети принимаются в школы не раньше достижения ими шестилетнего возраста и не позже восьмилетнего. Их отцы, матери, опекуны или попечители могут забрать детей из указанных школ только после трех лет обучения без перерыва.

Отцы, матери, опекуны или попечители, не подчинившиеся требованиям, изложенным в статьях 6, 7 и 8 настоящего раздела, должны предстать перед трибуналом исправительной полиции. Если причины, помешавшие им выполнить декрет, не будут признаны вескими, на первый раз они будут приговорены к штрафу на сумму, равную четверти уплачиваемого ими налога.

В случае повторного нарушения сумма штрафа удваивается, а нарушители расцениваются как враги равенства и лишаются гражданских прав на 10 лет. В этом последнем случае решение суда обнародуется.

10.Учителя и учительницы школ первой ступени должны вести реестр с указанием фамилий и имен детей, дня и месяца их поступления в школу. Они не могут ни под каким предлогом брать учеников на свой пансион, давать какие-либо частные уроки и получать от граждан какое-либо вознаграждение. В противном случае они будут уволены.

Молодые люди, которые по окончании школы первой ступени не будут заняты обработкой земли, должны изучать какую-либо науку, искусство или ремесло, полезное обществу.

Те молодые люди, которые, достигнув двадцатилетнего возраста, не выполнят требований предыдущей статьи, будут лишены на десять лет гражданских прав.

Отцы, опекуны или попечители, способствовавшие нарушению требований настоящего декрета, подвергаются тому же наказанию.

Приговор об этом выносится исправительной полицией на ос-ш представленного ей на сей предмет обвинения в случае

11. Неисполнение декрета не оправдано вескими причинами.

3.5 Термидор (1794-1799 гг.)

Декреты 4 и 7 фрюктидора II г. (21 и 24 августа 1794 г.) О муниципальной организации Парижа

I. Национальный конвент аннулирует декрет... который предоставляет 40 су в качестве вознаграждения тем неимущим гражданам, которые принимают участие в заседании секций.

Национальный конвент постановляет, что заседания секций будут проходить не чаще одного раза в декаду.

II. Ст. 1. В каждом главном городе округа будет создан революционный комитет.

Ст. 2. Он также будет создан в каждой коммуне, которая, не являясь главным городом округа, имеет население свыше 8 тысяч человек…

Ст. 7. Парижская коммуна будет разделена на 12 революционных комитетов: каждый округ Парижа, входящий в один из этих комитетов, будет состоять из 4 секций.

Ст. 8. Все другие революционные комитеты, не упомянутые в настоящем декрете, упраздняются.

Ст. 9. Вплоть до сформирования Комитетом общей безопасности 12 комитетов, предусмотренных ст. 7, революционные комитеты, ныне действующие в каждой из парижских секций, будут выполнять свои функции.

Ст. 10. До реорганизации 12 революционных комитетов Парижской коммуны список граждан, которые войдут в эти комитеты, будет отпечатан и распространен среди всех членов Конвента.

Ст. 13. Каждый революционный комитет будет состоять из 12 членов, которые не должны ни под каким предлогом занимать другую государственную должность.

Декрет относительно имуществ арестованных лиц 12 брюмера III г. (2 ноября 1794 г.)

…4. Лица, арестованные по простому подозрению, сохраняют право распоряжения своим движимым и недвижимым имуществом в период своего заключения.

6. Сразу же после опубликования настоящего закона будет снят арест с имущества всех лиц, арестованных в качестве подозрительных, снят секвестр с их имущества, если он был на него наложен, и им будет возвращено право свободного распоряжения их движимой собственностью и доходами.

7. Секвестр, однако, останется в силе и по-прежнему будет наложен на имущества отцов и матерей эмигрантов, на имущества подрядившихся в пользу Республики агентов-поставщиков, арестованных за неправильное ведение счетов, а также на имущества всех лиц, в отношении которых он был произведен на основании точного предписания законов.

8. На имущество лица, в отношении которого вынесено постановление об аресте в качестве подозрительного, по которого арестовать не удалось, также будет наложен секвестр, за исключением тех случаев, когда потребуется оказать помощь жене, детям, отцу или матери этого лица, если они нуждаются в помощи.

Жена заочно осужденного подозрительного не сможет ничего получить ни для себя, ни для своих детей, в случае если она требует исключения из описи своего собственного имущества согласно нижеследующей статье 17.

9. Всем администраторам запрещается накладывать секвестр па имущество лиц, арестованных в качестве подозрительных, а также на имущество других лиц, обвиняемых в обычных преступлениях, если речь не идет о случаях, предусмотренный законами, под угрозой возмещения всех убытков и судебного преследования в соответствии с законом от 14 фримера.

10. Любая продажа, передача, отдача за долги или какой бы то ни было другой акт, передающий право собственности на недвижимость другому лицу или способствующий образованию ипотек на эту недвижимость, произведенные или одобренные лицами, арестованными в качестве подозрительных, или доверенными лицами последних уже после ареста и после появления закона от 8 вантоза, объявляются недействительными и не имеющими никакой силы по отношению к нации…

21. Родственники лиц, умерших в заключении и находившихся под арестом по простому подозрению, а также тех, которые должны были оставаться под арестом вплоть до заключения мира, при условии, что в отношении этих лиц не было вынесено решение, содержащее обвинение в контрреволюционном преступлении, вступят в права наследования, как если бы упомянутые лица скончались на свободе; ничто не может быть предрешено, однако, в отношении наследования имущества отцов и матерей эмигрантов.

Декрет Конвента о роспуске Якобинского клуба, 21 брюмера III г. (12 ноября 1794 г.)

Комитеты общей безопасности, общественного спасения, законодательный и военный постановляют:

Ст. 1. Заседания Якобинского Клуба в Париже прекращаются.

Ст. 2. Вследствие этого помещение для заседаний Якобинского Клуба будет немедленно закрыто, а ключи от него переданы в секретариат Комитета общей безопасности.

Декрет, провозглашающий отмену законов о максимуме от 9 нивоза III г. (29 декабря 1794 г.)

Национальный Конвент декретирует, что следующее воззвание будет отпечатано и разослано всем органам управления, существующим в Республике.

«Французы, разум, справедливость, интересы Республики давно уже возмущались законам о максимуме. Национальный конвент уничтожил его; и этот спасительный декрет заслужит у вас тем большее доверие, чем более станут известны мотивы, которыми он продиктован. Принимая эту меру, Конвент нимало не заблуждается относительно окружающих его трудных обстоятельств; он предвидит, что злонамеренность приложит все силы, дабы убедить легковерие в том, что все зло, вызванное самим максимумом, есть последствие его отмены. Но ваши верные представители забыли об этих опасностях и имели в виду лишь общественную пользу.

Самые непросвещенные умы знают сейчас, что закон о максимуме уничтожал день за днем торговлю и земледелие; чем более суровым был этот закон, тем более он становился неприемлемым; тщетно насилие принимало всевозможные формы: закон встречал тысячу препятствий; от него или постоянно укрывались или он лишь жестокими и отвратительными средствами отнимал и вскоре истощил бы скудные запасы.

Итак, этот закон, ставший столь ужасным, довел нас до изнурения. Тех обстоятельств, которые, быть может, оправдывали его появление, более не существует; но его неизбежным последствием стала бы полная нищета, если бы Конвент, отменив его, не сбросил оков с промышленности.

Только освобожденная от пут промышленность, только возрожденная торговля смогут умножить наши богатства и достаток. Конкуренция и свобода - единственная основа торговли и земледелия - будут отныне снабжать Республику продовольствием.

Но после стольких бедствий их благодетельные последствия не явятся так скоро, как нам надо. Любой внезапный переход к новому порядку вещей, любое изменение, каким бы полезным оно ни было, никогда не проходит без потрясений и почти всегда создает какое-нибудь неудобство. В этот трудный момент нетерпеливые граждане пожелали любой ценой запастись необходимым продовольствием; по этой причине и из-за суровой зимы оно сразу же вздорожало; пройдет еще несколько дней, и мы увидим счастливые последствия декрета, который несомненно будет оклеветан недоброжелателями, но который был вызван заботой о спасении народа. Пусть исчезнут все страхи; правительство бдит день и ночь. Ваши представители полагаются на великодушный характер, отличающий французскую нацию, и продовольствие будет обеспечено.

Братство не будет для нас пустым звуком; оно отразит как расчеты скупости, так и ложные тревоги, которые, искусственно создавая нищету, еще лучше служат алчности спекулянтов.

Пять лет трудов и жертв были не напрасны, и дух Свободы восторжествует сейчас над всеми страстями, даже над собственными нашими нуждами и над суровостью стихий, как он торжествовал надо всеми тиранами Европы.

Ваши враги копошатся в тени и норовят сбить с пути народ; но он останется глух к коварным инсинуациям и отзовется только на голос Родины.

Вчера опять казалось, что монархия строит козни со дна своей могилы. Ее проклятья раздавались у ворот святилища Свободы; но этот последний крик королевского фанатизма, вызвав взрыв негодования всех республиканцев, объединил их и придал им новую энергию; справедливость и разум мало-помалу восстановят изобилие, самый великодушный из народов соберет наконец плоды своих доблестей, и вознаграждением его представителям станет зрелище счастья».

Декрет, разрешающий торговлю золотыми и серебряными монетами и открытие бирж 6 флореаля III г. (25 апреля 1795 г.)

Выслушав Комитеты общественного спасения и финансов Национальный конвент постановляет:

Ст. 1. Статья 1 декрета 11 апреля 1793 г. (по старому стилю) о том, что денежные знаки Республики в золотых и серебряных монетах не являются товаром, отменяется.

Ст. 2. Этот товар может быть вывезен за границу лишь в том случае, если дается гарантия, что взамен него будут ввезены продукты питания первой необходимости согласно декрету 13 нивоза.

Ст. 3. Правительству разрешается по-прежнему рассчитываться ассигнатами за то, что может оплачиваться серебром или золотом, в соответствии с существующим курсом.

Ст. 4. Все учреждения, называвшиеся биржами и служившие местом сбора для проведения банковских, торговых и обменных операций, открываются.

Ст. 5. Комитету финансов поручается принять все необходимые меры для исполнения данного декрета.

Декрет 12 прериаля III г. (31 мая 1795 г.) Об упразднении чрезвычайного уголовного трибунала

Ст.1. Чрезвычайный уголовный трибунал, учрежденный декретом от 10 марта 1793 г., упраздняется.

Ст.2. Правонарушения, находящиеся в компетенции революционного трибунала, будут теперь разбираться в уголовном трибунале департамента, на территории которого они были совершены…

Ст.4. Лица же, против которых имеется обвинительное заключение Законодательного корпуса об участии в заговоре или о покушении на общественную безопасность, предстанут перед судом трибунала согласно процедуре, определенной законом 8 нивоза; приговоры будут приводиться в исполнение без обжалования в кассационном трибунале.

Ст.5. В случае, оговоренном в предыдущей статье, для вынесения решения будет сформирован специальный суд присяжных; с этой целью генеральный прокурор-синдик департамента составит список из тридцати присяжных.

Декрет о способах окончить революцию от 5 фрюктидора III г. (22 августа 1795 г.)

Часть 1. Об образовании нового Законодательного корпуса

Ст.1. Законодательный корпус будет состоять из членов, избранных будущими избирательными собраниями в тех пропорциях, которые установлены конституционным актом для ежегодного обновления.

Ст.2. Все члены, заседающие в настоящее время в Конвенте, могут быть переизбраны. Для формирования Законодательного корпуса избирательные собрания должны включить в него не менее двух третей из них.

Ст.3. Те, против кого имеется обвинительное заключение или постановление об аресте, в число ныне действующих депутатов не входят.

Часть 2. О представлении конституционного акта в первичные собрания

Ст.1. Сразу же после отправки конституционного акта всем коммунам республики по призыву генерального прокурора-синдика и администрации каждого департамента будут созваны первичные собрания, которые откроются не позднее 20 фрюктидора...

Ст.2. В них допускаются все французы, которые голосовали в последних первичных собраниях…

Ст.4. Сразу же после формирования бюро будет зачитана декларация прав и обязанностей и конституционный акт…

Ст.5. Первичные собрания выразят свою волю в отношении конституционного акта в целом, принимается он или отвергается…

Ст.7. Бюро установит в протоколе количество участников и результат голосования…

Ст.11. Представители, прикомандированные к каждой армии, должны договориться в самый короткий срок с главнокомандующим и генералами, как дивизионными, так и бригадными, о созыве всех защитников родины и служащих, следующих за армией, и об ознакомлении их с текстом конституционного акта.

Часть 3. О вступлении в действие конституции

Ст.1. Секции государственных имуществ комитета финансов поручается доложить о размещении как обоих Законодательных советов, так и исполнительной Директории.

Ст.2. Комитет инспекции параллельно доложит о проведении не обходимых работ внутри Национального дворца (Palais-National), по согласованию с секцией государственных имуществ комитета финансов.

Ст.3 Комитет народного просвещения доложит о введении особого костюма для каждого из двух Законодательных советов и всех государственных служащих.

Ст.4. Комитету финансов поручается доложить о том, какие полномочия дает Конституция учреждаемым ведомствам в проведении операций, относящихся к продаже национальных имуществ, ранее осуществлявшихся упраздненными дистриктами.

Ст.5. Все эти доклады будут заслушаны начиная с сегодняшнего дня и не позднее 15 фрюктидора.

Ст.6. Как только комитет декретов, протоколов и архивов произведет разбор протоколов первичных собраний, он доложит об этом Национальному конвенту.

Ст.7. Конвент определит затем день завершения своей деятельности в качестве учредительной власти.

Ст.8. Самое позднее на следующий день после заключительного заседания Национального конвента начнут свои заседания два Законодательных совета. Способ распределения всех ныне действующих членов Конвента между двумя Советами будет определен новым постановлением.

Ст.9. Совет пятисот представит в трехдневный срок список пяти десяти кандидатов для формирования Исполнительной директории. Пять членов, которые ее составят, будут названы Советом старейшин в течение трех дней после представления списка.

Ст.10. В период формирования двух Советов члены Комитетов общественного спасения и общей безопасности временно будут про должать выполнение своих функций вплоть до дня начала работы Директории.

Ст.11. Начиная с этого дня Комитеты не станут принимать и подписывать никаких постановлений: они предоставят Директории все разъяснения, в которых она будет нуждаться.

Ст.12. Все исполнительные комиссии будут продолжать отправление своих функций до того времени, когда Директория образует министерство; а все государственные служащие - до того времени, когда они будут заменены по форме, предписанной Конституцией.

Ст.13. Избирательные собрания будут созваны Конвентом немедленно после доклада ему о результатах голосования первичных собраний, перед тем как он прекратит исполнение учредительной власти.

Ст.14. Как первичные, так и избирательные собрания, которые будут последовательно созваны, будут считаться досрочными вместо собраний IV года, в течение которого они больше не будут проводиться.

Ст.15. За пятнадцать дней до проведения первичных собраний жерминаля V года члены Национального конвента, которые войдут в тот или другой Совет, установят по жребию выбытие половины из них, которая образует ежегодно обновляющуюся согласно Конституции треть законодательного корпуса.

Ст.16. Выбывшие по жребию могут быть тотчас же вновь избраны.

Ст.17. Настоящий декрет будет присоединен к конституционному акту, дабы быть разосланным с чрезвычайными курьерами в армии и администрациям департаментов. Они должны без малейшей задержки передать его администрациям дистриктов, а те - всем коммунам Республики…

Конституция Франции, 5 фрюктидора III г. (22 августа 1795 г.)

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Французский народ провозглашает перед лицом высшего Существа следующую декларацию прав и обязанностей человека и гражданина.

Права

1. Правами человека в обществе являются свобода, равенство, безопасность, собственность.

2. Свобода состоит в возможности действовать не во вред правам другого.

3. Равенство состоит в том, что закон является равным для всех как в тех случаях, когда он охраняет, так и в тех случаях, когда он наказывает.

Равенство не допускает никаких различий в зависимости от рождения, никакой наследственной власти.

4. Безопасность основывается на содействии всех в обеспечении прав каждого.

5. Собственность является правом пользоваться и распоряжаться своим достоянием, своими доходами, плодами своего труда и своего мастерства.

6. Законом является выраженная общая воля большинства либо граждан, либо их представителей.

7. Закон не защищает того, кто его нарушает. Никто не может совершить того, что не предписано законом.

8. Никто не может быть привлечен к суду, обвинен, арестован, заключен, кроме случаев, когда это предусмотрено законом и в предписанной им форме.

9. Те, кто склоняют, способствуют, разрешают, исполняют или заставляют исполнять противозаконные действия, являются виновными и должны быть наказаны.

10. Жестокость, которая не является необходимой для заключения обвиняемого под стражу, строго запрещена законом.

11. Никто не может быть осужден до того, как он будет выслушан или вызван в законном порядке.

12. Постановление о назначении наказания может быть вынесено по закону только строго необходимое и соответствующее преступлению.

13. Всякое обращение, которое усиливает наказание, определенное на основании закона, является преступлением.

14. Никакой закон, ни уголовный, ни гражданский, не имеет обратной силы.

15. Каждый человек может распоряжаться своим временем и своими силами, но он не может продавать себя и не может быть продан; его личность не является отчуждаемой собственностью.

16. Всякие налоги устанавливаются для общей пользы; они должны быть распределены между налогоплательщиками в зависимости от их возможностей.

17. Единство всех граждан является главной основой суверенитета.

18. Никакие отдельные лица, никакое отдельное собрание граждан не могут приписать себе суверенитет.

19. Никто не может, не будучи уполномочен на то законом, ни присваивать какую-либо власть, ни выполнять какую-либо публичную функцию.

20. Каждый гражданин имеет равное право добиваться участия, непосредственного или косвенного, в издании законов, назначении представителей народа и должностных лиц.

21. Общественные функции не могут присваиваться теми, кто их осуществляет.

22. Общественная безопасность не может существовать, если не установлено разделение властей, если не зафиксированы их границы, если не обеспечена ответственность должностных лиц.

Обязанности

1. Декларация прав предусматривает следующую обязанность законодателей: для охраны общества требуется, чтобы те, кто составляют его, знали и выполняли также и свои обязанности.

2. Все обязанности человека и гражданина вытекают из следующих двух принципов, заключенных во всех сердцах от природы. Не делайте другому того, что вы не хотите, чтобы сделали вам. Постоянно делайте другим то доброе, что вы хотели бы получить сами.

3. Обязанности каждого по отношению к обществу состоят в его защите, служении ему, в подчинении законам, в уважении тех, кто является орудием закона.

4. Никто не может быть хорошим гражданином, не будучи хорошим сыном, хорошим отцом, хорошим братом, хорошим другом, хорошим супругом.

5. Никто не может быть добродетельным человеком, не будучи искренним и благочестивым блюстителем законов.

6. Тот, кто явно нарушает законы, объявляет войну обществу.

7. Тот, кто, не нарушая законов явно, обходит их, применяя хитрость или ловкость, наносит вред интересам всех; он становится недостоин их доброжелательного отношения и их уважения.

8. Это является основой собственности, которая лежит в основе мировой культуры, всего производства, всех средств труда и всего социального строя.

9. Каждый гражданин обязан отдавать все свои силы отечеству и сохранению свободы, равенства и собственности всякий раз, когда закон призывает его к их защите.

КОНСТИТУЦИЯ

1. Французская Республика едина и нераздельна.

2. Носителем суверенитета является французский народ в целом.

Глава I

3. Франция разделена на 87 департаментов.

Этими департаментами являются: Эн, Эна, Алье, Нижние Альпы, Верхние Альпы, Приморские Альпы, Ардеш, Арденны, Арьеж, Об, Од, Авейрон, Буш-дю-Рон, Кальвадос, Канталь, Шаранта, Нижняя Шаранта, Шер, Коррез, Кот-Д'Ор, Кот-Дю-Нор, Крёз, Дордонь, Ду, Дрома, Эр, Эр-и-Луар, Финистер, Гар, Верхняя Гаронна, Жер, Жиронда, Голо, Эро, Иль-и-Вилэн, Эндр, Эндр-и-Луара, Изер, Юра, Ланды, Лиамона, Луар-и-Шер, Луара, Верхняя Луара, Нижняя Луара, Луарэ, Ло, Ло-и-Гаронна, Лозер, Мэн-и-Луара, Манш, Мон-Терибль, Морбиан, Мозель, Мез, Монблан, Марна, Верхняя Марна, Ньевр, Нор, Уаза, Орн, Па-де-Кале, Пюи-де-Дом, Нижние Пиренеи, Верхние Пиренеи, Восточные Пиренеи, Нижний Рейн, Верхний Рейн, Рона, Верхняя Сона, Сона-и-Луара, Сарта, Сена, Нижняя Сена, Сена-и-Марна, Сена-и-Уаза, Два Севра, Сомма, Тарн, Вар, Воклюз, Вандея, Вьенна, Верхняя Вьенна, Вогезы, Йонна.

4. Границы департаментов могут быть изменены или исправлены только Законодательным корпусом; но в этом случае площадь департамента не может превышать ста квадратных мириаметров (в среднем четыреста квадратных лье).

5. Каждый департамент разделен на кантоны. Каждый кантон на коммуны.

Кантоны сохраняют нынешние округа. Их границы тем не менее могут быть изменены или исправлены Законодательным корпусом; но в этом случае расстояние от самой отдаленной коммуны до главного города кантона не должно превышать 1 мириаметра (в среднем от двух лье до двух тысяч пятисот шестидесяти шести туазов).

6. Французские колонии являются дополнительной частью республики, и они подчиняются тем же конституционным законам.

7. Они разделены на следующие департаменты. Остров Сан-Доминго будет разделен Законодательным корпусом на четыре - шесть департаментов.

Гваделупа, Мари-Галант, Дезирад, Сент и французские части Сен-Мартина;

Мартиника;

Французская Гвиана и Кайенна;

Сент-Люси и Тобаго;

Иль-де-Франс, Сейшеллы, Родриго и колонии на Мадагаскаре;

остров Реюньон;

Восточная Индия, Пондишери, Чандранагор, Маэ, Карикал и другие колонии.

Глава II

Политическое положение граждан

8. Каждый человек, родившийся и живущий во Франции, которому исполнился двадцать один год, записанный в гражданский реестр, проживающий на территории Республики и уплачивающий прямой, земельный или профессиональный налог, является французским гражданином.

9. Являются гражданами те не обладающие налоговым цензом французы, которые принимали участие в установлении Республики.

10. Иностранец становится французским гражданином после того, как он достигнет двадцати одного года и объявит о своем намерении обосноваться во Франции, если он живет здесь в течение семи лет подряд, платит прямой налог и обладает, кроме того, земельной собственностью или торговым, либо сельскохозяйственным предприятием или вступает в брак с француженкой.

11. Только французские граждане могут голосовать на съезде избирателей для избрания выборщиков и быть призваны к исполнению конституционных функций.

12. Гражданин теряет свои права в случае:

1) Натурализации в другой стране;

2) Вступления в любую иностранную организацию, признающую неравенство в зависимости от рождения или требующую принятия

3) Принятия должности или пенсии, предложенной иностранным правительством;

4) Осуждения к мучительному или позорящему наказанию вплоть до реабилитации.

13. Действие прав гражданина приостанавливается в случае:

1) Опеки вследствие буйного помешательства, деменции или слабоумия;

2) Несостоятельности должника или получения его прямым наследником-предъявителем всего или части наследства банкрота;

3) Состояния слуги на жаловании, обслуживающего лицо или семью;

4) Обвинения;

5) Наличия приговора в отношении не явившегося на суд, если приговор не санкционирован.

14. В случаях, приведенных в двух предыдущих статьях, права гражданина утрачиваются и их действие приостанавливается.

15. Каждый гражданин, который проживает в течение семи лет подряд на территории Республики, не имея полномочий или разрешения, данного от имени нации, считается иностранцем; и он не может стать французским гражданином до тех пор, пока не будет удовлетворять требованиям статьи 10.

16. Молодые люди не могут быть занесены в гражданский реестр

до тех пор, пока они не докажут, что умеют читать и писать и обладают профессиональным навыком.

Ручные операции в сельском хозяйстве относятся к профессиональным навыкам.

Эта статья будет применяться только на двенадцатом году Республики.

Глава III

Съезд избирателей для избрания выборщиков

17. Съезд избирателей для избрания выборщиков состоит из граждан, проживающих в одном кантоне.

Местожительство, требуемое для участия в голосовании на этом съезде, приобретается только в случае проживания в одном месте в течение одного года и теряется только в случае отсутствия в течение одного года.

18. Никто не может ни заменить себя на съездах избирателей для избрания выборщиков, ни голосовать более чем на одном съезде.

19. В кантоне имеется по крайней мере один съезд избирателей для избрания выборщиков.

Если их имеется больше, то каждый из них включает в себя от четырехсот пятидесяти человек и более, до девятисот.

Это число включает в себя как присутствующих, так и отсутствующих граждан, имеющих право голоса.

20. Съезд избирателей для избрания выборщиков временно создается под руководством старейшего. Самый молодой временно выполняет функции секретаря.

21. Окончательно он создается в результате назначения на время выборов одного председателя, одного секретаря и трех счетчиков.

22. Встречаясь с затруднениями в отношении полномочий, требуемых для голосования, съезд выносит предварительное постановление наряду с обращением в гражданский трибунал департамента.

23. Во всех других случаях только Законодательный корпус решает о законности или действительности действий съезда избирателей для избрания выборщиков.

24. Никто не может появиться на съезде с оружием.

25. Его полиция задержит их.

26. Съезды избирателей для избрания выборщиков собираются:

1) для того чтобы принять или отвергнуть изменения в конституционных актах, предложенные съездами для пересмотра;

2) для того чтобы провести выборы, на проведение которых они уполномочены конституционными актами.

27. Они собираются по предоставленному им праву первого жерминаля каждого года, заседают, назначают в пределах своей местности:

1) членов съезда выборщиков,

2) мирового судью и его присяжных заседателей,

3) председателя административного муниципалитета кантона и служащих муниципалитетов коммун с числом жителей свыше пяти тысяч.

28. Немедленно после этих выборов в коммунах с числом жителей свыше пяти тысяч состоятся общие съезды, которые выбирают представителей каждой коммуны и их помощников.

29. Те действия съезда избирателей для избрания выборщиков или коммунального съезда, которые не соответствуют тем целям, для которых они созваны и которые находятся в противоречии с конституцией, являются недействительными.

30. Съезд, будь то съезд избирателей для избрания выборщиков или коммунальный съезд, не проводит никаких других выборов, кроме предписанных конституционным законом.

31. Все выборы проводятся при тайном голосовании.

32. Каждый гражданин, изобличенный в установленном законом порядке в продаже или покупке избирательного голоса, исключается из состава съезда избирателей для избрания выборщиков и лишается всех публичных функций сроком на десять лет; в случае повторения этого он лишается этих прав навсегда.

Глава IV

Съезды выборщиков

33. Каждый съезд избирателей для избрания выборщиков назначает выборщика по принципу: один выборщик на двести граждан, как присутствующих, так и отсутствующих, имеющих право голосовать на этом съезде. Во всех случаях наличия числа всех граждан до трехсот включительно назначается один выборщик.

В случае, если это число граждан колеблется в пределах от трехсот до пятисот, назначаются двое выборщиков.

В пределах от пятисот до семисот - трое.

В пределах от семисот до девятисот - четверо.

34. Члены съездов выборщиков созываются каждый год. Они могут быть переизбраны только через два года.

35. Никто не может быть назначен выборщиком, если ему не исполнилось двадцати пяти лет и он не пользуется правами французского гражданина, не удовлетворяет следующим условиям:

Обладание в коммунах с числом жителей свыше семи тысяч собственностью или городской арендой, стоимость которых равна местной стоимости двухсот рабочих дней, или жилыми постройками, стоимость которых равна стоимости пятисот рабочих дней, или сельскохозяйственным имуществом, стоимость которого равна стоимости двухсот рабочих дней;

Обладание в коммунах с числом жителей менее семи тысяч собственностью или городской арендой, стоимость которых равна

местной стоимости двухсот рабочих дней, или жилыми постройками, стоимость которых равна стоимости пятисот рабочих дней, или сельскохозяйственным имуществом, стоимость которого равна стоимости ста рабочих дней;

Обладание в деревнях собственностью или арендой, стоимость которых равна местной стоимости ста пятидесяти рабочих дней, или фермой или испольщиной, стоимость которых равна двумстам рабочим дням.

В случае обладания одновременно собственностью или городской арендой, с одной стороны, и жилыми постройками, фермой и сельскохозяйственной арендой, с другой стороны, они будут совмещены, невзирая на их различия, с тем чтобы определить их соответствие норме, предусмотренной условиями, необходимыми для того, чтобы быть избранным.

36. Съезд выборщиков каждого департамента собирается 20 жерминаля каждого года и заканчивается в течение одной сессии, продолжающейся 10 и более дней без права отсрочки выборов, которые он должен провести; после этого он вправе быть распущен.

37. Съезд выборщиков не имеет права заниматься чем-либо посторонним, не относящимся к выборам, на проведение которых он управомочен; он не имеет права ни отправлять, ни принимать никаких обращений, никаких петиций, никаких депутаций.

38. Съезды выборщиков не могут сообщаться друг с другом.

39. Никто из граждан, ранее бывших членами съезда выборщиков, не может ни присвоить себе звание выборщика вновь, ни собираться в этом качестве с другими бывшими членами этого съезда.

Нарушение положения настоящей статьи является покушением на общественную безопасность.

40. Статьи 18, 20, 21, 23, 24, 25, 29, 30, 31, 32 предыдущей главы, относящиеся к съезду избирателей для избрания выборщиков, распространяются и на съезд выборщиков.

41. Съезд выборщиков, руководствуясь нижеследующим, избирает:

1) членов Законодательного корпуса, как то: членов Совета пятисот;

2) членов кассационного трибунала;

3) заседателей Верховного суда;

4) служащих департаментов;

5) председателя, публичного обвинителя, секретаря уголовного трибунала;

6) судей гражданского трибунала.

42. В том случае, когда гражданин выбирается съездом выборщиков для занятия места умершего, ушедшего в отставку или уволенного служащего, этот гражданин выбирается только на время, оставшееся для этого служащего.

43. Комиссар директории, состоящий при администрации каждого департамента, под страхом увольнения в отставку обязан информировать директорию об открытии и окончании съездов выборщиков; комиссар не может ни вмешиваться в ход заседания, ни входить на их заседания, но имеет право требовать уведомления о ходе каждого заседания каждые двадцать четыре часа, и он обязан доносить директории об имеющихся фактах нарушения конституционного закона.

Во всех случаях Законодательный корпус один решает вопрос о законности действий съезда выборщиков.

Глава V

Законодательная власть

Общие положения

44. Законодательный корпус состоит из Совета старейшин и из Совета пятисот.

45. Законодательный корпус ни в коем случае не может передать ни одному, ни нескольким своим членам, ни кому бы то ни было какую-либо из функций, присвоенных ему настоящей конституцией.

46. Он не может ни сам, ни через своих депутатов использовать ни исполнительную власть, ни законодательную власть.

47. Является несовместимым со званием члена Законодательного корпуса исполнение каких-либо публичных функций, кроме функций архивариуса Республики.

48. Способ постоянной или временной замены публичных служащих, которые выбраны в члены Законодательного корпуса, определен законом.

49. Каждый департамент содействует назначению членов Совета старейшин и Совета пятисот, исходя единственно из интересов народа.

50. В течение всех десяти лет Законодательный корпус, исходя из представленного ему списка населения, определяет число членов обоих советов, которые должны быть посланы каждым департаментом.

51. В течение всего этого периода в этом распределении не может быть произведено никаких изменений.

52. Члены Законодательного корпуса не являются представителями пославшего их департамента, они являются представителями всей нации, и он не может предоставлять им полномочий.

53. Оба совета обновляются каждый год на одну треть.

54. Их члены, выбывающие через три года, могут быть немедленно переизбраны на следующие три года; после этого для их переизбрания требуется перерыв в два года.

55. Никто ни в коем случае не может быть членом Законодательного корпуса последовательно более чем шесть лет.

56. Если при наличии чрезвычайных обстоятельств один из этих двух советов оказывается сокращенным до одной трети количества своих членов, он сообщает свое мнение об этом исполнительной директории, которая обязана немедленно созвать съезды избирателей для избрания выборщиков в тех департаментах, члены Законодательного корпуса от которых должны быть заменены в результате этих обстоятельств: съезды избирателей для избрания выборщиков немедленно созывают избирателей, которые приступают к необходимой замене.

57. Вновь избранные члены каждого из обоих советов собираются первого прериаля каждого года в коммуне, которая определена предыдущим Законодательным корпусом, или в той же коммуне, где происходили последние заседания, если им не указано другое.

58. Каждый из обоих советов заседает в одной и той же коммуне.

59. Законодательный корпус заседает непрерывно: тем не менее он может прервать заседание на установленный срок.

60. Ни в коем случае оба совета не могут заседать в одном зале.

61. Функции председателя не могут длиться долее одного месяца ни в Совете старейшин, ни в Совете пятисот.

62. Оба совета взаимно имеют право держать свою полицию в местах своих заседаний в количестве, определенном ими.

63. Их полиция взаимно пользуется определенным правом в отношении членов советов; но наказание может быть назначено только в виде установления надзора, ареста на восемь дней и тюремного заключения на три дня.

64. Заседания каждого из обоих советов публичны; число присутствующих не должно превышать половины числа членов соответствующего совета.

Отчет о ходе заседания подлежит опубликованию.

65. Всякое решение принимается вставанием; в случае сомнения проводится поименное голосование, но в этом случае голосование становится тайным.

66. По требованию ста членов каждый совет может быть преобразован в Генеральный Тайный Совет, но только для того, чтобы обсуждать, а не для того, чтобы решать.

67. Ни один из советов не может создать в своем составе какой-либо постоянный комитет.

В то же время каждый совет имеет право в том случае, когда он полагает, что какой-либо вопрос требует предварительного рассмотрения, создать из своих членов специальную комиссию, которая будет заниматься единственно тем вопросом, для рассмотрения которого она создана.

Эта комиссия должна быть распущена, как только совет разрешит вопрос, для рассмотрения которого комиссия была создана.

68. Члены Законодательного корпуса получают годовое содержание. Оно установлено для каждого из обоих советов в размере трех тысяч мириаграммов пшеницы (шестисот тринадцати центнеров тридцати двух фунтов).

69. Исполнительная директория не имеет права размещать какие-либо группы войск на расстоянии десяти мириаметров (в среднем двенадцати лье) от коммуны, где заседает Законодательный корпус, кроме случаев, когда он этого требует или приказывает.

70. Около Законодательного корпуса находится охрана из граждан, состоящих в местной национальной гвардии каждого департамента и выбранных их братьями по оружию.

Эта охрана не может состоять более чем из тысячи пятисот служащих действительной службы.

71. Законодательный корпус устанавливает порядок военной службы и ее продолжительность.

72. Законодательный корпус не присутствует ни на каких публичных церемониях и не отправляет туда никаких депутаций.

Совет пятисот

73. Совет пятисот неизменно, постоянно состоит из этого числа.

74. Чтобы быть избранным в члены Совета пятисот, необходимо достижение тридцатилетнего возраста и проживание на территории Республики в течение предшествующих десяти лет.

Достижение тридцатилетнего возраста не будет являться обязательным вплоть до седьмого года Республики; до этого времени считается достаточным достижение двадцатипятилетнего возраста.

75. Совет пятисот не может совещаться, если на заседании присутствует менее двухсот членов.

76. Законодательная инициатива принадлежит исключительно Совету пятисот.

77. Никакое предложение не может обсуждаться и по нему не может быть принято решение, если не соблюдены следующие правила:

Предложение проходит три чтения; промежуток между двумя чтениями не может быть менее десяти дней.

Обсуждение происходит после каждого чтения; однако после первого или второго чтения Совет пятисот может заявить об отсрочке или отмене обсуждения.

Всякое предложение должно быть отпечатано и роздано за два дня до второго чтения.

После третьего чтения Совет пятисот решает вопрос о наличии или отсутствии отсрочки.

78. Всякое предложение, которое, будучи обсуждено, отвергается после третьего чтения, может быть внесено вновь только по истечении года.

79. Предложения, принятые Советом пятисот, называются решениями.

80. Преамбула каждого решения содержит:

1) даты заседаний, в которых проходили три чтения предложения;

2) указание об отсутствии отсрочки после третьего чтения.

81. Не подпадают под действие статьи 77 предложения, по которым признано необходимым их предварительное декларирование на Совете пятисот.

В этих декларациях содержатся мотивы их провозглашения, и они приводятся в преамбуле решения.

Совет старейшин

82. Совет старейшин состоит из двухсот пятидесяти членов.

83. Никто не может быть избран членом Совета старейшин:

если он не достиг сорока лет;

если к тому же он не женат или вдов;

если он не проживал на территории Республики в течение пятнадцати лет, предшествующих выборам.

84. Условия о проживании, предусмотренные предыдущей статьей и статьей 74, не относятся к гражданам, которые оставили территорию Республики с правительственной миссией.

85. Совет старейшин не может заседать, если на заседании не присутствуют по крайней мере сто двадцать семь человек.

86. К исключительной компетенции Совета старейшин относится одобрение и отклонение решений Совета пятисот.

87. Тотчас же после того, как решение Совета пятисот поступило в Совет старейшин, председатель оглашает преамбулу.

88. Совет старейшин отказывается одобрить решение Совета пятисот, которое не соответствует конституционным формам.

89. Если предложение признано Советом пятисот срочным, Совет старейшин решает вопрос о срочности предложения.

90. Если Совет старейшин не признает предложение срочным, он не обсуждает существо решения.

91. Если решению не предшествует указание на его срочность, оно проходит три чтения; промежуток между этими чтениями не может быть менее пяти дней.

Обсуждение открывается после каждого чтения.

Решение отпечатывается и раздается на руки по крайней мере за два дня до второго чтения.

92. Решения Совета пятисот, принятые Советом старейшин, называются законами.

93. В преамбуле законов содержатся указания на даты заседаний Совета старейшин, на которых состоялись три чтения.

94. Декрет, которым Совет старейшин признает срочность закона, мотивируется и приводится в преамбуле этого закона.

95. Предложение о принятии закона, сделанное Советом пятисот, должно относиться ко всем статьям проекта; Совет старейшин должен либо отклонить, либо принять их целиком.

96. Одобрение Совета старейшин выражается в отношении каждого предложения о принятии закона в следующей формуле, подписываемой председателем и секретарями: Совет старейшин одобряет...

97. Отказ в одобрении ввиду нарушения правил, предусмотренных статьей 77, выражается в следующей формуле, подписываемой председателем и секретарями: На основании конституции отклоняется...

98. Отказ в одобрении, относящийся к существу предложенного

закона, выражается следующей формулой, подписываемой

председателем и секретарями: Совет старейшин не может принять...

99. В случае, предусматриваемом предыдущей статьей, отвергнутый законопроект может быть вновь представлен Советом пятисот только по истечении года.

100. Совет пятисот может тем не менее представить в любое время законопроект, содержащий статьи, составляющие часть отвергнутого проекта.

101. Принятые законы Совет старейшин отправляет через день как Совету пятисот, так и исполнительной директории.

102. Совет старейшин может принять решение об изменении местопребывания Законодательного корпуса; он указывает в этом случае новое место, куда должны прибыть, и время, когда должны собраться оба совета. Декрет Совета старейшин об этом неотменяем.

103. До наступления времени, указанного в декрете, ни тот, ни другой советы не могут заседать в коммуне, где они заседали до этого.

Члены советов, которые продолжают осуществление своих функций, покушаются на безопасность Республики.

104. Члены исполнительной директории, которые задерживают или отказываются скрепить печатью, обнародовать или послать декрет о перемещении Законодательного корпуса, будут повинны в том же преступлении.

105. Если по истечении двадцати дней, прошедших со дня, указанного Советом старейшин, большинство членов этих двух советов не известят Республику о своем прибытии во вновь назначенное место или о сборе в другом каком-либо месте, управляющий департамента или, в его отсутствие, гражданские трибуналы департамента созывают съезды избирателей для избрания выборщиков с тем, чтобы назначить выборщиков, которые тут же приступают к формированию нового Законодательного корпуса, выборам двухсот пятидесяти депутатов Совета старейшин и пятисот другого.

...