Новейшая история стран Европы и Америки

Первые шаги по складыванию авторитарных структур государственной власти были предприняты в Польше и Венгрии. В Польше уже в 1918 г. параллельно с существованием правительства, созданного на коалиционной основе, был введен пост «начальника государства». Декретом от 22 ноября 1918 г. вся законодательная и исполнительная власть предоставлялась генералу Юзефу Пилсудскому как «временному начальнику государства», который имел право назначать и распускать правительство, утверждать законы и бюджет. После ввода в действие Конституции 1920 г. прерогативы «начальника государства» значительно сократились, но Пилсудский по-прежнему открыто претендовал на роль национального лидера, стоящего над партиями и парламентской властью.

Столь же большую роль приобрел личностный фактор в складывании властных структур в Венгрии. На юге страны еще в период Советской республики было образовано контрреволюционное Сегедское правительство, располагавшее армией в несколько тысяч солдат. В августе 1919 г. эти формирования вошли в неоккупированные румынскими войсками южные районы Задунайского края. Их возглавлял контр-адмирал Миклош Хорти, последний командующий флотом австро-венгерской монархии, а затем министр военных дел в Сегедском правительстве. Имея политические амбиции, он быстро вышел из этого правительства и провозгласил себя главнокомандующим армией. В ноябре 1919 г. правительство И. Фридриха, так и не признанное Антантой, было вынуждено уйти в отставку. 16 ноября в Будапешт на белом коне во главе армии въехал М. Хорти. Он взял под личный патронаж процесс формирования нового государственного строя. Созданное новое коалиционное правительство возглавил К. Хусар. Учитывая позицию стран Антанты, Хорти санкционировал оформление конститу^ ционной парламентской системы на многопартийной основе. В январе 1920 г. были проведены выборы в Национальное собрание, которое высказалось за сохранение королевского правления, а 1 марта почти единогласно избрало самого Хорти регентом -- правителем Венгерского Королевства. Регент получил право созыва и роспуска парламента, право законодательной инициативы, сохранил пост главнокомандующего армией. Основными функциями его стали представительство страны перед внешним миром, назначение и прием послов. От его согласия зависело утверждение законодательных решений по вопросам войны и мира.

Появление фигур, подобных Пилсудскому и Хорти, было символичным, но пока опережало ход событий. Окончательное складывание авторитарных диктатур могло произойти лишь после спада первой волны прогрессистских реформ, на фоне их негативных последствий. Симптоматично, что и Пилсуд-ский, и Хорти после впечатляющего и стремительного рывка к власти оказались в начале 20-х гт. в тени правящих коалиционных правительств. Признаки консервативного отката в полной мере начали проявляться в политической жизни восточноевропейских стран с середины 20-х гг. Механизм его впервые продемонстрировал государственный переворот 9 июня 1923 г. в Болгарии, когда правительство БЗНС было свергнуто и к власти пришла политическая группа «Народный сговор» под руководством Александра Цан-кова, заручившаяся поддержкой армейских кругов и царя Бориса III. Стихийные восстания против новой власти, вспыхнувшие в отдельных районах страны, были жестоко подавлены. Правительство Цанкова опиралось на две политические группировки, одну из которых представляла Военная Лига генерала И. Вылкова, объединившая монархически настроенное офицерство, а вторую -- так называемый «Конституционный блок», образованный из крупнейших буржуазных партий при лидирующей роли небольшой организации интеллигентов и промышленников «Народный сговор». Эти политические силы объединились на основе программы поэтапной ликвидации многопартийности путем слияния всех партий в единую организацию «Демократический сговор», проведения «народной политики», направленной на снятие межклассовой напряженности и отказ от форсированных реформ. Однако волна жестоких репрессий настолько дискредитировала в глазах мировой общественности режим Цанкова, что возникла необходимость смены правительства. В январе 1926 г. Цанков был вынужден отказаться от личной власти, а в 1931 г. болгарские буржуазно-демократические партии даже победили на парламентских выборах.

По мере приближения мирового экономического кризиса конца 20-х -- начала 30-х гг., явного провала попыток буржуазно-демократических правительств использовать экономические связи с Западом для активизации внутренних реформ позиции консервативных сил все более укреплялись. Новая серия государственных переворотов носила уже необратимый характер. В мае 1926 г. в Польше после попыток буржуазных партий создать «правительство сильной руки» В. Витоса произошел военный переворот под руководством Ю. Пилсудского. 12 мая Ю. Пилсудский во главе верных ему воинских частей, собранных для проведения маневров в окрестностях Варшавы бывшим военным министром Л. Желиговским, выступил в поход на столицу. В ходе боевых действий, продолжавшихся до 14 мая, погибло 300 человек, около тысячи было ранено. Вооруженная акция Пилсудского против непопулярного правительства получила поддержку значительной части населения. Только в западных районах, где было сильное влияние правых и центристских партий, преобладала негативная реакция. Первоначально переворот поддержали и левые партии. Их лидеры рассчитывали, что в случае победы Пилсудский распустит сейм и назначит новые выборы, которые могут дать шанс левым прийти к власти. В этих условиях президент Войцеховский и правительство Витоса решили подать в отставку.

Осуществив успешный государственный переворот, Пилсудский формально не объявил себя диктатором. 31 мая парламент избрал Пилсудского президентом страны. Но он от этого выбора отказался, ссылаясь на то, что конституция дает слишком малые полномочия президенту. 1 июня президентом был избран профессор Львовского политехнического института Игнаций Мосциц-кий. В августе 1926 г. декретом президента Пилсудский был назначен генеральным инспектором вооруженных сил. Сосредоточив в своих руках контроль над армией и государственной бюрократией, Пилсудский фактически сформировал систему военно-авторитарной диктатуры.

Одну из главных задач Пилсудский видел в изменении существующей политической системы. При сохранении некоторых внешних атрибутов демократической государственности в Польше был создан режим санации -- «всеобщего оздоровления» -- с ограничением многопартийности и парламентаризма. По мнению Пилсудского, главная опасность парламентаризма заключалась в том, что он стеснял исполнительную власть, ограничивал ее компетенцию, подчинял ее парламентским интересам. В августе 1926 г. были внесены поправки в Конституцию, сокращавшие полномочия сейма и сената, расширявшие прерогативы президента, включая предоставление ему права в перерывах между сессиями и выборами сейма издавать указы, имеющие силу закона. В социально-экономической сфере «санация» означала стремление к этатизации промышленности, росту вмешательства государства в экономику. Упрочению позиций режима способствовало то, что переворот произошел в тот момент, когда в Польше начался экономический подъем и ослабла социальная напряженность. Заметно сократилась безработица, приостановилась инфляция. Однако сформировать достаточно прочную и широкую социальную базу правительству так и не удалось. Не слоящлась и единая политическая организация санации. Смерть Ю. Пилсудского 12 мая 1935 г. разрушительно сказалась на единстве режима. Состоявшиеся в сентябре 1935 г. выборы в сейм показали, что санация исчерпала лимит доверия в обществе. Вторая половина 30-х гг. стала временем прогрессирующего ослабления правящего режима.

В других восточноевропейских странах сложившиеся в конце 20-х -- начале 30-х гг. авторитарные диктатуры носили более традиционный характер, были тесно связаны с монархическими структурами власти. В Королевстве сербов, хорватов и словенцев 6 января 1929 г. произошел государственный переворот, который возглавил сам король Александр Карагеоргиевич. Парламент был распущен, Видовданская конституция отменена, все политические партии запрещены. Король, взявший всю полноту власти в свои руки, назначил главой правительства генерала П. Златковича. Вокруг правительства объединились великосербские политические круги, ратовавшие за укрепление и «оздоровление» государственного механизма. Страна переименовывалась в Югославию.

В Румынии нарастание авторитарных тенденций было связано с восшествием на престол в 1930 г. Кароля II, опиравшегося на национал-царанистскую партию (бывших аграрников, проделавших идеологический дрейф,в сторону жесткого национализма и антилиберализма) и военизированные формирования «железной гвардии». В 1938 г. Кароль II окончательно ликвидировал остатки парламентской системы -- была упразднена Конституция 1923 г., распущен парламент. Сформированное новое правительство во главе с патриархом М. Кристей подчинялось только королю. В феврале 1938 г. в Румынии была введена новая конституция, сосредоточившая всю полноту власти в руках короля. Статьи о демократических и гражданских свободах заменялись статьей о «гарантиях прав и свобод в рамках закона». В 1940 г. «королевская диктатура» в Румынии сменилась военно-авторитарной. Король Кароль II был вынужден отречься от престола в пользу своего сына Михая, а реальная власть перешла к лидеру «железной гвардии» Иону Антонеску.

В Болгарии авторитарный переворот произошел 19 мая 1934 г. Его возглавила политическая группа «Звено» К. Георгиева, поддержанная царем Борисом. «Звено» было образовано радикально настроенными кругами интеллигенции и офицерства, видевшими трудности Болгарии в наращивании либерально-демократических реформ и стремящимися к установлению в стране сильной государственной власти. Первыми декретами нового правительства была приостановлена Конституция, запрещены все политические партии, профессиональные и общественные организации, распущен парламент.

Определенной спецификой обладали авторитарные тенденции в Венгрии и Чехословакии. В Венгрии во второй половине 20-х -- начале 30-х гг. произошла консолидация авторитарного режима Хорти. В 1926 г. было отменено всеобщее избирательное право, восстановлена верхняя палата парламента, куда вошли представители генералитета, бюрократии. В 1932 г. с образованием правительства Д. Гембеша в стране усилился нажим на оппозиционные партии и движения, были ограничены гражданские права и свободы* деятельность профсоюзов. Однако одновременно Хорти выступил против усиления праворадикальных движений, в том числе прогерманской Национальной партии воли, образовавшейся в 1935 г. (с 1939 г. -- «Скрещенные стрелы» -- нилашистская партия). В Чехословакии к концу 20-х гг. наблюдалась тенденция к неуклонному падению влияния Национально-демократической партии (НДП), которая на протяжении долгого времени была ведущей партией либерального толка. В 1927 г. прошла конституционная реформа, предоставившая широкие полномочия президенту. Активизировались националистические движения Словацкая народная партия А. Глинки, Судето-немецкая партия К. Генлейна. Но ведущим политическим силам страны удалось защитить основы демократического строя. Опорой его выступила влиятельная «группа Града» (по названию резиденции президента) под руководством Т. Масарика и Э. Бенеша. Открытое столкновение двух политических блоков произошло на президентских выборах 1935 г. и завершилось победой Бенеша. Сторонники авторитарного развития страны встали на путь сепаратизма и начали ориентироваться на Германию.

Формирование в восточноевропейском регионе авторитарных диктатур коренным образом изменило характер политического развития этих стран, привело к сворачиванию реформ, приостановке «догоняющего развития». Начался демонтаж многопартийных парламентских систем. Национализм, понятие народа как внеклассовой общности, патриархальные нравственные ценности стали ключевыми идеями политической жизни. Все это обеспечивало авторитарным диктатурам весьма широкую социальную опору. При этом степень реальной вовлеченности народа в политическую жизнь неуклонно сокращалась. Опорой диктатур являлись армейские и монархические круги, зачастую -- церкви, государственная бюрократия. Это принципиально отличало восточноевропейские военно-авторитарные режимы от формирующихся в странах Центральной и Южной Европы фашистских диктатур, делающих ставку на прямую политизацию народных масс, в том числе образование массовых партий. Меньшей была и степень персонификации таких режимов -- как правило, в Восточной Европе образовывались «диктатуры без диктаторов», где за власть с переменным успехом боролись несколько кланов консервативной элиты. Фигуры такого масштаба, как Хорти или Пилсудский, являлись скорее исключением, возникшим еще на волне послевоенного революционного подъема. Объективных предпосылок для формирования фашизма в «периферийных» странах Европы не было -- ускоренная модернизация оказалась отвергнута уже на первом этапе, не успев оказать разрушающего влияние на человеческую личность и социальные отношения в обществе, сформировать тоталитарный синдром в массовой психологии. В то же время консервативные авторитарные диктатуры не могли полностью реанимировать и традиционное общество. Рано или поздно должно было состояться возвращение к «догоняющей модели развития», новый виток модернизации. Принципиально важную роль здесь должна была сыграть внешнеполитическая ориентация восточноевропейских стран -- в условиях противоборства мировых общественных систем модернизация могла получить совершенно разную идеологическую и политическую направленность.

Политическое влияние Франции и Великобритании в Восточной Европе, достигнутое еще в период послевоенного урегулирования, оставалось преобладающим на протяжении 20-х гг. Оплотом его была Малая Антанта -- система межгосударственных договоров Чехословакии, Румынии и Югославии, к которой тяготела и Польша.

Вначале Малая Антанта рассматривалась скорее как «санитарный кордон», ограничивающий революционизирующее влияние Советской России в Европе. Но впоследствии она приобрела явную антивенгерскую и антигерманскую направленность, защищая новые границы восточноевропейских государств, установленные Парижской мирной конференцией. Страны Малой Антанты стали надежными партнерами западных держав и в проведении пацифисткой политики второй половины 20-х гг., направленной на умиротворение Европы и создание стабильной международной правовой системы. Правительственные круги этих стран поддержали инициативы Лиги наций по разоружению, пан-европейские проекты французской дипломатии.

К началу 30-х гг. внешнеполитическая ситуация в Восточной Европе начала радикально меняться. Западные державы не смогли подкрепить свое прежнее влияние в регионе реальной экономической поддержкой. К тому же все большую активность начала проявлять Италия и особенно крепнувшая Германия. После прихода к власти Гитлера Восточная Европа оказалась объектом самых активных действий германской дипломатии, пытавшейся сплотить сторонников ревизии Версальской системы международных договоров, а позднее -- и прозондировать возможность создания агрессивного военного блока. С учетом острых германо-австрийских и германо-итальянских противоречий, сохранявшихся до 1935 г., попыток СССР и Франции превратить Восточную Европу в основу общеевропейской системы коллективной безопасности, застарелых внутренних противоречий в регионе это создавало предельно сложную и запутанную ситуацию. Попытка создания региональной системы безопасности также не имела успеха -- политический союз 1934 г. Греции, Югославии, Турции и Румынии, к которому впоследствии присоединилась Болгария (Балканская Антанта), призванный гарантировать статус-кво на Балканах, так и не стал действенным инструментом международной политики.

Сложность внешнеполитического положения Восточной Европы была обусловлена и нарастанием авторитарных тенденций в этих странах. Часть политической элиты ориентировалась на прогерманский курс исходя именно из внутриполитических соображений, видя в Третьем Рейхе близкий по духу режим. Подобным группировкам противостояли националистически настроенные политики, столь же решительно поддерживавшие антидемократические преобразования, но видевшие залог их успеха в укреплении национальной независимости. Все это дестабилизировало ситуацию и создавало угрозу внутреннего раскола правящих режимов. Так, например, в Болгарии царь Борис вплоть до самого начала второй мировой войны лавировал между прогерманской группировкой А. Цанкова и прозападной К. Георгиева. В Румынии подобный водораздел прошел между национал-царанистами Ю. Маниу и национал-либералами Г. Татареску. Аналогичной была ситуация и в Югославии. Король Александр, пытавшийся добиться сближения Югославии с Францией, был убит в 1935 г. в Марселе вместе с министром иностранных дел Франции Л. Барту. Эту террористическую акцию организовали германские спецслужбы в сотрудничестве с усташами -- хорватской националистической группировкой. Приход к власти нового правительства М. Стоядино-вича при малолетнем короле Петре II придал внешней политике Югославии открыто прогерманский характер. В результате же государственного переворота 1939 г. власть вновь перешла к сторонникам союза с Францией. Сформировавшееся тогда правительство Д. Цветковича не только разорвало заключенный ранее союзный договор с Германией, но и попыталось оказать сопротивление германской агрессии в 1940 г.

Чехословакия и Польша -- страны, в состав которых по условиям Версальского договора вошли территории с компактно проживающим немецким населением, стали объектом агрессивной внешней политики нацистской Германии еще накануне второй мировой войны. Мюнхенское соглашение 1938 г. о разделе Чехословакии продемонстрировало воочию всю степень бессилия Франции и Великобритании остановить фашистскую агрессию в Восточной Европе. В самой Чехословакии быстро усиливались центробежные тенденции. В знак протеста против мюнхенского сговора значительная часть политических руководителей страны, в том числе президент Э. Бенеш, вышла в отставку и покинула страну. Чешские политические партии заявили о своем самороспуске и создании партии Национального единства во главе с лидером аграриев Р. Бераном. Новым президентом страны был избран чех Эмиль Гаха. Политические партии Словакии и Прикарпатской Руси в свою очередь все более активно выступали за широкую национальную автономию. Эти требования были удовлетворены законом об автономии Словакии и Прикарпатской Руси в составе единой республики, переименованной в Чехо-Словакию. Создавались земские правительства Словакии во главе с Й. Тисо и в Прикарпатской Руси во главе с А. Бродием. Однако эти меры не остановили рост сепаратизма. В результате возникшего конфликта между центральным и словацким автономным правительством последнее было распущено и в Словакии введено военное положение. Это дало повод Гитлеру объявить Чехословакию очагом «постоянных беспокойств и угрозы европейскому миру». Й.Тисо был вызван в Берлин, где ему предложили заявить о немедленном отделении от Чехо-Словакии. На следующий день словацкий сейм провозгласил самостоятельное и независимое Словацкое государство, которое 18 марта было взято под охрану германским рейхом. Чехия и Моравия были включены в состав Германии в качестве протектората.

Выдвигая территориальные претензии к Чехословакии и Польше, Германия со временем начала претендовать и на роль арбитра в пересмотре других спорных территориальных вопросов в восточноевропейском регионе. Так, например, в 1938 и 1940 гг. Германия и Италия, сформировав «независимую» венскую арбитражную комиссию, настояли на передаче своему потенциальному союзнику Венгрии значительных территорий Чехословакии и Румынии. Германская дипломатия с успехом использовала очаги национальной розни, сформированные в Восточной Европе версальской системой. Поддерживая венгров в их территориальных и политических притязаниях против румын и словаков, словаков и судетских немцев -- против чехов, литовцев -- против поляков и поляков -- против украинцев, хорватов -- против сербов и сербов -- против албанцев и греков, Германия готовила плацдарм для полного подчинения всего восточноевропейского региона и новой перекройки его политической карты.

Венгрия, Румыния и Болгария превратились в сателлитов Германии. В то же время их отношения с нацистским режимом складывались по-разному. Венгрия, присоединившаяся к антикоминтерновскому пакту еще в декабре 1933 г., рассматривалась в качестве наиболее верного союзника Германии. Однако правительство П. Телеки, пришедшее к власти в феврале 1939 г., было ориентировано на политику вооруженного нейтралитета. В сентябре 1939 г. венгерское правительство, ссылаясь на вековую дружбу с поляками, отказало Германии в передвижении войск через свою территорию для участия в кампании против Польши. Участие в оккупации Югославии и присоединение значительной территории с населением в 1 млн человек вновь усилило прогерманские настроения в венгерской политической элите. В июне 1941 г. Венгрия вступила в войну против СССР, а к концу 1941 г. на восточный фронт было отправлено уже около 200 тыс. венгерских солдат. В декабре Венгрия оказалась в состоянии войны с Великобританией и США.

В войне с СССР приняла участие и Румыния. В кампании 1941 г. участвовало 13 румынских дивизий, в кампании 1942 г. -- 26. Румынские формирования воевали на реке Прут, под Одессой и Севастополем, на Северном Кавказе, на Дону и Волге. Единственным союзником Германии, сохранившим с Советским Союзом дипломатические отношения на всем протяжении войны, оказалась Болгария. Присоединившись к антикоминтерновскому пакту осенью 1940 г., Болгария сумела сохранить определенную самостоятельность в рамках прогерманской коалиции. С началом войны на территорию Болгарии были введены немецкие войска, но они не выполняли оккупационных функций.

В ответ на репрессии и экономическую эксплуатацию в восточноевропейских странах началось широкое движение Сопротивления. Особенно большие масштабы оно приобрело в Чехословакии, Польше, Югославии. Уже в 1939 г. в оккупированных чешских землях создается сеть подпольных организаций, где оказались представлены как либерально-демократические, так и коммунистические силы. В Словакии движение Сопротивления было преимущественно прокоммунистическим. С началом войны произошла политическая консолидация чешской эмиграции. В ноябре 1939 г. сторонники Э. Бенеша создали Чехословацкий национальный комитет, который поставил своей целью восстановление независимости Чехословакии, признание неправомерности мюнхенского соглашения. Летом 1940 г. Бенешу удалось добиться согласия Англии и Франции на создание в Лондоне временного чехословацкого правительства. В эмиграции бь.л образован и государственный совет, выполнявший функции парламента. Комитет, а затем и временное правительство создавали вооруженные группы для осуществления в стране разведывательной и диверсионной деятельности, формировали чешские вооруженные силы за границей (весной 1940 г. чехословацкая дивизия во Франции насчитывала 10 тыс. человек). 18 июля 1941 г. было заключено советско-чехословацкое соглашение о совместных действиях и взаимной помощи в войне против гитлеровской Германии. Международное признание чехословацкого временного правительства и заключение соглашения создало условия для формирования на территории СССР чехословацких воинских частей под командованием генерала Л. Свободы.

30 сентября 1939 г. в Париже было создано польское правительство в эмиграции под руководством В. Сикорского (после его гибели в авиакатастрофе в июле 1943 г. правительство возглавил С. Миколайчик). Ведущие позиции в нем занимали представители четырех главных оппозиционных партий -- крестьянской, правых социалистов, национальных демократов и партии труда. С 1940 г. это правительство находилось в Великобритании. Там же был образован и орган представительной власти -- Политический совет. Во Франции и на Ближнем Востоке под эгидой эмиграционного правительства началось формирование польской армии, насчитывавшей уже в 1940 г. более 84 тыс. военнослужащих. В ее состав впоследствии влились и части, созданные на территории СССР, под командованием В. Андерса. Одновременно консолидировались политические силы левого толка, представители которых находились преимущественно в СССР. В 1943 г. здесь был создан Союз польских патриотов, приступивший к формированию собственных вооруженных сил -- Войска польского. Раскол движения Сопротивления был перенесен и на территорию самой Польши. Во взаимодействии с эмиграционным правительством на оккупированной территории буржуазно-демократические партии и группировки создали Политический согласительный комитет. Подпольным органом исполнительной власти стала делегатура. Вооруженные формирования, подчиненные делегатуре, объединились в Армию Крайову (АК). В свою очередь левые силы также создали свой подпольный орган представительной власти -- Крайову Раду Народову (КРН), а также вооруженные формирования -- Армию Людову (АЛ), действия которых координировались Польским партизанским штабом, созданным в СССР. 5 января 1942 г. была образована Польская рабочая партия, которая выступала за объединение усилий всех патриотических сил для борьбы с оккупантами в рамках широкого антифашистского демократического фронта. Однако раскол движения Сопротивления на две противостоящие группировки, различавшиеся подходом к кардинальным проблемам внутренней и внешней политики послевоенной Польши, преодолеть не удалось.

Не менее сложной была ситуация и в оккупированной Югославии. Группа офицеров во главе с полковником Драголюбом Михайловичем после капитуляции Югославии в середине мая 1941 г. укрылась в районе Равной Горы и приступила к формированию вооруженных отрядов четников (от сербского слова «чета» -- отряд). В том же году установились политические контакты четников с эмигрантским правительством Д. Симовича. Идеология четнического, или великосербского, движения основывалась на двух основных идеях: создание моноэтнического сербского государства и восстановление монархии. Иную позицию заняли представители прокоммунистических групп Сопротивления, объединившихся в 1941 г. по инициативе КПЮ в Народно-освободительный фронт. В 1942 г. был создан орган представительной власти НОФ -- Антифашистское вече народного освобождения Югославии (АВНОЮ), заявивший об отказе признать законность эмигрантского правительства и возложении функций исполнительной власти на Национальный комитет освобождения Югославии под руководством Иоси-па Броз Тито. НКОЮ выступил против возвращения в страну короля Петра II и за восстановление многонационального югославского государства на федеративной основе. Жестким противником четнического движения и прокоммунистических сил выступили усташи -- националистическое* хорватское движение, ставившее своей целью создание этнически чистого и единого в конфессиональном отношении хорватского государства. Учитывая эти настроения, Гитлер санкционировал в 1941 г. создание «Независимого государства Хорватия». Его лидером стал Анте Павелич. Столкновения усташей с сербскими четниками и отрядами НКОЮ приобрели характер национально-религиозной войны.

Антифашистские подпольные организации действовали и в странах-сателлитах Германии. В июле 1941 г. руководство болгарской компартии выступило с призывом к болгарскому народу начать борьбу против нацизма, поддержать справедливую борьбу советского народа. Летом 1942 г. прокоммунистическими силами был создан Отечественный фронт (ОФ). Особенностью движения Сопротивления в Болгарии стала антиправительственная направленность его деятельности. Политический кризис в стране особенно усилился после внезапной смерти царя Бориса III, последовавшей в августе 1943 г., вскоре после его поездки в Берлин. К лету 1944 г. образовалось достаточно широкое оппозиционное движение в среде буржуазно-демократических кругов, выступавшее за восстановление государственного режима, существовавшего до переворота 19 мая 1934 г.

В Румынии и Венгрии до лета 1943 г. антифашистское движение не приняло массового характера, не получила распространение и такая форма борьбы, как партизанское движение. В Румынии лишь в начале 1944 г. начали действовать партизанские отрады, костяк которых формировался на территории СССР. В дальнейшем политическая инициатива перешла к широкой группе политических движений, объединившей как правящие партии национал-либералов и национал-цэренистов, так и оппозиционные -- Фронт земледельцев, социал-демократическую партию, Венгерский союз трудящихся. Эти партии все более решительно выступали за восстановление полного национального суверенитета. Та же особенность была свойственна и антифашистским организациям в Венгрии. После поражения фашистских войск под Сталинградом коренной поворот произошел и в позиции венгерского правительства. Новый премьер М. Каллаи начал поиск путей выхода Венгрии из войны. В сентябре 1943 г. Венгрии удалось подписать с представителями Великобритании и США предварительное соглашение о перемирии. В 1944 г. немецкие войска оккупировали территорию ненадежного союзника. Тем не менее 15 октября 1944 г.

М. Хорти выступил по радио и зачитал прокламацию о выходе страны из войны, рассказал о перемирии. Попытка эта кончилась неудачей. Генералитет в своем большинстве отказался подчиниться приказу. 16 октября Хорти был вынужден уступить власть ставленнику Гитлера, главе нилашистской партии Ф. Салаши.

Решающим для дальнейшей судьбы восточноевропейских стран стал коренной перелом в ходе военных действий на советско-германском фронте. Война стала откатываться на Запад. В 1944 г. началось освобождение Восточной Европы. В ходе июньского наступления советские войска вышли к югу от Варшавы на линию Вислы и даже сумели создать несколько плацдармов на ее левом берегу. Командование АК с ведома правительства и делегатуры, но без согласования с союзниками приняло решение начать восстание в Варшаве. Его организаторы спешили, поскольку рассчитывали использовать в переговорах с советским руководством тот факт, что Варшава освобождена самими поляками. Восстание началось 1 августа 1944 г. Немецкие части достаточно быстро сумели локализовать очаги военных действий и приступить к подавлению восстания с использованием авиации и бронетехники. Потери повстанцев составили 16--18 тыс. человек, погибло также более 150 тыс. гражданских лиц. 10 сентября началось новое наступление советской армии и Войска польского. Варшава стала свободной. К январю 1945 г. была освобождена вся территория страны.

В конце октября 1944 г. войска Украинского фронта освободили Закарпатье. В январе 1945 г. началось освобождение Восточной и Центральной Словакии, а затем Северной Словакии, Моравии, Богемии. В конце марта 1945 г. началось наступление Красной Армии на Братиславу. 4 апреля город был освобожден. В начале мая началась подготовка Пражской операции. Начало майского восстания чешского народа заставило советское командование ускорить ее проведение. Советские танковые армии 1-го Украинского фронта вступили в Прагу утром 9 мая. Почти одновременно с юга к столице Чехословакии подошли танковые части 2-го Украинского фронта. В течение последующих нескольких дней было завершено освобождение страны от фашистских войск.

27 марта 1944 г. Красная Армия, форсировав Прут, вступила на территорию Румынии. В мае 1944 г. король Михай, стремясь отмежеваться от профашистского режима Антонеску, заявил о своем согласии с выходом Румынии из войны. 23 августа 1944 г. Антонеску и другие члены руководства были арестованы во время аудиенции у короля. В тот же день началось антифашистское восстание. В ночь на 24 августа король Михай выступил по радио с обращением к народу и заявил о выходе Румынии из войны на стороне Германии и о ее присоединении к антигитлеровской коалиции.

В конце лета 1944 г. советские войска вышли на границу Болгарии, а 5 сентября 1944 г. СССР объявил ей войну. В ночь с 8 на 9 сентября 1944 г. силами партизан и перешедших на сторону Отечественного фронта офицеров болгарской армии были захвачены основные правительственные учреждения в Софии. Восстание 9 сентября привело к власти блок левых сил, в который вошли представители различных слоев болгарского общества. Как только было получено известие о вступлении Красной Армии в пределы страны, Болгария объявила войну Германии. В ходе войны, получившей название Отечественной войны болгарского народа, болгарские войска участвовали в освобождении от фашистов нескольких районов Югославии. В дальнейшем Болгарская народная армия воевала на территории Венгрии и дошла до подножия Альп в Австрии.

Нилашистский режим в Венгрии оказался едва ли не самым верным союзником нацисткой Германии. В октябре 1944 г. советские военные части вступили в восточные и центральные районы Венгрии, но планы общенационального восстания провалились. Руководители подпольного Освободительного Комитета были арестованы. Венгерская армия вместе с нацистскими частями оказывала серьезное сопротивление Советской Армии. Лишь 13 февраля 1945 г. был освобожден Будапешт. Спустя месяц от гитлеровцев была очищена и остальная территория страны.

Осенью 1944 г. Красная Армия подошла к границам Югославии. На основе соглашения между правительством СССР и Национальным комитетом освобождения Югославии (НКОЮ) о совместной борьбе против фашистов войска i3-ro Украинского фронта в сентябре вступили на югославскую территорию в районе восточной Сербии. 20 октября советские войска, части Народно-освободительной армии Югославии и партизанские отряды освободили Белград. К концу 1944 г. оккупанты были изгнаны из Сербии, Македонии и Черногории, причем, большая часть территории страны была освобождена самой югославской армией. Бои в Югославии завершились только 15 мая 1945 г., через неделю после официальной капитуляции Германии.

По мере наступления советской армии происходило восстановление национальной государственности в оккупированных ранее странах и ликвидация режимов, сотрудничавших с гитлеровской Германией. Практически во всех восточноевропейских странах в ходе освобождения происходила политическая консолидация всех антифашистских сил. Но необходимость решения вопроса о новом государственном, строе, о путях дальнейших общественных преобразований создавала предпосылки для новой, конфронтации. Восточная Европа вновь стояла перед историческим выбором.

ГЛАВА 10. СТРАНЫ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ В 1900--1945 гг.

§ 1. Латинская Америка в начале XX в.

Латинская Америка как совокупность стран, расположенных в обширном историко-географическом пространстве американского континента, вступила в XX столетие с грузом наследия; часть которого сформировалась еще в колониальную эпоху. Пережитки этого наследия, трансформированные цивилизационными процессами века, сохранились до наших дней. Наиболее значительные из них -- это аграрные отношения, основанные на крупной частной собственности на землю (латифундизм); индейские общины; устойчивое влияние католической религии; этнокультурный дуализм; аграр-но-сырьевая специализация; зависимость национальной экономики от мировых рынков; острая политическая борьба между традиционно-консервативными (в том числе диктаторскими) и либерально-прогрессивными силами.

В эту традиционную структуру на протяжении XX века постепенно внедрялись элементы промышленной модернизации и научно-технической революции. Набегали миграционные волны, происходили крупные демографические изменения, приходили и уходили диктаторы, побеждали и проигрывали революции, начинались и заканчивались межгосударственные конфликты и войны, проводились реформы; стремление к национальной самостоятельности сменялось капитуляцией перед международными финансовыми организациями и ТНК. В результате сформировался сложный, контрастный, многоукладный народно-хозяйственный организм, зависимый от внешней конъюнктуры и иностранных инвестиций.

Экономическое своеобразие определяло политическую специфику латиноамериканских стран. Обострение борьбы за власть между различными группировками олигархий и отдельными каудильо, а также национально-этнический сплав индейского, негритянского и европейского компонентов, плюс черты эмоционального психофизиологического склада латиноамериканцов, будучи наложенными на социально-экономическую ситуацию, определяли неустойчивость, нестабильность общественно-политической жизни. Это проявлялось в мятежах и диктатурах, гражданских войнах и государственных переворотах, городских и сельских герильях, шумных скандалах и политических убийствах, восстаниях и революциях. Латиноамериканцев отличает также вера в сильных вождей-каудильо, справедливых «отцов» нации, популистских и харизматических лидеров.

Страны Латинской Америки имеют не только сходные характеристики, но и довольно заметные различия: страны-лидеры -- Бразилия, Аргентина и Мексика; среднеразвитые страны -- Чили, Перу, Венесуэла, Колумбия, Уругвай; «отстающие» и более зависимые страны -- Боливия, Парагвай, республики Центральной Америки. Отдельную группу образуют колониальные владения европейских стран (Великобритании, Франции, Нидерландов), главным образом, в Карибском бассейне.

В начале XX в. развитие капиталистических отношений в регионе было тесно связано с потребностями мирового капиталистического рынка. Экстенсивная экономика специализировалась на производстве аграрной продукции и отраслей добывающей промышленности экспортного значения. В соответствии с потребностями мирового рынка сформировались три основных типа экспортно-сырьевой экономики Латинской Америки: аграрное производство умеренной климатической зоны лаплатского субрегиона Аргентины и Уругвая (мясо и зерно), аграрное производство тропической зоны Центральной Америки, Карибского бассейна, Колумбии, Эквадора, Бразилии (фрукты, кофе, сахар), добыча минерального сырья в Мексике, Венесуэле, Перу, Боливии, Чили (серебро, нефть, стратегические металлы, олово, медь и селитра).

Сырьевая специализация^атиноамериканской экономики обусловила ее уязвимость и зависимость от спроса и цен мирового рынка. В то же время латиноамериканские страны были вынуждены импортировать промышленную продукцию и передовые технологии из стран Европы и США. К началу XX в. Латинская Америка отставала от этих стран по техническому уровню на 30--50 лет. Незавершенность промышленного переворота делала проблему экономической модернизации региона одной из самых актуальных.

Формально независимые страны Латинской Америки в начале XX в. были относительно самостоятельными, но подчиненными субъектами в системе международных и межамериканских отног шений. Внешнеполитической активностью отличались лишь развитые страны континента -- Бразилия, Мексика, Аргентина. Эти страны, а также Перу, Колумбия, Уругвай, Чили, Боливия и Парагвай поддерживали дипломатические, торговые, культурные и научные отношения с различными государствами, в том числе с Россией. Однако ведущую роль во внешней политике латиноамериканских стран стремились играть США. Идейные основы, содержание, масштабы и интенсивность межамериканских отношений определялись в Вашингтоне. Доктрина панамериканизма, базировавшаяся на идеях общности исторических интересов США и Латинской Америки, их географической близости, взаимозависимости и необходимости интеграции, отражала жесткие геополитические ориентиры США в борьбе за передел мира.

В борьбе с европейскими конкурентами США использовали не только дипломатию, но и вооруженную силу: в первое двадцатилетие века для навязывания неравноправных договоров и займов США совершили 136 актов вмешательства во внутренние дела латиноамериканских стран, т. е. больше, чем в какой-либо другой период. США предприняли вооруженную интервенцию на Гаити, в Доминиканскую республику, Гондурас, Никарагуа, Мексику, на Кубу.

§ 2. Мексиканская революция 1910--1917 гг.

Особое место в истории Латинской Америки занимает мексиканская революция 1910--1917 гг., впервые попытавшаяся решить комплекс задач, стоявших не только перед Мексикой, но и актуальных для всех стран региона.

В начале XX в. Мексика была аграрной страной с развивавшимися при активном участии иностранного капитала капиталистическими отношениями в промышленности. Три четверти 20-миллионного населения страны занимались сельским хозяйством. Основные площади земель принадлежали латифундистам, тогда как 96 % крестьянских семей не имели земельных участков. Земли крестьянских индейских общин были захвачены мексиканскими и иностранными собственниками: 50 иностранных компаний завладели почти четвертью территории страны. Крайне тяжелые условия труда и жизни заставляли безземельных и малоземельных крестьян-пеонов вести неравную борьбу за возвращение отнятых у них земель под лозунгом «Земля и свобода». Карательные меры регулярных правительственных войск доходили до поголовного уничтожения восставших, когда пленных не брали, расстреливая даже женщин и детей.

Интеграция мексиканской экономики в мировое капиталистическое хозяйство стимулировала рост капиталистических отношений. Численность пролетариата и ремесленников увеличилась до 1 млн человек. Эти слои населения также испытывали все тяготы экономического ц политического бесправия и активно боролись за улучшение своего положения.

Значительное участие в экономическом развитии Мексики принимал иностранный капитал. Почти 2/3 стоимости ВВП страны принадлежало иностранным монополиям и только 1/3 -- собственно Мексике. Иностранным компаниям принадлежали практически вся мексиканская горнодобывающая промышленность, значительная часть железных дорог, финансово-кредитной системы, контроль над экспортно-импортными операциями, большой земельный фонд. Обнаруженные в начале века запасы нефти выдвинули Мексику на одно из первых мест в мире по нефтедобыче. Американский капитал, проявив невероятную активность, овладел 85 % нефтеносных земель Мексики. Противодействие иностранных монополий поступательному развитию национальной мексиканской экономики подвигло на участие в антиимпериалистической борьбе не только мексиканское крестьянство, пролетариат и городскую мелкую буржуазию, но также молодую национальную буржуазию и либеральных помещиков, не связанных с иностранным капиталом. Энергичную патриотическую деятельность развернули члены Либеральной партии и анархисты.

Антинациональная политика президента Мексики Порфирио Диаса, дряхлеющего 80-летнего диктатора, правившего страной почти 30 лет, характеризовалась поддержкой латифундизма, иностранного капитала, геноцидом индейского населения, консервацией политического бесправия мексиканцев, а также коррупцией, фаворитизмом, кумовством, подхалимажем и угодничеством.

Таким образом, в начале века в Мексике сформировались основные предпосылки буржуазно-демократической революции: острота аграрного вопроса, зависимость от иностранного капитала, бесправие народа, режим личной власти П. Диаса. В революционной борьбе объединились основные силы мексиканской нации: крестьянство, пролетариат, городская мелкая буржуазия, патриотическая интеллигенция, студенчество, национальная буржуазия и землевладельцы, не связанные с диктатурой и иностранными монополиями.

Оппозиционное движение возглавил известный политический деятель, крупный земельный собственник и фабрикант Франсиско Мадеро, осуждавший диктатуру и пагубную роль иностранного капитала. Арестованный по приказу диктатора, Мадеро бежал из тюрьмы и переправился в США, где разработал программу, названную «План Сан-Луис-Потоси». Программа содержала требование защиты национальных интересов и возвращения отобранной у крестьян земли. Для свержения диктатора разрабатывался план вооруженного восстания, было решено опереться на поддержку руководителей партизанского крестьянского движения -- Э. Сапаты и Ф. Вильи.

Эмилиано Сапата (1879--1919), сын крестьянина-бедняка, признавая вооруженную борьбу основным средством возвращения крестьянам земли, организовал сначала партизанский отряд, а затем освободительную крестьянскую армию в центральных и южных районах Мексики. Э. Сапата разработал радикальную аграрную программу «План Айяла», намечавшую возврат всех отнятых у крестьян земель, наказание виновных, экспроприацию и раздачу крестьянам 1/3 земельных владений латифундистов; национализацию собственности врагов революции.

Франсиско Вилья (1877--1923) -- батрак, с юных лет выступал против помещиков и властей, скрываясь под именем Панчо Вилья (его настоящее имя Доротео Аранго). Возглавив сначала, как и Сапата, партизанское движение обездоленных пеонов, а затем освободительную армию Севера, бесстрашно проводил многочисленные военные операции, получив в 1912 г. звание генерала. На контролируемой армией Вильи территории проводилась конфискация помещичьих земель и раздача их крестьянам, строились школы, велась решительная, вплоть до расстрела, борьба с воровством и бандитизмом. Вилья мечтал о создании новой Мексики с «хорошим правительством» и не претендовал на руководящие посты в будущем государстве, считая себя недостаточно образованным. Как и Сапата, Вилья не искал в революции личной выгоды и продолжал оставаться бедняком, у него не было, например, денег, чтобы оплатить обучение сына. Громкая слава и подлинная популярность Сапаты и Вильи не давали покоя властям и после победы революции. Выстрелы наемных убийц оборвали жизнь революционеров.

Первый этап (1910--1911 гг.). 20 ноября 1910 г. против диктатуры Диаса выступили рабочие центрального промышленного района, и вскоре революция охватила огромную территорию. Крестьянские армии Э. Сапатэд и Ф. Вильи стали основной военной силой, с помощью которой Ф. Мадеро в течение ноября 1910 -- мая 1911г. разгромил войска диктатора. 25 мая 1911г. Диас снял с себя полномочия президента и тайно покинул страну. В октябре 1911 г. в Мексике состоялись президентские выборы, на которых победил Ф. Мадеро. Так закончился первый этап революции: общенародная борьба против диктатуры П. Диаса увенчалась успехом, к власти пришли мексиканская буржуазия и либеральные помещики во главе с Ф. Мадеро.

Второй этап (1911--1913 гг.). Содержание второго этапа революции связано с деятельностью правительства Мадеро, который считал, что с падением диктатуры Диаса революция в Мексике закончилась, и не торопился с выполнением пунктов «Плана Сан-Луис-Потоси». Главное, он не решился дать землю крестьянам. Поэтому Э. Сапата и Ф. Вилья перешли в оппозицию к новому правительству и продолжали явочным порядком на контролируемых ими территориях юга и севера страны передавать землю крестьянам.

Рабочий класс Мексики тоже перешел в оппозицию правительству Мадеро, так как никаких изменений к лучшему в его положении не произошло. Попытка принять закон о труде провалилась, и рабочие продолжали активную забастовочную борьбу за 8-часовой рабочий день и повышение зарплаты. В августе 1911 г. в Мексике была создана Социалистическая рабочая партия, а год спустя появилась одна из крупнейших в регионе общенациональная анархо-синдикалистская организация -- Дом рабочих (с 1913 г. -- Дом рабочих мира). Были созданы профсоюзы шахтеров, текстильщиков, железнодорожников, металлургов, печатников; начали выходить рабочие газеты.

Против Мадеро выступили и консервативные силы -- сторонники свергнутого диктатора П. Диаса, мечтавшие реставрировать старые порядки и поднявшие несколько антиправительственных мятежей. США активно помогали мятежникам, а посол США в Мехико потребовал отставки Мадеро. В своем ответе послу Мадеро подчеркнул, что не признает за кем-либо права вмешиваться во внутренние дела Мексики. В феврале 1913 г. в столице начался очередной мятеж, поддержанный США. Мадеро поручил подавить мятеж генералу В. Уэрте, но тот предал президента и вступил в сговор с мятежниками. Ф. Мадеро был свергнут и убит. В посольстве США был решен вопрос о составе нового правительства Мексики с участием крупных землевладельцев, военных и клерикалов. Закончился второй этап революции: президент Мадеро не смог провести преобразования, за которые боролся мексиканский народ; власть захватили контрреволюционные силы.

Третий этап революции (февраль 1913 -- июль 1914 г.) -- это борьба мексиканского народа против захватившего власть В. Уэр-ты. Становилось понятно, что стране угрожает новая диктатура. Уэрта разогнал парламент, произвел массовые аресты, приказал расстреливать бастовавших рабочих. На борьбу против узурпатора поднялось подавляющее большинство мексиканцев, сторонников восстановления революционной законности. Их движение получило название конституционного, его возглавил представитель национально-буржуазных кругов, крупный землевладелец, бывший губернатор одного из штатов генерал Венустиано Карранса. Объявив себя вождем революции, Карранса мобилизовал войска своего штата и призвал соотечественников к вооруженной борьбе против Уэрты. Главными действующими лицами вновь стали освободительные армии Сапаты, Вильи и повстанческие отряды других крестьянских лидеров. Антиамериканские патриотические настроения мексиканцев не могли не обеспокоить Соединенные Штаты, и они решили вмешаться в мексиканские дела. В апреле 1914 г. американские военно-морские силы оккупировали мексиканский порт Веракрус. Однако мощный патриотический подъем против интервенции как в Мексике, так и в других странах Латинской Америки и Европы вынудил США эвакуировать свои военные силы из Мексики.

В июле 1914 г. конституционные войска Каррансы и крестьянская армия Сапаты начали генеральное наступление и подошли к столице Мехико. Уэрта бежал, а его правительство пало. Эти события означали новый поворот в революции.

Четвертый, заключительный этап (июль 1914 -- февраль 1917 г.). Поскольку совместная цель революционеров -- свержение Уэрты -- была достигнута, в общем революционном потоке произошло размежевание интересов вчерашних союзников. Крестьяне, мелкая городская буржуазия, пролетариат были готовы продолжить борьбу за свои требования. Сапата и Вилья настаивали на принятии закона об аграрной реформе. Буржуазия и латифундисты во главе с В. Каррансой не собирались выполнять требований народа и делить власть с крестьянами.

Решив покончить со своими политическими противниками, Карранса в ноябре 1914 г. начал против них военные действия. Так была развязана гражданская война. Ф. Вилья предложил Э. Сапате боевой союз против Каррансы и совместное наступление на столицу. В декабре 1914 г. их армии вступили в Мехико. Однако Карранса стянул к столице крупные военные силы и практически отрезал армии Сапаты и Вильи. Герои-ветераны революционных крестьянских армий вынуждены были просить милостыню, чтобы не умереть от долода в осажденном Мехико.